根據省委統一部署，2022年9月4日至11月15日，省委第六巡視組對省能源集團有限公司黨委開展了巡視。2023年1月11日，省委第六巡視組向集團公司黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，強化政治自覺，堅決扛起抓好巡視整改重大政治責任

集團公司黨委將抓好省委巡視整改作為衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的具體行動，以不諉過、不放過、不貳過的堅定態度，明責定標確保各項整改任務落細落實。

（一）樹牢政治意識，把牢正確方向。牢牢把握學習貫徹黨的二十大精神這條主線，深學細研習近平總書記關于巡視工作重要論述特別是巡視整改工作重要指示精神及《關于加強省委巡視整改和成果運用的若干措施》文件精神。班子成員在巡視整改專題民主生活會上進行再對照、再剖析，嚴肅開展批評和自我批評，主動從政治上看問題理思路、找根源定舉措、領責任抓落實，確保巡視整改工作方向不偏、重心不移、步調不亂。

（二）加強組織領導，壓實整改責任。成立以黨委書記為組長的巡視整改領導小組，其他班子成員按照職責分工負責推進相關領域整改事項，集團分管領導兼任領導小組辦公室主任，頂格推動巡視整改各項工作，并建立形成清單管理、定期調度、包保推進、對賬銷號4項整改機制。對照巡視反饋的4大類15個方面38項具體問題細化分解，認真研究制定巡視整改方案，剖析癥結原因108條，制定整改舉措181條。召開巡視整改工作動員會，全面部署整改任務，一對一下發《整改任務書》。各二級單位同步成立巡視整改領導小組，落實相關整改任務、做好舉一反三。

（三）發揮頭雁效應，靠前指揮調度。黨委書記認真履行整改第一責任人責任，主動認領13項整改任務，牽頭領辦省委書記講話點人點事問題整改，親自謀劃整改方案，定期調度整改進展，過問把關整改成效。突出抓“一把手”這個關鍵，集中約談7名二級單位和總部部室主要負責人，及時提醒告誡、督促整改。班子成員履行“一崗雙責”，定期調度推進。集中整改期共召開領導小組會議6次，領導小組辦公室會議3次，班子成員調度分管領域整改工作33次。

（四）強化過程管控，清單閉環推進。分解制定集團班子成員、各職能部門、二級單位3個“分清單”，累計分發“分清單”69次。建立“周報送、月調度”制度，整理匯總工作進展8期，印發工作提示單14期。班子成員實地督導8家二級單位巡視整改專題民主生活會。組建3個督導組，覆蓋19家二級單位，對問題整改情況進行復檢。集團公司紀委專門制定《關于做好巡視、審計及環保督察等反饋問題整改監督工作的方案》，通過召開專門會議、聯席會議、單獨聽取重要部門（單位）匯報、實地監督檢查等方式，對整改落實情況開展再監督。

（五）堅持糾樹并舉，做好結合文章。牢固樹立系統思維，深化標本兼治。巡視結束以來，新建、修訂制度共計57項，其中集中整改期28項，靠制度管權管人管事的制度體系和長效機制更加完善。統籌抓好選人用人、落實意識形態工作責任制、黨委巡察3個專項檢查反饋問題整改工作，將巡視整改與加強自身建設、堵塞風險漏洞、完善治理體系、提高管理水平有機統一，持續提升集團公司治理體系和治理能力。

二、堅持問題導向，集中整改攻堅，以嚴實舉措確保巡視整改取得實效

（一）關于學習貫徹習近平總書記關于能源工作重要論述，推動改革發展等方面問題整改情況

1.關于貫徹落實能源安全新戰略方面

（1）推動理論學習走深走實。一是嚴格落實第一議題和首要內容制度。深入學習習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，跟進學習習近平總書記最新重要講話指示批示精神，對二級單位第一議題執行情況開展監督檢查，堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐。制定《黨委理論學習中心組學習列席旁聽實施方案》，持續打造黨委中心組“學思踐悟”平臺，圍繞習近平總書記關于能源革命、作風建設等重要論述已開展3次深入研討，深學細悟能源安全新戰略和“雙碳”目標要求，自覺按省委省政府要求將皖能打造成為安徽能源安全保障的省級隊、全省能源產業結構戰略性調整的主力軍、實施“雙碳”行動的主平臺。二是以改革為統領推動集團管理體制機制的系統性重塑和整體性重構。積極推進國有資本投資公司改革試點，編制《集團公司改組為國有資本投資公司試點工作行動計劃》，推動管理咨詢成果落地，優化調整總部機構，編制印發管理要素清單、權力責任清單、監管清單，建立更加匹配改革發展轉型要求的管控體系。三是落實能源消費革命推進節能降耗和產業轉型。編制集團公司碳達峰行動方案，加快煤電機組節能減排和靈活性改造，超常規發展新能源。積極助力長豐能源綜合改革創新試點，形成項目化、工程化、場景化推進格局。集團公司2個項目入選2022年度“安徽省十大低碳應用場景”。積極推動能源技術革命，在銅陵公司30萬千瓦燃煤機組開展氨能摻燒技術研發，燃燒技術、摻氨規模、穩定運行時間達到國內領先水平，并受到國家發改委關注。四是加強碳資產管理。修訂碳資產管理辦法，制定2023年度碳資產管理計劃，每月開展燃料碳元素含量檢測，積極開展碳資產管理信息化建設，努力通過信息化手段提高碳資產管理水平。

