根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年5月7日至7月10日，省委第四巡視組對安徽醫(yī)科大學(xué)黨委開展了常規(guī)巡視。2020年9月11日，省委第四巡視組向安徽醫(yī)科大學(xué)黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，堅決扛起巡視整改重大政治責(zé)任

一是強化理論武裝，筑牢思想根基。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神和關(guān)于巡視、教育、衛(wèi)生健康的重要論述精神，對標(biāo)習(xí)近平總書記“四個融入”總體要求，按照李錦斌書記在省委書記專題會議上的講話精神，把巡視整改作為當(dāng)前頭等政治任務(wù)和踐行“兩個維護(hù)”的直接體現(xiàn)，全面提高政治站位，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，為全面推進(jìn)整改和學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。巡視整改期間，校黨委班子高質(zhì)量召開專題民主生活會，從班子自身的差距和不足找起，認(rèn)真檢視原因，強化整改自覺，帶頭落實整改。各二級黨組織均及時召開民主生活會。

二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，扛牢壓實責(zé)任。學(xué)校黨委第一時間成立由黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長、其他班子成員任副組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室，直接領(lǐng)導(dǎo)工作專班開展工作。成立由紀(jì)委書記擔(dān)任組長的巡視整改督查組，加強對整改工作的監(jiān)督檢查。整改期間，黨委書記堅決扛起第一責(zé)任人責(zé)任，主持召開16次黨委常委會，部署調(diào)度整改工作。其他班子成員堅決落實“一崗雙責(zé)”，召開校領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)會16次。全面建立11項常態(tài)化工作機(jī)制，成立了工作專班、整改督查組、專項指導(dǎo)組、預(yù)審驗收組等工作機(jī)構(gòu)，下發(fā)8批82份巡視整改工作提示函，有力保障巡視整改提質(zhì)增速。各部門、各單位在學(xué)校黨委的統(tǒng)籌部署下，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)分工，主動領(lǐng)責(zé)，相互配合，同題共答，形成了整改合力。

三是對標(biāo)“四個融入”，高位壓茬推進(jìn)。學(xué)校黨委堅持將巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊伍建設(shè)，進(jìn)一步瞄準(zhǔn)問題靶心，制定整改措施195項，建立整改臺賬，實施掛圖作戰(zhàn)，對賬銷號。9月15日召開巡視整改啟動會，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書記專題會議精神。9月17日召開黨委常委會，研究通過《安徽醫(yī)科大學(xué)黨委巡視整改工作實施方案》。9月25日召開巡視整改動員部署大會，在全校范圍內(nèi)進(jìn)行部署動員。學(xué)校先后召開了28次巡視整改領(lǐng)導(dǎo)組會，一體召開了巡視整改中期推進(jìn)會和“4+1”專項治理部署動員會，全過程抓實巡視整改。巡視整改期間，黨委書記帶領(lǐng)班子成員深入基層專題調(diào)研15次，巡視整改工作專班編發(fā)工作簡報7期，建立“巡視整改進(jìn)行時”專欄并更新動態(tài)；校本部及各直屬附院共出臺制度機(jī)制186項，其中校本部57項、各附屬醫(yī)院129項，切實扎緊扎牢制度“籠子”，堅決做到解決一個、銷號一個、鞏固一個。

二、堅持問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實推動整改任務(wù)落地見效

（一）貫徹落實黨的路線方針政策和中央及省委重大決策部署方面問題整改

1.關(guān)于理論指導(dǎo)實踐不夠，黨委的政治領(lǐng)導(dǎo)力有待提升問題

（1）針對理論學(xué)習(xí)不夠深入問題

學(xué)校黨委始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神結(jié)合起來，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。校黨委書記帶頭宣講黨的十九屆五中全會精神，積極參加省委舉辦的全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會重要講話精神專題研討班，并在學(xué)校專題學(xué)習(xí)班上作動員講話；班子成員分批參加全省高校領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神專題培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神。建立黨委常委會首先開展政治理論學(xué)習(xí)、重要決策前學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記相關(guān)重要論述的機(jī)制，理論指導(dǎo)實踐水平進(jìn)一步提升。校黨委常委會和黨委理論學(xué)習(xí)中心組先后圍繞《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》開展專題學(xué)習(xí)，全校各二級黨組層層組織學(xué)習(xí)研討，全體黨員干部的政治敏銳性和堅定性進(jìn)一步增強。

（2）針對辦學(xué)治校主體責(zé)任落實不力，運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實踐、破解難題辦法不多問題

學(xué)校黨委切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，聚焦學(xué)校第八次黨代會目標(biāo)任務(wù)，深化校院兩級管理體制改革、“院院合一”管理體制改革、校區(qū)管理體制改革、綜合評價體系改革等“四大改革”；大力實施學(xué)科引領(lǐng)工程、人才匯聚工程、附屬醫(yī)院提質(zhì)工程、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)創(chuàng)新工程、辦學(xué)基礎(chǔ)保障工程等“五大工程”。建立黨委常委會定期聽取提升核心競爭力報告制度，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實踐。穩(wěn)步推進(jìn)新醫(yī)科中心立項建設(shè)，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用一體化的醫(yī)學(xué)事業(yè)新高地。堅持“開門辦學(xué)、開放辦學(xué)、創(chuàng)新辦學(xué)”的理念，主動推進(jìn)與企業(yè)、地市、高校、科研院所的聯(lián)系合作，先后赴7個地市開展調(diào)研，與7家企業(yè)簽訂了合作協(xié)議，積極挖掘和拓展辦學(xué)資源。制定“一校多區(qū)”功能定位整改方案，進(jìn)一步明確了各校區(qū)功能定位。加快推進(jìn)校院兩級管理體制改革，通過完善校院兩級改革制度、優(yōu)化學(xué)校二級機(jī)構(gòu)設(shè)置、建立二級教代會制度、建立院級學(xué)術(shù)管理委員會等，進(jìn)一步下移管理重心，提升辦學(xué)活力。

2.關(guān)于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不夠深入問題

（3）針對校黨委沒有專門聽取各附屬醫(yī)院黨委工作匯報，管理體制不夠科學(xué)有效問題

建立學(xué)校黨委每半年聽取1次直屬附院黨委工作報告機(jī)制。整改期間，學(xué)校召開專題黨委常委會，專門聽取各直屬附院黨委工作匯報，提出明確要求。調(diào)整優(yōu)化醫(yī)院管理委員會組成人員，修訂完善《安徽醫(yī)科大學(xué)醫(yī)院管理委員會工作制度》，明確具體職責(zé)，進(jìn)一步做實醫(yī)院管理委員會。調(diào)整校領(lǐng)導(dǎo)分工，明確了一名校領(lǐng)導(dǎo)直接分管各附屬醫(yī)院管理和醫(yī)療工作；學(xué)校成立黨委醫(yī)院工作部，與醫(yī)院管理處合署辦公，明確工作職能，進(jìn)一步加強對直屬附院黨委的全面領(lǐng)導(dǎo)；制定出臺《安徽醫(yī)科大學(xué)黨委關(guān)于加強直屬附屬醫(yī)院黨的全面領(lǐng)導(dǎo)實施意見》《安徽醫(yī)科大學(xué)關(guān)于加強直屬附屬醫(yī)院管理的若干意見》等制度，形成了更加科學(xué)有效的管理體系。

