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中共安徽廣播電視大學(xué)委員會關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報

時間:2021-01-22 16:23    來源:安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)     分類:巡視整改,安徽巡視     編輯:楊峰
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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2020年5月7日至7月10日,省委第四巡視組對安徽廣播電視大學(xué)黨委開展了常規(guī)巡視。2020年9月9日,省委第四巡視組向安徽廣播電視大學(xué)黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位,堅決扛起巡視整改政治責(zé)任

(一)深化思想認(rèn)識,增強(qiáng)整改自覺。省委第四巡視組反饋巡視意見后,9月9日當(dāng)天學(xué)校黨委立即召開專題會議研究部署,9月11日召開黨委(擴(kuò)大)會議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)李錦斌書記在省委書記專題會上的講話精神。9月25日、11月9日,兩次召開省委巡視整改推進(jìn)會,校領(lǐng)導(dǎo)、處科級干部、副高以上職稱人員、各基層黨組織書記、委員、學(xué)院教研室主任、教學(xué)秘書等參加。學(xué)校黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好巡視整改工作的重大意義,把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓到位。

(二)制定整改方案,精心組織落實(shí)。學(xué)校黨委第一時間認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會反饋意見及整改意見建議,聚焦反饋的具體問題,制定《省委第四巡視組對安徽廣播電視大學(xué)黨委巡視反饋問題整改方案》,共提出具體整改措施118項(xiàng),建立問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,明確整改完成時限。各單位、處室結(jié)合實(shí)際制定本部門整改方案和清單,真正把巡視整改任務(wù)壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人、落實(shí)到事、限定到時,部門之間積極溝通、相互配合,形成整改合力。巡視整改以來,召開黨委中心組學(xué)習(xí)會6次、黨委會12次、校長辦公會6次、巡視整改調(diào)度會3次、巡視整改專題會議20余次,有力推動各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)。

(三)完善工作機(jī)制,全面推進(jìn)整改。成立由黨委書記任組長的省委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對巡視整改工作直接領(lǐng)導(dǎo)、全程推動、全面把關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體推進(jìn)落實(shí)整改工作。建立并嚴(yán)格執(zhí)行周例會、周提醒、周報告、定點(diǎn)聯(lián)系等制度。制定巡視整改時間表、路線圖,實(shí)行臺賬管理、動態(tài)更新、辦結(jié)銷號。各單位、處室每周五按時向?qū)W校報送巡視整改進(jìn)展周報告,學(xué)校每周二按時向省委教育工委報送巡視整改進(jìn)展周報告。加強(qiáng)督促檢查,成立省委巡視整改工作督導(dǎo)組,校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴各單位、處室開展巡視整改督導(dǎo),對進(jìn)展緩慢的及時提醒糾正,要求在規(guī)定時限內(nèi)整改到位。

(四)強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任。黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),對巡視整改工作親自謀劃、親自指揮、親自落實(shí)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員誠懇認(rèn)領(lǐng)問題、主動擔(dān)起責(zé)任、積極開展指導(dǎo),牽頭召開巡視整改專題會議,切實(shí)推進(jìn)分管部門、分管領(lǐng)域的整改工作。實(shí)行包保責(zé)任制,各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)的整改工作;巡視整改辦公室按照定點(diǎn)聯(lián)系要求,定期了解聯(lián)系部門整改進(jìn)展并開展督促指導(dǎo)。

二、嚴(yán)格對標(biāo)對表,認(rèn)真抓好巡視整改任務(wù)落實(shí)

(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央及省委重大決策部署方面問題整改

1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育重要論述不夠系統(tǒng)深入問題

(1)針對學(xué)習(xí)貫徹不夠到位問題

一是提高學(xué)習(xí)的針對性和有效性。修訂黨委中心組學(xué)習(xí)制度,合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,確保學(xué)習(xí)研討質(zhì)量。召開黨委中心組學(xué)習(xí)會、黨委會,深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記教育重要論述講義》《習(xí)近平談治國理政》第三卷,第一時間學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話指示批示精神,圍繞學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制、開放大學(xué)建設(shè)、干部和人才隊(duì)伍建設(shè)等開展深入研討。印發(fā)2020年下半年政治理論學(xué)習(xí)安排意見,組織各基層黨組織、各單位、處室開展政治理論學(xué)習(xí),并深入一線進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)、督促和檢查。二是聯(lián)系實(shí)際抓落實(shí)。貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的通知》和《關(guān)于在全省電大系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神的實(shí)施意見》,圍繞構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會制定貫徹落實(shí)舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和學(xué)校事業(yè)發(fā)展,2020年下半年學(xué)歷教育招生2.56萬人,國家開放大學(xué)學(xué)士學(xué)位獲取人數(shù)連續(xù)第7個學(xué)期位列各省級電大首位,開展各類非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)近10萬人次,安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)入駐高校、上線人數(shù)再創(chuàng)新高,安徽省終身教育學(xué)分銀行、安徽高校繼續(xù)教育合作聯(lián)盟、安徽老年開放大學(xué)、老年教育研究院正式成立并揭牌。三是加強(qiáng)對立德樹人根本任務(wù)的研究和部署。黨委會專題學(xué)習(xí)《新時代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》等文件,審定《安徽廣播電視大學(xué)思想政治工作體系2020年度工作臺賬》《安徽廣播電視大學(xué)關(guān)于深化新時代思想政治理論課改革創(chuàng)新工作的實(shí)施辦法》等制度,聽取學(xué)校馬克思主義學(xué)院建設(shè)、思想政治理論課建設(shè)、課程思政開展情況等匯報。