（2）積極履行能源保供責任。一是主動擔當作為提升電力保供能力。2023年一季度末集團公司在役發電裝機容量較2021年底增長21%，其中省內煤電機組運營規模占省調24%。省外疆電入皖的4臺66萬千瓦機組正在抓緊建設，將有效緩解我省迎峰度夏電力保供壓力。1月省能源保供領導小組針對集團公司電力保供工作專門發來感謝信。二是持續加大能源項目開發建設力度。淮北皖能103MW/206MWh儲能電站正式接入國家電網統一指揮調度，合肥天然氣調峰電站作為省內第一批燃氣調峰電站預計年底第一臺機組投產。三是積極爭取煤炭和天然氣等上游資源。大力落實國家和我省電煤訂貨政策，赴省內外煤炭企業開展長協對接，實現控股機組發電用煤全覆蓋。拓寬天然氣資源渠道，新引進2家氣源方，全力做好我省天然氣供應保障。四是扎實抓好能源安全穩定生產供應。強化安全生產管理，積極開展安全教育和技術培訓，做好機組計劃檢修和設備維護管理，持續提高機組頂峰發電能力。克服高煤價壓力堅決服從電網調度，2022年發電量較2021年增長15.11%。

（3）堅持創新驅動增強發展動能。一是健全科技創新體系。加強科技創新和數字化專職機構建設，成立科技創新部，充實專業人員力量，提升集團公司整體科技創新統籌管理水平。部門下設數字化中心，聚焦推動信息化建設和數字化轉型工作。二是加大科技創新工作力度。2022年研發投入同比增長7.91%，取得專利139項，所屬皖能環保發電公司成為省屬企業中唯一獲得2022年度安徽省科學技術發明一等獎的單位。積極與哈工大、中科大、合工大推進務實合作。三是加強能源領域重大技術攻關。與合肥綜合性國家科學中心能源研究院合作研發的摻氨燃燒發電技術已在30萬千瓦燃煤機組實現多工況負荷下摻氨10%-35%平穩運行，燃燒技術、摻氨規模、穩定運行時間取得重大突破。四是加快信息系統建設和產業數字化轉型。制定集團信息化與數字化規劃落地實施方案，積極推動信息化系統建設，穩步推進新能源電站智慧管控平臺一體化建設工作。

2.關于推動高質量發展方面

（4）加快推進集團全面戰略轉型。一是提高政策研究和產業研究能力建設。及時跟進學習最新宏觀政策及能源行業發展動態，圍繞企業改革、科技創新與數字化、戰新產業布局等方面開展課題研究。二是強化“十四五”規劃引領和落地執行。加大新興產業項目開發建設力度，截至2023年3月底集團公司新能源項目在建在役規模較“十三五”末增長近13倍。落地安徽首個、行業領先聚焦工業園區的能源工業互聯網平臺，積極參與聚變能公司組建，搭建全省統一充換電綜合服務平臺，積極建設全省充換電基礎設施。三是組建運營碳中和基金集群。承接組建安徽碳中和母基金，首批4支碳中和主題子基金已設立并開展投資運營，第二批碳中和主題子基金正在穩步推進募資及設立工作。

（5）大力推進產業結構優化調整。一是加快新能源等領域產業布局。2023年一季度末集團公司控股煤電機組占總裝機比例降至80%，光伏、風電、環保發電項目規模占比提升至14%。二是加快清潔高效火電機組建設。合肥天然氣調峰電站作為全省第一批燃氣調峰電站預計年底第一臺機組投產。加快推進省外疆電入皖4臺機組、宿州錢營孜二期項目建成投產。三是推進完善上下游產業鏈建設。積極對接上游煤炭資源，實現控股機組發電用煤全覆蓋。天然氣新引進2家氣源方，新開工2個大用戶直供項目。加快構建“大環保”多元化產業鏈，2023年一季度2個項目投產，3個項目中標。四是加大項目開發建設激勵力度。在2022年度經營業績考核中強化項目獎懲兌現，印發集團公司2023年度項目開發任務、項目建設任務，將項目開發建設指標納入2023年子公司年度經營考核。

