根據省委統一部署，2020年5月7日至7月10日，省委第四巡視組對安徽廣播電視大學黨委開展了常規巡視。2020年9月9日，省委第四巡視組向安徽廣播電視大學黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，堅決扛起巡視整改政治責任

（一）深化思想認識，增強整改自覺。省委第四巡視組反饋巡視意見后，9月9日當天學校黨委立即召開專題會議研究部署，9月11日召開黨委（擴大）會議，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，傳達學習李錦斌書記在省委書記專題會上的講話精神。9月25日、11月9日，兩次召開省委巡視整改推進會，校領導、處科級干部、副高以上職稱人員、各基層黨組織書記、委員、學院教研室主任、教學秘書等參加。學校黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好巡視整改工作的重大意義，把巡視整改作為重大政治任務抓緊抓實抓到位。

（二）制定整改方案，精心組織落實。學校黨委第一時間認真學習領會反饋意見及整改意見建議，聚焦反饋的具體問題，制定《省委第四巡視組對安徽廣播電視大學黨委巡視反饋問題整改方案》，共提出具體整改措施118項，建立問題清單、任務清單和責任清單，明確整改完成時限。各單位、處室結合實際制定本部門整改方案和清單，真正把巡視整改任務壓實到崗、傳導到人、落實到事、限定到時，部門之間積極溝通、相互配合，形成整改合力。巡視整改以來，召開黨委中心組學習會6次、黨委會12次、校長辦公會6次、巡視整改調度會3次、巡視整改專題會議20余次，有力推動各項整改任務落實。

（三）完善工作機制，全面推進整改。成立由黨委書記任組長的省委巡視整改工作領導小組，對巡視整改工作直接領導、全程推動、全面把關。領導小組下設辦公室具體推進落實整改工作。建立并嚴格執行周例會、周提醒、周報告、定點聯系等制度。制定巡視整改時間表、路線圖，實行臺賬管理、動態更新、辦結銷號。各單位、處室每周五按時向學校報送巡視整改進展周報告，學校每周二按時向省委教育工委報送巡視整改進展周報告。加強督促檢查，成立省委巡視整改工作督導組，校領導帶隊赴各單位、處室開展巡視整改督導，對進展緩慢的及時提醒糾正，要求在規定時限內整改到位。

（四）強化壓力傳導，層層壓實責任。黨委書記認真履行第一責任人職責，對巡視整改工作親自謀劃、親自指揮、親自落實。學校領導班子成員誠懇認領問題、主動擔起責任、積極開展指導，牽頭召開巡視整改專題會議，切實推進分管部門、分管領域的整改工作。實行包保責任制，各責任單位負責人認真履行職責，扎實做好職責范圍內的整改工作；巡視整改辦公室按照定點聯系要求，定期了解聯系部門整改進展并開展督促指導。

二、嚴格對標對表，認真抓好巡視整改任務落實

（一）貫徹落實黨的路線方針政策和中央及省委重大決策部署方面問題整改

1.關于學習貫徹習近平總書記關于教育重要論述不夠系統深入問題

（1）針對學習貫徹不夠到位問題

一是提高學習的針對性和有效性。修訂黨委中心組學習制度，合理安排學習內容，確保學習研討質量。召開黨委中心組學習會、黨委會，深入學習《習近平總書記教育重要論述講義》《習近平談治國理政》第三卷，第一時間學習貫徹習近平總書記最新重要講話指示批示精神，圍繞學校“十四五”發展規劃編制、開放大學建設、干部和人才隊伍建設等開展深入研討。印發2020年下半年政治理論學習安排意見，組織各基層黨組織、各單位、處室開展政治理論學習，并深入一線進行實地指導、督促和檢查。二是聯系實際抓落實。貫徹落實黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，印發《關于認真學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的通知》和《關于在全省電大系統組織學習宣傳貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神的實施意見》，圍繞構建終身教育體系和學習型社會制定貫徹落實舉措，統籌推進常態化疫情防控和學校事業發展，2020年下半年學歷教育招生2.56萬人，國家開放大學學士學位獲取人數連續第7個學期位列各省級電大首位，開展各類非學歷繼續教育培訓近10萬人次，安徽繼續教育網絡園區入駐高校、上線人數再創新高，安徽省終身教育學分銀行、安徽高校繼續教育合作聯盟、安徽老年開放大學、老年教育研究院正式成立并揭牌。三是加強對立德樹人根本任務的研究和部署。黨委會專題學習《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規定》等文件，審定《安徽廣播電視大學思想政治工作體系2020年度工作臺賬》《安徽廣播電視大學關于深化新時代思想政治理論課改革創新工作的實施辦法》等制度，聽取學校馬克思主義學院建設、思想政治理論課建設、課程思政開展情況等匯報。