(2)針對轉(zhuǎn)型發(fā)展不夠有力問題

一是加大職業(yè)性應(yīng)用型人才培養(yǎng)力度。制定學(xué)科專業(yè)建設(shè)“十四五”規(guī)劃,在專業(yè)課程體系、信息技術(shù)支撐、師資隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)評估制度等舉措中強(qiáng)化職業(yè)性應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)管理,修訂開放教育“形成性考核100%”課程考核方案122門,高等學(xué)歷繼續(xù)教育對接虛擬仿真實(shí)驗(yàn)平臺課程42門。依托校企合作實(shí)踐教學(xué)基地開展教學(xué)活動,舉辦“機(jī)械類專業(yè)數(shù)控技能大賽”“學(xué)前教育主題教育設(shè)計大賽”等賽事。二是積極創(chuàng)建社會培訓(xùn)新品牌。獲批省住建廳二級建造師繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目,2020年下半年已累計培訓(xùn)1000多人次,在省住建廳考核評估中獲得良好等次。三是進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育、老年教育。會同省教育廳職成處開展市級社區(qū)大學(xué)建設(shè)情況調(diào)研,推動具備條件的市級社區(qū)大學(xué)盡快掛牌,目前已掛牌8所,爭取“十四五”期間掛牌率由50%提高至80%。進(jìn)一步提高對社區(qū)大學(xué)建設(shè)的重視,將社區(qū)大學(xué)建設(shè)納入全省電大辦學(xué)先進(jìn)單位評選指標(biāo)體系。積極參與我省全民終身學(xué)習(xí)活動周活動,承擔(dān)“百姓學(xué)習(xí)之星”“終身學(xué)習(xí)品牌”遴選等任務(wù)。承辦2020年全省社區(qū)教育工作培訓(xùn)班。指導(dǎo)支持各地建設(shè)老年開放大學(xué)、老年開放學(xué)院,與省老年大學(xué)協(xié)會合作建設(shè)老年遠(yuǎn)程教育共建教學(xué)點(diǎn),積極拓寬老年教育覆蓋面。

(3)針對辦學(xué)體系和現(xiàn)代大學(xué)制度不夠健全問題

一是以學(xué)校更名為契機(jī)加強(qiáng)辦學(xué)體系建設(shè)。制定《關(guān)于加強(qiáng)辦學(xué)系統(tǒng)建設(shè)的若干意見》,召開系統(tǒng)建設(shè)專題會議、合并分校所在院校分管領(lǐng)導(dǎo)座談會,校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴宿州、淮北、阜陽、馬鞍山等分校及肥東、肥西、潁上、葉集、壽縣、鳳臺、毛集、潘集、當(dāng)涂、和縣、含山等工作站開展基層辦學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研,聽取有關(guān)意見建議。二是加強(qiáng)對基層辦學(xué)單位的支持。啟動全省電大系統(tǒng)云教室建設(shè),計劃投入經(jīng)費(fèi)100萬元,2021年首批安排10所分校建設(shè)云教室。開展全省電大系統(tǒng)老年遠(yuǎn)程教育教學(xué)點(diǎn)共建活動,完成申報、遴選、簽約、培訓(xùn)等工作,計劃投入經(jīng)費(fèi)30萬元。三是進(jìn)一步加強(qiáng)全省電大招生工作。完善招生工作激勵機(jī)制,有序開展2020年度辦學(xué)先進(jìn)單位和招生先進(jìn)集體、先進(jìn)個人等評選表彰活動。開展開放教育學(xué)習(xí)中心清查工作,對連續(xù)3個學(xué)期不招生的教學(xué)點(diǎn)予以撤銷。四是加強(qiáng)教育法治,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。推進(jìn)依法治校和制度體系建設(shè),修訂《安徽廣播電視大學(xué)教代會提案實(shí)施細(xì)則》,建立提案工作常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制;制定《安徽廣播電視大學(xué)學(xué)術(shù)委員會議事規(guī)則(試行)》,下半年召開學(xué)術(shù)委員會全體委員會議2次,對教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報、安徽省高校科研項(xiàng)目申報及國家開放大學(xué)第三屆學(xué)術(shù)委員會委員候選人等進(jìn)行評議推薦;建立質(zhì)量保證委員會,制定安徽開放大學(xué)章程、安徽開放大學(xué)校務(wù)委員會章程;按要求做好“七五”普法終期評估工作。

2.關(guān)于辦好人民滿意的開放教育存在差距問題

(4)針對開放大學(xué)建設(shè)存在短板問題

一是加強(qiáng)對開放大學(xué)建設(shè)有關(guān)政策文件的學(xué)習(xí)。召開黨委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會,系統(tǒng)學(xué)習(xí)《教育部關(guān)于辦好開放大學(xué)的意見》《教育部關(guān)于印發(fā)<國家開放大學(xué)綜合改革方案>的通知》等文件,集中研討學(xué)校更名和轉(zhuǎn)型工作。對照《教育部關(guān)于辦好開放大學(xué)的意見》,12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)已全部完成。修訂完善《安徽開放大學(xué)建設(shè)方案》,進(jìn)一步明確安徽開放大學(xué)建設(shè)思路和重點(diǎn)任務(wù)。二是積極開展專業(yè)評估工作。開展高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)評估,制定《安徽廣播電視大學(xué)高等學(xué)歷繼續(xù)教育(業(yè)余)專業(yè)評估方案》,已完成計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等4個專業(yè)的評估。對照國家開放大學(xué)辦學(xué)體系評估試點(diǎn)指標(biāo)體系,組織開展校內(nèi)自評工作。三是持續(xù)加強(qiáng)學(xué)分銀行建設(shè)。推進(jìn)安徽省終身教育學(xué)分銀行建設(shè),已經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)成立并將管理中心設(shè)在我校;參與國家開放大學(xué)學(xué)分銀行建設(shè),為600多名開放教育在籍生建立個人學(xué)習(xí)賬號,存儲232項(xiàng)學(xué)習(xí)成果;參與長三角地區(qū)開放教育學(xué)分銀行建設(shè),參加推進(jìn)會及籌建工作。四是積極推進(jìn)合作聯(lián)盟建設(shè)。在鞏固安徽繼續(xù)教育公共英語聯(lián)盟建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)安徽高校繼續(xù)教育合作聯(lián)盟建設(shè)。省教育廳已批準(zhǔn)成立安徽高校繼續(xù)教育合作聯(lián)盟,25所本科高校、25所高職院校加入聯(lián)盟組織,我校為聯(lián)盟常設(shè)副理事長單位。

