根據省委統一部署，2020年10月20日至12月20日，省委第五巡視組對省科協黨組開展了常規巡視。2021年1月25日，省委第五巡視組向省科協黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、強化政治責任，切實加強組織領導

（一）提高政治站位，統一思想行動。省委第五巡視組向省科協黨組反饋意見后，黨組立即行動，召開黨組會議、中心組專題會議，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述和巡視整改工作重要指示精神、中央及省委關于巡視整改工作部署要求，學習貫徹省委書記李錦斌在省委書記專題會聽取巡視工作匯報時的講話精神及省紀委副書記、省監委副主任陳曉燕在省委第五巡視組巡視省科協黨組情況反饋會上的講話要求，深入領會省委書記專題會議指出的省科協重點問題和省委第五巡視組反饋意見精神，開展“做好巡視整改‘后半篇文章’”主題研討，把巡視整改作為檢驗“四個意識”“四個自信”和“兩個維護”的試金石，推動整改工作往深里走、實里做。

（二）加強組織領導，健全工作機制。成立由黨組主要負責人任組長的省科協黨組巡視整改工作領導小組，領導小組下設辦公室，黨組成員任整改辦主任。制定整改工作方案，召開動員部署會，黨組主要負責人動員講話，層層壓緊壓實責任。建立每周專題會議、定期報告，日常調度通報、督促檢查的巡視整改工作機制，召開18次黨組專題會議暨巡視整改工作領導小組會議研究調度整改工作。開好黨組2020年度民主生活會暨中央、省委巡視整改專題民主生活會，黨組成員對于巡視反饋問題主動認領，深刻對照檢查，深入剖析反思，嚴肅開展批評與自我批評，制定“四清單”，帶頭整改落實。實行掛圖作戰、對賬銷號，加強組織協調、審核把關、督促指導，形成整改工作閉環。

（三）堅持問題導向，強化整改落實。黨組按照“1+2+1+N”巡視整改總體框架，一體推進中央、省委巡視反饋意見及選人用人工作情況、意識形態工作責任制落實情況專項檢查反饋意見整改，一體推進新一輪深化“三個以案”警示教育、審計等監督發現問題和主題教育檢視問題整改落實。黨組主要負責人切實履行第一責任人職責，統籌抓好向本人反饋問題和向黨組反饋問題一體整改。黨組成員按照“一崗雙責”要求，督促指導分管領域責任部室和相關責任人抓實立行立改、集中整改，形成上下聯動、合力推進，壓力層層傳導、責任逐級落實的工作態勢。

（四）做實日常監督，完善監督鏈條。通過邀請省紀委監委駐省科技廳紀檢監察組列席黨組會議等，及時通報巡視整改工作進展情況，主動接受紀檢監察組監督，認真落實紀檢監察組相關建議。積極配合紀檢監察組對巡視移交的領導干部問題開展核查，接受工作指導，規范工作程序。機關紀委、組織部在抓好自身承擔整改任務的同時，加強整改日常監督，抓實近距離、常態化監督。巡視結果和整改落實情況納入機關部室年度、直屬單位領導班子及其成員年度綜合考核、機關干部年度考核內容，作為干部選拔任用、職級晉升、考核評價的重要依據。

二、堅持問題導向，抓好整改任務落實

（一）貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央及省委重大決策部署有差距，發揮職能不夠充分方面問題整改

1.關于重學輕做較為突出，存在抓落實不力問題

（1）針對政治理論學習方面問題

一是對標對表抓落實。黨組專項督查通報2020年落實《深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想若干規定》情況，制定黨組中心組2021年學習計劃和《習近平談治國理政》第三卷、黨史學習教育等專題學習計劃，中心組成員圍繞專題結合實際共謀貫徹舉措，黨組成員逐人評價，納入領導干部年度考核和政治素質考察內容，中心組領學促學作用彰顯，“四個第一”學習對標制度成為行為自覺。二是組織廣大科技工作者深入學習貫徹習近平總書記在科學家座談會上的重要講話精神，2021年4月，召開省科協十屆六次常委會議、十屆四次全委會議，傳達學習習近平總書記在科學家座談會上重要講話，審議通過《安徽省科學技術協會事業發展規劃（2021—2025年）》《省科協常委會工作報告》，圍繞貫徹落實講話精神，對弘揚科學家精神、服務創新驅動發展等方面提出具體落實措施。三是推動習近平總書記考察安徽重要講話指示精神落地見效，先后制定學習宣傳貫徹方案、貫徹落實行動方案，建立落實每年8月集中學習、年末專項督查制度，黨組成員牽頭開展專題調查研究，召開調研成果交流會，調研成果轉化為工作成效。推動習近平總書記關于推動長三角一體化發展重要講話指示批示見行動見實效，制定省科協貫徹落實措施，進一步加強調查研究，對標學習滬蘇浙科協，落實滬蘇浙皖科協《關于服務長三角一體化發展戰略合作框架協議》。

