按照巡視工作有關(guān)要求，2020年5月6日至7月10日，省委第六巡視組對(duì)淮南師范學(xué)院黨委開(kāi)展了常規(guī)巡視。2020年9月9日，省委第六巡視組向淮南師范學(xué)院黨委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，把巡視整改作為重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)員，增強(qiáng)政治自覺(jué)

學(xué)校先后召開(kāi)3次黨委會(huì)議、4次黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和考察安徽重要講話指示精神，深入學(xué)習(xí)省委書(shū)記李錦斌、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于巡視整改的部署要求以及省委第六巡視組反饋意見(jiàn)，不斷深化對(duì)政治巡視的理解認(rèn)識(shí)，始終站在對(duì)黨忠誠(chéng)的高度認(rèn)識(shí)整改、謀劃整改和推進(jìn)整改。學(xué)校召開(kāi)了整改工作動(dòng)員部署會(huì)，引導(dǎo)黨員干部深化認(rèn)識(shí)，提高站位，形成了“立足巡視抓整改，立足發(fā)展抓整改，立足改革抓整改，立足全局抓整改”的共識(shí)，增強(qiáng)了抓好巡視整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)主體責(zé)任

一是成立組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改的主體責(zé)任，成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng)、黨委班子其他成員和黨委主要職能部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究提出整改意見(jiàn)，研究解決整改落實(shí)中的重大問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員由各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人組成。抽調(diào)黨委主要部門(mén)負(fù)責(zé)人充實(shí)整改辦公室隊(duì)伍，負(fù)責(zé)整改日常工作。二是履行黨委主體責(zé)任。校黨委書(shū)記陳年紅切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)巡視整改工作負(fù)總責(zé)，做到親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自推進(jìn)，主持召開(kāi)18次黨委會(huì)議、12次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署和推進(jìn)巡視整改工作。班子其他成員作為責(zé)任校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，結(jié)合職責(zé)分工，推進(jìn)分管領(lǐng)域的整改落實(shí)工作。黨委書(shū)記和分管校領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，部署和推進(jìn)選人用人、意識(shí)形態(tài)、基建工程、招投標(biāo)管理等專(zhuān)項(xiàng)整改工作。三是召開(kāi)了校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)。班子成員對(duì)照巡視反饋的問(wèn)題深刻剖析思想根源，查擺問(wèn)題和不足，進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到了凝心聚力推進(jìn)整改落實(shí)的效果。四是統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改和專(zhuān)項(xiàng)整改。校黨委在抓好巡視反饋意見(jiàn)整改同時(shí)，同步推進(jìn)“選人用人工作專(zhuān)項(xiàng)檢查”“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查”和“4+1”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的整改落實(shí)。

（三）精準(zhǔn)把握要求，推進(jìn)一體整改

學(xué)校黨委按照巡視組反饋的意見(jiàn)和要求，全面盤(pán)點(diǎn)，逐條對(duì)照檢查，將巡視組反饋的問(wèn)題細(xì)化，研究制定整改措施147條，明確整改目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限，實(shí)行臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理，建立起問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。結(jié)合“選人用人工作專(zhuān)項(xiàng)檢查”“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查”反饋意見(jiàn)，制定了《省委巡視組巡視淮南師范學(xué)院黨委反饋意見(jiàn)的整改方案》和2個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整改方案并印發(fā)到各二級(jí)黨組織和職能部門(mén)，做到任務(wù)分解到位、措施細(xì)化到位、責(zé)任落實(shí)到位。按照省委教育工委“4+1”專(zhuān)項(xiàng)治理工作要求，圍繞高校黨組織作用發(fā)揮問(wèn)題、意識(shí)形態(tài)問(wèn)題、人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題、學(xué)科建設(shè)問(wèn)題，分別成立了組織機(jī)構(gòu)、制定了整改方案、建立了整改臺(tái)賬。對(duì)標(biāo)巡視組反饋的意見(jiàn)，制定《關(guān)于在各二級(jí)學(xué)院開(kāi)展巡視反饋共性問(wèn)題整改工作的通知》，確定8大類(lèi)19個(gè)共性問(wèn)題整改，做到上下協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)、各司其職。嚴(yán)格臺(tái)賬管理，實(shí)行“對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)”，對(duì)整改到位的問(wèn)題，認(rèn)定一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)，對(duì)沒(méi)有整改到位的問(wèn)題，責(zé)成限時(shí)辦結(jié)。

（四）聚焦整改成效，強(qiáng)化監(jiān)督檢查

學(xué)校黨委堅(jiān)持以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、鐵的紀(jì)律推動(dòng)整改落實(shí)，確保事事有回音、件件有著落，讓廣大師生員工看得到、體會(huì)到、享受到巡視整改的成果，用師生員工的切實(shí)感受評(píng)價(jià)整改成效，確保工作務(wù)實(shí)、過(guò)程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)。成立了以紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)、紀(jì)委辦公室和黨委有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的巡視整改督查工作組，制定了《淮南師范學(xué)院巡視整改工作督查方案》《淮南師范學(xué)院意識(shí)形態(tài)專(zhuān)項(xiàng)督查工作督查方案》，對(duì)9個(gè)部門(mén)重點(diǎn)整改的事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦落實(shí)，對(duì)部分二級(jí)學(xué)院共性問(wèn)題的整改工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，做到一步不讓、一寸不差、一件不落，確保以高質(zhì)量的整改引領(lǐng)高質(zhì)量的發(fā)展，以實(shí)實(shí)在在的整改成效向省委、向全校師生員工交上一份滿(mǎn)意的答卷。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦整改任務(wù)，確保巡視整改工作取得扎實(shí)成效

（一）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央及省委重大決策部署方面問(wèn)題整改

1.關(guān)于貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述不夠深入問(wèn)題

（1）針對(duì)學(xué)用結(jié)合不夠緊密問(wèn)題

一是按照落實(shí)以“四個(gè)第一”為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)制度，修訂完善《淮南師范學(xué)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)管理辦法》并認(rèn)真貫徹落實(shí)。二是召開(kāi)了加強(qiáng)和改進(jìn)二級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)工作會(huì)議，成立了校理論宣講團(tuán)，在全校開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神宣講活動(dòng)。三是中心組成員結(jié)合具體工作，確定專(zhuān)題調(diào)研主題，開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研，調(diào)研成果已初步形成。四是對(duì)標(biāo)《安徽省地方應(yīng)用型高水平本科院校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合實(shí)際制定并分步落實(shí)《淮南師范學(xué)院地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)方案》。

