根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年5月7日至7月9日，省委第一巡視組對(duì)蚌埠學(xué)院黨委開展了常規(guī)巡視。2020年9月10日，省委第一巡視組向蚌埠學(xué)院黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、切實(shí)把整改工作作為重大政治任務(wù)抓嚴(yán)抓深抓實(shí)

學(xué)校黨委對(duì)巡視反饋意見高度重視，聚焦全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)扛起巡視整改主體責(zé)任，把巡視整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的試金石，推動(dòng)全校上下雷厲風(fēng)行、全力以赴做好巡視“后半篇文章”。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)巡視整改政治自覺。巡視反饋會(huì)議結(jié)束之后，學(xué)校黨委第一時(shí)間召開黨委會(huì)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書記李錦斌在省委書記專題會(huì)議上的講話精神和省委第一巡視組的反饋意見，深化對(duì)巡視工作重要性的認(rèn)識(shí)，并安排部署了巡視整改工作。9月16日，學(xué)校黨委召開了巡視整改工作動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)部署巡視整改相關(guān)工作，要求學(xué)校各級(jí)黨組織將認(rèn)真完成巡視整改工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要的政治任務(wù)。10月13日，學(xué)校黨委召開巡視整改專題民主生活會(huì)，校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，深入剖析根源，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。11月6日，學(xué)校黨委召開“4+1”專項(xiàng)治理工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面貫徹落實(shí)省委教育工委關(guān)于專項(xiàng)治理工作要求，以高度的責(zé)任感和使命感做好整改落實(shí)“政治答卷”。校黨委組織了10次中心組理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)調(diào)要集中發(fā)力全面做好巡視“后半篇文章”。通過強(qiáng)化理論武裝、廣泛動(dòng)員部署，全校上下形成了真認(rèn)賬、真反思、真負(fù)責(zé)、真整改的強(qiáng)烈共識(shí)，增強(qiáng)了抓好巡視整改的自覺性、堅(jiān)定性。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)扛起主體責(zé)任。校黨委成立由黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面組織開展巡視整改工作。在全校范圍內(nèi)抽調(diào)精干力量組成巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制巡視整改專班、選人用人巡視整改專班及4個(gè)專項(xiàng)治理工作專班，全面負(fù)責(zé)整改落實(shí)具體協(xié)調(diào)工作。成立巡視整改工作監(jiān)督小組，加強(qiáng)對(duì)整改工作任務(wù)的監(jiān)督檢查，建立健全巡視整改研究部署—整改落實(shí)—監(jiān)督檢查的整改工作機(jī)制。校黨委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，對(duì)整改深入研究謀劃、親自動(dòng)員部署、靠前協(xié)調(diào)推進(jìn)，督促黨員干部抓好整改。班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，作為整改事項(xiàng)責(zé)任人，全力抓好分管領(lǐng)域的整改落實(shí)工作。二級(jí)部門和基層黨組織按照“主要負(fù)責(zé)同志負(fù)主要責(zé)任，班子成員誰分管、誰負(fù)責(zé)、誰落實(shí)”的原則落實(shí)整改責(zé)任，構(gòu)建了一級(jí)抓一級(jí)的整改工作責(zé)任體系和齊抓共管的工作合力。

三是細(xì)化整改措施，推進(jìn)反饋問題整改落實(shí)。對(duì)照巡視反饋意見指出的問題，校黨委全面系統(tǒng)梳理，逐條逐項(xiàng)研究，研究制定整改措施142條，逐一明確責(zé)任人、責(zé)任單位和整改時(shí)限，建立整改臺(tái)賬，制定問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，確保巡視組反饋問題的整改零遺漏、全覆蓋。黨委主要負(fù)責(zé)同志親自主持、全程指導(dǎo)、認(rèn)真審核巡視整改方案，與巡視整改責(zé)任牽頭部門主要負(fù)責(zé)同志逐一談話，提出明確要求。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、選人用人巡視專項(xiàng)檢查反饋意見，研究制定《省委第一巡視組巡視蚌埠學(xué)院反饋意見整改方案》和意識(shí)形態(tài)、選人用人2個(gè)專項(xiàng)整改方案，明確了巡視整改的任務(wù)書、路線圖和時(shí)間表。各責(zé)任單位根據(jù)學(xué)校整改方案，聚焦認(rèn)領(lǐng)的問題，舉一反三查找不足，進(jìn)一步細(xì)化整改措施，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，確保巡視反饋問題件件有著落、事事有回音。

四是狠抓工作落實(shí)，確保整改落地落實(shí)。學(xué)校黨委把檢查督導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)貫穿巡視整改全過程，推動(dòng)整改取得實(shí)效。先后召開了8次黨委會(huì)議、5次校長(zhǎng)辦公會(huì)、13次巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署巡視整改及相關(guān)工作，并于10月20日、11月5日、11月28日，分別召開巡視整改工作推進(jìn)會(huì)，聽取牽頭責(zé)任單位和巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作情況匯報(bào)，逐項(xiàng)審核整改措施落實(shí)情況，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，對(duì)整改不力、進(jìn)展緩慢的當(dāng)場(chǎng)予以嚴(yán)肅批評(píng)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決問題，面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力。建立整改情況周報(bào)告工作機(jī)制，先后3次對(duì)整改工作進(jìn)行盤點(diǎn)把關(guān)，持續(xù)釋放從嚴(yán)從實(shí)抓整改的強(qiáng)烈信號(hào)。成立2個(gè)專項(xiàng)督查工作小組，分別對(duì)全校各二級(jí)單位、基層黨組織巡視整改及舉一反三的落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)，對(duì)推進(jìn)整改不力的基層黨組織和部門主要負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行約談提醒。