（4）針對有的醫(yī)院對校黨委工作部署執(zhí)行不堅決問題

各附屬醫(yī)院按照校黨委的統(tǒng)一部署，深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件，提高政治站位，增強堅決貫徹校黨委決策的自覺性。學(xué)校進(jìn)一步修訂完善《直屬附屬醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流工作實施辦法（試行）》，科學(xué)規(guī)范各直屬附院之間干部輪崗工作，加大在各直屬附院之間選派專業(yè)技術(shù)人員掛職鍛煉和對口支援力度。修訂黨建工作考核指標(biāo)，將專業(yè)技術(shù)人員掛職鍛煉和對口支援任務(wù)完成情況列入直屬附院考核內(nèi)容。學(xué)校組建聯(lián)合督查組，就各直屬附院貫徹落實學(xué)校黨委工作部署和《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》等文件精神情況開展專項督查，進(jìn)一步推動學(xué)校黨委各項工作部署在直屬附屬醫(yī)院的落實落地。

（5）針對個別附屬醫(yī)院落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制有偏差問題

學(xué)校黨委指導(dǎo)各直屬附院召開省委巡視專題民主生活會，將落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制列入會前必談內(nèi)容，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的效果。各直屬附院結(jié)合實際，進(jìn)一步修訂完善醫(yī)院黨委會、院長辦公會等議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”集體決策制度。針對各直屬附院干部隊伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，深入開展“一報告兩評議”工作，對評議結(jié)果進(jìn)行研判分析，及時反饋整改意見，全面加強直屬附院干部隊伍建設(shè)，優(yōu)化政治生態(tài)。成立校黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全校內(nèi)巡察體制機(jī)制，以有序開展校內(nèi)巡察工作為抓手，督促各直屬附院嚴(yán)格落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。

3.關(guān)于學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展不足，高水平醫(yī)科大學(xué)建設(shè)有待提速問題

（6）針對一流學(xué)科、高精尖教學(xué)科研平臺等核心競爭力不強，人才引進(jìn)與培育統(tǒng)籌不夠問題

對接“長三角”一體化的戰(zhàn)略部署，謀劃編制學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃，擬訂“十四五”學(xué)科建設(shè)子規(guī)劃，推動學(xué)科建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。整改以來，學(xué)校有5個學(xué)科獲批2020年安徽省高峰學(xué)科，其中3個學(xué)科入選二類學(xué)科，獲得專項資助3600萬元。積極對接健康安徽戰(zhàn)略，主動融入合肥綜合性國家科學(xué)中心大健康板塊，與合肥工業(yè)大學(xué)等高校、科研院所開展實質(zhì)性合作。成立學(xué)科評估領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)第五輪學(xué)科評估工作；完成學(xué)科大數(shù)據(jù)平臺二期建設(shè)，進(jìn)一步加強學(xué)科發(fā)展政策研究和趨勢研判。實施創(chuàng)新能力“四個提升”計劃，加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)，積極推動國家級項目申報和立項，學(xué)校2020年度國家自然科學(xué)基金已有116個項目獲得資助，全校共有23個項目獲得2020年度安徽省自然科學(xué)獎和科學(xué)技術(shù)獎（公示）；加大投入，著力推進(jìn)炎癥免疫性疾病安徽省實驗室建設(shè)。突出教學(xué)的中心地位，開展2020年度省級質(zhì)量工程項目申報工作，積極培育教學(xué)成果獎；開展2021年度教學(xué)經(jīng)費編制工作，加強對于教學(xué)改革類實踐項目經(jīng)費的支持。強化人才引育，修訂完善《安徽醫(yī)科大學(xué)人才引進(jìn)與服務(wù)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范人才引進(jìn)工作；啟動校內(nèi)三類人才選拔工作和校內(nèi)東南學(xué)者的遴選工作；出臺“雙十計劃”和“四個一批” 人才建設(shè)文件，加大學(xué)科帶頭人引進(jìn)力度。

（7）針對科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力不突出，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密問題

改進(jìn)科技評價體系，制定《安徽醫(yī)科大學(xué)2020年度教學(xué)科研單位發(fā)展目標(biāo)考核實施方案》，將橫向科研經(jīng)費、科技平臺建設(shè)、學(xué)術(shù)活動、以及科技成果轉(zhuǎn)化列入科研教學(xué)單位的考核指標(biāo)中。出臺《安徽醫(yī)科大學(xué)關(guān)于促進(jìn)橫向科研項目研究和科技成果轉(zhuǎn)化工作的暫行規(guī)定》，建立健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制。加強科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，入駐合肥市技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺；成立了“安徽醫(yī)科大學(xué)合肥高新區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”“安徽醫(yī)科大學(xué)藥品、醫(yī)療器械及診斷試劑臨床試驗辦公室”進(jìn)一步促進(jìn)成果就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；深入推進(jìn)校企合作，在科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)方面開展更加深入的合作交流，2020年度橫向科研經(jīng)費過億元。調(diào)整安徽省轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院工作領(lǐng)導(dǎo)組，配備專職管理人員，成立綜合辦公室、人才辦公室、項目辦公室等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，分別設(shè)置相應(yīng)崗位，出臺《安徽省轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院建設(shè)方案（試行）》等制度，通過設(shè)立研究基地、成立轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究團(tuán)隊、開展重大項目攻關(guān)、申請專項經(jīng)費、舉辦轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)論壇、啟動轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究生培養(yǎng)選拔工作等，推動省轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院實質(zhì)性運轉(zhuǎn)。

（8）針對直屬附院和臨床醫(yī)學(xué)院“院院合一”改革不徹底問題

成立臨床醫(yī)學(xué)院管理體制機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)同志任組長，召開“院院合一”改革方案調(diào)研會議，通過多方論證，加強頂層設(shè)計。以“一體管理、責(zé)權(quán)明晰、崗隨事定、人隨崗走”為基本原則，科學(xué)制定《安徽醫(yī)科大學(xué)推進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)“院院合一”管理體制改革方案》，進(jìn)一步健全完善臨床醫(yī)學(xué)院與直屬附屬醫(yī)院深度融合統(tǒng)一的管理體制機(jī)制，深化臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)“院院合一”管理體制改革。制定《安徽醫(yī)科大學(xué)直屬附屬醫(yī)院加強立德樹人 提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的實施意見》，加強臨床教學(xué)與學(xué)生管理的深度融合，推動各直屬附院切實發(fā)揮育人作用。組建“三全育人”督導(dǎo)組赴各直屬附院開展專題調(diào)研活動，督促各直屬附院認(rèn)真貫徹落實學(xué)校“三全育人”綜合改革的重要部署，突出教學(xué)中心地位，著力推進(jìn)臨床教育教學(xué)工作。