（2）針對(duì)治理體系不夠完善問(wèn)題

一是開(kāi)展了規(guī)章制度廢改立工作，在自查和充分論證的基礎(chǔ)上，新建制度24項(xiàng)、修訂32項(xiàng)、廢止24項(xiàng)，針對(duì)達(dá)到10年的21項(xiàng)制度根據(jù)實(shí)際修訂4項(xiàng)、廢止11項(xiàng)、保留6項(xiàng)。二是完成非常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的論證、人員調(diào)整、職責(zé)界定等工作，廢除非常設(shè)機(jī)構(gòu)4個(gè)，更名4個(gè)、新增5個(gè)。三是修訂完善《淮南師范學(xué)院督查督辦工作辦法》，確保上級(jí)和學(xué)校黨政各項(xiàng)決策部署深入有效實(shí)施。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)議議事規(guī)則、校長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則、“三重一大”制度實(shí)施辦法、重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法等議事和決策機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。五是制定《淮南師范學(xué)院法治工作實(shí)施方案》，大力推進(jìn)依法治校。

（3）針對(duì)內(nèi)涵發(fā)展不夠充分問(wèn)題

一是根據(jù)辦學(xué)條件，在校生規(guī)模穩(wěn)定在2萬(wàn)人左右。二是成立人才招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)教師引進(jìn)力度， 2020年發(fā)布3個(gè)批次招聘公告，目前已考核公示99人。三是修訂完善科研項(xiàng)目管理辦法，調(diào)動(dòng)教師從事科研的積極性，獲批國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社科基金、省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目各1項(xiàng)，省重大科技專(zhuān)項(xiàng)2項(xiàng)，獲安徽省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)3項(xiàng)，在同類(lèi)高校中居于前列。四是2020年到賬科研計(jì)費(fèi)較2019年增長(zhǎng)了3倍。五是加強(qiáng)一流專(zhuān)業(yè)建設(shè)，每年投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)不低于450萬(wàn)元；整合校內(nèi)資源，分別推薦5個(gè)和8個(gè)專(zhuān)業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)一流專(zhuān)業(yè)建設(shè)點(diǎn)；7個(gè)基層教學(xué)組織獲批省級(jí)示范基層教學(xué)組織，66門(mén)課程獲批省級(jí)教學(xué)示范課，在同類(lèi)院校中居于前列。六是開(kāi)源節(jié)流，加強(qiáng)市校合作、銀校合作，利用社會(huì)資金2400萬(wàn)元用于內(nèi)涵建設(shè)。七是加大人才經(jīng)費(fèi)投入，人才經(jīng)費(fèi)由每年600萬(wàn)元增加到1500萬(wàn)元。八是加大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的投入，每年投入實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資金2000萬(wàn)元左右。九是制定了《淮南師范學(xué)院2023年申請(qǐng)新增碩士學(xué)位授予單位工作方案》，對(duì)照碩士學(xué)位授權(quán)單位基本條件，明確工作任務(wù)及目標(biāo)；遴選并重點(diǎn)建設(shè)3個(gè)一級(jí)學(xué)科點(diǎn)，重點(diǎn)培育3個(gè)一級(jí)學(xué)科點(diǎn)，力爭(zhēng)各學(xué)科2-3年內(nèi)達(dá)到和超過(guò)學(xué)科授權(quán)基本條件；制定《淮南師范學(xué)院碩士學(xué)位授權(quán)單位立項(xiàng)建設(shè)標(biāo)志性成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，加大支持學(xué)校碩士授權(quán)單位立項(xiàng)建設(shè)的標(biāo)志性成果考核激勵(lì)；加強(qiáng)與高水平大學(xué)合作培養(yǎng)研究生，首批29名教師遴選為安徽師范大學(xué)碩士生導(dǎo)師。

（4）針對(duì)辦學(xué)特色不夠鮮明問(wèn)題

一是堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)，將深化落實(shí)“辦好師范教育，聚焦學(xué)校精力和資源用于特色學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)與內(nèi)涵發(fā)展”納入“十四五”規(guī)劃。二是與淮南市教體局、教師教育實(shí)踐基地學(xué)校簽訂《淮南師范學(xué)院“三位一體”協(xié)同培養(yǎng)師范生合作協(xié)議》，積極構(gòu)建完善卓越教師協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制。三是整合校內(nèi)資源主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角區(qū)域一體化融合發(fā)展，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)高校的合作，推動(dòng)教師教育改革創(chuàng)新。四是以師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)二級(jí)、三級(jí)認(rèn)證為抓手，推進(jìn)師范類(lèi)一流專(zhuān)業(yè)建設(shè)。五是堅(jiān)持OBE理念的教育教學(xué)改革，完善“U-G-S”三位一體協(xié)同育人體制機(jī)制，提高師范專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量和專(zhuān)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。六是調(diào)整2021年師范專(zhuān)業(yè)招生比例，增加師范生的招生規(guī)模，提高師范生占比。

2.關(guān)于落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)不到位問(wèn)題

（5）針對(duì)“五育并舉”教育體系尚未健全問(wèn)題

一是調(diào)整2020版人才培養(yǎng)方案，加大美育和德育的比例。二是新增了32課時(shí)2學(xué)分的《大學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)教育》課程。三是每學(xué)期設(shè)立了一個(gè)勞動(dòng)周，以集體勞動(dòng)為主。四是在公共選修課中，增加了美育和德育課程。五是修訂綜合測(cè)評(píng)體系，提高德育指標(biāo)占比，自2020-2021學(xué)年開(kāi)始將美育和勞育納入綜合測(cè)評(píng)。