二、聚焦反饋問題，注重整改成效

（一）貫徹落實(shí)黨的教育方針和中央及省委重大決策部署方面問題整改

1.關(guān)于走心走實(shí)尚有差距，學(xué)做合一效果不顯問題

（1）針對(duì)政治理論學(xué)習(xí)照本宣科多、交流研討少問題

一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于思想建黨的重要論述，堅(jiān)持把理論武裝放在首位，對(duì)照《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，修訂出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》。二是在黨委理論學(xué)習(xí)中心組2020年度學(xué)習(xí)安排的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹省委“四個(gè)第一”的要求，制定了《蚌埠學(xué)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組2020年理論學(xué)習(xí)補(bǔ)充安排意見》，補(bǔ)充安排了“習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神”“習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述”等5個(gè)學(xué)習(xí)專題并均已完成學(xué)習(xí)。根據(jù)省委和省委教育工委部署，及時(shí)下發(fā)了《中共蚌埠學(xué)院委員會(huì)蚌埠學(xué)院關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的通知》和《蚌埠學(xué)院學(xué)習(xí)宣傳黨的十九屆五中全會(huì)精神工作方案》，組織開展了2次黨委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）專題學(xué)習(xí)。三是制定了《中共蚌埠學(xué)院委員會(huì)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)重要講話精神工作方案》，舉辦了專題學(xué)習(xí)班，開展了“強(qiáng)化‘兩個(gè)堅(jiān)持’、實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)更大’，我們?cè)趺崔k？”大討論活動(dòng)和專題調(diào)研活動(dòng)，組織了2場(chǎng)專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，不斷創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式，在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用集中學(xué)習(xí)、交流研討、專題輔導(dǎo)、基層調(diào)研等多種形式，堅(jiān)持及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)。四是出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院校領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)查研究工作辦法》，建立學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研工作長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞12個(gè)方面問題，組織開展巡視整改大調(diào)研活動(dòng)，校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分頭深入基層開展專題調(diào)研16次，形成專題調(diào)研報(bào)告10份。

（2）針對(duì)對(duì)習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)和思想政治理論課教師座談會(huì)上的重要講話精神貫徹落實(shí)不夠到位問題

一是將習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述作為單獨(dú)專題列入《蚌埠學(xué)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組2020年度理論學(xué)習(xí)補(bǔ)充安排意見》，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述。先后組織和召開教育思想大討論活動(dòng)，思想政治工作會(huì)議和第十五次教學(xué)工作會(huì)議，組織全體教師集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)、思想政治理論課教師座談會(huì)等重要會(huì)議上講話精神并進(jìn)行討論，推動(dòng)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述往心里走、往實(shí)里走。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于“三全育人”綜合改革試點(diǎn)省建設(shè)工作部署，修訂了《蚌埠學(xué)院“三全育人”綜合改革方案》，出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院“十大育人”體系建設(shè)實(shí)施細(xì)則》及任務(wù)分解。以課程思政改革和思政課改革創(chuàng)新等4項(xiàng)舉措為抓手推進(jìn)課程育人，學(xué)校獲批省級(jí)課程思政建設(shè)先行高校；以完善科教協(xié)同體系等為5項(xiàng)舉措為抓手推進(jìn)科研育人，把科研育人作為重點(diǎn)內(nèi)容納入重點(diǎn)學(xué)科、科研平臺(tái)、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)；以第二課程成績(jī)單和勞動(dòng)教育改革等4項(xiàng)舉措為抓手推進(jìn)實(shí)踐育人，依托學(xué)科優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌實(shí)踐資源，為青年學(xué)生成長(zhǎng)成才搭建實(shí)踐舞臺(tái)；以精神文化和行為文化建設(shè)等4項(xiàng)舉措為抓手推進(jìn)文化育人，著力發(fā)揮淮河文化、紅色文化和“一院一精品”提升行動(dòng)的引領(lǐng)作用，增強(qiáng)師生文化自信；以網(wǎng)絡(luò)育人資源整合等3項(xiàng)舉措為抓手推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)育人，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)育人矩陣、打造網(wǎng)絡(luò)育人作品，努力提升網(wǎng)絡(luò)育人工作質(zhì)量；以強(qiáng)化學(xué)生心理健康指導(dǎo)服務(wù)等3項(xiàng)舉措為抓手推進(jìn)心理育人，基本構(gòu)建教育教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)、咨詢服務(wù)、預(yù)防干預(yù)、平臺(tái)保障“五位一體”的心理健康教育工作格局；以深化“放管服”改革等4項(xiàng)舉措為抓手推進(jìn)管理育人，積極修訂完善各類規(guī)章制度，組織崗位職責(zé)核定，逐步建立起與各管理單位職責(zé)相適應(yīng)的全員管理育人新機(jī)制；以完善服務(wù)育人機(jī)制等3項(xiàng)措施為抓手推進(jìn)服務(wù)育人，深入開展后勤服務(wù)“質(zhì)量年”和“厲行節(jié)約 反對(duì)浪費(fèi)”主題教育活動(dòng)，將“服務(wù)育人”寓于日常服務(wù)工作之中；以完善精準(zhǔn)資助工作體系等3項(xiàng)措施為抓手推進(jìn)資助育人，構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤(rùn)、能力拓展、精神激勵(lì)有效融合的資助育人長(zhǎng)效機(jī)制，完成各類資助2144.66萬元，受益學(xué)生18709人次；以強(qiáng)化基層單元的育人功能等4項(xiàng)措施為抓手推進(jìn)組織育人，持續(xù)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力實(shí)施“基層黨建對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先計(jì)劃”，將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為育人優(yōu)勢(shì)；在切實(shí)構(gòu)建“十大育人”體系的基礎(chǔ)上，以完善思想政治輔導(dǎo)員制等4項(xiàng)措施為抓手，提升合力育人、協(xié)同育人的效度，助力學(xué)生全面發(fā)展和成人成才。三是出臺(tái)《深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述“五育并舉”促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的意見》，從完善德育、智育、體育、美育和勞育工作體系入手，積極探索新時(shí)代做好“三全育人”工作的有效路徑。實(shí)施《蚌埠學(xué)院勞動(dòng)教育實(shí)施方案》《<勞動(dòng)教育理論與實(shí)踐>課程實(shí)施方案》《蚌埠學(xué)院日常勞動(dòng)實(shí)踐實(shí)施方案》和《蚌埠學(xué)院服務(wù)性勞動(dòng)實(shí)踐實(shí)施方案》，把勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過程，構(gòu)建第二課堂勞育體系。四是大力推進(jìn)體育藝術(shù)教育俱樂部制改革，設(shè)立體育教育俱樂部18個(gè)、藝術(shù)教育俱樂部22個(gè)，基本形成了漸進(jìn)式教學(xué)組織體系和具有校園特色的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)形式。出臺(tái)《蚌埠學(xué)院第二課堂成績(jī)單制度實(shí)施辦法（暫行）》，建設(shè)第二課堂教學(xué)管理平臺(tái)系統(tǒng)，將藝術(shù)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、社會(huì)責(zé)任教育、勞動(dòng)教育等納入平臺(tái)，進(jìn)行模塊化、項(xiàng)目化管理。五是嚴(yán)格學(xué)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、社團(tuán)導(dǎo)師和人文素質(zhì)導(dǎo)師等大學(xué)生成長(zhǎng)與發(fā)展導(dǎo)師的選聘和考核，參與教師數(shù)2100余人次，學(xué)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生基本實(shí)現(xiàn)1-3年級(jí)全覆蓋，人文素質(zhì)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、社團(tuán)導(dǎo)師實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生社團(tuán)、藝術(shù)俱樂部和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)全覆蓋。