（9）針對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障能力有待提升問題

赴“長三角”區(qū)域醫(yī)學(xué)院校開展直屬附院“十四五”規(guī)劃專題調(diào)研，初步完成直屬附院“十四五”規(guī)劃擬訂工作，明確各直屬附院發(fā)展目標(biāo)定位，推動集團(tuán)化發(fā)展；將直屬附院集團(tuán)化發(fā)展的目標(biāo)納入績效目標(biāo)管理體系，及時啟動新一輪績效目標(biāo)管理體系修訂，推進(jìn)各直屬附院特色化、差異化發(fā)展，第一附屬醫(yī)院啟動國家心血管病中心建設(shè)。印發(fā)督辦通知，督促指導(dǎo)各直屬附院優(yōu)化就醫(yī)流程，改善群眾就醫(yī)感受；組建督查組，赴各直屬附院開展督查檢查，重點查看醫(yī)院就醫(yī)流程、信息化建設(shè)情況，加快落實各項便民就醫(yī)舉措。

4.關(guān)于意識形態(tài)責(zé)任制落實不嚴(yán)，風(fēng)險防控有待強化問題

（10）針對“齊抓共管”格局未形成問題

嚴(yán)格落實黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制，校黨委常委會專題研究意識形態(tài)工作，定期召開意識形態(tài)專題會議；將落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況納入校領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職和黨政干部年度考核內(nèi)容，納入學(xué)校年度工作要點，納入專題民主生活會對照檢查材料和班子成員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神的調(diào)研內(nèi)容，進(jìn)一步落實意識形態(tài)責(zé)任制要求。完善意識形態(tài)工作體制機(jī)制，修訂完善意識形態(tài)實施細(xì)則和考核細(xì)則，進(jìn)一步明確相關(guān)職能部門的直接責(zé)任和各二級黨組織意識形態(tài)工作責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)；開展意識形態(tài)工作專項培訓(xùn)，進(jìn)一步提升職能部門和黨員干部的責(zé)任意識；成立黨建督查工作組，開展二級黨組織黨建工作督查，對各二級黨組織意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況進(jìn)行了專項檢查，進(jìn)一步壓實責(zé)任，形成了齊抓共管工作格局。

5.關(guān)于思想政治工作統(tǒng)籌謀劃不力，落實立德樹人根本任務(wù)有待推進(jìn)問題

（11）針對示范引領(lǐng)作用不突出，“三全育人”不到位問題

校黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭走上講臺給學(xué)生講授“形勢與政策”課；校黨政主要負(fù)責(zé)同志通過給本科生、研究生作校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)報告等形式，豐富思政課教學(xué)方式；班子成員本學(xué)期按照教學(xué)安排給本科生上思政課。全面深化“三全育人”綜合改革，出臺實施方案和2020年工作要點，召開5次推進(jìn)調(diào)度會，成立督導(dǎo)組深入各院系和直屬附院開展督查，統(tǒng)籌推進(jìn)“三全育人”綜合改革；召開學(xué)校思想政治工作專題會議，制訂貫徹落實《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》的工作臺賬，確立了學(xué)校2020—2022年的思想政治工作目標(biāo)任務(wù)。全面實施《全省重點馬克思主義學(xué)院2020年項目建設(shè)方案》，通過劃撥學(xué)科建設(shè)經(jīng)費、加強思政課教師隊伍建設(shè)、打通校內(nèi)思想政治工作者轉(zhuǎn)任專職思政課教師渠道、舉辦第四屆思想政治理論課教學(xué)研討會、組織博士論壇、開展專題思政輔導(dǎo)報告等，進(jìn)一步加強思政理論課教師隊伍建設(shè)，提升思政課教師教學(xué)能力和水平。校黨委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞“培育和踐行社會主義核心價值觀”開展專題學(xué)習(xí)研討；校領(lǐng)導(dǎo)深入基層黨支部開展“弘揚社會主義核心價值觀，加強育人文化建設(shè)”專題調(diào)研；拓寬宣傳教育路徑，通過舉辦多種形式活動，進(jìn)一步傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深化社會主義核心價值觀教育；在校園網(wǎng)開辟“社會主義核心價值觀”專欄，廣泛宣傳身邊典型，弘揚安醫(yī)精神，營造弘揚社會主義核心價值觀的濃厚氛圍。

（12）針對思政課教師隊伍建設(shè)還有差距問題

認(rèn)真落實教育部等八部門《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》，按計劃引進(jìn)思政課教師，按時實現(xiàn)理論課教師配備比。多途徑充實思政課教師隊伍，修訂《安徽醫(yī)科大學(xué)人才引進(jìn)與管理服務(wù)辦法》，加大思政課教師引進(jìn)力度，出臺《安徽醫(yī)科大學(xué)思想政治工作者轉(zhuǎn)任專職思政課教師管理規(guī)定》，推動符合條件的專職輔導(dǎo)員和黨政管理干部轉(zhuǎn)崗進(jìn)入專職思政課教師隊伍；啟動2020年度思想政治理論課兼職教師選聘工作，補充思想政治理論課兼職教師隊伍。開展2021年度預(yù)算編制工作，足額安排思想政治理論建設(shè)經(jīng)費，進(jìn)一步加大對思想政治理論課專項經(jīng)費支持力度。

（13）針對思政理論研究水平偏低，高水平的研究成果少問題

堅持以培養(yǎng)優(yōu)秀團(tuán)隊為基礎(chǔ)，通過推廣慕課、舉辦思政課專題教學(xué)研討會、開展思政課教師暑期實踐研修、組織思政課教師赴國內(nèi)“雙一流”高校訪學(xué)、共建實習(xí)基地和邀請資深專家作理論宣講等舉措，加強師資隊伍培養(yǎng)，促進(jìn)理論研究水平提升；在全校范圍內(nèi)整合資源，組建理論研究團(tuán)隊；定期召開理論研討會（座談會），交流工作經(jīng)驗，充分調(diào)動師資隊伍理論研究的積極性、主動性。持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“三進(jìn)”工作。馬克思主義學(xué)院成立學(xué)科學(xué)位點辦公室，專門負(fù)責(zé)馬克思主義理論建設(shè)與發(fā)展工作；建立4個研究平臺，為形成一批有影響力的理論研究成果奠定基礎(chǔ)。出臺《安徽醫(yī)科大學(xué)教職工獎勵辦法（試行）》《安徽醫(yī)科大學(xué)人才引進(jìn)與管理服務(wù)辦法》等一系列制度，進(jìn)一步加強校外人才引進(jìn)和校內(nèi)教師培育，完善理論研究激勵政策，提高教師鉆研的主動性。2020年，學(xué)校在“三報一刊”發(fā)表理論文章3篇，省級以上重點期刊發(fā)表理論文章8篇，思政研究理論水平不斷提升。