(5)針對內(nèi)涵式發(fā)展不夠充分問題

一是加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。制定學(xué)科專業(yè)建設(shè)“十四五”規(guī)劃,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)招生和教學(xué)工作實(shí)際,停招18個小專業(yè)。組織開展數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)專業(yè)調(diào)研,對專業(yè)開設(shè)需求與可行性進(jìn)行分析論證。二是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。制定人才隊(duì)伍建設(shè)“十四五”規(guī)劃,修訂《安徽廣播電視大學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作管理辦法》《安徽廣播電視大學(xué)中青年骨干教師、“學(xué)科帶頭人”培養(yǎng)對象和“學(xué)科帶頭人”選拔培養(yǎng)實(shí)施辦法》等制度。派出教師到企業(yè)掛職鍛煉,提升教師專業(yè)實(shí)踐技能。根據(jù)非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目需要,進(jìn)一步加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。制定網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理辦法及考核方案,2020年秋季學(xué)期網(wǎng)絡(luò)教學(xué)核心團(tuán)隊(duì)成員由2019年秋季學(xué)期的81人次提高至100人次,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)實(shí)施團(tuán)隊(duì)由40個提高至99個。三是營造良好科研氛圍。制定科研能力建設(shè)“十四五”規(guī)劃,積極開展社會服務(wù)方面的課題研究,立項(xiàng)老年教育研究課題16項(xiàng)。舉辦“依托校企合作 服務(wù)區(qū)域發(fā)展”學(xué)術(shù)沙龍,激發(fā)教職工申報橫向課題合作意向。赴定點(diǎn)幫扶貧困村開展科技扶貧專題調(diào)研。四是加快智慧校園建設(shè)。修訂智慧校園建設(shè)規(guī)劃,制定信息化建設(shè)“十四五”規(guī)劃。加快虛擬實(shí)驗(yàn)資源整合工作,本年度已將23門課程的虛擬實(shí)驗(yàn)資源整合至管理平臺,2018年至今已累計整合42門。五是推進(jìn)學(xué)習(xí)資源共享與開放。截至12月底,已將10105講資源編目導(dǎo)入學(xué)習(xí)資源庫,安徽繼續(xù)教育在線等5個平臺完成《技術(shù)改造設(shè)計方案》。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源免費(fèi)開放力度,新增開放資源1700余講,計劃“十四五”期間每年至少向社會新增開放資源1000講。

(6)針對疫情防控背景下遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢發(fā)揮不夠明顯問題

一是加強(qiáng)移動端APP和云教室應(yīng)用。召開開放教育移動端APP應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)會、直播課平臺技術(shù)培訓(xùn)會,利用國家開放大學(xué)云教室實(shí)現(xiàn)直播課程申報、審批和發(fā)布一體化管理。二是提高直播課供給能力。出臺《安徽廣播電視大學(xué)直播課程教學(xué)指導(dǎo)意見》,2020年秋季學(xué)期開放教育共開設(shè)直播課程747門次,省開課程直播開設(shè)率達(dá)55.8%。加強(qiáng)直播課程的管理與監(jiān)控,建立三級督導(dǎo)制度,開展直播課程教學(xué)專項(xiàng)督查聽課89次。積極推進(jìn)安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)、安徽老年開放大學(xué)直播課教學(xué)。三是開展線上教學(xué)研究。依托省級質(zhì)量工程支持疫情防控期間高校線上教學(xué)工作特需項(xiàng)目,開展線上教學(xué)質(zhì)量保證、資源共享、心理疏導(dǎo)等研究,打造省級線上教學(xué)示范高校。

3.關(guān)于面向成人學(xué)習(xí)者開展遠(yuǎn)程思政工作不夠有效問題

(7)針對思政工作重視不夠問題

一是重視和加強(qiáng)思想政治工作。召開黨委會聽取2020年上半年宣傳思想工作匯報和思想政治理論課、課程思政建設(shè)等情況匯報。校領(lǐng)導(dǎo)深入課堂聽、講思政課,開展“講好抗疫故事,弘揚(yáng)偉大抗疫精神”“樹立國家總體安全觀,維護(hù)校園安全穩(wěn)定”“回首校史,傳承校訓(xùn)精神”等專題報告。二是協(xié)同推進(jìn)思政課程與課程思政建設(shè)。制定馬克思主義學(xué)院“十四五”發(fā)展規(guī)劃,出臺《安徽廣播電視大學(xué)深化新時代思想政治理論課改革創(chuàng)新實(shí)施辦法》《安徽廣播電視大學(xué)課程思政實(shí)施方案(修訂)》等制度。組織參加國家開放大學(xué)首屆思政課教學(xué)展示活動,獲優(yōu)秀獎3項(xiàng)及優(yōu)秀組織獎。舉辦第一屆課程思政教學(xué)大賽。開展全省電大系統(tǒng)思政課教學(xué)情況調(diào)研,舉辦思政課程與課程思政協(xié)同育人教學(xué)研討活動。三是加強(qiáng)思想政治教育研究。組織申報省教育廳人文社科項(xiàng)目2項(xiàng)、省級教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目2項(xiàng)、國家開放大學(xué)教學(xué)改革試點(diǎn)項(xiàng)目1項(xiàng)。組織開展黨建和思想政治校級課題研究,2020年度新立項(xiàng)課題21項(xiàng)。

(8)針對思政隊(duì)伍建設(shè)較為薄弱問題

一是加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)。出臺《安徽廣播電視大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)新時代思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法》,增加馬克思主義學(xué)院思政課教師。二是加強(qiáng)輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)。開展全省電大班主任隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研,制定《安徽廣播電視大學(xué)開放教育班主任管理暫行規(guī)定》,進(jìn)一步明確班主任選聘條件和工作職責(zé)。組織全省電大系統(tǒng)輔導(dǎo)員參加全國高校輔導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)示范班。啟動2019-2020年度安徽廣播電視大學(xué)辦學(xué)系統(tǒng)優(yōu)秀班主任評選表彰活動。三是積極探索網(wǎng)絡(luò)思政新路徑。制作“安徽廣播電視大學(xué)思想政治工作網(wǎng)”,已上線運(yùn)行。啟動安徽廣播電視大學(xué)首屆校園網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)、第三屆校園網(wǎng)絡(luò)歌手大賽等特色活動。