（3）針對(duì)落實(shí)中央及省委疫情防控部署不夠到位問題

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省委關(guān)于做好常態(tài)化疫情防控工作的部署要求，嚴(yán)格按照《安徽省學(xué)校秋冬季新冠肺炎疫情防控系列標(biāo)準(zhǔn)與指引（更新版）》要求，分類制定學(xué)生、教師及各類服務(wù)保障人員返校細(xì)化方案，全面審查15573名學(xué)生、898名教師返校前14天的所在地、出行軌跡等各類信息，全面排查學(xué)生返校復(fù)學(xué)以來的風(fēng)險(xiǎn)隱患，修訂完善“兩案八制”等常態(tài)化疫情防控制度和應(yīng)急方案等20項(xiàng)。二是精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)防控工作措施，堅(jiān)持疫情防控“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”“晨午晚檢”“因病缺課登記與報(bào)告”等常態(tài)化疫情防控工作制度，嚴(yán)格做好教職員工和學(xué)生的健康監(jiān)測(cè)、信息排查等工作。持續(xù)做好校園封控管理，嚴(yán)格履行請(qǐng)假審批手續(xù)，利用“釘釘”APP，優(yōu)化學(xué)生外出電子報(bào)備程序。狠抓接觸中的日常防護(hù)，實(shí)施以專業(yè)、樓棟、年級(jí)、班級(jí)等為單位的最小單元群體管理，按照“非必要不組織”的原則審慎舉辦聚集性活動(dòng)，通過分流分時(shí)錯(cuò)峰、增設(shè)志愿者等方式，盡可能減少聚集情況發(fā)生。嚴(yán)格食堂、宿舍、浴池、快遞點(diǎn)、超市等重點(diǎn)場(chǎng)所管控，著力保障校園各項(xiàng)生活服務(wù)措施到位，強(qiáng)化食品安全管理，強(qiáng)化通風(fēng)、環(huán)境消殺，強(qiáng)化日常公共區(qū)域消毒和垃圾清理，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和學(xué)生宿舍安全文明創(chuàng)建活動(dòng)。三是建立了校、院、學(xué)生三級(jí)疫情心理防護(hù)和干預(yù)工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，開通心理咨詢熱線，及時(shí)通過學(xué)生易班工作站、微信群、QQ群等平臺(tái)渠道，安排專人開展衛(wèi)生防疫、安全意識(shí)、法紀(jì)責(zé)任等教育宣傳，及時(shí)關(guān)注后疫情時(shí)代的學(xué)生心理狀態(tài)，堅(jiān)持全員覆蓋與重點(diǎn)關(guān)注相結(jié)合，對(duì)來自疫情重點(diǎn)地區(qū)、家庭關(guān)系不良、隔離期等學(xué)生群體加強(qiáng)思想引導(dǎo)和人文關(guān)懷。四是與蚌埠市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)醫(yī)療、衛(wèi)健、疾控機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)系，健全預(yù)警、預(yù)防機(jī)制，確保應(yīng)急工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。依托四級(jí)協(xié)同防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真做好青島、新疆、天津、上海、阜陽等疫情地區(qū)返蚌人員信息核查和健康管理，開展信息核查登記和在學(xué)校指定場(chǎng)所隔離等。制定《蚌埠學(xué)院2020年秋季學(xué)期開學(xué)疫情防控應(yīng)急演練方案》，先后組織開展了2次實(shí)景演練，嚴(yán)格落實(shí)值班制度，對(duì)師生員工出現(xiàn)的應(yīng)急突發(fā)情況，嚴(yán)格按照規(guī)范流程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處置。五是組織開展重點(diǎn)場(chǎng)所管控及督查、疫情常態(tài)化防控工作情況大排查，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。分管校領(lǐng)導(dǎo)作出深刻檢查，對(duì)違反防疫規(guī)定的單位人員，疫情防控責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠、人員排查管控不到位的兩個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子給予通報(bào)批評(píng)處理，分別給予兩名瞞報(bào)行程教師黨內(nèi)警告處分和行政警告處分。

2.關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展能力欠缺，改革發(fā)展行動(dòng)遲緩問題

（4）針對(duì)對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展缺乏戰(zhàn)略性研究思考問題