（14）針對課程思政建設(shè)不全面問題

學(xué)校成立課程思政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和課程思政發(fā)展中心，著力推進(jìn)課程思政各項工作；制定課程思政和專業(yè)思政建設(shè)方案，為課程思政順利推進(jìn)提供制度保障；定期召開學(xué)校課程思政發(fā)展中心工作例會，加強相關(guān)職能部門和教學(xué)單位之間聯(lián)動協(xié)作，一體化推進(jìn)課程思政建設(shè)工作；出臺《安徽醫(yī)科大學(xué)課程思政建設(shè)規(guī)劃（2021-—2025）》，提前布局學(xué)校課程思政建設(shè)工作，打造具有學(xué)校特色的課程思政教學(xué)體系。設(shè)立“省校”兩級課程思政專項經(jīng)費，切實保障課程思政建設(shè)工作有序推進(jìn)；開展省級課程思政示范課程、教學(xué)團(tuán)隊、教學(xué)名師和教學(xué)研究項目申報工作，通過項目形式對課程思政建設(shè)提供資助；開展校級第二批“課程思政”試點教學(xué)改革示范項目立項工作，擴(kuò)大校級課程思政建設(shè)項目遴選范圍，完善課程思政教學(xué)體系。加強成果推廣，通過制定新一輪課程標(biāo)準(zhǔn)，動員全體教師深入挖掘課程教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容中蘊含的思政元素，融入教學(xué)各環(huán)節(jié)、全過程；舉辦課程思政教學(xué)競賽、征文活動，推廣展現(xiàn)課程思政突出成效；依托安徽省高等醫(yī)學(xué)教育合作委員會，開展全省高等醫(yī)學(xué)院校課程思政教學(xué)競賽，加強省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校課程思政育人經(jīng)驗交流。

（二）貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面問題整改

6.關(guān)于主體責(zé)任意識不強，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展力度不夠問題

（15）針對全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)覆蓋不到位問題

堅決落實學(xué)校黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，系統(tǒng)梳理相關(guān)案件情況，研判政治生態(tài)，形成分析報告。學(xué)校黨委進(jìn)一步明確問題導(dǎo)向，拿出具體有力舉措，為健全廉政風(fēng)險防控體系和一體推進(jìn)“三不”打牢基礎(chǔ)；修訂學(xué)校黨建工作考核指標(biāo)體系，將政治監(jiān)督納入考核指標(biāo)內(nèi)容，壓緊壓實各附屬醫(yī)院黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，督促第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”履行到位。推進(jìn)警示教育常態(tài)化，注重以身邊事教育身邊人，增強警示教育效果。強化廉潔風(fēng)險防控，針對各重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)開展廉潔風(fēng)險點排查，進(jìn)一步進(jìn)行等級評定，補齊制度漏洞，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的風(fēng)險防控體系，全面覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。

（16）針對“一崗雙責(zé)”履職不力問題

嚴(yán)格執(zhí)行巡視整改專題民主生活會方案，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在會前與分管或聯(lián)系部門負(fù)責(zé)同志、組織關(guān)系所在黨支部黨員代表開展談心談話，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，做到管人與管事相統(tǒng)一；結(jié)合校領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整，班子成員認(rèn)真研究分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對重點問題進(jìn)行研判解決。班子成員帶隊赴各直屬附院開展調(diào)研督查，督促班子成員嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。將“一崗雙責(zé)”落實情況列入黨建工作“三個清單”，修訂完善黨建工作考核指標(biāo)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入考核的重要內(nèi)容；完善督查工作機(jī)制，認(rèn)真落實省委巡視整改、疫情防控等重點督查任務(wù)。

（17）針對體制機(jī)制不健全，廉潔風(fēng)險防控制度不完善問題

強化廉潔風(fēng)險防范，完善體制機(jī)制，緊盯權(quán)力運行的重點環(huán)節(jié)，印發(fā)學(xué)校廉潔風(fēng)險排查評定工作指導(dǎo)意見，堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，督促指導(dǎo)相關(guān)職能部門和各附屬醫(yī)院對基建工程、招標(biāo)采購、資產(chǎn)管理、出國（境）管理、招生錄取、人事招錄、績效分配、職稱評聘和醫(yī)藥購銷等重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險點進(jìn)行全面排查和等級評定，補齊制度漏洞，健全體制機(jī)制。出臺學(xué)校黨員干部和監(jiān)察對象廉政檔案管理暫行辦法，規(guī)范廉政檔案的建立的對象、標(biāo)準(zhǔn)和條件，建立干部個人廉政檔案。

（18）針對警示教育不深入問題

結(jié)合教育衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域特點，深層次、多角度開展警示教育。通過召開各二級黨組織專題會議、編印警示教育讀本、參觀警示教育基地和觀看視頻錄像等方式，注重運用系統(tǒng)內(nèi)、身邊人的違紀(jì)違法典型案件開展警示教育，教育引導(dǎo)全校各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到知敬畏、存戒懼、守底線；始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，準(zhǔn)確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”；充分發(fā)揮信訪舉報的主渠道作用，及時更新各級紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站，規(guī)范設(shè)置舉報信箱，明確線上線下舉報路徑。學(xué)校及各直屬附院通過多種形式，在不同范圍內(nèi)對典型突出問題進(jìn)行公開通報曝光，發(fā)揮懲戒作用，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向深實邁進(jìn)。

7.關(guān)于監(jiān)督責(zé)任壓得不實，管黨治黨紀(jì)律保障尚有不足問題

（19）針對政治監(jiān)督存在弱項問題

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神及省紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于具體化常態(tài)化開展政治監(jiān)督的指導(dǎo)意見》；出臺學(xué)校具體化常態(tài)化開展政治監(jiān)督的實施辦法，構(gòu)建開展政治監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機(jī)制，突出政治監(jiān)督，融入日常監(jiān)督，為做實做細(xì)政治監(jiān)督提供制度依據(jù)；完善考核體系，對二級黨組織及職能部門黨建考核指標(biāo)體系進(jìn)行修訂，將政治監(jiān)督納入考核指標(biāo)的重要內(nèi)容，加大考核力度；落實省屬本科高校監(jiān)察專員試點工作，調(diào)整優(yōu)化學(xué)校及各直屬附院紀(jì)委辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)，選優(yōu)配強專職紀(jì)檢監(jiān)察干部，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實踐鍛煉，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部政治監(jiān)督能力；將政治監(jiān)督融入日常監(jiān)督檢查工作內(nèi)容，圍繞中央及省委重大決策部署執(zhí)行落實等開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。將政治監(jiān)督作為開展校內(nèi)巡察工作的首要任務(wù)，建立健全校內(nèi)巡察體制機(jī)制和規(guī)章制度，推動開展校內(nèi)巡察工作。

（20）針對同級監(jiān)督存在短板問題

學(xué)校紀(jì)委通過參加或列席黨委常委會、校長辦公會、民主生活會等，強化對黨委、行政班子及班子成員履職情況的監(jiān)督；嚴(yán)格落實省屬本科高校監(jiān)察專員試點工作，監(jiān)察專員辦公室與校紀(jì)委合署辦公，支持紀(jì)檢監(jiān)察干部履行同級監(jiān)督職責(zé)；進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督選人用人方式，紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人參加干部選拔動議、醞釀各個環(huán)節(jié)，加強對干部選拔任用的監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范黨員干部個人有關(guān)事項申報工作，按照省委組織部要求，認(rèn)真開展個人事項專項整治；加強對干部的教育培訓(xùn)，組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》，對于集中填報和重點填報的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行指導(dǎo)和提醒，提高對個人事項申報重要性的思想認(rèn)識，掌握填報的政策要求。