（6）做大資產規模優化利潤結構。一是圍繞主業發展方向，進一步加大投資工作力度，擴大有效投資規模。2022年完成投資總額同比增長12.66%，截至2023年一季度末集團公司資產總額完成“十四五”目標59%。二是提高能源主業盈利能力。持續開展包保督導工作，督促指導各級企業開源節流、降本增效。緊盯燃料保供控價，拓展長協煤渠道，提高長協煤兌現率，控股煤電企業實現較大幅度減虧。加大天然氣資源池拓展，有效提升新能源發電量、固廢處理量等關鍵指標，促進清潔能源業務提質增效。集團公司2023年一季度來自控股企業收益占比上升至48.2%。三是完善項目管理機制，強化項目監督管理。結合項目規模和收益率等因素，修訂《“項目開發建設獎”獎勵實施細則》，按照項目所屬行業、規模、效益、投資比例、開發方式的不同對獎勵進行區分，對項目開發實際質量進行引導和正向激勵，按月開展項目工作調度，推動投資項目盡早投產創效。

3.關于深化國企改革三年行動方面

（7）持續推進重點領域改革任務落實。一是加強對子公司董事會運作的指導幫助和監督檢查，開展子公司董事會建設情況專題調研，編制《關于集團公司所屬子公司董事會規范化建設和運作的指導意見》，指導新能公司修訂《董事會授權總經理決策管理辦法（試行）》。二是持續深化三項制度改革，堅持市場化方式選拔管理人員，落實任期制和契約化管理，已與204人簽訂“兩書一協議”。修訂完善《子公司經營業績考核管理辦法》等3項制度，將考核結果與經營層薪酬掛鉤，規范子公司經營業績考核工作。分解制定各子公司2023年度經營業績目標，與13家二級子公司簽訂經營業績目標責任書，充分發揮考核目標引領功能。三是強化制度剛性，嚴格執行新制定的《集團公司管理人員末等調整和不勝任退出暫行規定》，完成2022年度綜合考核工作，對2名中層管理人員提醒談話，1名中層干部誡勉，1名中層干部崗位調整。依據《集團公司中層管理人員試用期管理辦法（試行）》規定，對1名中層干部進行崗位調整，1名中層干部延長試用期半年。

（8）不斷完善公司內部治理體系。一是穩步推進管理咨詢成果落地，優化集團總部部門設置，印發執行《集團公司管理要素清單、權力責任清單、監管清單（試行）》，厘清“總部、二級平臺公司、項目公司”三級管控界面和流程規范，實現母子公司管控界面清晰、權責對等。開展集團公司“越位”管理子公司具體事務專項整改工作。二是積極開展子公司授權評估，完成對1家子公司投資授權，編制子公司差異化投資授權方案，分類分步穩妥有序推進。督促子公司建立健全投資審查機構，指導13家日常開展投資業務的二級子公司建立運作投資審查委員會。三是優化投資項目審查流程，投資項目由子公司負責技術和經濟論證，集團公司投資審查委員會不再下設技術、經濟審查論證專業委員會，避免重復論證，提高決策效率。

（9）穩妥推進混合所有制改革。一是制定資本化證券化三年行動實施方案和盤活存量資產擴大有效投資工作方案，分類推動集團公司混合所有制改革和股權多元化改革。二是引入非公資本戰略投資者參與混改，根據“一企一策”的原則，全面梳理、分類施策，皖能環保發電公司和抽水蓄能公司資產注入皖能股份公司方案獲高票通過。三是新能公司成立專班參與新能電氣公司治理，用足用好董監事等席位，加強對新能電氣公司財務和經營情況的監督，提高公司規范化治理水平。新能電氣公司2023年一季度營業收入、訂單總額同比大幅增長。四是抓好皖能股份公司市值管理，注重和投資者的交流溝通，提升公司市場形象。2022年皖能股份公司控股發電企業同比較大幅度減虧。

4.關于防范化解重大風險方面

（10）提升風險防范意識。一是夯實部門管理職能，分設審計部與法律合規部，堅持以“高素質、專業化”為導向，配齊配強專業力量。二是筑牢“三道防線”，制定發布內部控制手冊、風險管理手冊、合規管理手冊及合規評價標準、風險評估標準、內控缺陷認定標準等10項制度。三是落實會計不相容崗位分離制度，指導督促各子公司完成不相容崗位分離。