（6）針對(duì)“三全育人”工作機(jī)制不夠完善問(wèn)題

一是召開(kāi)了學(xué)校思想政治工作推進(jìn)會(huì)、一站式服務(wù)調(diào)度中心建設(shè)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)，推深做實(shí)“三全育人”工作；厘清了需參與協(xié)同的部門(mén)，明確了需參與協(xié)同的事務(wù)，全校各部門(mén)形成合力，多項(xiàng)聯(lián)動(dòng)。二是修訂2020版人才培養(yǎng)方案，心理健康課程達(dá)36學(xué)時(shí)。三是舉一反三，壓實(shí)二級(jí)學(xué)院學(xué)生資助工作的主體責(zé)任和輔導(dǎo)員（班主任）的直接責(zé)任，實(shí)行資助工作層級(jí)審核和雙審核，保證獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放政策精準(zhǔn)把握、過(guò)程規(guī)范嚴(yán)格、結(jié)果精準(zhǔn)到位。四是思政工作喜報(bào)頻傳，獲評(píng)安徽省宣傳思想文化工作創(chuàng)新范例1項(xiàng)（全省9項(xiàng)）、安徽省首屆思想政治工作創(chuàng)新案例1項(xiàng)（全省高校10項(xiàng)）、安徽省政研會(huì)優(yōu)秀研究成果二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，1名同志成為全國(guó)第十二屆“高校輔導(dǎo)員年度人物”。

（7）針對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量有待提升問(wèn)題

一是強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，加大實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，切實(shí)提升大學(xué)生實(shí)踐能力。二是加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制，嚴(yán)格審批程序，調(diào)停課次數(shù)明顯減少。三是深化課程考核方式改革，降低了補(bǔ)緩考及重修人次。四是鼓勵(lì)教師到海外進(jìn)修，選派20名教師到海外攻讀博士學(xué)位；加強(qiáng)教師實(shí)踐能力培養(yǎng)，認(rèn)定74位教師為“雙師雙能型”教師。五是舉辦校園專(zhuān)場(chǎng)招聘宣講會(huì)132場(chǎng)，提供就業(yè)崗位5000余個(gè)，267人通過(guò)校園招聘會(huì)就業(yè)；舉辦了4期創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)（網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)班，遴選27個(gè)創(chuàng)業(yè)基金資助項(xiàng)目入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)行孵化運(yùn)營(yíng)。

3.關(guān)于黨委意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不嚴(yán)格問(wèn)題

（8）針對(duì)思想認(rèn)識(shí)有偏差問(wèn)題

一是制定《淮南師范學(xué)院意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《黨委班子及其成員意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任》，明確意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。二是召開(kāi)學(xué)校黨委班子成員巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，黨委班子及成員將意識(shí)形態(tài)工作納入發(fā)言提綱。三是擬定《淮南師范學(xué)院2020年度處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度綜合考核方案（征求意見(jiàn)稿）》，將意識(shí)形態(tài)工作內(nèi)容納入到考核方案，并注重結(jié)果運(yùn)用。四是制定《淮南師范學(xué)院二級(jí)學(xué)院（部門(mén)）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單》，層層傳導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)二級(jí)學(xué)院意識(shí)形態(tài)半年報(bào)工作，開(kāi)展了二級(jí)單位意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)項(xiàng)督查。

（9）針對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地把控不嚴(yán)問(wèn)題

一是制定了《關(guān)于加強(qiáng)校內(nèi)QQ群、微信群等工作群管理的通知》。二是制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)<關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見(jiàn)>的通知》。

（10）針對(duì)違反師德師風(fēng)問(wèn)題

一是制定《淮南師范學(xué)院“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，通過(guò)制度建設(shè)、學(xué)習(xí)研討、自查自糾、專(zhuān)項(xiàng)整治、評(píng)優(yōu)表彰等活動(dòng)等大力開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)。二是匯編師德師風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度文件和正反兩方面典型案例，在學(xué)校范圍內(nèi)進(jìn)行師德師風(fēng)大討論、大學(xué)習(xí)。三是制定《淮南師范學(xué)院教師師德失范行為負(fù)面清單及處理辦法》《淮南師范學(xué)院師德師風(fēng)考核辦法》《淮南師范學(xué)院建立健全師德長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施辦法》等文件，構(gòu)建師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。四是設(shè)立師德師風(fēng)意見(jiàn)箱、聘任師德師風(fēng)監(jiān)督員，暢通師德師風(fēng)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警渠道，將師德師風(fēng)納入重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

4.關(guān)于思想政治工作抓得不緊問(wèn)題

（11）針對(duì)思想政治工作重視不夠問(wèn)題

一是11月24日，學(xué)校召開(kāi)黨委會(huì)議，全文學(xué)習(xí)了《習(xí)近平：思政課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程》《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)>》,研究制定了《淮南師范學(xué)院貫徹落實(shí)<關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)>實(shí)施方案》。二是校領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1名思政課教師，提升思政課教師教學(xué)能力。三是校領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)聽(tīng)課，聽(tīng)課達(dá)到了教育部《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》的規(guī)定；嚴(yán)格執(zhí)行中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》，其中11月，校領(lǐng)導(dǎo)為大學(xué)生講授思政課8節(jié)，本學(xué)期主要領(lǐng)導(dǎo)講思政課達(dá)到規(guī)定要求。

（12）針對(duì)思想政治工作隊(duì)伍不健全問(wèn)題

一是完成輔導(dǎo)員、思政課教師占編專(zhuān)項(xiàng)招聘工作，新聘用輔導(dǎo)員4名，思政課教師13名；對(duì)于尚未完成的12名思政課教師招聘任務(wù)，按照《安徽省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于督促如期完成專(zhuān)職思政課教師和專(zhuān)職輔導(dǎo)員配備交賬任務(wù)的通知》精神，將于2022年年底前完成。二是加大高層次人才引進(jìn)力度，2名思想政治專(zhuān)業(yè)博士通過(guò)面試考核。三是出臺(tái)《淮南師范學(xué)院輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法》。四是在2020年職稱(chēng)評(píng)審工作中，輔導(dǎo)員、思政課教師單列指標(biāo)，單獨(dú)評(píng)審，1名輔導(dǎo)員晉升副教授，2名思政課教師晉升副教授，1名思政課教師晉升教授。