（21）針對日常監(jiān)督存在不足問題

出臺學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查調(diào)查協(xié)作組管理暫行辦法、處理檢舉控告工作實施細(xì)則、問題線索管理處置暫行辦法、黨員干部和監(jiān)察對象廉政檔案管理暫行辦法等制度規(guī)范，提升學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)范化水平，為推深做實日常監(jiān)督、重點監(jiān)督提供制度支撐。加大紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督與審計監(jiān)督的聯(lián)動，定期參加審計工作聯(lián)席會議，對審計發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題認(rèn)真分析研判，織密監(jiān)督和廉政風(fēng)險防控網(wǎng)。充分發(fā)揮信訪舉報主渠道作用，及時更新各級紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站，規(guī)范設(shè)置舉報信箱。拓展日常監(jiān)督渠道，創(chuàng)新日常監(jiān)督方式，對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展嵌入式監(jiān)督、靶向監(jiān)督，做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，有效阻斷違紀(jì)進(jìn)程，提高監(jiān)督針對性和實效性。

（22）針對自身建設(shè)有待加強，紀(jì)檢監(jiān)察人員配備不足問題

深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，調(diào)整學(xué)校紀(jì)委辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)置綜合辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和案管審理室，明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)，選優(yōu)配強紀(jì)檢監(jiān)察干部，紀(jì)檢監(jiān)察干部人數(shù)有較大增長；督促各附屬醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革和隊伍建設(shè)要求。進(jìn)一步加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，將理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉相結(jié)合，通過召開學(xué)校專職紀(jì)檢干部培訓(xùn)會、組織參加全省高校紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班、選派紀(jì)檢監(jiān)察干部借調(diào)參加省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)工作等，增強專職紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。嚴(yán)格落實“查審分離”原則，學(xué)校及部分直屬附院紀(jì)委辦公室下設(shè)案管審理室，配備專職崗位、明確具體職能，對全校范圍內(nèi)的審查調(diào)查案件開展審理工作，全面落實“查審分離”原則，提高辦案質(zhì)量。

8.關(guān)于廉潔風(fēng)險防而不牢，權(quán)力運行制約機(jī)制有所缺失問題

（23）針對重大項目建設(shè)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險管控存在漏洞問題

制定學(xué)校廉政風(fēng)險排查評定工作指導(dǎo)意見，對重大項目建設(shè)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險進(jìn)行重點排查和管控，完善權(quán)力運行制約機(jī)制。印發(fā)重大建設(shè)項目風(fēng)險排查表，對學(xué)校和各直屬附院2016年以來在建未完工的13個重大建設(shè)項目開展全面排查，列出問題清單，逐一提出防范措施，責(zé)令自查自糾，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。針對學(xué)校及各直屬附院針對發(fā)現(xiàn)的廉潔風(fēng)險問題，新制定和修訂制度機(jī)制27項，切實從源頭上規(guī)范權(quán)力運行，堵塞風(fēng)險管控漏洞。

（24）針對藥品耗材器械采購使用環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險問題

學(xué)校完善考核體系，進(jìn)一步加大對醫(yī)院班子及班子成員廉潔從政的考核力度，加強對權(quán)力運行的有效監(jiān)督和制約。壓實醫(yī)院黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強化對“一把手”監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行年度考核、任期考核和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度。對各直屬附院重點崗位任職情況進(jìn)行排查摸底，著手對長期在同一崗位任職的干部進(jìn)行輪崗交流，降低廉潔風(fēng)險。督促指導(dǎo)各直屬附院黨委對藥品、耗材、器械采購等重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險進(jìn)行專項排查和等級評定，形成定期排查更新和等級評定機(jī)制；各直屬附院加強源頭治理，針對藥品耗材器械采購使用環(huán)節(jié)新制定或修訂制度機(jī)制20項，嚴(yán)密防控廉潔風(fēng)險。

（25）針對固定資產(chǎn)處置存在廉潔風(fēng)險問題

舉辦國有資產(chǎn)管理相關(guān)政策及任務(wù)要求培訓(xùn)會，深入學(xué)習(xí)國有資產(chǎn)管理體制機(jī)制建設(shè)政策要求，強化隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高對國有資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識，以推進(jìn)學(xué)校國有資產(chǎn)科學(xué)配置、高效使用和規(guī)范處置。對各直屬附院固定資產(chǎn)出租問題進(jìn)行集中排查，認(rèn)真制定排查方案，細(xì)致梳理存在問題，形成專題排查報告，對排查出的問題及時整改；堅持問題導(dǎo)向和源頭治理，加強制度建設(shè)，出臺國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法、國有資產(chǎn)出租出借管理暫行辦法，要求各直屬附院對國有資產(chǎn)處置管理制度和出租出借管理制度進(jìn)行重新修訂和調(diào)整，并報學(xué)校備案，進(jìn)一步加強制度貫徹執(zhí)行。

9.關(guān)于作風(fēng)建設(shè)抓而不嚴(yán)，“四風(fēng)”問題禁而不絕問題

（26）針對個別附屬醫(yī)院公車沒有入賬問題

進(jìn)一步規(guī)范公車管理，嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實施意見》《安徽省屬公辦高校公務(wù)用車制度改革實施方案》等公務(wù)用車制度改革相關(guān)規(guī)定；強化日常監(jiān)督，將公務(wù)用車使用情況納入日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，在中秋、國慶等節(jié)假日期間對學(xué)校及各附屬醫(yī)院公車使用情況開展監(jiān)督檢查。相關(guān)車輛已辦理有關(guān)手續(xù)。

（27）針對“小金庫”問題

印發(fā)《關(guān)于開展“小金庫”全面排查工作的通知》，開展2020年度“小金庫”專項排查工作。全校57個部門（單位）和6個直屬附院認(rèn)真開展排查，按照要求報送“小金庫”自查報告、問題情況表和承諾書。加強警示教育，通過召開專題會議、編印警示教育手冊等形式，對相關(guān)案件進(jìn)行通報曝光，發(fā)揮懲治作用，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)威懾力。