（2）針對轉型發展不夠有力問題

一是加大職業性應用型人才培養力度。制定學科專業建設“十四五”規劃，在專業課程體系、信息技術支撐、師資隊伍建設、專業評估制度等舉措中強化職業性應用型人才培養特色。加強實踐教學環節管理，修訂開放教育“形成性考核100%”課程考核方案122門，高等學歷繼續教育對接虛擬仿真實驗平臺課程42門。依托校企合作實踐教學基地開展教學活動，舉辦“機械類專業數控技能大賽”“學前教育主題教育設計大賽”等賽事。二是積極創建社會培訓新品牌。獲批省住建廳二級建造師繼續教育培訓項目，2020年下半年已累計培訓1000多人次，在省住建廳考核評估中獲得良好等次。三是進一步推進社區教育、老年教育。會同省教育廳職成處開展市級社區大學建設情況調研，推動具備條件的市級社區大學盡快掛牌，目前已掛牌8所，爭取“十四五”期間掛牌率由50%提高至80%。進一步提高對社區大學建設的重視，將社區大學建設納入全省電大辦學先進單位評選指標體系。積極參與我省全民終身學習活動周活動，承擔“百姓學習之星”“終身學習品牌”遴選等任務。承辦2020年全省社區教育工作培訓班。指導支持各地建設老年開放大學、老年開放學院，與省老年大學協會合作建設老年遠程教育共建教學點，積極拓寬老年教育覆蓋面。

（3）針對辦學體系和現代大學制度不夠健全問題

一是以學校更名為契機加強辦學體系建設。制定《關于加強辦學系統建設的若干意見》，召開系統建設專題會議、合并分校所在院校分管領導座談會，校領導帶隊赴宿州、淮北、阜陽、馬鞍山等分校及肥東、肥西、潁上、葉集、壽縣、鳳臺、毛集、潘集、當涂、和縣、含山等工作站開展基層辦學現狀調研，聽取有關意見建議。二是加強對基層辦學單位的支持。啟動全省電大系統云教室建設，計劃投入經費100萬元，2021年首批安排10所分校建設云教室。開展全省電大系統老年遠程教育教學點共建活動，完成申報、遴選、簽約、培訓等工作，計劃投入經費30萬元。三是進一步加強全省電大招生工作。完善招生工作激勵機制，有序開展2020年度辦學先進單位和招生先進集體、先進個人等評選表彰活動。開展開放教育學習中心清查工作，對連續3個學期不招生的教學點予以撤銷。四是加強教育法治，完善內部治理結構。推進依法治校和制度體系建設，修訂《安徽廣播電視大學教代會提案實施細則》，建立提案工作常態化運行機制；制定《安徽廣播電視大學學術委員會議事規則（試行）》，下半年召開學術委員會全體委員會議2次，對教師專業技術職務申報、安徽省高校科研項目申報及國家開放大學第三屆學術委員會委員候選人等進行評議推薦；建立質量保證委員會，制定安徽開放大學章程、安徽開放大學校務委員會章程；按要求做好“七五”普法終期評估工作。

2.關于辦好人民滿意的開放教育存在差距問題

（4）針對開放大學建設存在短板問題

一是加強對開放大學建設有關政策文件的學習。召開黨委中心組學習（擴大）會，系統學習《教育部關于辦好開放大學的意見》《教育部關于印發<國家開放大學綜合改革方案>的通知》等文件，集中研討學校更名和轉型工作。對照《教育部關于辦好開放大學的意見》，12項重點任務已全部完成。修訂完善《安徽開放大學建設方案》，進一步明確安徽開放大學建設思路和重點任務。二是積極開展專業評估工作。開展高等學歷繼續教育專業評估，制定《安徽廣播電視大學高等學歷繼續教育（業余）專業評估方案》，已完成計算機科學與技術等4個專業的評估。對照國家開放大學辦學體系評估試點指標體系，組織開展校內自評工作。三是持續加強學分銀行建設。推進安徽省終身教育學分銀行建設，已經省教育廳批準成立并將管理中心設在我校；參與國家開放大學學分銀行建設，為600多名開放教育在籍生建立個人學習賬號，存儲232項學習成果；參與長三角地區開放教育學分銀行建設，參加推進會及籌建工作。四是積極推進合作聯盟建設。在鞏固安徽繼續教育公共英語聯盟建設成果的基礎上，加快推進安徽高校繼續教育合作聯盟建設。省教育廳已批準成立安徽高校繼續教育合作聯盟，25所本科高校、25所高職院校加入聯盟組織，我校為聯盟常設副理事長單位。