（二）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面問(wèn)題整改

5.關(guān)于黨委落實(shí)主體責(zé)任不力問(wèn)題

（13）針對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓得不實(shí)問(wèn)題

一是黨委理論學(xué)習(xí)中心組深入學(xué)習(xí)了中央有關(guān)全面從嚴(yán)治黨文件和省委書(shū)記李錦斌有關(guān)講話精神，更加牢固樹(shù)立從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí)。二是召開(kāi)黨委會(huì)議，專(zhuān)題研究了2020年下半年全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是修訂完善《淮南師范學(xué)院督查督辦工作辦法》，確保上級(jí)和學(xué)校黨政各項(xiàng)決策部署深入有效實(shí)施。

（14）針對(duì)支持紀(jì)委工作力度不夠問(wèn)題

一是制定《淮南師范學(xué)院貫徹落實(shí)<關(guān)于進(jìn)一步深化省屬本科院校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見(jiàn)>的實(shí)施方案》，在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予充分保障。二是明確校紀(jì)委辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)綜合管理室、紀(jì)檢監(jiān)察室和案管審理室分別按副處級(jí)建制配備，紀(jì)委辦公室處級(jí)干部職數(shù)為4人。三是綜合管理室、紀(jì)檢監(jiān)察室和案管審理室的室主任全部由處級(jí)干部擔(dān)任，案件審查工作由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)，案件審理工作由案管審理室負(fù)責(zé)，《中共淮南師范學(xué)院紀(jì)律檢查委員會(huì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實(shí)施辦法（暫行）》中明確嚴(yán)格執(zhí)行查審分開(kāi)規(guī)定，從機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度規(guī)定上保證了查審分離。

（15）針對(duì)警示教育開(kāi)展不到位問(wèn)題

一是注重用身邊事教育身邊人，制定并實(shí)施《淮南師范學(xué)院黨組織、黨員干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題通報(bào)辦法》。二是針對(duì)黨員發(fā)展問(wèn)題，2020年12月21日，學(xué)校黨委就有關(guān)責(zé)任情況和調(diào)查處理情況進(jìn)行了通報(bào)。

6.關(guān)于紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任乏力問(wèn)題

（16）針對(duì)“三轉(zhuǎn)”不到位問(wèn)題

一是調(diào)整校領(lǐng)導(dǎo)分工，紀(jì)委書(shū)記不再協(xié)管審計(jì)工作。二是調(diào)整非常設(shè)機(jī)構(gòu)，紀(jì)委書(shū)記和副書(shū)記不再參加與紀(jì)檢業(yè)務(wù)無(wú)直接關(guān)聯(lián)的議事機(jī)構(gòu)。三是制定了《淮南師范學(xué)院二級(jí)紀(jì)委工作暫行辦法》，在學(xué)校二級(jí)單位黨組織設(shè)立紀(jì)委。四是組織全體紀(jì)委委員及相關(guān)部門(mén)人員開(kāi)展集體學(xué)習(xí)研討5次，組織全校專(zhuān)兼職紀(jì)檢干部培訓(xùn)3次。五是增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的能力，對(duì)巡視組指出的34個(gè)典型現(xiàn)象進(jìn)行逐一梳理摸排，主動(dòng)從中發(fā)現(xiàn)11條涉嫌違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題線索，運(yùn)用“四種形態(tài)”綜合處置。六是撰寫(xiě)《淮南師范學(xué)院2016年以來(lái)查處違紀(jì)案件綜合分析報(bào)告》，著力分析問(wèn)題產(chǎn)生原因癥結(jié)，針對(duì)存在的問(wèn)題，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，提出相應(yīng)建議及整改措施，通過(guò)完善案卷資料，拾遺補(bǔ)短。

（17）針對(duì)執(zhí)紀(jì)不規(guī)范問(wèn)題

制定實(shí)施《中共淮南師范學(xué)院紀(jì)律檢查委員會(huì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實(shí)施辦法（試行）》，明確建立問(wèn)題線索集體分析研判制度，調(diào)查、審理分離制度，補(bǔ)齊業(yè)務(wù)短板、堵住制度漏洞、完善工作流程、規(guī)范各項(xiàng)工作。

（18）針對(duì)追責(zé)問(wèn)責(zé)偏軟問(wèn)題

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》精神，制定《淮南師范學(xué)院巡視、巡察、審計(jì)整改工作問(wèn)責(zé)辦法》，嚴(yán)肅精準(zhǔn)規(guī)范問(wèn)責(zé)。二是全校各級(jí)黨組織及相關(guān)職能部門(mén)綜合運(yùn)用“第一種形態(tài)”，開(kāi)展批評(píng)教育28人次、提醒談話27人次、書(shū)面提醒9人次，誡勉2人次，通報(bào)3人次，書(shū)面檢查4人次，第二種形態(tài)處置1人（組織處理）；向1個(gè)單位發(fā)出《紀(jì)律檢查建議書(shū)》，責(zé)令1個(gè)單位召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，責(zé)令1個(gè)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)；對(duì)2個(gè)基層黨組織及2位黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

7.關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大問(wèn)題

（19）針對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全問(wèn)題

一是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子分工，招標(biāo)和資產(chǎn)與基建、財(cái)務(wù)、后勤不再由同一位班子成員分管。二是制定《淮南師范學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控與監(jiān)督實(shí)施辦法》《淮南師范學(xué)院二級(jí)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控與監(jiān)督實(shí)施辦法》。三是通過(guò)制定工作方案、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)等形式，開(kāi)展了為期三個(gè)月的國(guó)有資產(chǎn)清查活動(dòng)，搞清存量國(guó)有資產(chǎn)，處理歷史遺留問(wèn)題，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符、賬賬相符、賬卡相符。四是針對(duì)發(fā)現(xiàn)的固定資產(chǎn)交接手續(xù)辦理不及時(shí)、資產(chǎn)卡片賬信息更新不及時(shí)等問(wèn)題，要求各部門(mén)及時(shí)做好資產(chǎn)交接和卡片賬信息變更工作，及時(shí)辦理并提交“淮南師范學(xué)院校內(nèi)調(diào)動(dòng)、離職、退休人員資產(chǎn)交接單”和“淮南師范學(xué)院固定資產(chǎn)卡片賬信息變更申請(qǐng)表”，完成國(guó)有資產(chǎn)交接和卡片賬信息變更手續(xù)，在2020年11月30日省教育廳國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督檢查中，我校國(guó)有資產(chǎn)管理受到好評(píng)。五是嚴(yán)把程序和規(guī)范關(guān)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理整個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范，嚴(yán)格按國(guó)有資產(chǎn)處置程序進(jìn)行處置。六是修訂了《淮南師范學(xué)院后勤財(cái)務(wù)管理辦法》，明確后勤財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)流程，嚴(yán)格后勤財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審批制度。七是針對(duì)后勤財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格問(wèn)題，批評(píng)談話1人、提醒談話1人。八是舉一反三，學(xué)校各類(lèi)財(cái)務(wù)嚴(yán)禁向個(gè)人賬戶(hù)（除工資性支出）或非中標(biāo)供貨商支付款項(xiàng)。