4.關(guān)于貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位問題

(9)針對意識形態(tài)責(zé)任制壓實(shí)不夠問題

一是充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》和《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,制定《安徽廣播電視大學(xué)貫徹落實(shí)<黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法>實(shí)施意見》。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。巡視整改以來,黨委會研究意識形態(tài)工作7次,召開意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會1次、協(xié)調(diào)會3次,召開意識形態(tài)專題調(diào)研會、研討會各1次,召開省委巡視意識形態(tài)專項(xiàng)檢查整改工作推進(jìn)會4次。三是壓緊壓實(shí)責(zé)任。根據(jù)《安徽廣播電視大學(xué)貫徹落實(shí)<黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法>實(shí)施意見》,建立意識形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核制度和通報、問責(zé)制度,將意識形態(tài)工作納入年度綜合考核。

(10)針對師德師風(fēng)建設(shè)較為薄弱問題

一是開展專題教育。編發(fā)《師德師風(fēng)專題教育活動學(xué)習(xí)資料匯編》,組織學(xué)習(xí)教育部《新時代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》《安徽省高等學(xué)校教師師德失范行為處理辦法(試行)》《國家開放大學(xué)教師職業(yè)行為基本規(guī)范》等重要文件。在校園網(wǎng)開設(shè)師德師風(fēng)建設(shè)專欄。組織教師參加“厚植愛國情懷 涵育高尚師德,加強(qiáng)新時代教師隊(duì)伍建設(shè)”專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。二是完善制度建設(shè)。制定《安徽廣播電視大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》《安徽廣播電視大學(xué)教師師德失范行為處理實(shí)施細(xì)則》《安徽廣播電視大學(xué)師德師風(fēng)考核辦法(暫行)》,推動師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。三是嚴(yán)格考核評價。在職稱評審、公開招聘、評優(yōu)評先、人才項(xiàng)目申報、師德考核等工作中,嚴(yán)格實(shí)行師德師風(fēng)“一票否決”。在2020年公開招聘工作人員考察中,注重對考察對象的思想政治和師德師風(fēng)方面的考核。開展全省電大系統(tǒng)師德先進(jìn)個人評選活動。

(11)針對陣地建設(shè)存在風(fēng)險問題

一是加強(qiáng)新媒體管理。修訂《安徽廣播電視大學(xué)宣傳陣地管理暫行規(guī)定》《安徽廣播電視大學(xué)新媒體建設(shè)和管理實(shí)施辦法》。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行新媒體備案登記制度,對不符合規(guī)定的微信公眾號、微博賬號予以清理注銷。二是規(guī)范學(xué)習(xí)資源意識形態(tài)審查。嚴(yán)格執(zhí)行《安徽廣播電視大學(xué)課程學(xué)習(xí)資源意識形態(tài)審查實(shí)施辦法》,出臺《安徽廣播電視大學(xué)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源采購項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》。

(二)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面問題整改

5.關(guān)于黨委主體責(zé)任壓得不實(shí)問題

(12)針對全面落實(shí)存在差距問題

一是明確主體責(zé)任。制定《中共安徽廣播電視大學(xué)委員會落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,進(jìn)一步明確校黨委、黨委書記、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的責(zé)任。二是開展廉政風(fēng)險排查。排查單位風(fēng)險點(diǎn)186個,制定并落實(shí)防控措施269條;排查各單位主要負(fù)責(zé)人風(fēng)險點(diǎn)128個,制定并落實(shí)防控措施191條;單位副職及以下人員的廉政風(fēng)險排查工作由各單位自行開展,形成分級負(fù)責(zé)、同向發(fā)力的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。三是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位及關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險防控。出臺《安徽廣播電視大學(xué)采購項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》《安徽廣播電視大學(xué)教學(xué)科研儀器管理績效考核辦法》《安徽廣播電視大學(xué)委托審計管理辦法》等制度。

(13)針對“一崗雙責(zé)”履行不力問題

一是切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。召開省委巡視整改專題民主生活會,班子成員在發(fā)言中均對分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行深刻剖析。班子成員分別到分管部門開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研,了解部門落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)要求及廉政風(fēng)險排查開展情況,提出針對性指導(dǎo)意見和要求。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政考核。制定《安徽廣播電視大學(xué)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法(試行)》,領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,把全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)融入分管業(yè)務(wù)工作之中。

(14)針對警示教育效果不佳問題

一是開展警示教育。召開黨委會傳達(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題典型案例通報。印發(fā)《關(guān)于組織開展警示教育的通知》,利用有關(guān)典型案例通報、深度報道等開展警示教育。二是及時通報違規(guī)違紀(jì)行為。按照巡視反饋意見有關(guān)要求,對我校有關(guān)違規(guī)報銷費(fèi)用問題給予通報,對相關(guān)責(zé)任人給予通報批評,充分發(fā)揮警示教育作用。

6.關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)履職不嚴(yán)問題

(15)針對日常監(jiān)督缺乏問題

一是推進(jìn)監(jiān)督全覆蓋。制定2020年下半年監(jiān)督全覆蓋計劃。對信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心、資產(chǎn)管理處進(jìn)行監(jiān)督全覆蓋報備事項(xiàng)事后抽查。對學(xué)校定點(diǎn)幫扶村資金物資使用情況進(jìn)行督查。二是開展專項(xiàng)整治督查。穩(wěn)步推進(jìn)招標(biāo)采購、基建維修、財務(wù)管理等三個專項(xiàng)整治并開展督查,聽取問題排查和整改推進(jìn)工作匯報,查看相關(guān)會議記錄和支撐材料。相關(guān)責(zé)任部門壓實(shí)責(zé)任,對一些需要長期堅持的整改任務(wù)持續(xù)推進(jìn),不斷鞏固專項(xiàng)整治的成效。三是結(jié)合關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開展檢查。在中秋國慶兩節(jié)時間節(jié)點(diǎn),紀(jì)檢部門向全體教職工發(fā)送警示提醒短信,檢查學(xué)校公車節(jié)日期間封存情況和出入記錄,到財務(wù)部門了解節(jié)日期間公務(wù)接待、公務(wù)出差等情況。