（11）統籌抓好發展與安全。一是嚴格落實安全生產主體責任，召開2023年安全工作會議，部署安排年度安全環保重點工作。推進風險分級管控和隱患排查機制建設，嚴格重大安全風險隱患整改督辦，狠抓值班值守和節日期間安全生產，確保能源生產保供穩定有序。二是針對承包商安全風險和管理難點，開展承包商安全管理專項整治，強化落實承包商安全管理要求，追責問責6人次，并結合安全生產檢查工作，對承包商安全管理情況同步進行檢查。三是加快省環保督察反饋問題整改，作為典型案例通報的12項問題已完成整改10項，并對發現的問題進一步厘清責任，精準開展追責問責。四是開展新能源項目開發并購“小、散、偏、遠”專項治理，追責問責6人次。借助“疆電入皖”“陜電入皖”的機遇，加快推進新疆等省份新能源大基地項目落地。五是加強業務培訓指導，編制全年培訓計劃，開展項目開發建設培訓、專題廉潔教育、制度宣貫工作。六是就個別子公司項目收購、股權轉讓問題開展核查，追責問責6人次，督促做好舉一反三。

（12）嚴格落實意識形態工作責任制。一是集團公司黨委會認真學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述，完善《意識形態責任制實施細則》等8項制度，調整宣傳思想工作和意識形態工作領導小組成員并召開3次會議研究部署相關工作。二是加大網絡安全投入，開展“三重一大”系統等業務系統等級保護評測，推進網絡安全態勢感知系統部署，設立網絡安全專崗，組織開展網絡安全專業知識培訓。三是排查意識形態陣地風險隱患，開展意識形態領域“三重”風險排查暨意識形態“三大行動”。

（二）關于貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署，壓緊壓實“兩個責任”等方面問題整改情況

5.關于履行主體責任方面

（13）認真落實主體責任。一是集團公司黨委中心組學習會議深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述和《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，強化履責意識。集團公司黨委專題研究2022年度全面從嚴治黨工作情況，印發黨的建設工作要點，部署年度黨建工作，加強對正風肅紀反腐的領導，定期聽取匯報。二是黨委會專題研究巡視整改方案，成立黨委書記為組長的巡視整改工作領導小組，建立4項整改機制，高標準研究推進巡視整改工作。三是認真組織召開2022年度黨員領導干部民主生活會暨省委巡視整改專題民主生活會，班子成員對落實全面從嚴治黨政治責任情況嚴肅開展批評和自我批評，查擺問題16項，制定整改措施34條。

（14）切實履行“一崗雙責”。一是集團領導班子成員根據職責分工，履行分管領域全面從嚴治黨責任。巡視反饋以來集團班子成員在月度例會上同步匯報“一崗雙責”履行情況，調度分管領域整改工作33次，審核把關整改臺賬“分清單”69次。加強對案發單位全面從嚴治黨工作督導，對2家二級單位班子或主要負責人提醒談話。二是集團公司紀委將集團公司巡視巡察上下聯動反饋問題抄告對口分管領導，督促落實“第一種形態”臺賬制度，對“零報告”的班子成員及時提醒。三是加強黨員干部教育監督管理，通過座談會、個別談話等形式全方位了解干部現實表現，在干部提拔、中層管理人員競聘等工作中向紀檢機構、黨群部門征求意見，暫緩3人次干部使用。對巡視巡察上下聯動中發現選人用人方面存在的問題，追責問責6人次。

（15）強化壓力傳導。一是調整黨的建設工作領導小組成員，領導小組會議研究2022年度全面從嚴治黨工作情況，立行立改期間調度所屬黨組織2022年度落實全面從嚴治黨主體責任情況，要求各子公司黨組織報送全面從嚴治黨主體責任情況報告。二是將落實全面從嚴治黨主體責任情況作為民主生活會對照檢查的重要內容，納入黨建綜合考核、所屬黨組織年度黨員領導干部民主生活會、黨組織書記抓基層黨建述職評議考核。三是強化“一把手”和“關鍵少數”監督，對二級單位黨組織書記抓黨風廉政建設工作進行述職評議，對3家子公司班子成員開展集體廉潔談話、提醒談話。