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)重要講話精神，深入開展“大學(xué)習(xí)”，舉辦了為期10天、面向全體處級(jí)干部的專題學(xué)習(xí)班，形成學(xué)習(xí)心得近60篇，并將習(xí)近平總書記重要講話精神納入二級(jí)黨組織政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容、納入思想政治理論課和課程思政內(nèi)容、納入學(xué)生骨干和“青馬工程”培訓(xùn)內(nèi)容。廣泛開展“大宣傳”，依托學(xué)校官網(wǎng)、官方微信公眾號(hào)等集中宣傳典型經(jīng)驗(yàn)、典型做法，結(jié)合團(tuán)屬新媒體、易班工作站等形成宣傳矩陣，營(yíng)造濃郁氛圍。切實(shí)開展“大貫徹”，組織了“強(qiáng)化‘兩個(gè)堅(jiān)持’、實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)更大’，我們?cè)趺崔k？”大討論活動(dòng)和專題調(diào)研活動(dòng)，結(jié)合學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的16個(gè)方面開展調(diào)查研究，全面征集廣大師生對(duì)學(xué)校建設(shè)發(fā)展的意見建議。經(jīng)過黨委務(wù)虛會(huì)研討、“十四五”發(fā)展規(guī)劃專題研究，進(jìn)一步明確了“回歸立德樹人本原，聚力內(nèi)涵式發(fā)展、著力高質(zhì)量提升”的發(fā)展方略和“根植地方、魂在應(yīng)用、產(chǎn)教融合、協(xié)同育人”辦學(xué)思路，找準(zhǔn)了實(shí)現(xiàn)新時(shí)代學(xué)校高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展的路徑，也增強(qiáng)了班子成員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總攬全局的本領(lǐng)，調(diào)查研究、解剖問題的本領(lǐng)，破解難題、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。二是從學(xué)?；緱l件、師生、學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)、教學(xué)管理與質(zhì)量監(jiān)控等方面入手，梳理采集2020年本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)摸清學(xué)校基本信息。對(duì)標(biāo)對(duì)表《安徽省地方應(yīng)用型高水平本科院校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》查找不足，在全面調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，形成《地方應(yīng)用型高水平本科院校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分析報(bào)告》和《地方應(yīng)用型高水平本科院校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分析表》鎖定在辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍等方面的短板。通過構(gòu)建師德師風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制、完善高層次人才考核與激勵(lì)機(jī)制、推進(jìn)職稱評(píng)審改革、強(qiáng)化優(yōu)秀拔尖人才培育、建立青年教師職業(yè)發(fā)展導(dǎo)師制度、推進(jìn)“雙師雙能型”師資隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)揮“教師發(fā)展中心”功能作用等舉措，著力解決師資隊(duì)伍對(duì)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的支撐度不足的問題。通過聯(lián)合辦學(xué)、申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債、申請(qǐng)中央財(cái)政專項(xiàng)等多種途徑，積極籌措學(xué)校發(fā)展資金，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備等教學(xué)條件的投入，加快理工樓建設(shè)，推進(jìn)南部校區(qū)一期工程審批及建設(shè)，著力解決辦學(xué)條件和教學(xué)資源不能充分匹配發(fā)展目標(biāo)的問題。三是組織參加全國“加強(qiáng)高校核心業(yè)務(wù)一體化建設(shè)研討會(huì)議”和教育部第七屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇，學(xué)習(xí)交流“教育教學(xué)一體化建設(shè)”“智慧校園建設(shè)”和推動(dòng)產(chǎn)教融合與地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展等問題，凝練了“三服務(wù)、三引入、三共同”的產(chǎn)教融合特色發(fā)展途徑，堅(jiān)定地方性、應(yīng)用型育人之路。

（5）針對(duì)對(duì)外主動(dòng)對(duì)接和爭(zhēng)取支持不夠問題

一是搜集整理了現(xiàn)行有效且比較重要的教育法律法規(guī)及政策文件102件，編輯形成《教育法律法規(guī)及政策文件匯編》，采取在黨委中心組（擴(kuò)大）理論學(xué)習(xí)中集中學(xué)習(xí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》《教育部關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育 全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》等全面提高人才培養(yǎng)能力的文件，以增強(qiáng)政策知曉度，提高政策落實(shí)率。二是搜集整理了蚌埠市扶持駐蚌單位發(fā)展政策15件，引導(dǎo)教師知曉用足各項(xiàng)惠校政策。積極爭(zhēng)取政策支持，將支持蚌埠學(xué)院等地方應(yīng)用型高水平本科院校建設(shè)和支持蚌埠學(xué)院碩士學(xué)位立項(xiàng)建設(shè)等列入《蚌埠市人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持駐蚌單位科技和成果轉(zhuǎn)化培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的意見》，《蚌埠市人民政府蚌埠學(xué)院戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》已通過蚌埠市發(fā)展和改革委員會(huì)審核并提交蚌埠市政府審議。三是主動(dòng)服務(wù)蚌埠市5G人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭(zhēng)取蚌埠市支持，在省內(nèi)高校中率先爭(zhēng)取到地方專項(xiàng)債1億元，用于理工樓建設(shè)；積極爭(zhēng)取奧地利政府優(yōu)惠貸款1.7億元，用于改善實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和素質(zhì)教育、智慧校園建設(shè)，該項(xiàng)目已通過省內(nèi)遴選，報(bào)送至國家發(fā)改委、財(cái)政部；積極爭(zhēng)取2020年中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃資金1.6億元，建設(shè)學(xué)校產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目，已通過省內(nèi)遴選，進(jìn)入國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫。四是在“強(qiáng)化‘兩個(gè)堅(jiān)持’、實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)更大’，我們?cè)趺崔k？”大討論活動(dòng)期間，組織全體教職員工集中學(xué)習(xí)和研討交流2次，緊扣“構(gòu)建新發(fā)展格局”“重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行突破”“增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能”“發(fā)揮好改革突破和先導(dǎo)作用”，深入思考，找差距、出點(diǎn)子、謀發(fā)展，努力把大討論成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。五是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和關(guān)于教育的重要論述為指導(dǎo)，持續(xù)開展“更新教育教學(xué)理念，提高人才培養(yǎng)水平”為主題的教育思想觀念大討論，通過開展自主分散學(xué)習(xí)、集中研討交流、專家輔導(dǎo)報(bào)告、征文撰寫與評(píng)選等多種形式，增強(qiáng)全校上下“建設(shè)特色鮮明的地方應(yīng)用型高水平大學(xué)”的思想自覺和行動(dòng)自覺。開展辦學(xué)定位內(nèi)涵理解與落實(shí)情況專題調(diào)研，經(jīng)過黨委務(wù)虛會(huì)研討、第十五次教學(xué)工作會(huì)議討論、辦學(xué)定位專題會(huì)議審視和黨委會(huì)議研究，明晰了“地方性、應(yīng)用型、開放式、工科強(qiáng)”的辦學(xué)定位的主要內(nèi)涵、核心要素等，進(jìn)一步明確了學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、辦學(xué)層次、學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)、服務(wù)面向等方面的定位。