(16)針對執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度較弱問題

一是提高查辦能力。選派干部參加省紀(jì)委綜合辦公業(yè)務(wù)培訓(xùn),抽調(diào)紀(jì)檢干部到駐廳紀(jì)檢組以干代訓(xùn),舉辦學(xué)校2020年紀(jì)檢干部培訓(xùn)班,增強(qiáng)紀(jì)檢干部主動發(fā)現(xiàn)問題線索的意識,提高問題線索查辦能力。二是嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。針對作風(fēng)建設(shè)、師德師風(fēng)等有關(guān)問題,對相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒和約談。三是強(qiáng)化信訪件跟蹤督辦。對4份非業(yè)務(wù)范圍信訪件補(bǔ)充有關(guān)部門和單位的辦理結(jié)果反饋。

(17)針對能力建設(shè)不足問題

一是配齊配強(qiáng)干部隊(duì)伍。學(xué)校黨委積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,按照規(guī)定獨(dú)立設(shè)置紀(jì)委辦公室,內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察科和案管審理科,加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。二是加強(qiáng)紀(jì)檢干部培訓(xùn)。召開學(xué)校紀(jì)委全委會,深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)省紀(jì)委常委會關(guān)于紀(jì)檢體制改革會議精神。選派紀(jì)檢干部參加省紀(jì)委綜合辦公業(yè)務(wù)培訓(xùn),參加省紀(jì)委內(nèi)網(wǎng)辦公業(yè)務(wù)培訓(xùn),抽調(diào)紀(jì)檢干部到駐教育廳紀(jì)檢組以干代訓(xùn)。舉辦2020年紀(jì)檢干部培訓(xùn)班,校紀(jì)委委員和各黨總支、直屬黨支部、黨支部紀(jì)檢委員、專職紀(jì)檢干部參加培訓(xùn)。三是加強(qiáng)廉政檔案管理。將處級干部廉政風(fēng)險排查清單歸入干部廉政檔案,及時補(bǔ)充完善檔案目錄。

7.關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域防控意識不牢問題

(18)針對合作辦學(xué)風(fēng)險較高問題

一是加強(qiáng)合作辦學(xué)管理。對擬開展合作辦學(xué)的單位加強(qiáng)資質(zhì)審查,嚴(yán)格合作協(xié)議簽訂,切實(shí)防范辦學(xué)風(fēng)險。二是開展項(xiàng)目綜合評估。已完成專技網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、中職教師培訓(xùn)、安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)合作辦學(xué)、安徽成人學(xué)位英語考試等項(xiàng)目評估工作。三是及時收回應(yīng)收款項(xiàng)。重新梳理培訓(xùn)項(xiàng)目欠費(fèi)情況,安排專人積極進(jìn)行追繳,已收回部分款項(xiàng)。四是加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管。財務(wù)處按照辦學(xué)單位提供的收費(fèi)清單,建立應(yīng)收賬款備查賬,對已到賬款項(xiàng),及時與相關(guān)部門核對,更新備查賬數(shù)據(jù),實(shí)時反映培訓(xùn)債權(quán)情況。五是依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。由校紀(jì)委約談非學(xué)歷繼續(xù)教育管理辦公室主要負(fù)責(zé)人。

(19)針對采購工作管理較亂問題

一是從嚴(yán)控制年中追加采購預(yù)算。嚴(yán)格執(zhí)行《安徽廣播電視大學(xué)預(yù)算管理辦法》,學(xué)校多次召開會議審核2021年采購預(yù)算,黨委會對預(yù)算執(zhí)行提出明確要求,財務(wù)處、資產(chǎn)管理處共同加強(qiáng)對采購預(yù)算執(zhí)行的審核把關(guān),確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。二是加強(qiáng)采購預(yù)算申報指導(dǎo)。加強(qiáng)對各部門采購預(yù)算申報的指導(dǎo),確保采購預(yù)算申報的前瞻性、全面性和有效性,做到應(yīng)編盡編。三是完善招標(biāo)采購制度。修訂《安徽廣播電視大學(xué)零星采購管理辦法》,制定《安徽廣播電視大學(xué)科研儀器設(shè)備采購管理暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范零星采購項(xiàng)目招標(biāo)采購管理。四是依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。由校紀(jì)委約談時任采購與招投標(biāo)管理辦公室主要負(fù)責(zé)人。

(20)針對國有資產(chǎn)收益流失風(fēng)險較大問題

一是收回資產(chǎn)出租拖欠租金。對拖欠租金用戶及時催繳并下達(dá)催繳通知書,目前承租方已繳清拖欠租金。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,按照相關(guān)政策科學(xué)決策,確保國有資產(chǎn)科學(xué)使用和管理。三是加強(qiáng)房產(chǎn)綜合利用。對2016年以來學(xué)校房產(chǎn)對外出租情況開展全面排查,除原開放教育學(xué)院外,其他均為門面房并在拍租前管理部門均科學(xué)論證,提交黨委會研究,按有關(guān)規(guī)定公開拍租。

8.關(guān)于持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)推進(jìn)不力問題

(21)針對貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神仍不到位問題

一是加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究。制定《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神調(diào)研安排》,校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴四川電大、成都電大、重慶電大調(diào)研學(xué)習(xí)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),赴宿州、淮北、阜陽、馬鞍山等分校及肥東、肥西、潁上、葉集、壽縣、鳳臺、毛集、潘集、當(dāng)涂、和縣、含山等工作站調(diào)研了解基層辦學(xué)現(xiàn)狀,深入省校相關(guān)教學(xué)學(xué)院、辦學(xué)實(shí)體和機(jī)關(guān)處室開展調(diào)研。進(jìn)一步規(guī)范調(diào)研工作,圍繞開放大學(xué)建設(shè)、辦學(xué)體系建設(shè)、干部和人才隊(duì)伍建設(shè)、黨建與思想政治工作等,形成專題調(diào)研報告。二是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。制定《安徽廣播電視大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部社會組織兼職管理暫行辦法》,規(guī)范兼職審批程序,在全校處級干部范圍內(nèi)開展社會組織兼職專項(xiàng)清理工作。進(jìn)一步嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)管理,建立領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)臺賬,梳理黨委保管領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)證件情況。三是嚴(yán)格差旅費(fèi)管理。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)管理辦法,加強(qiáng)出差審批和審核管理,強(qiáng)化財務(wù)管理和監(jiān)督。