6.關于落實監督責任方面

（16）推進政治監督具體化精準化常態化。一是集團公司紀委認真落實“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記系列重要講話精神，結合實際制定《政治監督清單》，明確17項“重點+動態+常態”監督事項，實行臺賬管理。二是創新政治監督方式方法，集團公司紀委書記、副書記全程列席“三會”進行“貼身”監督，提出意見建議14條。建立集團公司紀委聽取重點領域工作情況匯報工作機制，專題聽取安全環保監督、風險防控、一體推進“三不腐”等重點工作匯報，提出工作要求。壓實管黨治黨責任，對述職不述責的黨員干部、管黨治黨不力的基層黨組織提出整改糾正意見。三是加強專項監督，制定《關于做好巡視、審計及環保督察等反饋問題整改監督工作的方案》，通過監督檢查、催辦、提醒、約談等形式推動整改。制定《關于開展能源安全新戰略、國企改革三年行動貫徹落實情況專項督查工作方案》，分階段對上級有關重大決策部署落實情況開展專項督查。

（17）持續加大反腐敗力度。一是深化運用“室企地”聯合辦案模式，嚴懲靠企吃企、利益輸送、內外勾結侵吞國有資產等職務違法犯罪行為，2人被移送司法機關。二是重新梳理下屬子公司有關人員違反招標規定問題，對1名責任人給予組織處理。三是加強對二級單位紀委案件查辦工作的指導、檢查、考核，對10件案件進行提級審核，重要復雜案件移交集團公司紀委會集體審議，開展2022年度案件質量評價，年度紀檢機構履職考核中加大執紀問責權重。

（18）加強紀檢監察干部監督管理。一是從嚴從實抓好紀檢監察干部教育整頓工作，加大嚴管嚴治力度，嚴防“燈下黑”。二是嚴把紀檢監察干部準入關，對7名二級單位新進紀檢干部進行事前提級審核，擇優提名考察二級單位紀委副書記人選1名。三是嚴格紀檢監察干部履職考核，開展2022年度紀檢監察干部述責述廉和履職考核，對違紀違法紀檢干部所在單位黨委予以黨風廉政建設考核“一票否決”。四是推行紀檢干部外出報備管理，延伸紀檢監察干部管理鏈條。

7.關于遏制違紀違法問題方面

（19）深入整治靠企吃企現象。一是制定《關于一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設的實施辦法（試行）》及任務分解清單，將懲治腐敗與業務工作緊密結合，對23個方面79項重點任務明確責任領導、責任部門、完成時間，推動工作落實。二是紀法銜接開展靠企吃企違規經商辦企業問題線索集中處置工作，嚴肅查處靠企吃企違規經商辦企業等違紀違法問題。三是對2家案發單位下發《紀律檢查建議書》，督促開展為期兩個月的集中整改，集團公司紀委全過程監督檢查，并對集中整治工作開展現場評估驗收。四是開展靠企吃企問題專項整治，強化警示教育，編寫《“靠企吃企”典型案例選編》供黨員干部對照反思，拍攝專題警示教育片《“鼠”害》。五是開展廉潔文化主題年活動，持續加強紀律教育，做到警鐘長鳴、防微杜漸。

（20）緊盯“關鍵少數”強化日常監督。一是召開年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議，組織簽訂黨風廉政建設主體責任書、監督責任書和廉潔從業公開承諾書等，3家二級單位黨組織書記現場作黨風廉政建設專項述職，并接受詢問、點評和測評。二是加強對“一把手”和領導班子監督，集團公司紀委主要負責同志對新設子公司領導班子成員、支委委員開展集體廉潔談話，集團公司分管班子成員對部分二級單位班子成員或主要負責人進行提醒談話。三是建立權力、責任、監督清單制度，完善“四位協同”大風控模式，推動管理咨詢成果落地。

（21）強化重點領域廉潔風險防控。一是對省委巡視移交的關于招標采購、工程建設、資產處置等關鍵環節、重點領域問題線索嚴肅查處，督促法律合規部等部門完善制度機制，防范各類風險。二是加大對重點領域的監督檢查，堅持問題導向，制訂73項年度一線監督計劃、5項再監督計劃，定期召開監督委員會辦公室會議，調度推進工作。三是開展招投標領域專項整治，督促各子公司舉一反三、自查自糾，成立調查組對煤炭采購合同未履行公開招標程序問題進行核查，并開展問責。四是組織開展虛增工程量等問題專項自查，對有關問題依規依紀依法處置。

8.關于推進作風建設方面

（22）持續整治享樂主義奢靡之風。一是堅持風腐同查，嚴肅查處新能公司嚴重違紀違法案件，對違反中央八項規定精神問題在系統內通報曝光。二是對違反中央八項規定精神問題線索進行函詢和初步核實，責成相關單位就“三公”經費超預算、公務商務接待不分、超標準超范圍接待、餐飲浪費等問題開展自查整改。三是緊盯重要節日節點，下發工作通知、編發廉潔短信、重申紀律要求，制定執行2023年作風督查方案，分三個階段對二級單位實現明察暗訪“全覆蓋”。四是制定《集團公司關于推深抓實“六不”問題專項整治、進一步深化作風建設工作方案》，開展對不知止、違規招待等違反中央八項規定精神問題的整治工作。五是開展違規吃喝問題專項整治工作，嚴肅整治違規吃喝不正之風。

