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根據省委統一部署,2022年9月4日至11月15日,省委第五巡視組對安徽新華發行集團黨委開展了巡視。2023年1月11日,省委第五巡視組向集團黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、提高站位,以高度的政治自覺切實肩負起巡視整改政治責任
集團黨委將巡視整改作為重大政治任務,以務實作風和扎實舉措,不折不扣抓好巡視反饋意見整改落實。
(一)統一思想認識,增強整改自覺。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,將習近平總書記關于巡視工作的重要論述作為抓好巡視整改的根本遵循。集中整改期間,召開中心組學習會3次、黨委會14次,第一議題學習習近平總書記相關重要講話重要指示精神26篇次,編印3期學習專刊。集團黨委認為,認真抓好整改工作,是全面貫徹落實黨的二十大精神,衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的具體體現,必須旗幟鮮明講政治,增強推動整改的思想自覺政治自覺行動自覺。
(二)加強組織領導,強化責任擔當。抓實集團黨委主體責任、主要負責人第一責任人責任、班子成員一崗雙責、紀委監督責任和職能部門專項責任,形成整改合力。成立巡視整改工作領導小組和辦事機構,召開各類推進調度會26次。主要負責同志親自謀劃推動,集中調度13次,對16個關乎全局的重點難點問題帶頭領辦。下發整改通知單3次78份、督辦單7次155份、提醒單1次3份,壓實各單位整改責任。
(三)堅持問題導向,推動真改實改。聚焦解決問題,對巡視反饋的問題,分析原因癥結115條,制定整改措施175項,明確28個責任單位,編制問題、任務、時限、責任四種清單,形成整改臺賬,明確到崗、責任到人。實施清單化閉環式管理,做到有序動態調整、問題壓茬推進。建立整改工作機制,實現隨時跟蹤、每周調度,常態督辦、嚴格銷號,確保整改全過程有序有效。堅持點面、左右、上下聯動,統籌抓好各類整改。
(四)敢于較真碰硬,注重標本兼治。集團黨委切實加強對巡視整改的日常監督和追責問責,對巡視反饋的問題,追責問責121人次。著力當前、著眼長遠,把巡視整改與深化標本兼治有機結合,從體制機制等方面徹底堵塞滋生問題的漏洞,完善各類規章制度106項,其中集團層面59項。
二、直面問題,以堅定的政治勇氣扎實推動整改任務落實
(一)學習貫徹習近平總書記關于文化和國有企業改革發展重要論述,統籌推動社會效益和經濟效益提升方面
1.認真落實“把社會效益放在首位”要求。一是集團黨委會集中深入學習習近平總書記關于宣傳思想工作和國有企業改革發展重要論述,學習中辦、國辦《關于推動國有文化企業把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一的指導意見》。二是開展2022年度集團所屬黨組織書記抓基層黨建工作述職及述責述廉評議考核,將“把社會效益放在首位”落實情況作為重要內容。三是修訂集團社會效益考核辦法,建立“方向與導向、產品與服務、影響與評價、制度與保障”4個方面共性指標,并結合子公司功能定位和業務特點,細化三級分類指標,實施差異化考核。四是要求各公司謀劃實施文化產業項目時,必須進行社會效益研究論證,并將其作為決策的重要依據。五是穩步推進發行網點建設。合肥四牌樓店、安慶勸業場點、亳州伊頓莊園店建設正按計劃實施。六是積極推動文化走出去。舉辦安徽2023春季圖書館配會,打造全國影響力的圖書館館配服務品牌。聯合友聯書局在新加坡舉辦以皖版圖書為主的“閱讀安徽”新春主題圖書聯展,推動皖版精品出版物海外拓展。文化產品出口一季度銷售較去年同期增長4.5%。