(22)針對工作作風(fēng)不夠扎實(shí)問題

一是加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)工作。貫徹落實(shí)《國家開放大學(xué)關(guān)于提高教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)督導(dǎo)工作,推進(jìn)教學(xué)督導(dǎo)規(guī)范化、經(jīng)常化。開展2020年教學(xué)督導(dǎo)員培訓(xùn)會,新聘任教學(xué)督導(dǎo)員和學(xué)生督導(dǎo)員,不斷提高教學(xué)督導(dǎo)水平。二是防范化解系統(tǒng)辦學(xué)風(fēng)險。加強(qiáng)系統(tǒng)辦學(xué)風(fēng)險管理,修訂《安徽廣播電視大學(xué)教學(xué)及教學(xué)管理事故認(rèn)定和處理辦法》,督促各分校根據(jù)自身情況出臺相關(guān)管理辦法,防范并及時、有效、妥善地處理各類教學(xué)事故。赴亳州、銅陵、宿州等分校和工作站開展教學(xué)教務(wù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)過程監(jiān)督。三是提高服務(wù)水平。強(qiáng)化為基層為學(xué)生服務(wù)的意識,開展服務(wù)基層專題調(diào)查,了解服務(wù)需求。利用信息技術(shù)手段擴(kuò)展服務(wù)基層窗口,建立qq、微信工作群,安排專人入駐。建立招生工作寒暑假值班制度,做好假期期間招生咨詢服務(wù)。四是簡化優(yōu)化辦事流程。改進(jìn)學(xué)位、非學(xué)位材料的申報工作,降低紙質(zhì)材料占比,提升材料申報、審核速度,減少基層負(fù)擔(dān)。制定開放教育報名工作指南,修訂教學(xué)、教務(wù)管理各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)流程圖,赴基層電大開展學(xué)位申報工作培訓(xùn),幫助基層工作人員和學(xué)生了解工作流程。五是加強(qiáng)勞動紀(jì)律管理。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好勞動紀(jì)律和考勤管理工作的通知》,開展勞動紀(jì)律和考勤管理督查,通報督查結(jié)果。

(三)貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線方面問題整改

9.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)仍需加強(qiáng)問題

(23)針對執(zhí)行民主集中制有偏差問題

一是嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則。組織學(xué)習(xí)學(xué)校黨委會、校長辦公會議事規(guī)則及“三重一大”事項(xiàng)決策辦法。巡視整改以來共召開黨委會10次、校長辦公會4次。進(jìn)一步規(guī)范會議議題提請,嚴(yán)格議題審核把關(guān)。學(xué)校干部調(diào)整、選任及重要制度上會前,均能夠做到會前溝通、醞釀充分,會議決策效率不斷提高。二是修訂年度考核制度。針對巡視指出的“校內(nèi)綜合考核方案執(zhí)行一年即中止”的問題,進(jìn)一步修訂完善學(xué)校年度考核制度,在2020年度考核工作中予以實(shí)施。

(24)針對黨內(nèi)政治生活有短板問題

一是規(guī)范開展民主生活會。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》,召開省委巡視整改專題民主生活會,班子7位成員嚴(yán)格開展批評與自我批評,達(dá)到了“批評—團(tuán)結(jié)—批評”的效果。二是嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度。進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)我校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度的通知》,“一對一”地加強(qiáng)督促提醒。三是舉一反三開展排查。結(jié)合年度組織生活會、基層黨建工作述職評議考核等工作,進(jìn)一步開展黨內(nèi)政治生活情況排查。

(25)針對擔(dān)當(dāng)作為有差距問題

一是科學(xué)編制學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃。多次召開黨委會、黨委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“十四五”發(fā)展規(guī)劃的重要論述,部署推進(jìn)學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。目前,學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃經(jīng)過多輪征求意見和修改完善,已經(jīng)黨委會審議同意報省教育廳審核。二是推進(jìn)學(xué)校更名為安徽開放大學(xué)。召開黨委會、黨委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會,傳達(dá)學(xué)習(xí)《國家開放大學(xué)綜合改革方案》和2020年國家開放大學(xué)推進(jìn)會精神,研究推進(jìn)更名工作。目前,省政府已批復(fù)同意學(xué)校更名為安徽開放大學(xué)。三是優(yōu)化干部考核評價。制定《安徽廣播電視大學(xué)干部政治素質(zhì)考察實(shí)施辦法》,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系。強(qiáng)化干部日常考核,綜合了解、系統(tǒng)研判干部的德才情況。在年度考核、干部選拔任用等方面充分運(yùn)用考核結(jié)果,在2020年度考核工作中取消“優(yōu)秀”頻次限制。進(jìn)一步鼓勵、調(diào)整優(yōu)秀年輕教師到管理崗位工作。

10.關(guān)于干部人才隊(duì)伍建設(shè)仍需提升問題

(26)針對選人用人導(dǎo)向不夠鮮明問題

一是加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)。召開黨委會、黨委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會,專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》等制度規(guī)定。二是切實(shí)發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。規(guī)范干部選拔任用程序,著力解決以票取人問題。在新開展的處級干部選拔任用工作中,先進(jìn)行談話調(diào)研推薦和會議推薦,然后綜合考慮民主推薦與日常了解、分析研判以及崗位匹配度等情況,確定考察對象人選,提交黨委會研究。三是暢通干部選拔任用渠道。加大教學(xué)一線、辦學(xué)實(shí)體、教輔機(jī)構(gòu)干部的選拔培養(yǎng)力度,在新開展的處級干部選拔任用工作中,10個選拔職位中有8個來自教學(xué)一線、辦學(xué)實(shí)體、教輔機(jī)構(gòu),且原則上教學(xué)學(xué)院處級干部崗位人選應(yīng)從學(xué)院內(nèi)部選拔。四是取消處級干部兼職崗位。對處級機(jī)構(gòu)干部職數(shù)進(jìn)行調(diào)整,免去6名干部跨部門兼職,科學(xué)合理配備補(bǔ)充干部,保證干部集中精力推進(jìn)本職工作。