（23）重點整治形式主義官僚主義。一是落實領導班子黨建工作聯系點制度，鞏固拓展“五個一、三清單”長效機制，常態化堅持辦實事制度。二是開展集團公司作風建設專題調研工作，對于調查中發現的形式主義官僚主義突出問題重點加以整治。三是就并購項目問題主動與原產權單位溝通對接，督促落實整改拿出解決方案，就有關問題開展調查核實。舉一反三加強制度宣貫，對后續并購項目加強盡調管理。

（三）關于貫徹落實新時代黨的組織路線，加強領導班子和干部人才隊伍建設等方面問題整改情況

9.關于領導班子自身建設方面

（24）充分發揮黨委領導作用。一是建設學習型班子集體，持續打造黨委中心組學習平臺，以黨的創新理論指導實踐推動工作。在2月16日、3月17日、4月19日集團公司黨委中心組學習會議上，班子成員圍繞轉變思想理念、改進工作作風、推進轉型發展等進行專題交流研討。結合年度務虛會，集團領導班子帶頭開展8項課題調研破解發展難題，召開課題成果匯報會作交流分享。二是集團領導班子發揮表率作用，強化溝通意識，按月組織召開領導班子例會，及時通報前期工作，凝聚共識、共同謀劃重點工作部署安排。三是規范召開民主生活會，堅持談心談話制度，認真落實“三必談”要求，嚴肅開展批評和自我批評，達到了見人見事見思想，消除誤解、增加感情、增進團結的效果。

（25）嚴格執行民主集中制。一是強化理論武裝，通過黨委中心組學習，統一思想認識，增強發展信心，強化責任擔當意識。二是嚴格執行黨委會議事規則，重大事項上會前充分醞釀、做好溝通，集團領導班子成員針對非分管領域工作主動發表意見，充分研究討論。按月組織召開領導班子例會，加強信息溝通。三是制定集團公司黨委年度工作要點，編制年度投資開發計劃，推進“十四五”規劃落實。強化黨委決議執行情況檢查，定期督查督辦，每季度形成督辦通報，對執行不力和進度遲緩的加大督促落實力度。

（26）嚴肅黨內政治生活。一是深化學習提高思想認識，集團公司黨委中心組學習會議重溫《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》。二是規范召開2022年度黨員領導干部民主生活會暨省委巡視整改專題民主生活會，扎實開展談心談話，嚴肅開展批評和自我批評，相互批評意見69條，注重從政治上、思想上、作風上查找問題根源，不以工作建議代替批評意見，得到指導組肯定。三是嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》，加強基層黨的組織生活制度落實檢查，集團領導班子帶頭嚴格執行雙重組織生活制度。集團各級黨組織均已召開年度組織生活會，集團領導班子成員均按要求參加所在黨支部組織生活會。四是認真貫徹落實《中國共產黨問責條例》，對履責不力、造成不良影響的黨員干部嚴肅問責。

10.關于干部人才隊伍建設方面

（27）系統謀劃干部隊伍建設。一是做好“選育管用”頂層設計，針對干部隊伍現狀制定并落實《關于打造高素質、復合型、匹配轉型改革發展需要的干部人才隊伍若干舉措》，進一步優化干部隊伍結構。二是開展競爭性選拔工作，中層管理人員45歲及以下比例提高至32.5%，80后比例提高至21.25%，其中85后由1人增至4人。三是加強年輕干部實踐鍛煉，深入推行“下派+上掛+互掛”工作，謀劃開展為期一年、規模約30人、年齡在35歲左右的掛職活動，拓寬干部培養渠道。四是構建干部人才培養矩陣，已選派21名“兩營”學員參與集團公司重大項目、創新業務單元、艱苦地區和鄉村振興等工作，指導省天然氣公司朝氣人才成長營和蔚藍人才成長營、皖能環保發電公司青年人才成長營穩步推進。

（28）規范選人用人工作程序。一是堅持以理論指導實踐，深入學習習近平總書記關于選人用人工作重要論述、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《安徽省省屬企業領導人員管理辦法》等，準確掌握干部選拔任用有關政策規定。二是開展深化鞏固選人用人規范提升專項行動，追責問責6人次，制發包括24個制度、12個流程圖和109個示范文本的選人用人工作指引，做到各環節有源可溯、有規可依。三是加強業務知識培訓，通過專題培訓、跟班學習、業務知識測試等多種方式，切實改進提高人事條線工作人員業務水平和履職能力。四是針對社會招聘存在問題開展追責問責，責令相關人員作出深刻檢查。