（20）針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理不到位問(wèn)題

一是修訂《淮南師范學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)、入口關(guān)，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置流程。二是開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查活動(dòng)，搞清存量國(guó)有資產(chǎn)，處理歷史遺留問(wèn)題，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符、賬賬相符、帳卡相符。三是設(shè)立了房產(chǎn)科和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理辦公室，實(shí)行房屋和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理。四是按程序開(kāi)展了閑置房產(chǎn)的出租申報(bào)、出租公示、招標(biāo)定租工作；清理了東校區(qū)經(jīng)營(yíng)性用房4間，泉山校區(qū)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)9處，依據(jù)招租程序進(jìn)行了公開(kāi)招租。五是加強(qiáng)了違規(guī)處置資產(chǎn)的整改力度，防止資產(chǎn)流失。通過(guò)開(kāi)展招投標(biāo)工作專(zhuān)項(xiàng)整治、基建工程專(zhuān)項(xiàng)整治、2019年預(yù)算執(zhí)行與財(cái)務(wù)收支年度審計(jì)全覆蓋和資產(chǎn)清查工作，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制進(jìn)一步健全。

（21）針對(duì)基建管理和招投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題

一是超前謀劃，提前部署，杜絕邊建邊招、搭車(chē)建設(shè)現(xiàn)象，修訂了《淮南師范學(xué)院采購(gòu)與招投標(biāo)管理辦法》《淮南師范學(xué)院基建工程管理暫行辦法》《淮南師范學(xué)院基建工程變更及簽證管理暫行辦法》《淮南師范學(xué)院維修工程管理暫行辦法》等，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)及驗(yàn)收程序，嚴(yán)格執(zhí)行“一項(xiàng)目一審批”制度。二是制定了《淮南師范學(xué)院招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》，采取三人搖號(hào)機(jī)隨機(jī)抽取的方式確定項(xiàng)目招標(biāo)代理，保證了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)抽取的合理性。三是加強(qiáng)合同審查，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校經(jīng)濟(jì)合同審簽管理，提高了合同簽訂質(zhì)量。四是嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收，加強(qiáng)采購(gòu)合同的執(zhí)行管理。

（22）針對(duì)勞務(wù)費(fèi)發(fā)放控制不嚴(yán)問(wèn)題

一是修訂了勞務(wù)費(fèi)發(fā)放管理辦法，堅(jiān)持依法合規(guī)、嚴(yán)格管理的原則，對(duì)勞務(wù)費(fèi)發(fā)放實(shí)施清單管理，會(huì)議集體研究，強(qiáng)化審批程序和責(zé)任追究。二是高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)、教學(xué)科研成果獎(jiǎng)勵(lì)等從勞務(wù)費(fèi)中剝離, 在“對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出—獎(jiǎng)勵(lì)金”中核算，單獨(dú)記賬、單獨(dú)管理。

（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面問(wèn)題整改

8.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)問(wèn)題

（23）針對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分問(wèn)題

一是堅(jiān)持和完善黨委“把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)”的作用，切實(shí)聚焦大事、要事，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是認(rèn)真總結(jié)了“十三五”規(guī)劃落實(shí)情況中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)“十三五”規(guī)劃未完成的任務(wù)，深入研究，分類(lèi)實(shí)施，對(duì)于差距不大的采取有效措施力爭(zhēng)完成，對(duì)于差距較大的，將在“十四五”期間加大投入。三是深入推進(jìn)學(xué)校綜合改革，制定了《淮南師范學(xué)院地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)方案》，為加快推進(jìn)地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校高質(zhì)量特色發(fā)展繪就了藍(lán)圖、明晰了線路圖和時(shí)間表。

（24）針對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制執(zhí)行有偏差問(wèn)題

一是嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《淮南師范學(xué)院黨委會(huì)議議事規(guī)則》《淮南師范學(xué)院校長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》，進(jìn)一步明晰黨委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)議事范圍、決策程序等，嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制等相關(guān)制度。二是制定并從嚴(yán)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，嚴(yán)把議題審核關(guān)，科學(xué)安排上會(huì)議題和上會(huì)程序，確保黨委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)聚焦學(xué)校大事要事。

（25）針對(duì)民主集中制貫徹不到位問(wèn)題

一是黨委書(shū)記、校長(zhǎng)切實(shí)履行黨政班子協(xié)調(diào)運(yùn)行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，帶頭做黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的維護(hù)者和實(shí)踐者。二是認(rèn)真貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工合作。三是對(duì)民主集中制貫徹不到位問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨委會(huì)上已作出檢查和說(shuō)明。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《淮南師范學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督辦法》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員間談心談話和及時(shí)溝通，坦誠(chéng)相待、注重實(shí)效，做到日常工作及有關(guān)重要信息經(jīng)常溝通、重要問(wèn)題及重要事項(xiàng)決策前充分溝通、重大活動(dòng)及緊急事項(xiàng)及時(shí)溝通。