（2）針對貫徹落實中辦《進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設意見》實施細則不到位問題

一是完善長效機制，會同省科技廳等單位制定《關于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的實施方案》，印發《省科協貫徹落實〈關于進一步弘揚科學家精神加強作風建設的實施方案〉的措施》，進一步明確弘揚科學家精神、營造良好學術環境、加強科研誠信建設、加大宣傳引導力度等四方面12項具體落實舉措。二是弘揚科學家精神，開展科學道德和學風建設宣講教育活動，承辦科學家精神主題展全國巡展安徽站展覽，命名省科學家企業家協會“院士風采展廳”為省科普教育基地，在省科技館打造安徽科技名人堂。三是推動學會自律自凈，印發《安徽省科協關于制定完善科研活動自律公約和職業道德準則的通知》，指導推動省級學會制定和完善本領域科研活動自律公約31項、職業道德準則28項，教育引導會員堅守底線、嚴格自律，強化作風和學風建設。

（3）針對推進省級學會黨組織建設方面問題

一是加強對省級學會黨建工作的領導，召開黨組會議，聽取省科技社團黨委關于學會黨建工作情況的匯報，審議通過《省級學會功能性黨委工作指引（試行）》，明確學會黨委基本任務，以前置審議學會“三重一大”事項為主抓手，通過學會黨委委員聯系指導、指定黨建工作指導員等方式，落實黨對學會工作的全面領導和“兩個全覆蓋”；審議通過《2021年省級學會黨建工作要點》，研究部署2021年省級學會黨建“六加強”“五個一”工作任務。在省級學會中部署開展黨史學習教育和“眾心向黨、自立自強”主題實踐活動，強化政治引領作用。二是加強對下級科協科技社團黨建工作指導，省科技社團黨委向省轄市科協印發《關于報送學會黨建工作有關情況的函》，調研市科協本級科技社團黨委成立情況及所屬學會黨建工作情況，推動滁州市科協成立科技社團黨委，宿州市科協正在籌建科技社團黨委，銅陵市科協黨組統一管理本級所屬學會黨建工作，池州市科協將所屬學會黨建工作納入市社會組織綜合黨委統一管理，淮北、淮南、六安、宣城、黃山等5市科協將成立本級科技社團黨委寫入市科協系統深化改革方案。

（4）針對沒有全面完成“十三五”科協事業發展規劃的任務問題

一是堅持問題導向，建立“十三五”科協事業發展規劃未完成任務臺賬，明確其中3項任務因中國科協或上級政策工作調整不再開展，其余4項任務（1.建成省科技館新館、力爭全省科普大篷車保有量達到50輛；2.將開展全省科技人力資源研究調整為開展省科技工作者需求調查；3.不再硬性要求3A級以上省級學會超過70%，將培育專業學會群調整為推動學會聯合體和協同創新組織建設；4.省級以上開發區科協組織全覆蓋）納入2021年工作要點，每月調度，持續推進。二是堅持舉一反三，在向廣大科技工作者和基層科協組織開門問策，共謀“十四五”時期科協事業新階段新發展的基礎上，召開省科協十屆六次常委會議、十屆四次全委會議，審議通過了《安徽省科學技術協會事業發展規劃（2021—2025年）》，科學制定“十四五”時期量化目標；在保障措施部分明確要求開展中期評估；將落實規劃與年度工作安排銜接，落實情況納入機關部室、直屬單位領導班子年度綜合考核、機關干部年度考核內容。

2.關于履行核心職能不到位，存在機制不健全、本領有短板等問題

（5）針對服務科技工作者不夠深入扎實問題

一是制定落實常態化為科技工作者辦實事工作機制，將原定的全省科技人力資源研究計劃調整為安徽省科技工作者需求專項調查，以便切實了解科技工作者需求，提供精準服務。在黨史學習教育中組織各級科協、各級學會、各基層組織等為群眾特別是科技工作者辦實事，制定“我為群眾辦實事”實施方案和11類具體項目清單。常態化辦理聯系服務省級學會、專家、常委和委員及基層調研中征集到的科技工作者意見建議，累計通過協同辦公系統《研究辦理事項交辦單》交辦67件，辦結56件。優化省級學會審批事項網上辦理平臺，讓科技工作者“少跑腿、好辦事”。二是加大中央科技創新決策部署學習宣傳力度，將習近平總書記關于科技創新重要論述、中央及省委科技創新決策部署納入省科協黨校（科技人才學院）2021年度培訓內容，2021年以來在安徽科技報、協同辦公系統等報道或發布習近平總書記關于科技創新重要論述、中央及省委科技創新決策部署25篇。三是完善分類服務管理制度，執行《中國科協企業科協組織通則》《中國科協高校科協組織通則》《安徽省科協省級學會組織通則》，制定《企業科協建設工作規程（試行）》。加強對省級學會的監管考評，制定《省級學會正負面信息檔案建設方案（試行）》，動態發布省級學會正負面信息檔案，相關信息作為對學會評先評優、表揚獎勵、項目支持的依據，規范學會工作，建立“優勝劣汰”機制。四是加強科技工作者培養、表彰、舉薦、宣傳，大力推進青年科技人才托舉計劃試點工作，引導支持10家示范省級學會和第一批3家學術交流特色省級學會開展托舉工作，指導相關學會加強對推薦人才的培養，部署開展2020—2021年度青年人才托舉計劃試點項目實施情況總結評估。推選2021年中國工程院院士候選人，1人為有效候選人，開展第二屆安徽省創新爭先獎評選表彰工作，舉辦第十一屆安徽省百所高校百萬大學生科普創意創新大賽。