2.扎實落實國家重大戰略。一是集團黨委會集中學習習近平總書記考察安徽重要講話指示精神和主持長三角一體化高質量發展座談會重要講話精神。二是制定《融入長三角一體化發展工作方案》,緊扣“高質量”和“一體化”落實五大行動,推動集團繼續入選全國文化企業30強、行業排名保持第一。舉辦首屆長三角閱讀教育高峰論壇。三是圍繞落實國家重大戰略,加大招大引強力度,一季度洽談客戶、合作單位等35批次,已有5個項目簽約。建立集團重大項目資源庫,持續動態更新。
3.多措并舉落實文化強省戰略,發揮主力軍作用。一是豐富文化惠民多樣性。舉辦文化進萬家、三下鄉等活動,包括產品捐贈、購書滿減、贈送春聯、文藝表演等惠民內容。舉辦第四屆皖新傳媒讀者節、皖美閱讀大講堂等閱讀活動330多場,各類主流媒體報道200多篇,形成文化活動品牌矩陣。二是加大教育惠民活動統籌力度,成立品牌活動領導小組,圍繞主題教育活動、中小學生科學素養提升、五育并舉、全民閱讀四個方面搭建品牌活動體系。三是實施皖北振興網點建設項目,圍繞數字產業打造研發孵化基地,與包河區共同謀劃數字創意產業園項目。
4.積極推動創新發展。一是召開集團改革創新高質量發展行動領導小組專題會議。二是制定《集團研發經費管理辦法》,2023年度研發費用同比增長12.14%,高于利潤預算增長幅度。三是完成對公司數字化現狀全面診斷,制定數字化轉型架構總體藍圖,形成11個應用場景的數字化解決方案,制定“數字皖新”戰略實施路徑。四是創新運營模式,提升運營管理能力。3月全省門店進店客流線上用戶轉化率同比去年平均增長155%,線上新增門店會員同比去年平均增長225%。五是提高自主軟件研發水平。數字產品“美麗科學”獲得2022年度德國紅點獎,品牌國際化取得重要進展,已推廣服務全國16000余所中小學。自主創新建成首個行業內全自動圖書包裝生產線。六是加快物流園區工程進度,全省物流倉庫網點逐步建設中。七是與中科大博士后科研流動站建立長期合作關系,簽訂聯合培養協議。集團博士后工作站引進一名博士,圍繞公共閱讀服務網絡、文旅融合等領域展開研究。
5.積極應對市場打造核心競爭力。一是組織學習黨的二十大報告和中央及安徽省經濟工作會議關于國企改革方面相關內容和要求,專題解讀集團改革創新高質量發展行動方案。編制任務分解清單,加強統籌推進。二是梳理集團6個產業板塊業務,形成產業板塊業態分析報告,一季度末集團主業收入占比較上年同期增加0.8個百分點。三是強化主責主業,擦亮新華書店“金字招牌”。一季度文化消費、教育服務、供應鏈服務三個主業板塊收入分別較上年同期增長4.02%、12.64%、11.02%。加大公共文化服務項目拓展力度,中標9.73億元寧國市文體中心項目。繼續提升重點政治讀物首位度,《習近平談治國理政》第四卷和黨的二十大文件及學習輔導讀物發行總量均位居全國前列。實施書香皖北文化提升工程,亳州、淮南、臨泉等7家市縣門店已列入計劃。四是積極推動文化電商發展,一季度電商業務銷售同比增長35.20%。完成“數字皖新”規劃全渠道零售場景方案設計。“皖新云書店”小程序用戶數快速增長。
6.強化高質量發展理念,努力提升發展質量。一是集團黨委會集中學習黨的二十大關于國資國企改革、推動高質量發展重要部署。出臺《集團改革創新高質量發展行動方案》,聚焦9大領域33項改革任務,建立105項任務清單。二是努力提升業務能力和資產質量。文化消費板塊積極改善門店虧損;教育服務板塊清理無效固定資產50余件,完成自主軟件2023年開發優化計劃;供應鏈板塊優化業務結構,提升主業利潤率,圖書物流中心和北京公司2023年預算收入和利潤增長約10%。三是提供2億元資金支持用于中國文化產業投資基金項目。建立集團招大引強資源庫、重大項目投資臺賬。四是確定2023年關停并轉新增戶數,進一步優化資源配置。制定解決歷史遺留問題攻堅年行動方案,明確目標任務、實施步驟和工作要求。