9.關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)存在短板問(wèn)題

（26）針對(duì)干部隊(duì)伍調(diào)整配備不科學(xué)問(wèn)題

一是按照中央和省委有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定了《淮南師范學(xué)院2020-2022年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》。二是嚴(yán)格干部聘期制，對(duì)在崗正職和副職重新聘用，54人次進(jìn)行了輪崗交流。三是選拔任用了一批處科級(jí)干部，中層空缺崗位已全部配齊配強(qiáng)。四是加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，初步形成了老中青相結(jié)合的干部梯隊(duì)配備結(jié)構(gòu)，新提任正處級(jí)干部平均年齡46.4歲，新提任副處級(jí)干部平均年齡41.2歲，較調(diào)整前的處級(jí)干部平均年齡下降6歲。

（27）針對(duì)干部日常管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格問(wèn)題

一是制定了《淮南師范學(xué)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范處級(jí)干部外出管理的規(guī)定》《淮南師范學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部兼職情況管理暫行規(guī)定》《淮南師范學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)（境）證件管理規(guī)定》，做到干部嚴(yán)格管理有章可循、有規(guī)可依。二是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職情況進(jìn)行審批報(bào)備，完善審批手續(xù)。三是舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)兩項(xiàng)法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)，整改以來(lái)核查個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告27人，僅1人填報(bào)與查核結(jié)果不一致，查核一致率96.29%。四是對(duì)28名領(lǐng)導(dǎo)干部上一個(gè)任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)，目前《審計(jì)報(bào)告意見(jiàn)征求稿》已經(jīng)完成，將開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)反饋整改工作。

（28）針對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)比較薄弱問(wèn)題

一是制定《淮南師范學(xué)院關(guān)于鼓勵(lì)支持教職工攻讀博士學(xué)位暫行辦法》，2020年有30余人赴國(guó)內(nèi)外高校攻讀博士學(xué)位。二是制定《淮南師范學(xué)院高層次人才引進(jìn)及管理辦法》，加大高層次人才引進(jìn)資金投入和政策傾斜，目前已有74名高層次人才考核公示。三是制定《淮南師范學(xué)院柔性引進(jìn)高層次人才管理辦法》，通過(guò)退休專(zhuān)家返聘、同城高校互聘等柔性引才方式拓展人才引進(jìn)渠道，目前已柔性引進(jìn)高層次人才3人。四是實(shí)施校級(jí)人才工程項(xiàng)目，著力培育一批帶頭人和骨干。五是加強(qiáng)學(xué)科平臺(tái)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，成功獲批建立省級(jí)“低溫共燒材料安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”博士后科研工作站，組織申報(bào)安徽省釀造工業(yè)微生物資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用工程實(shí)驗(yàn)室，1個(gè)團(tuán)隊(duì)申報(bào)第十三批省“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，3個(gè)團(tuán)隊(duì)申報(bào)第七批淮南市“50?科技之星”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

10.關(guān)于基層黨組織建設(shè)不夠扎實(shí)問(wèn)題

（29）針對(duì)基層黨組織運(yùn)行機(jī)制不完善問(wèn)題

一是制定《淮南師范學(xué)院基層黨組織建設(shè)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》，規(guī)范基層黨組織運(yùn)行機(jī)制。二是印發(fā)《淮南師范學(xué)院2020年基層黨組織固本強(qiáng)基建設(shè)年工作方案》，對(duì)基層組織建設(shè)要求和建設(shè)步驟進(jìn)一步細(xì)化。三是制定《關(guān)于開(kāi)展省委巡視反饋基層黨建問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整改工作的通知》，將議事規(guī)則落實(shí)情況作為整改內(nèi)容之一。四是抽查15個(gè)二級(jí)學(xué)院2018年黨組織會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議記錄，針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行反饋和針對(duì)性指導(dǎo)。五是開(kāi)展二級(jí)學(xué)院黨委會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則修訂工作，壓實(shí)二級(jí)黨組織主體責(zé)任。

（30）針對(duì)黨員教育管理不到位問(wèn)題

一是組織院系黨組織進(jìn)行了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》專(zhuān)題學(xué)習(xí)。二是開(kāi)展黨員發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)反饋，并將檢查結(jié)果在學(xué)校黨建重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上專(zhuān)題匯報(bào)。三是針對(duì)“5名學(xué)生最終被取消預(yù)備黨員資格”的問(wèn)題，堅(jiān)持“一案雙查”，進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查后，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的1人通報(bào)批評(píng)、1人進(jìn)行組織調(diào)整并予以行政免職，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的1人誡勉談話、1人批評(píng)教育，對(duì)學(xué)生所在的黨總支、黨支部進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)，予以通報(bào)。

（31）針對(duì)組織設(shè)置不夠優(yōu)化問(wèn)題

一是利用安徽省離退休干部服務(wù)管理平臺(tái)，對(duì)全校離退休黨員情況進(jìn)行再梳理。二是充分調(diào)研退休黨員基本情況，成立機(jī)關(guān)退休黨總支，下設(shè)3個(gè)黨支部，制定《關(guān)于加強(qiáng)離退休黨員教育管理實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)退休黨員的教育管理和服務(wù)。