（6）針對對服務創新驅動發展工作謀劃不深、抓得不實問題

一是謀深抓實服務創新驅動發展工作，“實施科創安徽建設行動”寫入《安徽省科協事業發展規劃（2021—2025年）》。“打造‘科創安徽’品牌”寫入常委會工作報告2021年重點工作。研究制定《“科創安徽”建設實施方案》。持續推進銅陵“科創中國”首批試點市建設，成立和擴容由全國學會牽頭的“安徽省電纜產業協同創新聯合體”“機器人產業（蕪湖）學會企業聯合體”“硅基新材料產業技術創新聯盟”“銅基新材料產業（銅陵）產學研聯合體”等4個聯合體，指導成立省科技成果轉化促進會。二是服務長三角一體化，打造具有重要影響力的科技創新策源地，牽頭舉辦長三角一體化院士論壇、長三角智能制造協同創新高峰論壇，參與舉辦長三角科技論壇，組織省級學會共建長三角助力創新聯盟、科技創新智庫聯盟。牽頭成立長三角科技志愿服務聯盟，在致力打造“智惠行動”服務品牌方面發揮龍頭作用。目前全省科技志愿服務組織數、活動數均居全國第一位，科技志愿者數居全國第二位，品牌項目數居全國第三位。

（7）針對科普資源集成力度欠缺，科普產品供給不足問題

一是集成科普資源，促進有效供給。創新升級“科普安徽”平臺，加強科普中國e站和管理員隊伍建設，推動海量科普資源整合共享、落地應用，省科協以綜合排名第二的成績被中國科協評為科普中國信息員隊伍建設省級科協優秀組織單位，6個市科協、19個縣級科協分別獲得地市、區縣級科協優秀組織單位，表揚總數居全國第三位。精心籌辦第十屆中國（蕪湖）科普產品博覽交易會，打造全國科普資源集散、安徽創新發展、開放發展的重要平臺。組織市縣級科協向中國科協申報科普大篷車。多次主動與省有關單位協調對接推進科普人才職稱評定工作。二是加強科普陣地建設。巡視以來，省科技館先后獲中國科協“同上一堂科學課”活動全國一等獎、中國科協科普大篷車“明星車隊”稱號、安徽省優秀科普微視頻作品一等獎。做好“一探究竟”科學課等品牌活動的深度開發，累計開展各類活動100余場次，接待觀眾5萬人次。在官網、微信公眾號、微博等平臺開展各類線上科普活動，點擊量達47萬人次。深入28個縣（市區）組織開展流動科技館和科普大篷車巡展，受益公眾近28萬人次。承辦第七屆全國青年科普創新實驗暨作品大賽安徽賽區比賽，1800多支隊伍超過3600名選手參加比賽。研發公共安全、量子科技4個展覽展項，推出《鄧稼先》科普劇，制作科普短視頻56條。將省轄市建設科技館納入省政府對各市政府全民科學素質考核指標。目前，黃山市科技館布展施工，亳州、宣城將科技館建設列入市“十四五”規劃，淮南市市長辦公會同意建設市科技館。我省8縣（市、區）獲登2016-2020年度全國科普示范縣（市、區）總結評估優秀名單，總數居全國第4位。三是推動提升我省公民科學素質。2021年1月，中國科協發布第十一次中國公民科學素質抽樣調查結果，我省2020年公民具備科學素質的比例為10.80%，首次超過全國平均水平，比2018年上升1位，圓滿完成省委省政府《安徽省貫徹落實〈國家創新驅動發展戰略綱要〉實施方案》提出的“到2020年，力爭全省公民具備科學素質的比例高于全國平均水平”的目標任務。經過積極努力，“全省公民具備科學素質比例穩定在全國平均水平以上”“加強科技館建設”被寫入《安徽省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》。省科協、省農業農村廳被評為全國農民科學素質網絡知識競賽省級優秀組織單位，名列省級第二，我省基層科協受表揚數居全國第二。

（8）針對服務黨和政府科學決策水平偏低問題

一是科協組織優勢和人才優勢充分發揮，加大省科協科技創新智庫研究基地建設力度，制定省科協決策咨詢專家庫管理辦法（試行），聘任84位決策咨詢專家（其中院士4名），新增省現代農業與新農村研究會、省老科技工作者協會、省院士專家聯誼會等智庫基地，“小中心、大外圍”的省科協科技創新智庫體系基本建成。推動省級學會、各市科協創建科技創新智庫研究基地、籌建決策咨詢專家庫。參與共建長三角科技創新智庫聯盟。二是圍繞中心、服務大局，決策咨詢成果數量質量雙提升。緊緊圍繞我省“十四五”規劃和省委省政府2021年中心工作確定重點領域，開展2021年決策咨詢項目研究工作，目前已立項26項。2021年以來，編報《安徽科技工作者建議》14期，其中3篇得到省領導批示。