（5）針對內涵式發展不夠充分問題

一是加強學科專業建設。制定學科專業建設“十四五”規劃，進一步優化調整學科專業結構。根據招生和教學工作實際，停招18個小專業。組織開展數據科學與大數據技術專業調研，對專業開設需求與可行性進行分析論證。二是加強師資隊伍建設。制定人才隊伍建設“十四五”規劃，修訂《安徽廣播電視大學專業技術職務評聘工作管理辦法》《安徽廣播電視大學中青年骨干教師、“學科帶頭人”培養對象和“學科帶頭人”選拔培養實施辦法》等制度。派出教師到企業掛職鍛煉，提升教師專業實踐技能。根據非學歷繼續教育培訓項目需要，進一步加強“雙師型”教師隊伍建設。制定網絡教學團隊建設管理辦法及考核方案，2020年秋季學期網絡教學核心團隊成員由2019年秋季學期的81人次提高至100人次，網絡教學實施團隊由40個提高至99個。三是營造良好科研氛圍。制定科研能力建設“十四五”規劃，積極開展社會服務方面的課題研究，立項老年教育研究課題16項。舉辦“依托校企合作 服務區域發展”學術沙龍，激發教職工申報橫向課題合作意向。赴定點幫扶貧困村開展科技扶貧專題調研。四是加快智慧校園建設。修訂智慧校園建設規劃，制定信息化建設“十四五”規劃。加快虛擬實驗資源整合工作，本年度已將23門課程的虛擬實驗資源整合至管理平臺，2018年至今已累計整合42門。五是推進學習資源共享與開放。截至12月底，已將10105講資源編目導入學習資源庫，安徽繼續教育在線等5個平臺完成《技術改造設計方案》。加大優質學習資源免費開放力度，新增開放資源1700余講，計劃“十四五”期間每年至少向社會新增開放資源1000講。

（6）針對疫情防控背景下遠程教育優勢發揮不夠明顯問題

一是加強移動端APP和云教室應用。召開開放教育移動端APP應用技術培訓會、直播課平臺技術培訓會，利用國家開放大學云教室實現直播課程申報、審批和發布一體化管理。二是提高直播課供給能力。出臺《安徽廣播電視大學直播課程教學指導意見》，2020年秋季學期開放教育共開設直播課程747門次，省開課程直播開設率達55.8%。加強直播課程的管理與監控，建立三級督導制度，開展直播課程教學專項督查聽課89次。積極推進安徽繼續教育網絡園區、安徽老年開放大學直播課教學。三是開展線上教學研究。依托省級質量工程支持疫情防控期間高校線上教學工作特需項目，開展線上教學質量保證、資源共享、心理疏導等研究，打造省級線上教學示范高校。

3.關于面向成人學習者開展遠程思政工作不夠有效問題

（7）針對思政工作重視不夠問題

一是重視和加強思想政治工作。召開黨委會聽取2020年上半年宣傳思想工作匯報和思想政治理論課、課程思政建設等情況匯報。校領導深入課堂聽、講思政課，開展“講好抗疫故事，弘揚偉大抗疫精神”“樹立國家總體安全觀，維護校園安全穩定”“回首校史，傳承校訓精神”等專題報告。二是協同推進思政課程與課程思政建設。制定馬克思主義學院“十四五”發展規劃，出臺《安徽廣播電視大學深化新時代思想政治理論課改革創新實施辦法》《安徽廣播電視大學課程思政實施方案（修訂）》等制度。組織參加國家開放大學首屆思政課教學展示活動，獲優秀獎3項及優秀組織獎。舉辦第一屆課程思政教學大賽。開展全省電大系統思政課教學情況調研，舉辦思政課程與課程思政協同育人教學研討活動。三是加強思想政治教育研究。組織申報省教育廳人文社科項目2項、省級教學質量工程項目2項、國家開放大學教學改革試點項目1項。組織開展黨建和思想政治校級課題研究，2020年度新立項課題21項。

（8）針對思政隊伍建設較為薄弱問題

一是加強思政課教師隊伍建設。出臺《安徽廣播電視大學關于加強新時代思想政治理論課教師隊伍建設的實施辦法》，增加馬克思主義學院思政課教師。二是加強輔導員、班主任隊伍建設。開展全省電大班主任隊伍建設情況調研，制定《安徽廣播電視大學開放教育班主任管理暫行規定》，進一步明確班主任選聘條件和工作職責。組織全省電大系統輔導員參加全國高校輔導員網絡培訓示范班。啟動2019-2020年度安徽廣播電視大學辦學系統優秀班主任評選表彰活動。三是積極探索網絡思政新路徑。制作“安徽廣播電視大學思想政治工作網”，已上線運行。啟動安徽廣播電視大學首屆校園網絡文化節、第三屆校園網絡歌手大賽等特色活動。

4.關于貫徹落實意識形態工作責任制不夠到位問題

（9）針對意識形態責任制壓實不夠問題

一是充分認識意識形態工作的極端重要性。認真學習貫徹《中國共產黨宣傳工作條例》和《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》，制定《安徽廣播電視大學貫徹落實<黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法>實施意見》。二是加強組織領導。巡視整改以來，黨委會研究意識形態工作7次，召開意識形態工作領導小組會1次、協調會3次，召開意識形態專題調研會、研討會各1次，召開省委巡視意識形態專項檢查整改工作推進會4次。三是壓緊壓實責任。根據《安徽廣播電視大學貫徹落實<黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法>實施意見》，建立意識形態工作責任制檢查考核制度和通報、問責制度，將意識形態工作納入年度綜合考核。