（四）落實(shí)巡視、審計(jì)、主題教育整改不力方面問(wèn)題整改

11.關(guān)于主體責(zé)任扛得不牢問(wèn)題

（32）針對(duì)黨委政治站位不高等問(wèn)題

一是充分發(fā)揮巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組作用，成立了淮南師范學(xué)院巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視整改工作督查組；每周一上午定時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)有關(guān)工作，研究推進(jìn)巡視整改工作；建立整改臺(tái)賬，實(shí)行對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，每周及時(shí)更新。二是履行黨委主體責(zé)任。校黨委書(shū)記陳年紅切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)巡視整改工作負(fù)總責(zé)，做到親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自推進(jìn)，主持召開(kāi)18次黨委會(huì)議、12次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署和推進(jìn)巡視整改工作。三是班子其他成員作為責(zé)任校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，結(jié)合職責(zé)分工，推進(jìn)分管領(lǐng)域的整改落實(shí)工作。四是針對(duì)“資產(chǎn)流失”問(wèn)題，設(shè)置經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校所有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理，具體負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的清理、整合、報(bào)批或備案、招租、簽訂合同、催收租金、運(yùn)行管理等工作，防止國(guó)有資產(chǎn)收益流失；嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《淮南師范學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》《淮南師范學(xué)院固定資產(chǎn)管理暫行辦法》《淮南師范學(xué)院固定資產(chǎn)登記入賬操作細(xì)則》等，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理配置、入賬、使用、處置等程序，防止了國(guó)有資決流失；建立固定資產(chǎn)清查和管理評(píng)價(jià)機(jī)制，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益，確保國(guó)有資產(chǎn)科學(xué)配置、高效使用。五是針對(duì)“房產(chǎn)多頭管理”問(wèn)題，設(shè)立房產(chǎn)科統(tǒng)一管理。六是針對(duì)“干部隊(duì)伍‘慵懶散’”問(wèn)題，《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為實(shí)施細(xì)則》《淮南師范學(xué)院中層干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法》等制度，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為；制定《淮南師范學(xué)院推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，細(xì)化干部能上能下機(jī)制，對(duì)到齡免職（退休）、任期屆滿(mǎn)離任、健康原因調(diào)整等正常“下”的干部，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，及時(shí)辦理組織手續(xù)；嚴(yán)格執(zhí)行正常“下”的規(guī)定，2020年先后根據(jù)干部實(shí)際，“下”了處級(jí)干部4名和科級(jí)干部7名，問(wèn)責(zé)誡勉干部2人，通報(bào)批評(píng)2人。七是針對(duì)“2016年為應(yīng)付巡視整改，應(yīng)景式出臺(tái)80多項(xiàng)制度”問(wèn)題，制定了《關(guān)于做好校級(jí)規(guī)章制度廢改立工作的通知》，對(duì)全校所有校級(jí)層面規(guī)章制度進(jìn)行梳理和開(kāi)展廢改立工作，其中針對(duì)2016年出臺(tái)的80多項(xiàng)制度，經(jīng)梳理后修訂26項(xiàng)、廢止6項(xiàng)、保留51項(xiàng)。

12.關(guān)于監(jiān)督責(zé)任壓得不實(shí)問(wèn)題

（33）針對(duì)紀(jì)委督促黨委落實(shí)整改主體責(zé)任的力度不夠等問(wèn)題

一是制定《淮南師范學(xué)院巡視、巡察、審計(jì)整改工作問(wèn)責(zé)辦法》，推進(jìn)省委巡視、學(xué)校校內(nèi)巡察、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位，做好“后半篇文章”，強(qiáng)化政治監(jiān)督，落實(shí)整改責(zé)任。二是制定《中共淮南師范學(xué)院紀(jì)律檢查委員會(huì)落實(shí)十屆省委第九輪巡視反饋意見(jiàn)的整改方案》《淮南師范學(xué)院巡視整改工作督查方案》，以問(wèn)題、目標(biāo)和結(jié)果為導(dǎo)向，把督促黨委及各相關(guān)單位落實(shí)巡視整改主體責(zé)任作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。三是制定《淮南師范學(xué)院2019年預(yù)算執(zhí)行與財(cái)務(wù)收支年度審計(jì)全覆蓋審計(jì)整改工作實(shí)施方案》，強(qiáng)化審計(jì)整改責(zé)任和監(jiān)督力度；制定《淮南師范學(xué)院內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》《淮南師范學(xué)院審計(jì)整改工作實(shí)施辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作，加強(qiáng)審計(jì)整改監(jiān)督。四是加強(qiáng)問(wèn)題線索的研判和處置，對(duì)巡視反饋意見(jiàn)進(jìn)行分析研判，從中梳理出11個(gè)問(wèn)題線索，開(kāi)展調(diào)查處置工作。

13.關(guān)于長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成問(wèn)題

（34）針對(duì)黨委對(duì)整改“后半篇文章”做的不夠扎實(shí)等問(wèn)題

一是開(kāi)展校內(nèi)巡察工作，2020年4月成立黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。黨委第一輪巡察工作于2020年11月27日至12月7日開(kāi)展，共組建2個(gè)巡察組，分別由黨委副書(shū)記楊正清、紀(jì)委書(shū)記趙輝擔(dān)任組長(zhǎng)，抽調(diào)機(jī)關(guān)和學(xué)院骨干人員14名，對(duì)化學(xué)與材料工程學(xué)院黨委、音樂(lè)學(xué)院黨總支進(jìn)行巡察。二是開(kāi)展基建工程專(zhuān)項(xiàng)整治。成立了組織機(jī)構(gòu)，制定了《淮南師范學(xué)院基建工程專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，本著 “問(wèn)題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、整改堅(jiān)決、舉一反三”的原則，全面梳理學(xué)校在基建工程管理和建設(shè)過(guò)程中存在的各類(lèi)問(wèn)題，深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，達(dá)到學(xué)校基建項(xiàng)目管理更加科學(xué)、程序更加規(guī)范的目的。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，基建工程管理進(jìn)一步健全完善；項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)齊全，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)立項(xiàng)搭車(chē)建設(shè)或未按照相關(guān)程序隨意變更立項(xiàng)內(nèi)容的現(xiàn)象；基建項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理符合法律法規(guī)和學(xué)校制度要求；基建項(xiàng)目的施工管理更加規(guī)范，嚴(yán)格工程變更；基建項(xiàng)目工程款嚴(yán)格按照合同約定及學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法進(jìn)行支付。三是開(kāi)展了招投標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。成立了組織機(jī)構(gòu)，制定了《淮南師范學(xué)院招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，明確了招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的目標(biāo)任務(wù)，界定了招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的整治重點(diǎn)，確定了招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的方法步驟。招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治工作主要從26個(gè)方面對(duì)招標(biāo)采購(gòu)、合同簽訂等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)認(rèn)真比對(duì)、篩查，核查是否存在違反招投標(biāo)法和政府采購(gòu)法等相規(guī)定現(xiàn)象或行為發(fā)生，尤其是核查省委巡視反饋的邊建邊招、搭車(chē)采購(gòu)、無(wú)審批采購(gòu)、招標(biāo)代理選擇隨意、杜絕高標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)低要求簽訂合同等行為和現(xiàn)象，并在自查基礎(chǔ)上制定整改措施，立行立改，填寫(xiě)“淮南師范學(xué)院招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作自查自糾情況表”。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，招投標(biāo)管理制度更加完善，采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)和采購(gòu)方式審批更加細(xì)化規(guī)范，招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)組織環(huán)節(jié)更加合理，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的選取更加透明和公平公正，合同管理、驗(yàn)收環(huán)節(jié)、招標(biāo)采購(gòu)檔案管理環(huán)節(jié)更加規(guī)范有序。四是審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的非稅收入問(wèn)題、超標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)的問(wèn)題，堅(jiān)持立行立改，已于審計(jì)整改期間整改到位。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。五是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。修訂了《淮南師范學(xué)院財(cái)務(wù)審批辦法》《淮南師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》《淮南師范學(xué)院后勤財(cái)務(wù)管理辦法》《淮南師范學(xué)院住房公積金管理辦法》等，進(jìn)一步構(gòu)建了財(cái)務(wù)管理規(guī)范、科學(xué)合理和穩(wěn)健運(yùn)行的內(nèi)部控制長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”審批管理，嚴(yán)格控制委托支付結(jié)算方式，嚴(yán)格各類(lèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行，杜絕無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出等，全力保障學(xué)校財(cái)務(wù)合法、合規(guī)運(yùn)行，促進(jìn)了學(xué)校健康發(fā)展。