（6）針對(duì)黨委務(wù)虛會(huì)召開不正常問題

一是出臺(tái)了《中共蚌埠學(xué)院委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會(huì)制度》，從聚焦問題、多方研討，形成共識(shí)、理清思路，明確任務(wù)，全面部署等工作鏈條，優(yōu)化黨委務(wù)虛會(huì)議召開流程，建立黨委務(wù)虛會(huì)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、督導(dǎo)落實(shí)等配套機(jī)制，提高黨委務(wù)虛會(huì)的質(zhì)量，發(fā)揮務(wù)虛工作對(duì)提高黨委決策水平、推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展的積極作用。二是學(xué)校黨委于11月19日召開了黨委務(wù)虛會(huì)。會(huì)前，參會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，梳理了大調(diào)研的意見建議，夯實(shí)務(wù)虛功底；會(huì)上，校領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自分管工作，聚焦人才培養(yǎng)體制機(jī)制和模式、人事管理制度、評(píng)價(jià)體系、招生培養(yǎng)就業(yè)聯(lián)動(dòng)、黨政管理體制和黨的建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，圍繞“十四五”規(guī)劃、“雙一流”建設(shè)、“放管服”改革、落實(shí)學(xué)校辦學(xué)定位等學(xué)校核心工作，暢所欲言、集思廣益，為學(xué)校推進(jìn)高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展提出許多富有建設(shè)性的意見建議。為把務(wù)虛會(huì)的成果轉(zhuǎn)化為工作思路和具體行動(dòng)，先后召開了教學(xué)工作會(huì)議、“十四五”發(fā)展規(guī)劃研討會(huì)和科研工作會(huì)議，并將提交會(huì)議的“放管服”改革方案列入重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，開展督導(dǎo)落實(shí)工作。三是認(rèn)真梳理了上輪巡視以來召開的4次黨委務(wù)虛會(huì)成果落實(shí)情況，對(duì)辦學(xué)定位、綜合改革方案、地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)、學(xué)科專業(yè)整合與發(fā)展、產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、人才分類評(píng)價(jià)制度建設(shè)、校園規(guī)劃等重點(diǎn)問題進(jìn)行了研究，提出了整改措施并列入年度重點(diǎn)工作任務(wù)。四是認(rèn)真落實(shí)《安徽省關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的實(shí)施意見》，出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)<安徽省關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的實(shí)施意見>的實(shí)施細(xì)則》，將原綜合改革方案中內(nèi)部治理等8個(gè)方面改革的主要內(nèi)容納入該細(xì)則一并推進(jìn)，改進(jìn)本科專業(yè)設(shè)置與管理、改進(jìn)編制及崗位管理、改進(jìn)職稱評(píng)審機(jī)制、改進(jìn)預(yù)算和經(jīng)費(fèi)使用管理等事項(xiàng)有序推進(jìn)，切實(shí)破解影響學(xué)校科學(xué)發(fā)展的瓶頸和難題。

（7）針對(duì)“十三五”發(fā)展規(guī)劃落實(shí)不夠問題

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于規(guī)劃工作系列重要講話、批示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，聚焦強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”的核心要義，科學(xué)編制 “十四五”發(fā)展規(guī)劃。強(qiáng)化科學(xué)論證，緊密結(jié)合國家、我省“十四五”規(guī)劃指導(dǎo)思想，合理架構(gòu)“十四五”時(shí)期學(xué)校發(fā)展建設(shè)的核心指標(biāo)、重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點(diǎn)改革舉措和工程項(xiàng)目；強(qiáng)化工作調(diào)度，先后召開4次規(guī)劃編制工作會(huì)議，編撰5期《高教動(dòng)態(tài)》，擬定學(xué)校規(guī)劃的總體思路，確定各級(jí)各類規(guī)劃的框架體系和格式體例，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃和二級(jí)學(xué)院規(guī)劃編制工作指導(dǎo)。堅(jiān)持開門編規(guī)劃，開展“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制意見建議征集，切實(shí)把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中，使規(guī)劃編制切實(shí)成為統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、共謀發(fā)展的過程。目前，學(xué)校“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及專項(xiàng)規(guī)劃初稿已完成。二是開展高等教育發(fā)展若干問題調(diào)研，通過對(duì)省內(nèi)12所同類型高校發(fā)展情況的梳理，形成《地方應(yīng)用型高校“十三五”發(fā)展指標(biāo)對(duì)比分析報(bào)告》和《地方應(yīng)用型高?！笆濉卑l(fā)展指標(biāo)對(duì)比表》，鎖定在辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等方面的短板。全面梳理“十三五”發(fā)展規(guī)劃完成情況，對(duì)學(xué)校“十三五”規(guī)劃規(guī)模發(fā)展目標(biāo)完成情況、辦學(xué)資源、各類別學(xué)生招生數(shù)和在校生數(shù)、學(xué)科專業(yè)招生結(jié)構(gòu)進(jìn)行盤點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)未完成發(fā)展指標(biāo)。我?！笆濉敝饕笜?biāo)53項(xiàng)，截止目前已完成47項(xiàng)，因國家、安徽省未開展相關(guān)工作導(dǎo)致數(shù)據(jù)缺失的2項(xiàng)，共計(jì)49項(xiàng)，完成比例為92.45%。三是著力健全發(fā)展規(guī)劃有效落實(shí)機(jī)制，修訂二級(jí)學(xué)院年度考核方案，將巡視整改要求、審核評(píng)估要求、意識(shí)形態(tài)整改要求及“十三五”指標(biāo)完成情況列為年度考核重要內(nèi)容。出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)和評(píng)估辦法》，建立發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況的調(diào)度、評(píng)估、考核等機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度、目標(biāo)指標(biāo)完成情況的監(jiān)測(cè)評(píng)估、分析研判、預(yù)警診斷、考核評(píng)估，使規(guī)劃實(shí)施工作不斷線、常態(tài)化。