（10）針對師德師風建設較為薄弱問題

一是開展專題教育。編發《師德師風專題教育活動學習資料匯編》，組織學習教育部《新時代高校教師職業行為十項準則》《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》《安徽省高等學校教師師德失范行為處理辦法（試行）》《國家開放大學教師職業行為基本規范》等重要文件。在校園網開設師德師風建設專欄。組織教師參加“厚植愛國情懷 涵育高尚師德，加強新時代教師隊伍建設”專題網絡培訓。二是完善制度建設。制定《安徽廣播電視大學關于加強和改進新時代師德師風建設實施方案》《安徽廣播電視大學教師師德失范行為處理實施細則》《安徽廣播電視大學師德師風考核辦法（暫行）》，推動師德師風建設常態化長效化。三是嚴格考核評價。在職稱評審、公開招聘、評優評先、人才項目申報、師德考核等工作中，嚴格實行師德師風“一票否決”。在2020年公開招聘工作人員考察中，注重對考察對象的思想政治和師德師風方面的考核。開展全省電大系統師德先進個人評選活動。

（11）針對陣地建設存在風險問題

一是加強新媒體管理。修訂《安徽廣播電視大學宣傳陣地管理暫行規定》《安徽廣播電視大學新媒體建設和管理實施辦法》。落實網絡意識形態工作責任制，嚴格執行新媒體備案登記制度，對不符合規定的微信公眾號、微博賬號予以清理注銷。二是規范學習資源意識形態審查。嚴格執行《安徽廣播電視大學課程學習資源意識形態審查實施辦法》，出臺《安徽廣播電視大學數字化學習資源采購項目驗收辦法》。

（二）貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面問題整改

5.關于黨委主體責任壓得不實問題

（12）針對全面落實存在差距問題

一是明確主體責任。制定《中共安徽廣播電視大學委員會落實全面從嚴治黨主體責任清單》，進一步明確校黨委、黨委書記、黨委領導班子其他成員的責任。二是開展廉政風險排查。排查單位風險點186個，制定并落實防控措施269條；排查各單位主要負責人風險點128個，制定并落實防控措施191條；單位副職及以下人員的廉政風險排查工作由各單位自行開展，形成分級負責、同向發力的廉政風險防控機制。三是強化重點領域、重要崗位及關鍵環節風險防控。出臺《安徽廣播電視大學采購項目驗收辦法》《安徽廣播電視大學教學科研儀器管理績效考核辦法》《安徽廣播電視大學委托審計管理辦法》等制度。

（13）針對“一崗雙責”履行不力問題

一是切實履行“一崗雙責”。召開省委巡視整改專題民主生活會，班子成員在發言中均對分管領域全面從嚴治黨工作進行深刻剖析。班子成員分別到分管部門開展黨風廉政建設專題調研，了解部門落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設要求及廉政風險排查開展情況，提出針對性指導意見和要求。二是強化黨風廉政考核。制定《安徽廣播電視大學全面從嚴治黨和黨風廉政建設考核辦法（試行）》，領導干部認真履行“一崗雙責”，把全面從嚴治黨和黨風廉政建設融入分管業務工作之中。

（14）針對警示教育效果不佳問題

一是開展警示教育。召開黨委會傳達學習中央紀委國家監委和省紀委監委有關違反中央八項規定精神和“四風”問題典型案例通報。印發《關于組織開展警示教育的通知》，利用有關典型案例通報、深度報道等開展警示教育。二是及時通報違規違紀行為。按照巡視反饋意見有關要求，對我校有關違規報銷費用問題給予通報，對相關責任人給予通報批評，充分發揮警示教育作用。

6.關于紀委監督執紀履職不嚴問題

（15）針對日常監督缺乏問題

一是推進監督全覆蓋。制定2020年下半年監督全覆蓋計劃。對信息技術與網絡管理中心、資產管理處進行監督全覆蓋報備事項事后抽查。對學校定點幫扶村資金物資使用情況進行督查。二是開展專項整治督查。穩步推進招標采購、基建維修、財務管理等三個專項整治并開展督查，聽取問題排查和整改推進工作匯報，查看相關會議記錄和支撐材料。相關責任部門壓實責任，對一些需要長期堅持的整改任務持續推進，不斷鞏固專項整治的成效。三是結合關鍵節點開展檢查。在中秋國慶兩節時間節點，紀檢部門向全體教職工發送警示提醒短信，檢查學校公車節日期間封存情況和出入記錄，到財務部門了解節日期間公務接待、公務出差等情況。