(27)針對干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理問題

一是大力推進(jìn)干部能上能下。鼓勵干部到齡轉(zhuǎn)崗,目前已有4名年滿57歲的“雙肩挑”處級干部轉(zhuǎn)到專業(yè)技術(shù)崗位,為年輕干部拓展了上升渠道和晉升空間。二是加大年輕干部選拔培養(yǎng)力度。制定《安徽廣播電視大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)工作方案》,注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。在新開展的處級干部選拔任用工作中,10名考察對象人選中有7人45歲以下。三是推進(jìn)科級干部交流輪崗。制定科級干部選拔任用工作實(shí)施方案,并于近期啟動開展科級干部選拔任用、交流輪崗工作。

(28)針對人才隊(duì)伍建設(shè)不夠有力問題

一是加強(qiáng)對人才工作的研究。召開黨委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會、人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)工作。校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴省外兄弟電大、開放大學(xué)調(diào)研人才隊(duì)伍建設(shè)工作。二是完善制度保障。制定人才隊(duì)伍建設(shè)“十四五”規(guī)劃,修訂《安徽廣播電視大學(xué)中青年骨干教師、“學(xué)科帶頭人”培養(yǎng)對象和“學(xué)科帶頭人”選拔培養(yǎng)實(shí)施辦法》,統(tǒng)籌推進(jìn)高層次人才引進(jìn)和校內(nèi)高層次人才培養(yǎng)。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在擬開展的2021年人才招聘工作中,加強(qiáng)高層次人才需求摸底,進(jìn)一步宣傳、落實(shí)高層次人才科研、生活等待遇和保障措施。

11.關(guān)于基層黨組織建設(shè)仍需規(guī)范問題

(29)針對責(zé)任意識不強(qiáng)問題

一是落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。黨委會聽取基層黨建情況匯報有關(guān)工作,研究落實(shí)黨建重點(diǎn)工作任務(wù)。二是落實(shí)班子成員基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。印發(fā)《關(guān)于調(diào)整安徽廣播電視大學(xué)黨委書記及班子成員黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》,黨委書記及班子其他成員按要求深入聯(lián)系點(diǎn),對基層黨建工作開展調(diào)研、督導(dǎo)。三是加強(qiáng)對基層電大黨建工作的指導(dǎo)。印發(fā)《關(guān)于在全省電大系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神的實(shí)施意見》。將黨建和思想政治、意識形態(tài)有關(guān)工作要求納入全省電大辦學(xué)先進(jìn)單位評選指標(biāo)體系和《關(guān)于加強(qiáng)辦學(xué)系統(tǒng)建設(shè)的若干意見》。

(30)針對基礎(chǔ)工作不實(shí)問題

一是加強(qiáng)督促檢查。嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,印發(fā)《關(guān)于開展基層黨組織黨建工作督查的通知》等文件,通過實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)訪談等形式,對“三會一課”“主題黨日”等開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。二是完善基層黨組織書記述職評議考核工作。修訂評議考核評價指標(biāo)辦法,細(xì)化考核指標(biāo),嚴(yán)格考核評價實(shí)施,凡出現(xiàn)黨員違紀(jì)行為的一票否決。三是開展黨內(nèi)評選表彰。開展2020年度“兩優(yōu)一先”評選表彰工作,嚴(yán)格控制黨內(nèi)年度表彰評優(yōu)比例和名額,提高評選表彰工作質(zhì)量。

(四)對巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育整改落實(shí)方面問題整改

12.關(guān)于整改責(zé)任落實(shí)不夠到位問題

(31)針對主體責(zé)任仍有缺位問題

一是對上一輪省委巡視整改工作持續(xù)跟進(jìn)。全面梳理上一輪巡視整改中需要長期堅持的任務(wù),形成《關(guān)于上輪巡視反饋問題整改情況的報告》,并持續(xù)跟蹤問效。召開黨委會聽取招標(biāo)采購、基建維修、財務(wù)管理等專項(xiàng)整治開展情況的匯報。二是在本輪巡視整改中壓實(shí)工作責(zé)任。成立省委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記擔(dān)任組長,認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,班子其他成員按分工抓好分管部門整改工作。召開黨委會、領(lǐng)導(dǎo)小組會議、巡視整改調(diào)度會及各類專題會議30余次,全面推進(jìn)巡視整改任務(wù)落實(shí)。三是召開專題民主生活會。將本輪巡視反饋問題整改作為民主生活會主要內(nèi)容,黨委班子和班子成員按照要求對巡視反饋問題牽頭整改情況全面認(rèn)真作出說明,對反饋意見進(jìn)行再反思、對整改措施進(jìn)行再細(xì)化、對落實(shí)力度進(jìn)行再加大,進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化分工,確保在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。

(32)針對日常監(jiān)督存在盲區(qū)問題

一是落實(shí)巡視整改督查督辦制度。成立巡視整改工作督導(dǎo)組,認(rèn)真落實(shí)巡視整改周督導(dǎo)制度,由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),定期對省委巡視整改、選人用人專項(xiàng)檢查和意識形態(tài)工作專項(xiàng)檢查整改情況開展督導(dǎo)檢查。9月份以來,共計對15個部門開展巡視整改專項(xiàng)督查6次。增加年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容,將巡視整改落實(shí)情況納入2020年度部門和處級干部年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容。二是開展專項(xiàng)督查和專項(xiàng)整治。對信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心、資產(chǎn)管理處進(jìn)行了2020年度上半年監(jiān)督全覆蓋報備事項(xiàng)事后抽查,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出改進(jìn)意見建議。開展招標(biāo)采購、基建維修、財務(wù)管理等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,共排查整治問題14個,制定的15項(xiàng)整改措施已全部完成。三是構(gòu)建長效機(jī)制。出臺《安徽廣播電視大學(xué)零星采購管理辦法》《安徽廣播電視大學(xué)科研儀器設(shè)備采購管理辦法》《安徽廣播電視大學(xué)評標(biāo)專家及專家?guī)旃芾頃盒修k法》等多項(xiàng)制度,進(jìn)一步提高了重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理水平。