7.加快推進改革,積極落實“瘦身強體”要求。一是集團以及所屬產業板塊、市子公司分別成立改革創新高質量發展行動領導小組。集團和股份公司班子成員領銜攻堅10項重點改革創新任務,實施定期報送、總結、通報工作機制,確保改革創新項目扎實推進。二是文化貿易板塊形成業務線提能力降成本促發展規劃和全業態分析報告,加強業務開拓,文產業務新增200萬元人民幣意向訂單,拓展進口紙漿業務,一季度實現銷售504萬元。三是文化地產板塊積極謀劃轉型業務和轉型思路,結合自有專業能力,與中國科技開發院簽訂委托運營協議,打造以孵化器為核心載體的創新服務業基地,同時致力于未來新興產業布局及傳統行業轉型;拓展勞動教育實踐基地和愛國主義教育基地項目。四是已完成2家僵尸企業注銷,完成需要清理退出的9戶低效無效運營公司情況梳理統計,制定2023年推進計劃,加快低效無效資產關停并轉。
8.持續健全法人治理機制。一是按照集團“三重一大”及分級決策清單等制度,充分發揮董事會作用。截至3月底,召開董事會20次,審議批準62個決議事項。二是出臺集團公司董事會議事規則(修訂)、戰略與投資等4個專門委員會工作細則、集團公司董事會授權經理層決策管理辦法(試行)、集團公司總經理議事規則(修訂)、股份公司總經理辦公會議事規則,按照現代企業制度要求,進一步健全完善法人治理機制。三是嚴格確保決策質量,建立會議溝通機制。相關會議組織部門在會前充分會商,按照決策事項清單逐一分析,明確決策主體決策事項。四是職代會工作流程更加嚴謹、操作更加規范。提案議案、業務招待費使用情況、職工切身利益事項均列入職代會重要內容。1月17日召開集團第三屆十二次職代會,形成《集團第三屆第十二次職工代表大會決議》。五是建立長效機制,印發《職工代表大會工作制度(試行)》。
9.認真有效解決收入分配問題。一是修訂《市級子公司經營者2023年度KPI及薪酬管理辦法》,同時在2022年度市級子公司經營者考核兌現中,對管理者收入進行調控。二是將市級子公司員工2021年度平均工資作為市級子公司經營者2022年度收入核定的重要依據,同時對市級子公司管理者2022年薪酬兌現發放情況進行專項審計。三是嚴格落實政策要求,在制定《市級子公司經營者2023年度KPI及薪酬管理辦法》中,已體現“四個不低于”的標準。
10.持續增強抓好意識形態工作的政治敏感性和責任意識。一是及時調整集團宣傳思想工作和意識形態工作領導小組成員,召開領導小組會議,學習習近平總書記相關重要論述,制定《集團意識形態工作制度》《集團意識形態陣地工作臺賬管理制度》。二是對所屬子公司2022年度民主生活會對照檢查材料和主要負責人發言提綱、34家基層黨組織書記抓黨的建設述職報告全面預審及反饋。召開集團總部直屬支部書記集體談話會,5位支部書記在會上作自我批評,集團黨委副書記開展集體談話。三是逐項修訂2022年度黨建考核指標及意識形態考核指標,推動考核評價更具針對性有效性。四是集團新版外網已于巡視期間上線,設立多個欄目,及時跟進宣傳黨中央重大決策部署和集團貫徹情況,印發《集團外網管理辦法(試行)》,加強內容更新管理。
11.健全風險防控機制。一是編制《集團總部組織機構調整方案》,強化法務合規職能,從源頭防控風險。二是皖新文投公司開展所屬子公司、各中心重大風險大排查。與合作方多輪磋商,簽署“一攬子協議”,明晰雙方的物業產權,有效化解了資金風險。舉一反三,印發《貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法(試行)》。
12.加強資產負債管理。一是開展風險管理培訓,專項學習省委宣傳部《關于嚴格防范省屬文化企業經營和投資風險的意見》,提升風險管控能力。二是降擔保、穩評級。3月底集團擔保余額17.6億元,較年初下降0.2億元。三是下發集團直屬公司2023年預算指標時同步下發資產負債率預算目標。四是加強非主業板塊管理。皖新文投公司將2023年收入預算調整為40億元,其中將剩余存貨50%列為2023年子公司去化目標,加大去化力度。皖新融資租賃公司2022年末資產負債率為68%,控制在行業平均水平以下和監管紅線范圍內。新龍圖公司開展新業務風險專項治理行動、客戶信用分級評估工作,截至3月底,公司應收賬款較上年同期下降23%。