（16）針對執紀問責力度較弱問題

一是提高查辦能力。選派干部參加省紀委綜合辦公業務培訓，抽調紀檢干部到駐廳紀檢組以干代訓，舉辦學校2020年紀檢干部培訓班，增強紀檢干部主動發現問題線索的意識，提高問題線索查辦能力。二是嚴肅監督執紀。針對作風建設、師德師風等有關問題，對相關部門負責人進行談話提醒和約談。三是強化信訪件跟蹤督辦。對4份非業務范圍信訪件補充有關部門和單位的辦理結果反饋。

（17）針對能力建設不足問題

一是配齊配強干部隊伍。學校黨委積極推進紀檢監察體制改革，按照規定獨立設置紀委辦公室，內設紀檢監察科和案管審理科，加強紀檢干部隊伍建設。二是加強紀檢干部培訓。召開學校紀委全委會，深入學習黨的十九屆五中全會精神，傳達學習省紀委常委會關于紀檢體制改革會議精神。選派紀檢干部參加省紀委綜合辦公業務培訓，參加省紀委內網辦公業務培訓，抽調紀檢干部到駐教育廳紀檢組以干代訓。舉辦2020年紀檢干部培訓班，校紀委委員和各黨總支、直屬黨支部、黨支部紀檢委員、專職紀檢干部參加培訓。三是加強廉政檔案管理。將處級干部廉政風險排查清單歸入干部廉政檔案，及時補充完善檔案目錄。

7.關于重點領域防控意識不牢問題

（18）針對合作辦學風險較高問題

一是加強合作辦學管理。對擬開展合作辦學的單位加強資質審查，嚴格合作協議簽訂，切實防范辦學風險。二是開展項目綜合評估。已完成專技網絡培訓、中職教師培訓、安徽繼續教育網絡園區合作辦學、安徽成人學位英語考試等項目評估工作。三是及時收回應收款項。重新梳理培訓項目欠費情況，安排專人積極進行追繳，已收回部分款項。四是加強財務監管。財務處按照辦學單位提供的收費清單，建立應收賬款備查賬，對已到賬款項，及時與相關部門核對，更新備查賬數據，實時反映培訓債權情況。五是依規依紀追責問責。由校紀委約談非學歷繼續教育管理辦公室主要負責人。

（19）針對采購工作管理較亂問題

一是從嚴控制年中追加采購預算。嚴格執行《安徽廣播電視大學預算管理辦法》，學校多次召開會議審核2021年采購預算，黨委會對預算執行提出明確要求，財務處、資產管理處共同加強對采購預算執行的審核把關，確保預算執行的嚴肅性。二是加強采購預算申報指導。加強對各部門采購預算申報的指導，確保采購預算申報的前瞻性、全面性和有效性，做到應編盡編。三是完善招標采購制度。修訂《安徽廣播電視大學零星采購管理辦法》，制定《安徽廣播電視大學科研儀器設備采購管理暫行辦法》，進一步規范零星采購項目招標采購管理。四是依規依紀追責問責。由校紀委約談時任采購與招投標管理辦公室主要負責人。

（20）針對國有資產收益流失風險較大問題

一是收回資產出租拖欠租金。對拖欠租金用戶及時催繳并下達催繳通知書，目前承租方已繳清拖欠租金。二是加強業務學習。組織學習相關政策法規和業務知識，按照相關政策科學決策，確保國有資產科學使用和管理。三是加強房產綜合利用。對2016年以來學校房產對外出租情況開展全面排查，除原開放教育學院外，其他均為門面房并在拍租前管理部門均科學論證，提交黨委會研究，按有關規定公開拍租。

8.關于持續改進作風推進不力問題

（21）針對貫徹中央八項規定精神仍不到位問題

一是加強和改進調查研究。制定《貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神調研安排》，校領導帶隊赴四川電大、成都電大、重慶電大調研學習辦學經驗，赴宿州、淮北、阜陽、馬鞍山等分校及肥東、肥西、潁上、葉集、壽縣、鳳臺、毛集、潘集、當涂、和縣、含山等工作站調研了解基層辦學現狀，深入省校相關教學學院、辦學實體和機關處室開展調研。進一步規范調研工作，圍繞開放大學建設、辦學體系建設、干部和人才隊伍建設、黨建與思想政治工作等，形成專題調研報告。二是加強干部監督管理。制定《安徽廣播電視大學領導干部社會組織兼職管理暫行辦法》，規范兼職審批程序，在全校處級干部范圍內開展社會組織兼職專項清理工作。進一步嚴格領導干部因私出國（境）管理，建立領導干部因私出國（境）臺賬，梳理黨委保管領導干部因私出國（境）證件情況。三是嚴格差旅費管理。進一步嚴格執行差旅費管理辦法，加強出差審批和審核管理，強化財務管理和監督。