(33)針對壓力傳導(dǎo)不夠有力問題

一是班子成員積極推動整改工作。班子成員根據(jù)工作分工,牽頭召開巡視整改專題推進(jìn)會,聽取部門整改進(jìn)展情況匯報,對部門整改工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,對部分重點(diǎn)難點(diǎn)整改任務(wù)親自謀劃、親自參與、嚴(yán)格把關(guān)。二是部門認(rèn)真落實(shí)整改任務(wù)。各單位、處室均按照學(xué)校要求,結(jié)合本部門實(shí)際制定部門整改方案和整改清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),抓好每一項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)。

13.關(guān)于整改成效落實(shí)存在差距問題

(34)針對有的仍未整改清零問題

一是針對資產(chǎn)盤虧問題,認(rèn)真落實(shí)《安徽省教育廳關(guān)于開展國有資產(chǎn)管理問題排查及專項(xiàng)整改工作的通知》精神,對資產(chǎn)信息不符問題,立行立改;對因單位合并、拆遷搬遷、退休等多種原因造成長期掛賬已超齡或達(dá)到報廢年限的資產(chǎn),經(jīng)黨委會研究做資產(chǎn)損失處置,向省教育廳報批備案,做好會計賬目調(diào)整和資產(chǎn)卡片核銷,并接受省教育廳督查。推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化建設(shè),學(xué)校已安排預(yù)算資金,將精細(xì)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)列入2021年采購計劃,待財政廳預(yù)算審批后組織實(shí)施。二是針對紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”問題,對學(xué)校紀(jì)委負(fù)責(zé)人參加的學(xué)校議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行梳理,經(jīng)黨委會研究同意紀(jì)委書記、副書記退出與監(jiān)督職責(zé)無關(guān)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),不再參與辦學(xué)和經(jīng)濟(jì)活動等業(yè)務(wù)工作。三是針對培訓(xùn)項(xiàng)目收入未及時回收問題,重新梳理培訓(xùn)項(xiàng)目欠費(fèi)情況,安排專人積極進(jìn)行追繳。上一輪巡視、審計發(fā)現(xiàn)的合作辦學(xué)有關(guān)欠款,目前已與有關(guān)單位結(jié)清。四是針對部分閑置房產(chǎn)仍未處置到位問題,經(jīng)征求學(xué)校教代會執(zhí)委會意見,黨委會已對閑置門面房作出售處置決定,目前,按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)后,已委托安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心正在對外公開拍賣。五是針對科研項(xiàng)目應(yīng)結(jié)題未結(jié)題問題,梳理到期未結(jié)題項(xiàng)目清單,制定《安徽廣播電視大學(xué)集中開展科研項(xiàng)目清理工作方案》,加強(qiáng)督促指導(dǎo),限期完成清理。六是注重舉一反三。重新梳理2016年以來各類審計發(fā)現(xiàn)問題,對7個未整改到位問題進(jìn)一步整改。

(35)針對有的整改不深入問題

一是嚴(yán)格規(guī)范開展教學(xué)工作委員會工作。嚴(yán)格按照教學(xué)工作委員會章程規(guī)定,本學(xué)期組織召開教學(xué)工作委員會2次,組織學(xué)習(xí)《安徽廣播電視大學(xué)教學(xué)工作委員會章程》《安徽廣播電視大學(xué)關(guān)于落實(shí)教學(xué)中心地位的若干規(guī)定》等文件,研究網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)考核方案、“雙基”標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收、省級質(zhì)量工程項(xiàng)目申報評審等。在會議召開次數(shù)、參加人數(shù)、討論議題、材料準(zhǔn)備、表決流程、會議記錄、資料歸檔等方面落實(shí)落細(xì)要求。二是加快推進(jìn)科研管理信息系統(tǒng)建設(shè)。印發(fā)《安徽廣播電視大學(xué)科研管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案》,進(jìn)一步優(yōu)化、完善科研管理信息系統(tǒng)功能,目前已上線運(yùn)行。

(36)針對有的整改效果不明顯問題

一是加強(qiáng)黨支部考核工作。制定《中共安徽廣播電視大學(xué)委員會直屬黨支部工作考評辦法》,印發(fā)《關(guān)于開展2020年度教師黨支部工作督查的通知》《關(guān)于開展基層黨組織黨建工作督查的通知》,著力加強(qiáng)對黨支部工作的監(jiān)督檢查和考核評價。二是開展全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)督查。6-7月完成2020年上半年全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況督查,11-12月完成下半年全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)督查,并向黨委會匯報了督查開展情況。

三、堅持久久為功,持續(xù)深化鞏固巡視整改成果

經(jīng)過集中整改,學(xué)校巡視整改工作取得了階段性成效,少數(shù)整改事項(xiàng)還需一定時間持續(xù)推進(jìn),我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),持續(xù)加大整改力度,推動整改常態(tài)長效,不斷鞏固和深化巡視成果。

(一)強(qiáng)化政治引領(lǐng),持續(xù)抓好后續(xù)整改工作。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把繼續(xù)抓好巡視整改作為貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神的重要舉措、作為落實(shí)省委部署的實(shí)際行動,持續(xù)緊盯巡視反饋問題,持續(xù)加強(qiáng)跟蹤督辦,確保所有問題達(dá)標(biāo)銷號、見底清零。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,堅決防止反彈回潮。

(二)堅持標(biāo)本兼治,著力構(gòu)建整改長效機(jī)制。把問題整改落實(shí)與建立長效機(jī)制相銜接,做到舉一反三,在抓常、抓長、抓實(shí)、抓細(xì)上下功夫。對整改過程中形成的各項(xiàng)制度機(jī)制,堅決抓好落實(shí)和執(zhí)行,確保真正發(fā)揮治本作用,真正形成用制度管人管事管權(quán)的長效機(jī)制。

(三)鞏固整改成效,切實(shí)推動學(xué)校改革發(fā)展。以巡視整改為契機(jī),全面加強(qiáng)黨對學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo),激勵干部職工進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)良工作作風(fēng)、保持奮發(fā)有為精神狀態(tài),聚焦內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)一流開放大學(xué)建設(shè),為建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好安徽作出新的更大貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0551-63636792;郵政信箱:安徽省合肥市包河區(qū)九華山路3號安徽廣播電視大學(xué)安徽遠(yuǎn)程教育大廈2121室(郵編:230022);電子郵箱:ahddbgs@126.com。

中共安徽廣播電視大學(xué)委員會

2021年1月

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