3.關于推進深化改革力度不大，一些改革舉措和任務沒有落實問題

（9）針對聚焦解決機關化、行政化等脫離群眾的突出問題的改革舉措不多問題

一是落實調研制度、提高調研實效，2020年2名黨組成員分別深入基層調研38次31天、43次31.5天，牽頭開展的“強化對科技工作者政治思想引領研究”“深入開展科技志愿服務夯實基層科協工作基礎研究”等成果已轉化為工作成效。圍繞學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，確定2021年黨組成員和機關各部室、各直屬單位重點調研課題19項。召開調研成果交流會、評選優秀調研成果，推動機關部室、直屬單位16篇調研成果轉化。二是機關接地氣、干部走基層，制定《省科協機關接地氣年輕干部走基層2021年工作計劃》，建立5個“基層觀測點”，重點安排機關年輕干部包保聯系。落實領導干部聯系服務專家和省級學會制度，2021年1月，印發調整后的領導干部聯系服務省級學會和專家一覽表，按月逐人通報聯系服務情況。巡視以來，處級以上領導干部累計聯系服務省級學會197人次、專家151人次。通報表揚2020年度聯系服務專家和省級學會先進個人，落實情況納入機關干部年度考核和部室綜合考核內容。

（10）針對推進省級學會承接政府職能轉移工作力度不大問題

一是對標學習、轉化成果，黨組主要負責人帶領有關部室赴滬蘇浙科協就學會改革、承接政府職能轉移等工作開展調查研究、對標學習，推動學習成果與安徽實際結合、轉化應用。截至目前，31家省級學會承接或正在承接政府轉移職能或購買服務項目76項，指導推動省醫學會等12家省級學會與省衛健委等9家省直單位建立常態化對接機制。二是提升省級學會承接能力，實施學會能力提升計劃，制定《示范省級學會建設實施方案（試行）》《特色省級學會建設實施方案（試行）》，首批認定10家示范省級學會、10家特色省級學會，引領帶動學會承接政府職能轉移。

（11）針對部分改革任務進展緩慢問題

一是推動高校科協、園區科協建設，分別制定《安徽省科協推動部屬省屬高校科協全覆蓋工作方案》《安徽省科協推進省級以上園區科協全覆蓋工作方案》，力爭在2021年底前實現“兩個全覆蓋”。截至5月19日，累計成立部屬省屬高校科協34家、省級以上園區科協108家，覆蓋率分別提升至73.9%、90%。二是推進學會治理結構和治理方式改革，實施學會能力提升計劃，建設示范省級學會、特色省級學會，將“秘書處實體化、工作人員專職化”納入建設標準，示范引領學會改革。加強學會聯合體和協同創新組織建設。創辦學會秘書長沙龍，交流推進學會改革工作。三是建立兼職副主席輪流定期駐會制度，制定《關于落實省科協兼職副主席實行輪流定期駐會制度的舉措》《省科協兼職副主席聯系、負責的相關工作分工》，明確工作原則方式和主要內容，確定省科協有關部門、有關市科協聯絡員，加強制度落實的服務保障。

4.關于抓意識形態工作不夠嚴實問題

（12）針對黨組落實意識形態工作責任制不嚴格問題

一是抓牢責任落實，巡視以來，召開3次黨組會議研究意識形態工作相關議題，巡視反饋以來，每周召開黨組專題會研究調度意識形態專項檢查反饋問題整改工作。修訂省科協黨組意識形態工作責任制實施細則，制定黨組網絡意識形態工作責任制實施細則。黨組主要負責人、分管負責人每季度聽取省科協意識形態領域風險隱患分析研判報告，研究防范化解措施，督促抓好落實。調整充實省科協黨組意識形態工作領導小組，召開領導小組會議研究專項檢查反饋問題整改方案。二是抓牢陣地監管，加強安徽公眾科技網監管，制定《安徽公眾科技網專欄管理辦法》，分別明確“黨的建設”等8個專欄信息發布責任，嚴格按信息報審流程上傳信息，定期檢查欄目更新情況；梳理79個網站外部鏈接，清理錯誤鏈接。加強對《安徽科技報》的領導和管理，加大對執行“三審三校”制度的監管，開展專項督促檢查。對機關20個微信工作群、QQ工作群登記建檔，制定《省科協機關互聯網群組管理辦法（試行）》，各直屬單位相應制定管理辦法并報省科協備案，壓緊壓實群主和管理員責任，規范網絡行為。

5.關于發揮科技扶貧優勢不夠充分，督促干部落實幫扶任務不嚴格問題

（13）針對對科協系統打贏脫貧攻堅戰工作統籌謀劃不夠到位問題

一是推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。黨組制定《省科協貫徹落實皖發〔2021〕1號、2號文件的措施》，明確四方面13條具體措施，每年年底開展專項檢查。堅持摘帽不摘幫扶，巡視以來，黨組成員先后2次率機關有關部室負責人赴定點幫扶村走訪慰問困難黨員和貧困戶。二是推動資源向革命老區、欠發達地區傾斜。在分配基層科普行動計劃補助資金中設置20%權重因素，支持革命老區、欠發達地區提升基層科普能力。在組織開展2020-2024年度安徽省科普示范社區和2020-2024年度安徽省示范農技協認定工作時，均向貧困地區傾斜。

（二）貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署不夠有力，直屬單位違規違紀問題頻發方面問題整改