3.關(guān)于辦學(xué)特色不夠鮮明，學(xué)科專業(yè)建設(shè)薄弱問題

（8）針對(duì)對(duì)內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵要素、核心要求缺乏科學(xué)研究問題

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出的“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”指示精神，組織全體處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，組織教師參加教育部新文科建設(shè)工作會(huì)議、中國工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會(huì)2020年工程教育認(rèn)證培訓(xùn)會(huì)、2020年全國新建本科院校聯(lián)席會(huì)議暨第十二次工作研討會(huì)、2020年高校勞動(dòng)教育理論與教學(xué)高級(jí)研討會(huì)等各類線上、線下學(xué)術(shù)交流和研討培訓(xùn)，加深干部教師對(duì)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的理解和認(rèn)識(shí)。結(jié)合學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃制定，聚焦“雙一流”建設(shè)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院一流本科課程建設(shè)方案》《蚌埠學(xué)院一流本科專業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》，獲批國家級(jí)一流本科課程2門，省級(jí)一流本科專業(yè)6個(gè)，國家級(jí)、省級(jí)一流本科課程培育項(xiàng)目9項(xiàng)。二是申報(bào)建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的機(jī)器人工程、高分子材料與工程等4個(gè)新專業(yè)，申請(qǐng)撤銷、停招（輪招）缺乏辦學(xué)特色、社會(huì)需求量明顯下降、辦學(xué)效益低的4個(gè)本科專業(yè)，制（修）訂了《蚌埠學(xué)院專業(yè)建設(shè)與管理辦法》《蚌埠學(xué)院本科專業(yè)預(yù)警與動(dòng)態(tài)調(diào)整管理辦法》，完善了招生、就業(yè)和人才培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)的專業(yè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)調(diào)整體制機(jī)制，增強(qiáng)專業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)的科學(xué)性和規(guī)范性，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，促進(jìn)專業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展。三是出臺(tái)《蚌埠學(xué)院關(guān)于制（修）訂2021版本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案的指導(dǎo)性意見》，引導(dǎo)教學(xué)單位對(duì)標(biāo)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)課程體系，科學(xué)設(shè)置專業(yè)方向，培育凝練專業(yè)特色。以工程教育專業(yè)認(rèn)證和省內(nèi)專業(yè)評(píng)估為抓手，促進(jìn)專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量提升，遴選食品科學(xué)與工程、無機(jī)非金屬材料工程等6個(gè)專業(yè)參加工程教育專業(yè)認(rèn)證和專業(yè)評(píng)估，切實(shí)將工程教育認(rèn)證評(píng)估所倡導(dǎo)的“以學(xué)生為中心”“產(chǎn)出導(dǎo)向”“持續(xù)改進(jìn)”等三大理念落實(shí)到人才培養(yǎng)體系中。四是組織了學(xué)科專業(yè)歸屬問題的調(diào)研及論證會(huì)，對(duì)全校55個(gè)本科專業(yè)的學(xué)科門類、專業(yè)類、開設(shè)（首招）年份、所屬教學(xué)單位（二級(jí)學(xué)院）等進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，制定了《蚌埠學(xué)院相關(guān)專業(yè)院系歸屬調(diào)整優(yōu)化方案》。

（9）針對(duì)產(chǎn)教融合、開門辦學(xué)的人才培養(yǎng)模式尚未形成問題

一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院試點(diǎn)建設(shè)，建立“豐原生物工程產(chǎn)業(yè)學(xué)院”“國顯科技智能制造產(chǎn)業(yè)學(xué)院”等6個(gè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，積極探索企業(yè)課程置換、校企聯(lián)合項(xiàng)目式實(shí)習(xí)教學(xué)等多種校企協(xié)同育人模式。以項(xiàng)目建設(shè)為載體，推進(jìn)校企合作開門辦學(xué)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究與實(shí)踐，獲批教育部產(chǎn)教融合協(xié)同育人項(xiàng)目59項(xiàng)。以“新工科”“新文科”建設(shè)為抓手，積極探索傳統(tǒng)工科和文科專業(yè)升級(jí)改造和人才培養(yǎng)模式改革，立項(xiàng)建設(shè)校級(jí)新工科試點(diǎn)專業(yè)7個(gè)、校級(jí)新文科試點(diǎn)專業(yè)2個(gè)，獲批省級(jí)新工科研究與實(shí)踐項(xiàng)目6項(xiàng)，立項(xiàng)建設(shè)校級(jí)新工科教學(xué)研究與改革項(xiàng)目19項(xiàng)、校級(jí)新文科教學(xué)研究與改革項(xiàng)目11項(xiàng)。二是印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展校企合作應(yīng)用型課程梳理與建設(shè)工作的通知》，明確校企合作的建設(shè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，開展了校企合作應(yīng)用型課程認(rèn)定工作。目前建有各類校企合作課程約160門，覆蓋了全部的理工科學(xué)院及大部分的文科學(xué)院。三是成立了“服務(wù)地方辦公室”，承擔(dān)學(xué)校全方位服務(wù)地方的規(guī)劃目標(biāo)擬定及對(duì)外聯(lián)絡(luò)拓展、對(duì)內(nèi)組織協(xié)調(diào)等工作。出臺(tái)了《科研人員赴企業(yè)掛職管理辦法》《蚌埠學(xué)院橫向科研項(xiàng)目管理及經(jīng)費(fèi)使用辦法》等5項(xiàng)激勵(lì)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的制度，調(diào)動(dòng)教師和科研人員服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的積極性。組織開展“教授博士企業(yè)行”活動(dòng)，88名教師深入安徽天潤(rùn)化學(xué)股份有限公司、蚌埠市交通運(yùn)輸局等12家企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)對(duì)接，增強(qiáng)教師服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。選派4名教師參加省“四送一服”工作組，赴企業(yè)解決生產(chǎn)、技術(shù)方面的實(shí)際問題，推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化。立項(xiàng)建設(shè)2020年度蚌埠學(xué)院應(yīng)用型科研項(xiàng)目15項(xiàng)，集中優(yōu)勢(shì)資源為企業(yè)解決問題和難題。簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議104份，產(chǎn)學(xué)研橫向到賬經(jīng)費(fèi)600余萬元。四是本著保證教學(xué)、促進(jìn)科研、更好地服務(wù)社會(huì)的目標(biāo)，加大投入，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地等硬件條件建設(shè)。建立動(dòng)態(tài)管理的蚌埠學(xué)院三年滾動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目庫，穩(wěn)步推進(jìn)入庫項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，切實(shí)保障實(shí)驗(yàn)室及其儀器設(shè)備等硬件條件建設(shè)的投入。積極推進(jìn)2019年、2020年中央財(cái)政支持地方高校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，投入1988萬元用于實(shí)驗(yàn)室及其儀器設(shè)備等硬件條件建設(shè)，改、擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目39項(xiàng)。目前學(xué)校教學(xué)科研儀器設(shè)備總值約1.57億元，生均值約1.04萬元。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工作的通知》，組織各教學(xué)單位持續(xù)開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了232家校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的管理，新增校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地39家。以省級(jí)質(zhì)量工程項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力加強(qiáng)20個(gè)省級(jí)校企合作實(shí)踐教育基地、示范實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心等建設(shè)，努力提升學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)質(zhì)量和水平。