13.切實履行安全生產主體責任。一是健全集團安全生產工作領導機構和領導機制,與板塊公司、子公司簽訂《安全生產責任書》。二是常態化開展檢查。春節前集團主要負責同志到三孝口書店、安徽圖書城等基層門店督導檢查安全生產工作。3月份開展集團安全生產大檢查,邀請消防專家對門店進行抽查。三是就巡視指出的問題赴相關公司實地調查,完成調研報告和通報。集團主要負責同志和分管安全生產工作的負責同志對公司主要負責人進行約談。四是立行立改,完善安全管理機制。相關公司第一時間完成整改并報消防部門驗收通過,開展常態化安全生產隱患自查工作,制定《安全生產檢查記錄》,不定期進行現場抽查。
(二)貫徹落實全面從嚴治黨部署要求方面
14.嚴抓實抓全面從嚴治黨工作。一是召開集團黨委全面從嚴治黨專題會議,深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述以及中央、省委部署要求,審議通過集團黨委2022年度全面從嚴治黨工作總結及2023年工作要點和任務分解清單、集團黨委全面從嚴治黨主體責任清單(修訂稿)。二是及時調整集團黨風廉政建設責任制領導小組成員,召開領導小組會議,認真學習習近平總書記關于黨風廉政建設重要論述,研究年度黨風廉政建設工作。明確2023年黨風廉政建設6類9項重點任務,細化責任領導和責任單位。
15.有效傳導責任壓力。一是集團紀委建立上下聯動學習機制,印發學習資料匯編3期。子公司黨組織立行立改,查缺補漏,認真傳達學習中央紀委以及省紀委相關會議精神,持續深化對全面從嚴治黨戰略部署的認識。二是集團班子成員均對履行“一崗雙責”情況進行說明,分別到包點公司、分管單位指導民主生活會,并參加所在黨支部組織生活會。三是將學習貫徹黨的創新理論、中央紀委和省紀委全會精神、落實黨風廉政建設責任制等情況納入政治監督、內部巡察和年度考核內容。
16.高度重視紀檢監察和巡察機構建設。一是研究通過《巡察工作機構調整方案》《紀檢監察機構設置和人員配備的方案》。二是股份公司紀委書記已到任,即將開展股份公司黨委換屆工作,健全股份公司紀委班子。三是調整現有巡察機構,單獨設置巡察辦作為黨委工作部門,確定巡察辦編制為4名,組建第一、第二巡察組。制定《巡察工作人才庫管理辦法》,有效解決“抽人難”問題。四是制定《巡察工作主體責任清單》《關于加強巡察整改和成果運用的具體舉措》等制度14項,推動巡察工作標準化、規范化。
17.強化政治監督。一是集團紀委會認真學習領會二十屆中央紀委二次全會及十一屆省紀委三次全會精神。集團黨委會深入學習省委巡視工作領導小組《關于省直單位開展巡察工作的指導意見(試行)》,切實增強政治巡察首責意識,制定《2023年集團巡察工作計劃》。二是印發集團2023年紀檢監察重點工作,明確開展政治監督的重點內容。三是研究制定2023年政治監督任務清單,明確7大類16項監督任務。四是將貫徹新發展理念、推動高質量發展作為巡察監督重點。
18.加強日常監督。一是印發《集團黨委與紀委會商工作暫行辦法》,明確黨委與紀委采取定期或不定期方式,對巡視整改、內部巡察、檢查督查中發現的重要事項進行會商。二是修訂《集團董事會議事規則》《集團總經理辦公會議事規則》,明確集團紀委負責同志出席集團黨委會,列席集團董事會、總經理辦公會以及股份公司黨委會的制度要求,明確監督職責。三是切實履行“監督的再監督”職責,督促開展違規經商辦企業排查,組織開展工程類采購管理專項檢查,督促對購銷業務開展重點監督。
19.強化執紀問責。一是集團黨委會、紀委會集中深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述,認真學習黨規黨紀,深刻領悟全面從嚴、一嚴到底的政治要求。二是加強紀檢監察人員培訓。巡視期間,舉辦集團專兼職紀檢監察干部專題培訓班;集中整改期間,組織專職紀檢監察干部開展4次集中學習,選派6人參加上級紀委組織的業務培訓。堅持“以干代訓”提升業務能力,選派5人次參加駐部紀檢監察組有關問題線索的核查和立案審查,抽調下級子公司5人跟班鍛煉。集團紀委結合紀檢監察干部教育整頓開展專題研討,認真反思、對照整改。三是對違規決策事項進行嚴肅調查問責。四是強化建章立制,制定出臺《集團移送問題線索辦法(試行)》,進一步強化紀檢監督與職能監督貫通協同,制定《集團黨委、紀委批準和備案處分事項清單》,進一步明確違紀黨員處分權限。