6.關于落實主體責任不到位，壓力傳導遞減依然存在問題

（14）針對黨組政治敏感性不夠強問題

一是提高“政治三力”，黨組中心組集中學習習近平總書記在中央政治局民主生活會、省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上的重要講話精神，圍繞“加強政治建設，提高政治能力”主題開展研討，共謀貫徹舉措。檢查通報《省科協貫徹落實加強黨的政治建設有關文件的措施》2020年落實情況，督導存在問題整改。制定《省科協領導干部政治素質考察辦法（試行）》，明確政治表現正面、負面清單，逐人建立政治素質檔案。二是落實全面從嚴治黨主體責任，省科協黨組與紀檢監察組召開推進全面從嚴治黨黨組專題會，全面研判省科協2020年全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗工作情況，分析研究2021年重點工作。召開黨組會議，審議通過《省科協黨組落實全面從嚴治黨主體責任2021年工作要點》，明確工作任務及責任分工。召開省科協2021年全面從嚴治黨、黨風廉政建設工作會議，部署全年工作，紀檢監察組提出指導意見。2021年以來，黨組主要負責人先后在省委第五巡視組巡視省科協黨組反饋意見整改暨新一輪深化“三個以案”警示教育動員部署會、黨史學習教育動員會、2020年度基層黨組織書記抓基層黨建述職評議、2021年全面從嚴治黨、黨風廉政建設工作等會議上就縱深推進全面從嚴治黨特別是壓實直屬單位全面從嚴治黨工作責任提要求、作部署。三是加強對直屬單位監督管理，通過落實黨組成員黨支部聯系點制度、黨組成員和機關黨委專職副書記參加指導直屬單位黨支部2020年度組織生活會、月度黨建重點工作督導通報、內部審計、直屬單位領導班子及成員年度考核等方式，落實黨組主要負責人親自抓、分管負責人分工負責、機關紀委、辦公室、組織部等具體監管的直屬單位監督工作責任。督導省科技創新服務中心等直屬單位圍繞近年來本單位發生的違法違紀違規案例，開展專題警示教育。

（15）針對缺乏斗爭精神，領導督促機關紀委履職不嚴格問題

一是領導機關紀委規范履職，黨組制定《省科協機關黨的建設工作責任清單》，明確機關紀委及機關紀委書記責任。督導機關紀委嚴格落實省紀委《黨委（黨組）運用監督執紀第一種形態工作辦法（試行）》、省直工委《省直單位黨組織履行黨員處分程序操作辦法（試行）》，指導機關紀委修訂5項制度，規范執紀問責工作和第一種形態操作流程。二是加強警示教育。部署開展新一輪深化“三個以案”警示教育，匯編科協系統違法違紀違規案件（第5輯）23例、近年來省科協違法違紀違規案例3例，加大通報曝光和警示教育力度。

（16）針對廉政風險防控存在漏洞問題

一是加強領導、壓實責任。巡視以來，先后召開5次黨組會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。向省委、省紀委專題報告落實主體責任情況。對2020年工作情況開展專項督查，通報落實情況，提出存在問題，明確整改舉措。研究制定《省科協黨風廉政建設和反腐敗工作2021年工作要點》，明確工作任務及責任分工，每半年專項督查。二是健全機制、堵塞漏洞。部署機關各部室、各直屬單位及所屬單位開展新一輪廉政風險排查，修訂完善防控舉措。每季度開展黨面臨的重大風險分析研判，整改存在問題。督導省科技創新服務中心整改相關問題，省科技創新服務中心修訂主任辦公會議制度，將定存續存自有資金事項列入領導班子議事決策重大問題清單，巡視整改以來四次召開主任辦公會議集體研究自有資金續存問題，按規定報告；收回應收賬款162.5萬元，制定剩余未收回賬款催收計劃，明確責任時限；規范房產租賃管理，省科協批復省科技創新服務中心2套房產公開掛牌出售，1套房產按程序公開招租，其余2套房產按租賃合同收取房租。5月18日，省科協辦公室深入省科技創新服務中心現場核查整改相關情況。

7.關于駐廳紀檢監察組和機關紀委政治監督意識不強，監督執紀存在不嚴格、不規范問題

（17）針對政治監督重視不夠問題

一是進一步深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大、十九屆歷次全會精神，認真學習習近平總書記在科學家座談會上的重要講話精神、中辦《進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設意見》及我省實施方案、中央和省委關于科協事業發展的決策部署以及關于加強政治監督的有關部署要求，把思想和行動進一步統一到黨中央和省委的決策部署上來，準確把握政治監督的內涵和任務，防止精力分散、監督檢查有盲區等問題。二是完善駐廳紀檢監察組政治監督工作辦法和保障機制2項，積極協調增強監督力量，細化組內任務分工，進一步提升監督檢查工作質量和效率。

（18）針對對一些違規違紀問題處理不夠嚴格規范問題

一是加強業務培養和研討，強化線索核查組織和力量調度，鞏固拓展駐廳紀檢監察組與省紀委監委聯系室協調聯動，不斷增強能力素質，提高線索處置、案件查辦工作的質效。二是對巡視移交信訪件和問題線索建立專門臺賬，組織專門力量，深入開展調查核實，對違規違紀人員進行嚴肅查處。