（10）針對(duì)辦學(xué)資源較為匱乏問題

一是努力拓寬資金來源渠道，積極爭(zhēng)取改善基本辦學(xué)條件等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在省內(nèi)高校中率先爭(zhēng)取到地方專項(xiàng)債1億元。同時(shí)積極爭(zhēng)取省財(cái)政撥款政策，下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)287.6萬元。制定了《蚌埠學(xué)院捐贈(zèng)管理辦法》，規(guī)范管理社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的各類捐贈(zèng)，積極籌措辦學(xué)資金和各類辦學(xué)資源。二是積極推進(jìn)與蚌埠市人民政府的合作，向蚌埠市發(fā)展改革委員會(huì)報(bào)送了《關(guān)于“支持駐蚌單位發(fā)展政策”修改意見》，駐蚌單位享受蚌埠市人才引進(jìn)政策、支持駐蚌高校圍繞蚌埠市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)省級(jí)科研平臺(tái)等意見被采納。三是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，組織電子電氣工程學(xué)院與蚌埠國顯科技有限公司合作申報(bào)安徽省工程實(shí)驗(yàn)室等，共同編制完成產(chǎn)業(yè)學(xué)院實(shí)施方案、人才培養(yǎng)方案、實(shí)施計(jì)劃等，著力解決行業(yè)和企業(yè)發(fā)展難題，與行業(yè)企業(yè)融合發(fā)展。四是加強(qiáng)人才引進(jìn)的力度，新引進(jìn)教師15人。新增招聘專職思政課教師和輔導(dǎo)員等崗位計(jì)劃28人，招聘已進(jìn)入資格審查環(huán)節(jié)。出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院教職工掛職（借調(diào)）管理暫行辦法》《蚌埠學(xué)院選派科研人員赴企業(yè)掛職管理辦法》，通過聘請(qǐng)企業(yè)優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)教師到企業(yè)掛職鍛煉，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研合力培養(yǎng)應(yīng)用型師資，認(rèn)定243名教師具備“雙師雙能型”資格。對(duì)現(xiàn)有專任教師隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)狀分析，通過內(nèi)部挖潛和加大外聘等方式，逐步降低生師比。現(xiàn)有專任教師704人，外聘教師165名，生師比由原來的19.53:1降低為19.06:1。五是召開了“2020年蚌埠市-蚌埠學(xué)院產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接會(huì)”，與蚌埠市經(jīng)濟(jì)和信息化局及相關(guān)企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，支持蚌埠學(xué)院參與電子信息、高端裝備制造、生物化工、新型建材、消費(fèi)品、醫(yī)藥以及淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶生物可降解材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)。召開第八次科研工作會(huì)議，出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《蚌埠學(xué)院橫向科研項(xiàng)目管理及經(jīng)費(fèi)使用辦法》《蚌埠學(xué)院學(xué)科建設(shè)與管理辦法》《蚌埠學(xué)院科研平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》《蚌埠學(xué)院科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理辦法》等制度，積極發(fā)揮政策的正向激勵(lì)作用。截至2020年11月，新增發(fā)明專利21件、實(shí)用新型專利授權(quán)234件，專利授權(quán)數(shù)量有了較大幅度提升；產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)費(fèi)為600余萬元，為2016-2019年年度平均2倍。