20.規范審查調查程序,精準運用“四種形態”。一是集團紀委會認真學習《中國共產黨紀律處分條例》等法規,集團紀檢監察室定期學習黨章黨規黨紀及相關法律法規,開展內部業務交流,做到業務學習常態化。二是采用集體會商的形式,對案件審查調查情況進行深入分析,認真研判案件事實、定性、處分檔次,提出明確意見。對重要案件的定性量紀向上級紀委書面請示,爭取做到對每件案件定性準確、量紀平衡。三是認真復查復核,對巡視反饋的問題依規依紀追責問責。
21.緊盯“關鍵少數”。一是集團紀委會集中學習《習近平總書記關于加強領導干部教育管理監督的重要論述》《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》以及省委、省紀委相關制度文件,進一步找準監督方向,明確監督重點。二是結合信訪舉報、巡視反饋問題整改等情況,集團(股份公司)紀委書記與下級子公司4名主要負責人開展廉政談話。三是完成集團及所屬子公司高管級人員全覆蓋排查,組織子公司制定領導班子成員配偶、子女及其配偶經商辦企業禁業范圍的管理規定。四是做好2023年度廉政檔案更新工作,實行動態更新。制定《關于規范集團黨風廉政意見回復工作暫行辦法》,完成16批次86人次的廉潔意見回復。五是嚴肅查處關鍵少數違規違紀違法問題。
22.加強招投標監管。一是組建法務合規部,成立集團招投標工作領導小組,制定《工程招投標管理辦法》,開展工程招投標排查。二是加大招投標問題核查處理力度,責令文消總公司建立招投標管理制度,強化監管,后續將嚴格按照管理辦法執行黃山書會招標工作。責令文投公司對招投標項目進行梳理排查,對文投公司班子進行集體約談,對1名班子成員誡勉談話、2名班子成員批評教育;責成文投公司對相關責任人依規依紀進行追責問責;責成文投公司修訂招標采購制度,加強招標計劃管理。三是舉一反三,完成2022年度采銷、政企館配業務和大中專教材業務、中小學教材教輔業務內部控制專項評價,均未發現類似問題。
23.嚴肅查處違規吃喝問題。一是重點督辦業務招待費問題整改,對有關責任人予以追責,責令涉及公司黨組織向集團黨委作出深刻檢查。二是舉一反三,組織開展中央八項規定精神貫徹落實情況專項檢查,重點排查違規接待、公款吃喝或接受宴請等9個方面的問題。三是邀請省紀委監委黨風政風監督室負責同志進行專題培訓,各公司組織觀看警示教育片共計71場,在集團全體黨員干部和職工中開展為期2個月的紀法警示教育,不斷強化紀法意識。四是以身邊事教育身邊人,對近年來發生的4起違反中央八項規定精神典型問題、近期查處的3起酒駕典型問題進行公開通報,深化以案明紀,形成震懾效應。五是修訂集團業務招待管理制度,下發《關于壓縮2023年業務招待費的通知》。
24.堅決糾治形式主義、官僚主義。一是集團黨委會集中學習黨的十九大以來習近平總書記關于加強領導干部教育管理監督和關于力戒形式主義官僚主義重要論述。要求基層黨組織及班子成員對“形式主義官僚主義”問題進行查擺,集團和股份公司班子成員到包點公司指導民主生活會,并開展督查。二是科學設定考核指標,體現板塊協同要求,完成《市級子公司經營者2023年度KPI及薪酬管理辦法》。三是制定《集團所屬子公司招聘流程優化方案》,分類管理,明確每一層級審批時限,優化流程,提升效率。四是實行“一名包案領導、一個工作團隊、一個解決方案、一包到底”的方法解決“面對面、心連心”活動收集的問題,并調整為常態化形式開展。五是積極推動集團新辦公樓搬遷工作。六是制定集團重大事項督辦制度。
(三)貫徹落實新時代黨的組織路線方面
25.以政治建設為統領,積極推動企業改革發展、科學決策管理、強化工作落實、化解遺留問題。一是出臺《集團“十四五”改革發展規劃中期評估與修編工作方案》,以高質量發展為首要任務修編完善“十四五”規劃,進一步強化發展規劃的戰略導向作用。二是積極打造數字化平臺。與中國科技開發院合作,圍繞數字產業打造研發孵化基地,作為集團數字化轉型的載體平臺,引進優質創業企業和項目。與包河區共同謀劃數字創意產業園項目。完成“數字皖新”戰略規劃,形成11個應用場景的數字化解決方案,制定“數字皖新”戰略實施路徑。三是積極協調推動四牌樓書店項目,已完成裝修設計、消防設計審查等關鍵環節,目前正按施工計劃和招商業態進行現場施工,2023年11月開業運營。