（19）針對派駐監督與其他監督融合度不高，機關紀委監督執紀水平偏低問題

一是制定出臺《關于規范辦理信訪舉報轉辦件和交辦件的實施辦法（試行）》，定期對省科協機關紀委信訪舉報、問題線索辦理工作、處分決定的執行等情況進行指導和督查。二是制定駐廳紀檢監察組綜合監督單位紀檢干部培訓計劃和預算；協調省科協紀檢干部來本組上掛鍛煉，持續提升省科協機關紀委監督執紀水平和紀檢干部履職能力。

8.關于真抓實干作風樹得不牢，整治形式主義官僚主義不到位問題

（20）針對黨組推進作風建設不夠扎實問題

一是以開展新一輪深化“三個以案”警示教育為抓手，督導各級黨組織和處級以上領導干部查擺形式主義官僚主義問題，形成“四清單”，推進整改落實。二是以“工作落實年”為抓手，依托協同辦公系統開展實時督查，通過紅黃綠燈實時提醒，督促工作落實，每月通報落實情況，與機關部室年度考核掛鉤，推動狠抓落實。三是以明確牽頭責任為抓手，排查整改發文件無行動等問題。推動落實《安徽省科協關于在全省廣大科技工作者中深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動工作方案》，在黨史學習教育中弘揚“兩彈一星”、載人航天精神，省農學會等19個省級學會組織科技工作者赴碭山等19個革命老區和欠發達縣區，開展技術培訓、成果推廣等科技服務活動46項。整改有部署無落實問題，加快推進科技工作者需求調查工作，通過單一來源采購方式委托中國科協創新戰略研究院開展調查，根據協議約定，擬于10月底完成調查并形成報告。四是以落實中央八項規定精神為抓手，推進作風建設，黨組會議聽取《中共安徽省科協黨組貫徹落實中央八項規定精神深入推進作風建設實施辦法》2020年執行情況的報告，督促抓好存在問題整改。開展元旦、春節期間作風建設集中警示教育、監督檢查。在組織開展國有資產管理監督檢查，明確要求省科技創新服務中心對所辦企業開展監督檢查和問題排查，確保橫向到邊、縱向到底。

（三）貫徹落實新時代黨的組織路線有缺失，“頭雁效應”發揮不充分方面問題整改

9.關于領導班子思想作風、民主作風建設有待改進，統籌能力不足，執行有關制度不夠嚴格問題

（21）針對執行民主集中制不到位，班子凝聚力不夠強問題

一是執行民主集中制，落實省科協黨組工作規則及黨組會議討論和決定的重大問題清單、駐會負責人辦公會議制度，重大事項均經充分醞釀溝通、辦公室審查、黨組分管負責人、主要負責人審簽后，提交會議集體討論決定，主要負責人末位表態。二是班子成員間加強溝通，黨組主要負責人每周主持召開例會，與班子成員分別匯報上周工作情況及本周工作安排，及時溝通有關重點工作進展情況，協調一致推進工作落實。加強日常溝通，主要負責人主動與班子成員談心談話，統一思想，提高認識。班子成員及時面對面溝通有關重大事項，在思想上和行動上達成一致。三是班子成員與中層干部加強溝通，班子成員主動與中層干部談心談話，征求中層干部對黨組及個人的意見建議，指出中層干部思想工作中存在的問題，及時溝通提醒、批評教育，提高政治意識。黨組主要負責人主持召開重點工作月調度會，與班子成員分別匯報分管工作進展情況及存在問題，各部室、單位主要負責人提出意見建議，共同研究解決辦法，協調推進任務落實。班子成員主動協調有關重要工作，如起草《安徽省科學技術協會事業發展規劃（2021—2025年）》《省科協常委會工作報告》等重要文件過程中，多次召開專題會議，與中層干部一起研究；在推薦中國科協“十大”代表時，兩次召開專題會議，與有關部室主要負責人面對面溝通交流，達成一致。

（22）針對執行“三重一大”制度不嚴謹，存在統籌工作不分輕重現象問題

一是規范執行“三重一大”制度，對2021年以來提請黨組會議和駐會負責人辦公會議審議的議題嚴格審查，均分別符合黨組工作規則及黨組會議討論和決定的重大問題清單、駐會負責人辦公會議制度要求。二是加強工作統籌，修訂《省科協重點工作調度會方案》，減少兩類納入調度會的工作，要求駐會負責人及牽頭部室單位聚焦問題導向、目標導向、結果導向，在匯報材料上重點突出、簡明扼要地填報相關工作進展情況，會上只匯報存在問題及原因、下步安排和需要會議統籌協調的事項；重點工作內容有重復的，匯報材料只填報一次，會上只匯報一次。