（28）針對師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題

開展師德師風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項整治行動，明確具體措施，深入開展整治，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、水平高超的教師隊伍，努力鍛造黨和人民信賴的好醫(yī)生。開展2019—2020年度十佳教師、優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者評選推薦工作，召開表彰大會，對十佳教師、優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者進(jìn)行隆重表彰，宣傳默默耕耘、潛心育人的先進(jìn)典型，弘揚醫(yī)者仁心、救死扶傷的崇高精神；組織新入職教師參加宣誓活動，樹立正確的道德觀、事業(yè)觀，進(jìn)一步增強新入職教師使命感和責(zé)任感。加強師德師風(fēng)教育，制定學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記教師節(jié)重要寄語精神的工作方案，通過開展集中學(xué)習(xí)研討、宣傳解讀、課堂宣講和巡回演講等形式，強化正面引導(dǎo)，提升教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平；在重要節(jié)點向教職工發(fā)送廉政提醒短信，增強紀(jì)律規(guī)矩意識；更新學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)，增設(shè)舉報電話，科學(xué)設(shè)置舉報信箱，明確線上線下舉報路徑，多途徑接受信訪舉報，從嚴(yán)從實處置師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題。

（29）針對文件多會議多未有效根治問題

校院兩級深入學(xué)習(xí)上級文件和學(xué)校有關(guān)規(guī)定，增強了堅決整治形式主義、官僚主義的自覺性；出臺進(jìn)一步精簡會議和文件的規(guī)定，對減少會議次數(shù)、控制會議時間、精簡各類文件做出明確要求。進(jìn)一步規(guī)范管理黨委常委會和校長辦公會，建立校領(lǐng)導(dǎo)會簽制度，控制黨委常委會、校長辦公會議題數(shù)量，提高議事質(zhì)量。著力開展督查督辦工作，建立校黨委常委會、校長辦公會決定事項督辦機(jī)制，梳理師生反映強烈的問題，列入督查督辦事項，持續(xù)跟蹤問效。

（30）針對科研設(shè)備開放共享問題

整改期間，上線運行校大型科研儀器和共性實驗技術(shù)共享平臺升級系統(tǒng)，修訂完善《安徽醫(yī)科大學(xué)大型科研儀器和共性實驗技術(shù)共享平臺運行管理辦法》，開放大型儀器設(shè)備共享，目前校本部能夠共享的118臺儀器全部進(jìn)入平臺開放共享；舉辦共享平臺培訓(xùn)會，組織學(xué)習(xí)平臺運行管理辦法、儀器考核辦法、激勵制度，提升科研人員對科研儀器設(shè)備共享和開放合作的認(rèn)識。加強科研設(shè)備購置前論證和科學(xué)配置設(shè)備，出臺儀器設(shè)備采購論證實施細(xì)則（試行）、大型儀器設(shè)備使用效益考核評價辦法（試行），定期組織全校及直屬附院大型儀器設(shè)備使用績效考核，不定期抽查使用效益，對部分閑置設(shè)備公開信息、合理調(diào)劑，提高儀器設(shè)備的使用率。進(jìn)一步完善科研實驗中心儀器設(shè)備共享平臺的服務(wù)機(jī)制，通過開展實驗技能培訓(xùn)講座、線下本科生早期接觸科研培訓(xùn)等多項舉措，擴(kuò)大學(xué)校科研培訓(xùn)受眾面，提升實驗技術(shù)人員、科研人員的科研技能。

（三）貫徹落實新時代黨的組織路線方面問題整改

10.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在不足問題

（31）針對民主集中制執(zhí)行不到位問題

黨委班子成員在校黨委常委會上專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》和民主集中制有關(guān)規(guī)定，將貫徹落實民主集中制情況列入巡視整改專題民主生活會內(nèi)容對照檢查，進(jìn)一步增強貫徹民主集中制的自覺性和堅定性。黨委常委會、校長辦公會上嚴(yán)格執(zhí)行《黨委常委會議事規(guī)則》《校長辦公會議事規(guī)則》，參會的校領(lǐng)導(dǎo)逐一發(fā)言，充分發(fā)表意見。嚴(yán)格執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)制，在常委會（班子）成員充分發(fā)表意見后，校黨政主要負(fù)責(zé)同志充分吸納班子成員意見進(jìn)行總結(jié)，確保民主集中制得以嚴(yán)格落實。

（32）針對民主生活會質(zhì)量不高問題

制定《中共安徽醫(yī)科大學(xué)委員會關(guān)于省委巡視反饋問題整改專題民主生活會實施方案》，對各環(huán)節(jié)工作提出明確要求，切實保障專題民主生活會質(zhì)量。校領(lǐng)導(dǎo)班子按照要求撰寫檢視剖析材料，校黨委主要負(fù)責(zé)同志對班子其他成員發(fā)言提綱審核把關(guān)。民主生活會上，班子成員之間提出自我批評意見120條，相互批評意見72條，真正達(dá)到了“紅臉出汗”的效果。會后建立了整改措施清單，積極推進(jìn)整改。全校二級黨組織按要求召開民主生活會，黨組織主要負(fù)責(zé)同志對班子成員發(fā)言提綱進(jìn)行審核把關(guān)，學(xué)校派出聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組對二級單位材料進(jìn)行審核把關(guān)；各級班子成員在巡視整改專題民主生活會上認(rèn)真查擺問題、嚴(yán)肅開展批評與自我批評，民主生活會質(zhì)量進(jìn)一步提高。

（33）針對擔(dān)當(dāng)善為的氛圍不濃問題

制定出臺進(jìn)一步激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的實施意見，激勵全校干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)；舉辦安徽醫(yī)科大學(xué)第三期高校基層黨務(wù)工作者履職能力提升專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，全校273名基層黨務(wù)工作者在線上參加培訓(xùn)，提升黨員干部的政治素養(yǎng)、理論水平和履職能力。出臺領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層聯(lián)系師生開展“十進(jìn)”工作管理規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入開展調(diào)研15次，推動解決實際問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到了擔(dān)當(dāng)表率、主動作為。學(xué)校黨委專題聽取有關(guān)項目建設(shè)情況進(jìn)展匯報，制定工作方案，積極加以推進(jìn)。

11.關(guān)于選人用人工作有待規(guī)范問題

（34）針對干部選人用人視野不寬問題

認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，向全校組工干部發(fā)放讀本，提升干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平；校領(lǐng)導(dǎo)赴各學(xué)院和直屬附院開展調(diào)研，全面貫徹新時代黨的組織路線，加強干部隊伍建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃。制定《安徽醫(yī)科大學(xué)二級機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》，修訂《安徽醫(yī)科大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作實施辦法》，堅持黨管干部原則，認(rèn)真謀劃抓好干部隊伍建設(shè)工作,打造高素質(zhì)干部隊伍，干部選拔任用制度體系進(jìn)一步完善。拓寬選人用人視野，在近期的干部選拔工作中，更加注重學(xué)科、年齡、學(xué)歷、職稱、性別、學(xué)緣等因素，進(jìn)行綜合考慮，擇優(yōu)提拔任用。