（22）針對工作作風不夠扎實問題

一是加強教學督導工作。貫徹落實《國家開放大學關于提高教育教學質量的若干意見》，進一步加強和改進教學督導工作，推進教學督導規范化、經常化。開展2020年教學督導員培訓會，新聘任教學督導員和學生督導員，不斷提高教學督導水平。二是防范化解系統辦學風險。加強系統辦學風險管理，修訂《安徽廣播電視大學教學及教學管理事故認定和處理辦法》，督促各分校根據自身情況出臺相關管理辦法，防范并及時、有效、妥善地處理各類教學事故。赴亳州、銅陵、宿州等分校和工作站開展教學教務管理業務培訓，加強過程監督。三是提高服務水平。強化為基層為學生服務的意識，開展服務基層專題調查，了解服務需求。利用信息技術手段擴展服務基層窗口，建立qq、微信工作群，安排專人入駐。建立招生工作寒暑假值班制度，做好假期期間招生咨詢服務。四是簡化優化辦事流程。改進學位、非學位材料的申報工作，降低紙質材料占比，提升材料申報、審核速度，減少基層負擔。制定開放教育報名工作指南，修訂教學、教務管理各項工作業務流程圖，赴基層電大開展學位申報工作培訓，幫助基層工作人員和學生了解工作流程。五是加強勞動紀律管理。印發《關于進一步做好勞動紀律和考勤管理工作的通知》，開展勞動紀律和考勤管理督查，通報督查結果。

（三）貫徹落實新時代黨的組織路線方面問題整改

9.關于領導班子建設仍需加強問題

（23）針對執行民主集中制有偏差問題

一是嚴格執行議事規則。組織學習學校黨委會、校長辦公會議事規則及“三重一大”事項決策辦法。巡視整改以來共召開黨委會10次、校長辦公會4次。進一步規范會議議題提請，嚴格議題審核把關。學校干部調整、選任及重要制度上會前，均能夠做到會前溝通、醞釀充分，會議決策效率不斷提高。二是修訂年度考核制度。針對巡視指出的“校內綜合考核方案執行一年即中止”的問題，進一步修訂完善學校年度考核制度，在2020年度考核工作中予以實施。

（24）針對黨內政治生活有短板問題

一是規范開展民主生活會。認真學習貫徹《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》，召開省委巡視整改專題民主生活會，班子7位成員嚴格開展批評與自我批評，達到了“批評—團結—批評”的效果。二是嚴格落實雙重組織生活制度。進一步組織學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，制定《關于進一步規范和落實我校黨員領導干部雙重組織生活制度的通知》，“一對一”地加強督促提醒。三是舉一反三開展排查。結合年度組織生活會、基層黨建工作述職評議考核等工作，進一步開展黨內政治生活情況排查。

（25）針對擔當作為有差距問題

一是科學編制學校“十四五”發展規劃。多次召開黨委會、黨委中心組學習（擴大）會，傳達學習習近平總書記關于“十四五”發展規劃的重要論述，部署推進學校“十四五”發展規劃編制工作。目前，學校“十四五”發展規劃經過多輪征求意見和修改完善，已經黨委會審議同意報省教育廳審核。二是推進學校更名為安徽開放大學。召開黨委會、黨委中心組學習（擴大）會，傳達學習《國家開放大學綜合改革方案》和2020年國家開放大學推進會精神，研究推進更名工作。目前，省政府已批復同意學校更名為安徽開放大學。三是優化干部考核評價。制定《安徽廣播電視大學干部政治素質考察實施辦法》，健全完善領導干部考核評價體系。強化干部日常考核，綜合了解、系統研判干部的德才情況。在年度考核、干部選拔任用等方面充分運用考核結果，在2020年度考核工作中取消“優秀”頻次限制。進一步鼓勵、調整優秀年輕教師到管理崗位工作。

10.關于干部人才隊伍建設仍需提升問題

（26）針對選人用人導向不夠鮮明問題

一是加強政策理論學習。召開黨委會、黨委中心組學習（擴大）會，專題學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》等制度規定。二是切實發揮黨委領導和把關作用。規范干部選拔任用程序，著力解決以票取人問題。在新開展的處級干部選拔任用工作中，先進行談話調研推薦和會議推薦，然后綜合考慮民主推薦與日常了解、分析研判以及崗位匹配度等情況，確定考察對象人選，提交黨委會研究。三是暢通干部選拔任用渠道。加大教學一線、辦學實體、教輔機構干部的選拔培養力度，在新開展的處級干部選拔任用工作中，10個選拔職位中有8個來自教學一線、辦學實體、教輔機構，且原則上教學學院處級干部崗位人選應從學院內部選拔。四是取消處級干部兼職崗位。對處級機構干部職數進行調整，免去6名干部跨部門兼職，科學合理配備補充干部，保證干部集中精力推進本職工作。

（27）針對干部隊伍結構不夠合理問題

一是大力推進干部能上能下。鼓勵干部到齡轉崗，目前已有4名年滿57歲的“雙肩挑”處級干部轉到專業技術崗位，為年輕干部拓展了上升渠道和晉升空間。二是加大年輕干部選拔培養力度。制定《安徽廣播電視大學關于進一步加強年輕干部隊伍建設工作方案》，注重發現和培養選拔優秀年輕干部。在新開展的處級干部選拔任用工作中，10名考察對象人選中有7人45歲以下。三是推進科級干部交流輪崗。制定科級干部選拔任用工作實施方案，并于近期啟動開展科級干部選拔任用、交流輪崗工作。