（29）扎實推進人才強企戰略。一是貫徹落實人才強企戰略，明確人才發展目標和措施，編制集團公司“十四五”人才規劃。二是加強人才引進力度，扎實推進集團公司社會招聘和校園招聘，已完成對新能源、資本運作、數字化等崗位專業人才的社會招聘工作。三是注重在重大項目中培養歷練人才，14人次在長豐能源綜合改革創新試點、氫氨融合技術工程化應用等項目得到培養鍛煉。四是創新留才方式，發放總經理獎勵基金、項目開發獎，在省天然氣公司試點股權激勵工作，旗幟鮮明讓實干者得實惠。五是激發內部人才潛力，組織各單位積極參與國務院政府津貼等人才項目申報，2022年度共5人成功申報高級職稱，1人獲得博士學位。

11.關于基層黨組織建設方面

（30）從嚴落實黨建工作責任制。一是發揮領導小組作用，調整黨的建設工作領導小組成員并召開3次小組會議，研究集團公司黨委2022年度全面從嚴治黨工作情況、集團公司“黨建融合共享中心”建設方案等。二是壓實黨建責任，召開2022年度黨組織書記抓基層黨建述職評議會暨2023年度黨建工作會議，4家企業黨組織書記現場述職，簽訂黨建工作責任書。三是因地制宜、穩妥有序推進省外黨組織管理，加強省外黨組織黨建指導，配發《基層黨組織日常黨務工作清單流程模板工具包（試行）》。

（31）推動黨建經營深度融合。一是深化思想認識，召開黨委會系統學習《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》。二是強化政治擔當，集團班子成員督導子公司民主生活會，指導督導子公司中心組學習會議，提高學習質量和水平，按照“一崗雙責”要求在月度例會同步匯報抓黨建工作。三是打造黨建品牌矩陣，開展黨建項目和品牌評比，定期調整黨建品牌，2022年4季度培育庫提級品牌2個、淘汰品牌1個、新增品牌3個，完成《優秀黨建品牌案例》《“兩爭兩建”示范案例》設計。四是整合黨建資源，打造黨建融合共享中心，確定首批8名入駐中心輪訓人員，制定季度培訓計劃，采取導師制、專題化、周調度、全覆蓋、強賦能的形式提升黨務能力。五是定期開展“皖能之星”評選，從基層一線發掘先進榜樣，發揮模范先鋒作用，營造比學趕超的濃厚氛圍。

（32）合理設置黨組織。一是開展課題研究，聚焦“增強政治功能和組織功能，在完善公司治理中加強黨的領導”專項課題，全面梳理集團基層黨組織應建未建、組織設置不科學、組織隸屬關系不順等重點難點問題，全面系統理順黨組織關系。二是動態做好黨組織設置和優化調整，完成對售電公司、皖能交易公司黨組織的調整和綜合能源公司黨支部、皖能環境科技公司黨支部隸屬關系的調整，穩步推進皖能股份公司、新能公司設立黨委工作。三是落實“四同步”要求，5家具備條件未成立黨組織的子公司，目前3家已成立黨組織、1家成立黨小組，1家公司2名黨員組織關系已轉至其他黨支部，確保基層黨組織應建盡建。四是調整優化集團公司機關支部設置，下發《關于調整集團公司總部黨組織設置的通知》，將原來的集團4個機關黨支部調整為10個直屬黨支部。

12.關于激勵干部擔當作為方面

（33）積極化解歷史遺留問題。一是對歷史遺留煤業項目問題重新分析論證，召開投資可行性分析報告專家論證會，項目公司將專家論證情況及有關建議報股東方履行決策程序。二是進一步完善投資管理制度，制定印發《集團公司投資決策管理辦法（試行）》。不斷加強投資項目審查，切實防范投資風險。

（34）提升干部艱苦創業積極性。一是加強理想信念教育，制定集團公司2023年度培訓計劃，組織158名中層干部參加黨的二十大精神輪訓班。二是出臺政策支持艱苦邊遠地區企業發展，赴新疆項目開展調研，研究出臺鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區流動的相關意見舉措，選派系統內13人到新疆江布項目、34人到新疆西黑山項目，進一步鞏固移人增效工作成效。三是激發人才隊伍干事創業激情，優化總經理獎勵基金和項目開發獎評比辦法，突出對基層一線、業績突出的團隊和個人傾斜力度。