（35）針對干部日常考核不夠問題

將省委巡視專題民主生活會延伸至院級黨組織，廣泛開展談心談話，全面了解各級班子成員日常表現(xiàn)情況；對各直屬附院干部工作情況開展調(diào)研，掌握干部表現(xiàn)，多方面了解干部隊伍建設(shè)具體情況；對副處級干部開展試用期考核，全方位考查工作開展情況和群眾口碑；完成有關(guān)處級干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，全面掌握執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)以及個人遵守廉政紀(jì)律情況，為正確選拔任用干部提供參考依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，在近期的干部選拔中，改進(jìn)干部考察內(nèi)容和方式方法，制定選拔任用方案，認(rèn)真聽取紀(jì)委意見；在學(xué)校及各直屬附院的科級干部選拔和各級黨組織換屆選舉工作中，對候選對象進(jìn)行認(rèn)真考察，干部選拔任用的精準(zhǔn)性和科學(xué)性進(jìn)一步提升。完善干部考核評價辦法，進(jìn)一步突出政治考核、作風(fēng)考核、實績考核，增強考核的科學(xué)性、針對性和可操作性，進(jìn)一步強化考核結(jié)果運用。

（36）針對干部配備不及時不合理問題

學(xué)校黨委主要負(fù)責(zé)同志帶隊赴有關(guān)直屬附院開展專題調(diào)研，全面掌握了解各直屬附院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)情況。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開專題會議，研究謀劃各直屬附院干部調(diào)配工作，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。制定二級機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃，堅持事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜，及時合理配備干部；已為有關(guān)學(xué)院配備相關(guān)干部，進(jìn)一步充實干部隊伍力量，充分發(fā)揮其職能。

12.關(guān)于基層黨組織建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié)問題

（37）針對黨建工作統(tǒng)籌謀劃不夠問題

召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，就學(xué)校黨建工作進(jìn)行研究謀劃和統(tǒng)籌部署，進(jìn)一步貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，圍繞學(xué)校黨委“四個過硬”、院級黨組織“五個到位”、基層黨支部“七個有力”要求，提升黨建工作整體成效。制定2020年下半年學(xué)校《黨的建設(shè)工作要點》，明確黨建重點工作及任務(wù)分解，切實提升黨建工作質(zhì)量與水平；認(rèn)真謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃，堅持黨建與發(fā)展工作深度融合，將黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進(jìn)學(xué)校事業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的強大動力。深入貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步落實黨建工作責(zé)任制的實施意見》，對標(biāo)省委關(guān)于高校黨建重點任務(wù)，建立“三個清單”，將黨的建設(shè)重點任務(wù)分解到相關(guān)部門和單位，督促抓好整改落實。

（38）針對考核指揮棒作用發(fā)揮不充分，考核指標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)問題

對黨建工作考核指標(biāo)進(jìn)行修訂，對發(fā)展考核指標(biāo)增加了補充條款，科學(xué)合理調(diào)整分值比重，完善黨建和發(fā)展考核體系、考核指標(biāo)和考核方式，推動黨建、發(fā)展工作任務(wù)落實落細(xì)落地。針對機(jī)關(guān)部門、校直單位、二級學(xué)院和直屬附屬醫(yī)院分層分類細(xì)化、優(yōu)化考核指標(biāo)，完善考核內(nèi)容，注重提升考核的針對性和實效性，推進(jìn)黨建與發(fā)展工作深度融合。完善考核結(jié)果通報、反饋制度，將考核結(jié)果與干部的激勵和任用緊密結(jié)合起來，加強考核結(jié)果運用。

（39）針對部分黨組織設(shè)置不合理問題

召開黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會議，深入推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，著力提升基層黨組織的組織力；成立專項檢查組，制定工作方案，對校本部及附屬醫(yī)院部分基層組織建設(shè)開展集中檢查和指導(dǎo)，夯實黨建工作基礎(chǔ)保障。嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，優(yōu)化基層黨支部設(shè)置，制定工作方案，對黨員人數(shù)超過50人的黨支部逐一進(jìn)行調(diào)整，均已達(dá)到規(guī)范要求；進(jìn)一步明確基層黨支部設(shè)置原則，確保設(shè)置合理規(guī)范，組織有力。加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),在2020年度科級干部選拔中，各學(xué)院均設(shè)置專職黨務(wù)崗位，充實學(xué)院組織員隊伍；經(jīng)過綜合考察和充分醞釀，為有關(guān)學(xué)院配備專職副書記，組織領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)一步增強。

（40）針對基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯，有的教師黨支部‘雙帶頭人’作用發(fā)揮不到位問題

制定推進(jìn)教師黨支部書記“雙帶頭人”培育建設(shè)方案，扎實推進(jìn)教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程建設(shè)；舉辦黨務(wù)秘書、黨支部書記網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，覆蓋基層黨務(wù)工作者，全面提升黨務(wù)工作者專業(yè)水平和能力。加強基層黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，對我校“全國樣板黨支部”進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)，通過校園官網(wǎng)官媒進(jìn)行推廣宣傳，充分發(fā)揮示范帶頭作用；開展年度基層黨組織特色黨建項目遴選工作，評出26個特色黨建項目，劃撥黨建經(jīng)費進(jìn)行重點支持；組織申報第二批高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室，進(jìn)行培育創(chuàng)建。成立黨建工作檢查組，對學(xué)校和各直屬附院基層黨支部開展專項檢查，對照基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，進(jìn)一步規(guī)范“三會一課”等組織生活，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

（四）對巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育整改落實方面問題整改

13.關(guān)于整改責(zé)任壓得不緊問題

（41）針對上輪巡視整改、內(nèi)部審計問題整改和“不忘初心、牢記使命”主題教育“8+2”專項整治重視不足問題

嚴(yán)格落實巡視、審計、主題教育整改主體責(zé)任，成立巡視整改領(lǐng)導(dǎo)組，制定問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單和整改時限，明確整改線路圖和時間表，實施掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號。制定《校領(lǐng)導(dǎo)整改任務(wù)書》，確保校領(lǐng)導(dǎo)切實擔(dān)負(fù)起整改責(zé)任，制定《各部門各單位整改任務(wù)書》，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。梳理上輪巡視未整改到位問題、審計和主題教育未銷賬問題清單，指定校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，深入推進(jìn)、持續(xù)鞏固、對賬銷號。建立巡視整改督查督辦制度，成立巡視整改督查組開展督查；根據(jù)整改進(jìn)度情況，下發(fā)視整改工作提示函，督促落實整改；召開巡視中期推進(jìn)會、重點難點問題推進(jìn)會，針對巡視整改重點、難點和推進(jìn)較慢問題進(jìn)行督促推進(jìn)。目前，除個別較為復(fù)雜的歷史遺留問題正在推進(jìn)外，其他已完成整改。

（42）針對監(jiān)督責(zé)任有缺失，紀(jì)委未開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查問題

加強紀(jì)檢監(jiān)察與巡視整改工作的聯(lián)動銜接，制定巡視整改督查工作方案，將督促整改落實作為日常監(jiān)督的重要抓手，深入開展巡視整改督查工作。成立聯(lián)合督查組，對有關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；各直屬附院認(rèn)真查擺出國（境）管理方面問題，完善多部門聯(lián)動機(jī)制，修訂完善出國（境）管理規(guī)章制度，嚴(yán)格審批流程，監(jiān)督管理力度進(jìn)一步加大。