三、堅(jiān)持久久為功，持續(xù)深化整改，鞏固巡視整改工作成果

經(jīng)過(guò)集中整改，淮南師范學(xué)院巡視整改工作取得了階段性成效。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到整改落實(shí)成效還只是初步的、階段性的，離省委的要求、師生的期盼還有差距，少數(shù)整改事項(xiàng)還需較長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)推進(jìn)，一些問(wèn)題還需要持續(xù)發(fā)力，久久為功。下一步，我們將繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)照省委巡視反饋意見(jiàn)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持思想不松懈、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱，鞏固拓展集中整改成效，持續(xù)用力做好整改后續(xù)工作，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）強(qiáng)化政治責(zé)任，把牢社會(huì)主義辦學(xué)方向

堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿管黨治黨、辦學(xué)治校全過(guò)程，充分發(fā)揮學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，為建設(shè)特色鮮明的地方應(yīng)用型高水平大學(xué)掌好航舵、把牢方向。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全校黨員干部和師生員工，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入貫徹落實(shí)全國(guó)全省教育大會(huì)和全國(guó)全省高校思想政治工作會(huì)議精神，以“四個(gè)回歸”為基本遵循，聚焦人才培養(yǎng)，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。深入推進(jìn)“三全育人”綜合改革試點(diǎn)工作，加強(qiáng)“十大育人”工程建設(shè)。深入實(shí)施思想政治工作質(zhì)量提升工程，加強(qiáng)思政課教師和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)“課程思政”教學(xué)改革，探索“專(zhuān)業(yè)思政”實(shí)現(xiàn)途徑。

（二）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

全面貫徹黨的教育方針，確保中央和省委決策部署在學(xué)校落地生根。堅(jiān)持在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)走心。牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)守好意識(shí)形態(tài)陣地。實(shí)施“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃，全面提升學(xué)校黨建工作質(zhì)量。健全完善二級(jí)學(xué)院黨委（黨總支）會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議制度。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持黨管干部原則，樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委“三十條”規(guī)定，堅(jiān)定不移反對(duì)“四風(fēng)”。

（三）強(qiáng)化整改效果，持續(xù)用力做好后續(xù)整改

以做好巡視整改“后半篇文章”為動(dòng)力，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于巡視整改的部署要求，不斷強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé)，從嚴(yán)從實(shí)抓好后續(xù)整改工作，確保反饋問(wèn)題清倉(cāng)清零、整改到位。對(duì)已整改完成的任務(wù)，定期跟蹤問(wèn)效，不斷鞏固整改成果，堅(jiān)決防止回潮反彈；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持并持續(xù)抓好落實(shí)的，在抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)上下功夫，爭(zhēng)取取得更大成果。注重標(biāo)本兼治，針對(duì)突出的共性問(wèn)題研究制定打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的制度，積極構(gòu)建管黨治黨常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（四）強(qiáng)化成果運(yùn)用，推進(jìn)學(xué)校事業(yè)快速發(fā)展

貫徹落實(shí)新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議精神，落實(shí)“新時(shí)代高教 40 條”、“高教22條”。以專(zhuān)業(yè)評(píng)估和專(zhuān)業(yè)認(rèn)證為抓手，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。優(yōu)化基于OBE的人才培養(yǎng)方案，深入推進(jìn)“五教融合”人才培養(yǎng)體制機(jī)制建設(shè)，大力實(shí)施卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃。整合校內(nèi)資源，高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)建設(shè)教師教育學(xué)院，深入對(duì)接長(zhǎng)三角區(qū)域一體化融合發(fā)展，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)高校的深層次全方位合作，推動(dòng)教師教育創(chuàng)新。整合優(yōu)勢(shì)學(xué)科資源，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，切實(shí)推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。以“雙一流”建設(shè)為契機(jī)，著力優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，不斷提升學(xué)科建設(shè)水平，增強(qiáng)學(xué)科綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)省級(jí)校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮學(xué)科建設(shè)的龍頭和引領(lǐng)作用。結(jié)合安徽省碩士學(xué)位授權(quán)單位和授權(quán)學(xué)科布局，切實(shí)凝練學(xué)科方向，每年投入不少于300萬(wàn)元，立項(xiàng)建設(shè)3個(gè)左右擬授權(quán)碩士學(xué)科、培育3個(gè)左右扶持學(xué)科。優(yōu)化高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持“引、育、穩(wěn)、用”并重，健全完善學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)制度。聚焦具有博士學(xué)位的高層次人才，加大人才引進(jìn)力度，靈活引人引智方式。堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教，培養(yǎng)造就有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的“四有”好老師。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0554-6863610、6863597；郵政信箱：安徽省淮南市田家庵區(qū)洞山西路淮南師范學(xué)院黨委辦公室、紀(jì)委辦公室（郵編：232038）；電子郵箱：ybmsk@hnnu.edu.cn、jweib@hnnu.edu.cn。

中共淮南師范學(xué)院委員會(huì)

2021年1月