（23）針對民主生活會不夠嚴肅認真的問題

一是做好民主生活會準備工作。根據中央及省委要求，制定《省科協黨組2020年度民主生活會暨中央、省委巡視整改專題民主生活會方案》，開展專題學習研討，班子成員之間、班子成員與分管部室和直屬單位負責人、與本人組織關系所在支部黨員代表開展談心談話26人次，溝通思想、聽取意見建議。向省科協委員、省級學會、各市及省直管縣（市）科協、各直屬基層組織、機關各部室、各直屬單位征求意見建議。二是深入開展對照檢查。黨組主要負責人主持起草并先后4次主持召開會議討論研究黨組對照檢查材料，班子成員深入查擺剖析，撰寫個人發言提綱，黨組主要負責人對班子成員個人發言提綱審閱把關，領導班子對照檢查材料及班子成員個人發言提綱按要求報省紀委、省委組織部審核。2月25日召開省科協黨組2020年度民主生活會暨中央、省委巡視整改專題民主生活會，黨組主要負責人代表領導班子深刻對照檢查，黨組成員開展批評和自我批評，查擺個人問題27個。三是推進整改落實。4月23日黨組會議審議通過《省科協黨組2020年度民主生活會暨中央、省委巡視整改專題民主生活會整改清單》，明確7方面整改任務和74項整改措施，分別明確整改責任和時限，下一次民主生活會前督查落實情況。四是堅持舉一反三，機關黨委印發《關于召開2020年度組織生活會和開展民主評議黨員工作的通知》，要求各黨支部認真撰寫支部委員會對照檢查材料、支部書記認真撰寫個人發言提綱，對照檢查材料和個人發言提綱在組織生活會前報機關黨委和列席指導的黨組成員審核。

10.關于執行“三定”方案、選人用人和激勵干部擔當作為規定存在偏差問題

（24）針對對省科協秘書長的職責定位把握不夠精準等問題

堅持立行立改，1月26日，黨組印發《中共安徽省科協黨組關于辦公室不再下設文秘組和行政組的通知》，明確秘書長主持辦公室全面工作，辦公室主任協助秘書長工作。機關黨委印發《關于撤銷文秘組黨支部、行政組黨支部和成立辦公室黨支部的通知》，辦公室黨支部嚴格按基層組織選舉工作條例相關規定選舉產生黨支部委員會，報機關黨委審批、備案。

（25）針對培養年輕干部滯后，干部隊伍出現斷層現象問題

一是推動制度落實，黨組會議聽取《貫徹落實省委辦公廳發現培養選拔優秀年輕干部有關通知的措施》《省科協機關優秀年輕干部培養計劃》2020年落實情況的報告，指出存在問題，提出下一步工作要求；審議通過《省科協機關接地氣年輕干部走基層2021年工作計劃》，機關部室確定5個基層觀測點，重點安排年輕干部包保聯系，明確年底聽取落實情況報告。二是加強個性化培養，建立優秀年輕干部信息庫，逐人制定并落實培養計劃，建立成長檔案。召開年輕干部座談會，黨組主要負責人與年輕干部代表座談交流，評選優秀發言。督導機關優秀年輕干部制定2021年度個人學習計劃，每季度向黨組分管負責人、組織部報告學習體會。

（26）針對對執行容錯糾錯制度把握不夠準問題

一是健全激勵擔當作為制度，落實《省科協關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的貫徹舉措》。建立優者獎常態化機制，巡視以來，通報表揚《習近平談治國理政》第三卷讀書交流會、年輕干部代表座談會優秀發言，機關領導干部聯系服務專家、省級學會先進個人，2020年優秀調研成果，紅色經典誦讀活動優秀節目等，結果記入政治素質檔案。二是堅持正確選人用人導向，整改2019年度“一報告兩評議”結果中有關問題。激勵脫貧攻堅一線干部，駐村扶貧工作隊隊長晉升為二級巡視員，2名隊員均榮獲嘉獎。三是關心關愛干部，堅持談心談話制度，2021年以來處級以上干部與干部群眾談心談話144人次。落實黨內激勵關懷幫扶制度，春節期間走訪慰問扶貧干部3人、困難黨員5人、老黨員3人。四是開展2020年度機關部室、直屬單位領導班子及其成員綜合考核、機關干部年度考核，制定機關部室2021年度綜合考核辦法，完善考核指標，激勵擔當作為。

11.關于執行黨建工作責任制不夠嚴肅認真，對少數基層組織失于監管問題

（27）針對近五年來，黨組從未開展過黨員干部思想政治情況分析，也未定期研究黨支部建設工作問題

一是嚴格執行黨建工作責任制，黨組制定《省科協機關黨的建設工作責任清單》，明確“四級”“六崗”黨建工作責任。黨組會議聽取機關黨員干部思想政治情況分析研判情況的報告，指出存在問題，明確下一步工作意見。定期研究黨支部建設工作，制定《2020年度省科協基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作實施方案》，召開述職評議會議，黨組主要負責人和黨組成員、機關黨委書記逐一分析點評各支部建設工作，指出存在問題，提出整改要求。黨組成員落實黨支部聯系點制度，指導聯系點等黨支部開好2020年度組織生活會，抓好黨建工作。調整省科協加強黨的建設、全面從嚴治黨工作領導小組，巡視反饋以來召開領導小組會議18次，研究調度巡視整改工作。二是規范基層黨建工作，機關黨委對支部重點黨建工作月初部署、月中督查、次月初通報，建立支部換屆提醒制度，編印發展黨員工作指引、換屆選舉工作流程，督導省科技館黨支部委員會嚴格按規定換屆選舉。選派10人次專兼職黨務干部參加第12期堅持全面從嚴治黨專題研討班、第18期黨支部書記輪訓班等2021年春季學期調學培訓，提高黨務工作水平。整改直屬單位離退休黨員不參加組織生活、不按期交納黨費問題。督導直屬單位黨支部根據離退休黨員實際情況，逐人制定整改措施，確保落實黨的組織生活制度。直屬單位2名黨員退休職工補繳黨費，各支部落實《省科協黨費收繳、使用和管理辦法》，機關和直屬單位全體黨員按期足額繳納黨費。