（43）針對長效機(jī)制建設(shè)有短板，沒有舉一反三、堵塞漏洞問題

完善固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)，新制定和修訂完善國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度 9項，進(jìn)一步補齊制度短板；督促各直屬附院明確資產(chǎn)管理責(zé)任部門和責(zé)任人，為各直屬附院資產(chǎn)管理員設(shè)置資產(chǎn)系統(tǒng)管理專門賬號，依據(jù)學(xué)校管理制度加強日常管理，強化監(jiān)管和指導(dǎo)。對批量或大型設(shè)備報廢實行現(xiàn)場勘驗，規(guī)范資產(chǎn)處置流程；舉辦國有資產(chǎn)管理相關(guān)政策及任務(wù)要求培訓(xùn)會，外請專家就國有資產(chǎn)管理體制機(jī)制建設(shè)政策要求作專題講座，提高了對國有資產(chǎn)管理工作的重視程度和規(guī)范管理意識。加強內(nèi)部審計力量，各直屬附院均按照要求規(guī)范設(shè)置審計部門，配備專職人員；對現(xiàn)有審計人員有針對性地開展專業(yè)培訓(xùn)，全面提升審計業(yè)務(wù)能力。穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)部審計全覆蓋，出臺科研經(jīng)費管理審計實施辦法，開展科研經(jīng)費管理專項審計；推進(jìn)有關(guān)建設(shè)項目的全過程審計。各直屬附院開展藥品耗材招標(biāo)采購專項審計、合同管理專項審計、醫(yī)療設(shè)備績效審計等。加強對直屬附院內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，各直屬附院向?qū)W校上報審計工作計劃、工作總結(jié)及審計報告，對重要的問題及時備案。

14.關(guān)于整改任務(wù)落得不實問題

（44）針對上一輪巡視、審計報告中指出的一些現(xiàn)象仍然存在問題

針對提前支付工程款問題，嚴(yán)格開展自查自糾和整改工作。印發(fā)采購管理辦法及其實施細(xì)則(試行)，確保工程項目嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)文件與合同約定，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，嚴(yán)格審核工程款項支付，進(jìn)一步增強工程款申報、審核、支付的規(guī)范性、及時性和準(zhǔn)確性。加強科研項目結(jié)余經(jīng)費管理工作，對已結(jié)題的項目再次進(jìn)行認(rèn)真徹查，完成143個科研項目結(jié)余經(jīng)費的結(jié)轉(zhuǎn)工作。堅持舉一反三，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，根據(jù)結(jié)題項目情況和結(jié)題時間，定期開展結(jié)余經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)工作。

（45）針對有關(guān)審計工作未完全落實問題

按照《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理 提升科研績效若干措施的通知》精神，堅持鼓勵保護(hù)創(chuàng)新和防范科研風(fēng)險并重，出臺《安徽醫(yī)科大學(xué)科研經(jīng)費管理審計實施辦法》。巡視整改期間，開展了2019年預(yù)算執(zhí)行與財務(wù)收支年度審計，對當(dāng)年度科研經(jīng)費管理和使用情況進(jìn)行了審計；制訂《安徽醫(yī)科大學(xué)科研經(jīng)費管理審計工作方案》，目前正在開展科研經(jīng)費管理專項審計工作，包括對重點科研項目開展全過程審計。

（46）針對有些問題整改不徹底問題

制定年度發(fā)展目標(biāo)考核實施方案，將審計整改工作納入部門年度目標(biāo)考核體系；印發(fā)2020年二級機(jī)構(gòu)發(fā)展目標(biāo)考核指標(biāo)補充通知，將巡視、審計和主題教育整改不到位納入發(fā)展目標(biāo)考核扣分項指標(biāo)。有關(guān)附屬醫(yī)院按照規(guī)定組織相關(guān)部門對藥品、耗材招標(biāo)采購納入第三方審計，確定第三方審計單位，目前已按程序開展審計。

三、堅持常態(tài)長效，切實抓好巡視整改成果轉(zhuǎn)化運用

經(jīng)過集中整改，安徽醫(yī)科大學(xué)巡視整改工作取得了階段性成效，少數(shù)整改事項還需較長時間持續(xù)推進(jìn)，需要我們進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，繼續(xù)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)加大整改力度，推動整改常態(tài)長效，不斷鞏固和深化巡視成果。

一是持續(xù)提升思想認(rèn)識。堅持把加強政治理論學(xué)習(xí)作為推動巡視整改常態(tài)化的內(nèi)生動力，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視、教育、衛(wèi)生健康的最新重要論述，系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神。把學(xué)習(xí)新思想新觀點新論斷與學(xué)校實際結(jié)合起來，從中找指針、找方法、找路徑，做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識跟進(jìn)、行動跟進(jìn)，不斷提高思想認(rèn)識，持續(xù)推進(jìn)巡視整改。

二是持續(xù)強化政治擔(dān)當(dāng)。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷增強持續(xù)推進(jìn)巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。繼續(xù)堅決扛起巡視整改政治責(zé)任，對巡視組反饋的每個問題都作為“必答題”，帶領(lǐng)全校上下善始善終、善作善成，做到態(tài)度更鮮明、整改更堅決、作風(fēng)更務(wù)實、措施更有力、效果更明顯，力爭以更加優(yōu)異的整改成績體現(xiàn)政治責(zé)任、體現(xiàn)對黨忠誠、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。

三是持續(xù)固化常態(tài)長效。牢固樹立長期整改、高質(zhì)量整改意識，堅持集中整改與長效整改相結(jié)合、相統(tǒng)一，做到力度不減，標(biāo)準(zhǔn)不降，尺度不松。對已整改完成的問題建立檔案，及時開展“回頭看”，切實鞏固整改成果，嚴(yán)防反彈回潮；對仍需一段時間完成整改的問題科學(xué)安排工期、掛圖作戰(zhàn)、持續(xù)發(fā)力，嚴(yán)格按時限抓緊推進(jìn)；對需長期整改的問題，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、保持定力、一抓到底，確保整改落實見真章、動真格、得實效。

四是持續(xù)轉(zhuǎn)化發(fā)展動能。圍繞“四個融入”的總體要求，聚焦學(xué)校重點工作，把巡視整改的主線與謀劃發(fā)展的路線合一，以整改促發(fā)展，以發(fā)展固整改。自覺將學(xué)校發(fā)展放在“兩個大局”中謀篇布局，放在強化“兩個堅持”實現(xiàn)“兩個更大”中思考定位，堅持開門問策、集思廣益，結(jié)合校第八次黨代會確立的目標(biāo)任務(wù)，深謀細(xì)研“十四五”時期學(xué)校和各直屬附院的發(fā)展思路，不斷開拓學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展新局面，在建設(shè)國內(nèi)一流的高水平醫(yī)科大學(xué)上取得更大進(jìn)展，為新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551-65161004；郵政信箱：安徽省合肥市蜀山區(qū)梅山路81號安徽醫(yī)科大學(xué)知行樓A601室（郵編：230032）；電子郵箱:xszg@ahmu.edu.cn。

中共安徽醫(yī)科大學(xué)委員會

2021年1月