26.嚴格執行“三重一大”制度。一是出臺《控股子公司國有資產重大事項報告管理辦法(試行)》。二是印發《進一步規范“三重一大”事項決策行為的通知》,促進加強合規管理,防范決策風險,提升決策水平。三是巡視指出的相關公司已制定《黨總支研究確定和集體研究把關“三重一大”事項清單》《總經理辦公會研究確定“三重一大”事項清單》等制度,進一步促進公司規范化管理。四是進行嚴肅處理,責令相關公司黨組織向集團黨委做出深刻書面檢查,停發公司主要負責人、相關責任人績效薪酬,對相關人員進行提醒談話。
27.認真執行組織生活會制度。一是上一年度未在支部講黨課的班子成員已分別在所屬黨支部開展講黨課活動,集團黨委班子成員以普通黨員身份在所在黨支部參加2022年度組織生活會,開展民主評議。二是制定集團、股份公司領導班子履行“一崗雙責”任務落實提示清單,進行跟蹤問效。三是召開集團領導班子2022年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會,相關班子成員對“一崗雙責”落實不到位情況開展嚴肅自我批評。
28.嚴格規范選人用人。一是集團黨委會認真學習習近平總書記關于干部人才工作的重要文章重要論述,學習《中國共產黨組織工作條例》《黨政領導干部選拔任用工作條例》。二是嚴格干部選任程序,謀劃干部調配,完成集團及所屬子公司高管職級干部配備情況梳理。三是拓寬視野和渠道,巡視以來共引進專業復合型人才4名。四是對子公司班子及領導人員進行綜合考核,加強考核結果運用,推進干部能上能下。五是對綜合考核中子公司選人用人及干部民主測評、民主評議滿意度偏低、對新提拔干部認可率不高的情況,要求進行整改,各公司已將具體工作計劃體現在選人用人“一報告”中。六是開展經理層任期制、契約化管理試點。
29.統籌使用和交流干部。一是提前謀劃,統籌調配、使用干部,完成集團及所屬子公司高管職級干部配備情況梳理。二是落實輪崗交流,推進有潛力干部多崗位鍛煉,適時并分步驟進行調配。三是選拔綜合素質好、業務能力強、有培養潛力的年輕干部到重要崗位鍛煉。
30.嚴肅認真處理近親繁殖問題。一是開展專項治理行動,全面排查集團中層副職級以上人員在集團任職近親屬相關信息,分類制定整改措施,整改完成率達93.3%。二是立行立改,在集中整改期間暫停一切招聘活動,急需用人一事一議。招聘時實行上管一級把關,從集團層面加強管控,杜絕新增近親繁殖。三是今后開展招聘時嚴格按照要求,堅持公開招聘,堅持標準、嚴格程序。
31.高度重視人才引進和培養。一是鼓勵專業人才引進。二是已完成數字皖新“星熠計劃”人員招募,19人進入項目工作。三是按計劃實施第四屆青年員工成長計劃,從各公司推薦的119名候選人中層層篩選出52人進入項目學習,已開展五個月的線上學習和三期線下培訓。四是制定《中高管人員數字化能力提升在線培訓方案》。五是協助“數字皖新”項目開展股份公司人力資源領域調研訪談工作,初步梳理集團線上學習平臺功能需求,制定《人力資源信息化解決方案》。
32.黨建工作領導小組切實履行職責,推進工作常態化運行,加強基層黨組織建設。一是及時調整集團黨建工作領導小組成員,召開領導小組會議,審議通過集團2023年度黨建重點工作,聽取集團黨委2022年全面從嚴治黨工作總結、2023年工作要點及任務安排清單的匯報,修訂集團黨委全面從嚴治黨主體責任清單。二是發放《安徽省直機關主題黨日教育基地活動指導手冊》《省直機關黨支部工作實務手冊》,有針對性加強對基層黨組織主題黨日活動、“三會一課”等基礎工作的指導。組織實施后進基層黨組織整頓提升行動。三是對未開展換屆的單位發出工作督辦單,及時督辦提醒。四是根據老同志特點,創新方式方法,開展多種形式的組織生活。建立集團離退休支部微信群,持續組織離退休黨員認真學習,參與率達到90%。五是對基層黨組織“黨員發展不規范”問題進行摸底排查,督促整改提升,將規范黨員發展工作納入2022年度黨建考核指標。六是對巡視指出的相關公司黨組織責任人給予黨內警告處分,費用已全部退回,并在公司黨風廉政建設專題會上進行通報,以案示警。七是強化舉一反三,印發《集團基層黨組織黨建活動管理辦法》。