（28）針對人才隊伍建設不夠有力問題

一是加強對人才工作的研究。召開黨委中心組學習（擴大）會、人才工作領導小組會議，專題研究學校人才隊伍建設工作。校領導帶隊赴省外兄弟電大、開放大學調研人才隊伍建設工作。二是完善制度保障。制定人才隊伍建設“十四五”規劃，修訂《安徽廣播電視大學中青年骨干教師、“學科帶頭人”培養對象和“學科帶頭人”選拔培養實施辦法》，統籌推進高層次人才引進和校內高層次人才培養。三是加強宣傳引導。在擬開展的2021年人才招聘工作中，加強高層次人才需求摸底，進一步宣傳、落實高層次人才科研、生活等待遇和保障措施。

11.關于基層黨組織建設仍需規范問題

（29）針對責任意識不強問題

一是落實基層黨建工作責任制。黨委會聽取基層黨建情況匯報有關工作，研究落實黨建重點工作任務。二是落實班子成員基層黨建工作聯系點制度。印發《關于調整安徽廣播電視大學黨委書記及班子成員黨支部工作聯系點的通知》，黨委書記及班子其他成員按要求深入聯系點，對基層黨建工作開展調研、督導。三是加強對基層電大黨建工作的指導。印發《關于在全省電大系統組織學習宣傳貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神的實施意見》。將黨建和思想政治、意識形態有關工作要求納入全省電大辦學先進單位評選指標體系和《關于加強辦學系統建設的若干意見》。

（30）針對基礎工作不實問題

一是加強督促檢查。嚴格落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，印發《關于開展基層黨組織黨建工作督查的通知》等文件，通過實地調研、隨機訪談等形式，對“三會一課”“主題黨日”等開展情況進行檢查指導。二是完善基層黨組織書記述職評議考核工作。修訂評議考核評價指標辦法，細化考核指標，嚴格考核評價實施，凡出現黨員違紀行為的一票否決。三是開展黨內評選表彰。開展2020年度“兩優一先”評選表彰工作，嚴格控制黨內年度表彰評優比例和名額，提高評選表彰工作質量。

（四）對巡視、審計等監督發現問題和主題教育整改落實方面問題整改

12.關于整改責任落實不夠到位問題

（31）針對主體責任仍有缺位問題

一是對上一輪省委巡視整改工作持續跟進。全面梳理上一輪巡視整改中需要長期堅持的任務，形成《關于上輪巡視反饋問題整改情況的報告》，并持續跟蹤問效。召開黨委會聽取招標采購、基建維修、財務管理等專項整治開展情況的匯報。二是在本輪巡視整改中壓實工作責任。成立省委巡視整改工作領導小組，黨委書記擔任組長，認真履行第一責任人責任，班子其他成員按分工抓好分管部門整改工作。召開黨委會、領導小組會議、巡視整改調度會及各類專題會議30余次，全面推進巡視整改任務落實。三是召開專題民主生活會。將本輪巡視反饋問題整改作為民主生活會主要內容，黨委班子和班子成員按照要求對巡視反饋問題牽頭整改情況全面認真作出說明，對反饋意見進行再反思、對整改措施進行再細化、對落實力度進行再加大，進一步明確責任、細化分工，確保在規定時間內保質保量完成整改任務。

（32）針對日常監督存在盲區問題

一是落實巡視整改督查督辦制度。成立巡視整改工作督導組，認真落實巡視整改周督導制度，由校領導帶隊，定期對省委巡視整改、選人用人專項檢查和意識形態工作專項檢查整改情況開展督導檢查。9月份以來，共計對15個部門開展巡視整改專項督查6次。增加年度黨風廉政建設考核內容，將巡視整改落實情況納入2020年度部門和處級干部年度黨風廉政建設考核內容。二是開展專項督查和專項整治。對信息技術與網絡管理中心、資產管理處進行了2020年度上半年監督全覆蓋報備事項事后抽查，針對發現的問題及時提出改進意見建議。開展招標采購、基建維修、財務管理等領域專項整治，共排查整治問題14個，制定的15項整改措施已全部完成。三是構建長效機制。出臺《安徽廣播電視大學零星采購管理辦法》《安徽廣播電視大學科研儀器設備采購管理辦法》《安徽廣播電視大學評標專家及專家庫管理暫行辦法》等多項制度，進一步提高了重點領域和關鍵環節的監督管理水平。