（35）進一步強化激勵導向。一是規范子公司經營業績考核，修訂發布《子公司經營業績考核管理辦法》等3項制度，合理設置4大類經營業績考核指標，強化分類差異化考核，提高經營業績考核的科學性。二是嚴格考核結果剛性兌現，對集團總部綜合考核優秀的中層管理人員予以獎勵，對6個團隊、6名個人發放總經理獎勵基金，對2名考核排名較差的中層管理人員提醒談話、1名予以誡勉、1名調整崗位。三是成立考核評估委員會，下設考核中心，統籌子公司考核工作。年度綜合考核結果形成通報及時反饋，指導幫助改進工作。

（四）關于推進巡視、審計等監督發現問題整改，提升整改實效等方面問題整改情況

13.關于落實整改主體責任方面

（36）壓實責任推動問題整改到位。一是提高政治站位，召開黨委會專題學習習近平總書記關于巡視工作重要論述特別是巡視整改工作重要指示精神及《關于加強省委巡視整改和成果運用的若干措施》文件精神，進一步深化思想認識，強化責任擔當。二是扎實履行責任，集團公司黨委切實承擔主體責任，成立領導小組，制定整改方案，扎實推進整改。截至目前，上輪巡視、經濟責任審計、環保督察、年度財務決算、黨委內部巡察指出的11個問題已完成或基本完成整改7個，剩余4個問題倒排工期，全力推進，從嚴從實推動整改見底清零。

14.關于落實整改監督責任方面

（37）抓常抓長增強監督實效。一是集團公司紀委專門制定了《關于做好巡視、審計及環保督察等反饋問題整改監督工作的方案》，召開巡視巡察整改推進會、聯席會議等，聽取相關部室、子公司整改進展情況匯報，對落實整改不力的二級單位黨組織進行約談提醒、批評教育。二是認真辦理巡視組移交的問題線索，建立臺賬動態管理，制定線索處置工作方案，整合集團系統辦案力量，對移交線索采取集團公司紀委統一辦理、每周調度、集體研判等方式快查快辦、優先辦理，確保線索辦理質效。三是集團公司紀委、組織人事部門對本輪巡視整改進展情況聯合開展全覆蓋監督檢查，對7名集團職能部門和二級單位主要負責人進行約談，督促整改。

15.關于健全整改長效機制方面

（38）持續抓好上輪巡視反饋問題深化標本兼治。一是推進招標采購工作標準化，完善4項招標采購業務制度，制定業務審批流程圖，開展招標采購專項整治。二是結合實際制定印發《集團公司黨委重大事項請示報告制度》，嚴格抓好制度執行，進一步加強和規范集團公司重大事項請示報告工作。三是針對巡視反饋指出的問題，組織開展基礎管理提升年活動，不斷健全完善制度體系，巡視結束以來新建修訂制度57項。將制度執行情況作為集團公司黨委第二輪巡察、年中綜合監督檢查重點內容，加強對制度執行的監督力度。

三、堅持久久為功，突出常態長效，持續鞏固深化巡視整改工作成果

下一步，集團公司黨委將認真履行巡視整改主體責任，堅持思想不松、標準不降、力度不減，以釘釘子的精神持續抓好整改，不斷鞏固和深化巡視成果。

（一）強化理論武裝，在旗幟鮮明講政治上持續用力。將學懂弄通做實習近平總書記重要講話精神貫穿巡視整改全過程，深入學習領會黨的二十大精神，扎實開展主題教育活動，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，以政治上的清醒保證思想上的堅定和整改上的自覺，把黨的領導融入公司治理各個環節，用新理論新思想引領企業發展。

（二）擰緊責任鏈條，在完善機制強化整改上持續用力。堅持嚴字當頭不松勁，壓實整改責任，強化系統觀念，注重工作統籌。對尚未完成整改的，完善整改機制，持續跟蹤督辦。對需要長期整改的，緊盯不放、一抓到底、直到解決。

（三）聚焦以巡促建，在舉一反三標本兼治上持續用力。堅持把“改”和“立”統籌起來，緊盯問題易發多發的重點領域和關鍵環節，把解決突出問題和提升治理能力結合起來，進一步構建程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。

（四）深化成果運用，在全面推進轉型發展上持續用力。把巡視整改與推進省委部署的各項重點任務緊密結合，加快集團公司系統性重塑和整體性重構，全面加強黨的建設，依紀依法經營管理，持續優化政治生態，為推動我省能源結構調整、加快安徽“三地一區”建設貢獻更大力量。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0551-62225911；郵政信箱：安徽省合肥市包河區馬鞍山路76號能源大廈（郵編：230011）；電子郵箱：zgb@wenergy.com.cn。

中共安徽省能源集團有限公司委員會

2023年6月