(四)堅決徹底落實整改任務
33.積極推動尚未整改完成的事項。一是加大資產處置力度。重慶項目在安徽省產權交易中心二次掛牌,意向單位已向安徽省產權交易中心提交相關材料,正在積極推進中。二是組織開展中央八項規定精神貫徹落實情況專項檢查。三是開展貫徹落實中央八項規定精神專題培訓,在集團全體黨員干部和職工中開展為期2個月的紀法警示教育。四是研究制定《關于加強巡察整改和成果運用的具體舉措》,強化對整改情況的監督檢查。組織對1家公司黨組織集中整改進展情況督查、對1家公司黨組織巡察整改“回頭看”,責令作出深刻檢查,并對該公司黨組織主要負責人、分管負責人進行提醒談話。
34.建立巡視整改日常監督檢查機制。一是集團紀委會深入學習中央《關于加強巡視整改和成果運用的意見》和省委《關于加強省委巡視整改和成果運用的若干措施》,增強監督推動整改的主動性。二是清單式監督推進巡視整改落實,制定集團紀委監督巡視整改重點事項清單,對10個整改事項重點督辦,召開4次巡視整改督辦會,集團紀委負責人赴8家單位現場督促檢查巡視整改工作。三是嚴格規范做好本輪巡視移交問題線索處置工作。四是加強協同,對選人用人專項檢查反饋問題整改情況和省委巡視反饋的問題整治情況進行監督。
35.舉一反三,健全長效整改機制。一是出臺《集團制度管理辦法》,推動內控制度建設系統化、規范化、標準化,強化制度保障約束。二是印發《關于對集團制度起草加強質量管理的通知》《關于做好集團制度2023年廢改立工作和更新匯編的通知》,建立集團制度管理工作流程,促進制度體系科學性、規范性、系統性。三是完成集中化管控平臺建設路徑規劃,強化“數字皖新”總體規劃中數字技術促進管控能力長效提升的相關內容。四是制定《關于加強巡察整改和成果運用的具體舉措》,將省委巡視整改落實情況作為內部巡察重點監督內容,建立健全長效整改機制。
三、久久為功,以強烈的政治擔當持續鞏固深化巡視整改成果
下一步,集團黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的二十大精神,持續扛牢巡視整改主體責任,不斷鞏固深化巡視整改成果,以巡視整改的新成效推動集團高質量發展再上新臺階。
(一)進一步提高政治站位。認真扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定踐行者、有力傳播者和忠實實踐者,不斷提高深化整改的自覺性主動性。
(二)進一步抓實鞏固深化。堅持政治責任不松、整改標準不降、工作力度不減,對于已完成的整改任務,不定期開展檢查,防止問題反彈;對尚未整改到位、有明確整改時限的任務,繼續攻堅,跟蹤落實,確保按期高質量完成;對需要長期堅持的整改任務,著力補齊短板、堵塞漏洞,確保反饋問題改徹底改到位。
(三)進一步強化擔當作為。堅持把巡視整改與學習貫徹黨的二十大精神結合起來,把整改、治理、發展貫通起來,切實把巡視整改成果轉化為高質量發展的強大動力,自覺履行舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務,進一步聚焦文化主業,提升核心競爭力,為創新型文化強省建設作出新的更大貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0551-62669065;郵政信箱:安徽省合肥市北京路8號安徽新華發行集團(郵編:230031);電子郵箱:xhfxxs@wxm.com。
中共安徽新華發行(集團)控股有限公司委員會
2023年6月
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