（33）針對壓力傳導不夠有力問題

一是班子成員積極推動整改工作。班子成員根據工作分工，牽頭召開巡視整改專題推進會，聽取部門整改進展情況匯報，對部門整改工作進行指導和檢查，對部分重點難點整改任務親自謀劃、親自參與、嚴格把關。二是部門認真落實整改任務。各單位、處室均按照學校要求，結合本部門實際制定部門整改方案和整改清單，明確責任領導和分管領導，抓好每一項整改任務落實。

13.關于整改成效落實存在差距問題

（34）針對有的仍未整改清零問題

一是針對資產盤虧問題，認真落實《安徽省教育廳關于開展國有資產管理問題排查及專項整改工作的通知》精神，對資產信息不符問題，立行立改；對因單位合并、拆遷搬遷、退休等多種原因造成長期掛賬已超齡或達到報廢年限的資產，經黨委會研究做資產損失處置，向省教育廳報批備案，做好會計賬目調整和資產卡片核銷，并接受省教育廳督查。推進資產管理信息化建設，學校已安排預算資金，將精細化資產管理系統列入2021年采購計劃，待財政廳預算審批后組織實施。二是針對紀委“三轉”問題，對學校紀委負責人參加的學校議事協調機構進行梳理，經黨委會研究同意紀委書記、副書記退出與監督職責無關的議事協調機構，不再參與辦學和經濟活動等業務工作。三是針對培訓項目收入未及時回收問題，重新梳理培訓項目欠費情況，安排專人積極進行追繳。上一輪巡視、審計發現的合作辦學有關欠款，目前已與有關單位結清。四是針對部分閑置房產仍未處置到位問題，經征求學校教代會執委會意見，黨委會已對閑置門面房作出售處置決定，目前，按照有關規定，經省教育廳批準后，已委托安徽省產權交易中心正在對外公開拍賣。五是針對科研項目應結題未結題問題，梳理到期未結題項目清單，制定《安徽廣播電視大學集中開展科研項目清理工作方案》，加強督促指導，限期完成清理。六是注重舉一反三。重新梳理2016年以來各類審計發現問題，對7個未整改到位問題進一步整改。

（35）針對有的整改不深入問題

一是嚴格規范開展教學工作委員會工作。嚴格按照教學工作委員會章程規定，本學期組織召開教學工作委員會2次，組織學習《安徽廣播電視大學教學工作委員會章程》《安徽廣播電視大學關于落實教學中心地位的若干規定》等文件，研究網絡教學團隊考核方案、“雙基”標準化驗收、省級質量工程項目申報評審等。在會議召開次數、參加人數、討論議題、材料準備、表決流程、會議記錄、資料歸檔等方面落實落細要求。二是加快推進科研管理信息系統建設。印發《安徽廣播電視大學科研管理信息系統建設方案》，進一步優化、完善科研管理信息系統功能，目前已上線運行。

（36）針對有的整改效果不明顯問題

一是加強黨支部考核工作。制定《中共安徽廣播電視大學委員會直屬黨支部工作考評辦法》，印發《關于開展2020年度教師黨支部工作督查的通知》《關于開展基層黨組織黨建工作督查的通知》，著力加強對黨支部工作的監督檢查和考核評價。二是開展全面從嚴治黨和黨風廉政建設督查。6-7月完成2020年上半年全面從嚴治黨重點工作任務落實情況督查，11-12月完成下半年全面從嚴治黨和黨風廉政建設督查，并向黨委會匯報了督查開展情況。

三、堅持久久為功，持續深化鞏固巡視整改成果

經過集中整改，學校巡視整改工作取得了階段性成效，少數整改事項還需一定時間持續推進，我們將進一步提高思想認識，繼續強化責任擔當，持續加大整改力度，推動整改常態長效，不斷鞏固和深化巡視成果。

（一）強化政治引領，持續抓好后續整改工作。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把繼續抓好巡視整改作為貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神的重要舉措、作為落實省委部署的實際行動，持續緊盯巡視反饋問題，持續加強跟蹤督辦，確保所有問題達標銷號、見底清零。對已經完成的整改任務，適時組織“回頭看”，堅決防止反彈回潮。

（二）堅持標本兼治，著力構建整改長效機制。把問題整改落實與建立長效機制相銜接，做到舉一反三，在抓常、抓長、抓實、抓細上下功夫。對整改過程中形成的各項制度機制，堅決抓好落實和執行，確保真正發揮治本作用，真正形成用制度管人管事管權的長效機制。

（三）鞏固整改成效，切實推動學校改革發展。以巡視整改為契機，全面加強黨對學校工作的領導，激勵干部職工進一步發揚優良工作作風、保持奮發有為精神狀態，聚焦內涵式高質量發展，加快推進一流開放大學建設，為建設新階段現代化美好安徽作出新的更大貢獻。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0551-63636792；郵政信箱：安徽省合肥市包河區九華山路3號安徽廣播電視大學安徽遠程教育大廈2121室（郵編：230022）；電子郵箱：ahddbgs@126.com。

中共安徽廣播電視大學委員會

2021年1月