（四）對巡視、審計發現問題和主題教育檢視問題整改不到位，長效機制尚未形成方面問題整改

12．關于履行整改主體責任不認真，一體整改問題效果不佳問題

（28）針對審計指出的問題未全部整改到位、對主題教育檢視問題整改任務沒有全部落實到位問題

一是推動整改落實。整改審計指出問題，截至目前，5個已整改完成，持續推進3個問題整改。整改主題教育檢視問題，黨組會議聽取《省科協“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會整改清單》落實情況的報告。目前1項任務未落實（開展科技工作者需求專項調查），已列入《省科協黨組2020年度民主生活會暨中央、省委巡視整改專題民主生活會整改清單》，持續推進整改。二是建立長效機制。黨組制定《省科協貫徹落實鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果有關文件的措施》，通過加強組織領導、督促指導、檢查考核，落實26項措施。

13.關于派駐紀檢監察組對整改工作失于監督問題

（29）針對未將審計和主題教育檢視發現問題的整改納入監督范圍，也未將整改監督與日常監督有機融合，推動整改主體責任落實不力問題

一是加強與審計機構和省科協的溝通聯系，強化對整改工作的督查，一體抓好巡視整改、審計整改和主題教育檢視問題整改。專門制定工作方案，進一步明確了工作措施和職責分工，推動任務落實，確保取得實效；組成督查組，對省科協機關及直屬單位進行督查，對發現的問題，能立行立改的，當場要求糾正，并在匯總研判的基礎上，專發紀檢監察工作提示函，進一步推動落實各項整改工作，做實做細日常監督。二是促進整改監督與日常監督有機融合。制訂與省科協有關部門監督檢查協調配合、問題移交、整改落實和處分執行定期溝通等制度，統籌兼顧、推動落實。三是加強跟蹤督辦和工作調度。通過協調會、調度會、列席黨組會等多種形式，協調解決整改中的相關問題。

14.關于制定制度與執行“兩張皮”問題

（30）針對黨組對制定和修訂的制度缺乏監督檢查和跟蹤問效問題

一是推進制度落實，今年以來，黨組對11項制度執行情況開展專項督查通報。對2016年以來省科協和省科協黨組制定或修訂的制度開展集中清理，已廢止或宣布失效16件，黨組會議聽取集中清理制度有關情況的匯報。建立現行制度臺賬，分別明確牽頭責任部室，加大制度執行情況的督查，以對照表形式逐條逐項實事求是列出執行情況，以利于發現問題、推動落實、及時調整優化有關制度措施。二是推動提升干部制度執行力和治理能力，將制度執行力和治理能力作為領導干部政治素質考察的重要內容和干部選拔任用、職級晉升、考核評價的重要依據。將制度執行力和治理能力寫入選拔任用省科技創新服務中心副主任工作方案，作為考察的重要依據。

三、注重統籌結合，深化鞏固整改成果

經過集中整改，省科協黨組巡視整改工作取得了階段性成效。但黨組清醒認識到，巡視整改工作不能有“過關”“收兵”的想法，要持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，將集中整改與長期整改有效銜接，進一步明確長期整改的重點、方法和措施，持續加大整改力度，推動整改常態長效，不斷鞏固和深化巡視成果。

（一）壓緊壓實責任，確保全面整改。繼續對照巡視反饋意見和整改臺賬，壓實責任，對已完成的整改任務持續鞏固，嚴防反彈；對正在推進的整改任務，加大力度，確保在規定時間內全面完成；對需要長期堅持的整改任務，完善制度、細化措施、責任到人、持續跟進。開展巡視整改“大起底”“回頭看”，完善工作臺賬，全面評估整改情況。

（二）緊扣“四個融入”，健全長效機制。總結巡視整改中的經驗做法，舉一反三、由點及面，緊扣“四個融入”要求，不斷鞏固和擴大整改成果，持續做好“后半篇文章”，將其轉化為規章制度，固化為工作機制，成為日常工作的標準、深化科協系統改革的動力、全面從嚴治黨的利器、建強班子隊伍的法寶。

（三）堅持以巡促干，推動事業發展。抓住巡視整改契機，用好巡視整改成果，破除阻礙科協事業發展的難點堵點問題，回應科技工作者和干部職工群眾所期所盼，以巡促干，持續強“三性”去“四化”，深入實施政治思想引領、科技人才匯聚、科創安徽建設、科普安徽提質、科技智庫增效、強基固本提升等六大行動，確保“十四五”開好局起好步，以優異成績慶祝建黨100周年。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0551-62655435；郵政信箱：安徽省合肥市廬陽區花園街4號安徽科技大廈612室（郵編：230001）；電子郵箱：skxjgjw@163.com。

中共安徽省科協黨組

2021年7月