4.關(guān)于立德樹人用力不足，思政工作短板突出問題

（11）針對(duì)“立身之本”意識(shí)不強(qiáng)問題

一是聚焦堅(jiān)持“以本為本”，落實(shí)“四個(gè)回歸”，組織召開了蚌埠學(xué)院第十五次教學(xué)工作會(huì)議。會(huì)議以“凝心砥礪新時(shí)代，聚力筑夢(mèng)新征程，在新起點(diǎn)上奮力譜寫一流地方應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)新篇章”為主題，分析研判教育教學(xué)改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，對(duì)標(biāo)一流地方應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)要求，研究部署推進(jìn)教育教學(xué)改革的6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和8個(gè)主攻方向。參會(huì)代表積極建言獻(xiàn)策，分組研討了學(xué)校教學(xué)工作報(bào)告和辦學(xué)定位，審議了《一流專業(yè)建設(shè)實(shí)施意見》等制度文件，統(tǒng)一了思想，凝聚了共識(shí)。二是出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量管理責(zé)任制實(shí)施辦法》，對(duì)教學(xué)質(zhì)量事故的責(zé)任人根據(jù)情節(jié)輕重分別給予批評(píng)教育、書面檢查和紀(jì)律處分。嚴(yán)肅處理了2018-2019年發(fā)生的12起教學(xué)事故責(zé)任人，對(duì)4起重大教學(xué)事故責(zé)任人扣發(fā)績(jī)效工資6000元，其中2人受到行政記過處分，1人受到行政警告處分；對(duì)1起嚴(yán)重教學(xué)事故責(zé)任人扣發(fā)2000元績(jī)效工資，對(duì)7起一般教學(xué)事故責(zé)任人扣發(fā)1000元績(jī)效工資。出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量文化建設(shè)的意見》，營(yíng)造濃厚的質(zhì)量文化氛圍，強(qiáng)化師生的質(zhì)量主體意識(shí)，建設(shè)全員參與機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)課堂教學(xué)巡查制度和領(lǐng)導(dǎo)聽課制度，利用智慧課堂云平臺(tái)等信息化手段開展校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)聽課162節(jié)，發(fā)布教學(xué)督導(dǎo)工作通報(bào)4期，解決課堂教學(xué)保障等問題23個(gè)，督促教師認(rèn)真執(zhí)行課堂教學(xué)規(guī)范，提高教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量。三是在全校范圍內(nèi)開展本科教育教學(xué)秩序整頓，先后組織校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)開展體育藝術(shù)教育俱樂部制改革督查、教學(xué)單位教研活動(dòng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等專項(xiàng)檢查，督促相關(guān)部門、院（部）做好課堂教學(xué)保障工作，引導(dǎo)教師切實(shí)重視、規(guī)范和改革課堂教學(xué)，不斷完善課堂教學(xué)質(zhì)量管理，促進(jìn)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。四是修訂完善了《蚌埠學(xué)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，集中開展了蚌埠學(xué)院“學(xué)風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng)，組織學(xué)風(fēng)督查10次，學(xué)生遵守課堂紀(jì)律的自覺性得到了提高，玩手機(jī)現(xiàn)象明顯降低，聽課效果有所提升。評(píng)選國家獎(jiǎng)學(xué)金、三好學(xué)生等1877人、文明班級(jí)25個(gè)，使全校同學(xué)們學(xué)有楷模、趕有目標(biāo)，進(jìn)而形成愈發(fā)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

（12）針對(duì)對(duì)思政工作重視不夠問題

一是聚焦“全面深化‘三全育人’、扎實(shí)推進(jìn)‘五育并舉’，全面構(gòu)建學(xué)校思想政治工作體系”主題，學(xué)校黨委于11月11日召開了蚌埠學(xué)院思想政治工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全國高校思想政治工作會(huì)議和學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的重要講話精神，進(jìn)一步明確我校思想政治工作的“路線圖”“施工圖”和任務(wù)表，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、壓緊壓實(shí)責(zé)任，全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下學(xué)校思想政治工作。二是按照“項(xiàng)目清單化、清單任務(wù)化、任務(wù)責(zé)任化、責(zé)任具體化”要求，制定了《貫徹落實(shí)<關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見>工作臺(tái)賬》，及時(shí)調(diào)度、通報(bào)相關(guān)工作完成情況，掛圖作戰(zhàn)，全面推進(jìn)學(xué)校思想政治工作體系建設(shè)。三是出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院課程思政改革實(shí)施方案》，建立了課程思政教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按照“所有課程都有育人功能”的要求，深入挖掘各類通識(shí)課程、專業(yè)課程及各教學(xué)環(huán)節(jié)育人功能，促進(jìn)各類課程與思想政治理論課同向同行、協(xié)同育人，將思政教育融入課程教學(xué)全過程。四是落實(shí)中央關(guān)于高校思想政治工作和黨務(wù)工作隊(duì)伍配備的各項(xiàng)指標(biāo)性要求，出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院思想政治理論課教師任職資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)（試行）》， 5名符合條件教師轉(zhuǎn)任專職思政課教師，遴選6名符合條件的管理人員擔(dān)任兼職思政課教師；加強(qiáng)專職輔導(dǎo)員選配工作，新進(jìn)和轉(zhuǎn)任輔導(dǎo)員21人。組織2020年專職思政課教師和專職輔導(dǎo)員公開招聘，計(jì)劃招聘專職思政課教師12人，專職輔導(dǎo)員16人。五是出臺(tái)了《中共蚌埠學(xué)院委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見>的意見》《蚌埠學(xué)院新時(shí)代思想政治理論課改革創(chuàng)新工作方案》，推進(jìn)教學(xué)方式改革，推進(jìn)教學(xué)模式創(chuàng)新，在增加思政課思想性、理論性、親和力、針對(duì)性上下功夫，獲批省級(jí)課程思政建設(shè)示范中心1個(gè)、省級(jí)課程思政建設(shè)示范課程16門、省級(jí)課程思政教學(xué)團(tuán)隊(duì)1個(gè)、省級(jí)課程思政教學(xué)名師2人、省級(jí)課程思政建設(shè)研究項(xiàng)目3項(xiàng)。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，增加思政理論課專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)29.26萬元；把馬克思主義理論學(xué)科列入重點(diǎn)學(xué)科優(yōu)先支持，在2020年安徽省教育廳高等學(xué)?？茖W(xué)研究項(xiàng)目中列入“支持馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)”重點(diǎn)項(xiàng)目3項(xiàng)、校級(jí)科研項(xiàng)目3項(xiàng)。黨政主要負(fù)責(zé)同志高度重視馬克思主義學(xué)院建設(shè)，先后5次到馬克思主義學(xué)院進(jìn)行專題調(diào)研，協(xié)調(diào)解決思政輔導(dǎo)員配備等問題。

5.關(guān)于意識(shí)形態(tài)抓而不實(shí)，文化育人氛圍不濃問題

（13）針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不夠到位問題

一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述，把意識(shí)形態(tài)工作列入《蚌埠學(xué)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組2020年理論學(xué)習(xí)補(bǔ)充安排意見》，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)了省委宣傳部、省委教育工委發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)我省高校意識(shí)形態(tài)工作的指導(dǎo)意見》，依托“說文解制”大講壇，加強(qiáng)涉意識(shí)形態(tài)工作的政策、制度的宣講力度，切實(shí)提高各級(jí)黨組織和廣大干部教師履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的意識(shí)。二是校黨委嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行定期聽取意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)、定期研究意識(shí)形態(tài)工作制度，專題研究意識(shí)形態(tài)工作3次，專題向省委報(bào)告了2020年意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況。三是出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則（修訂）》，在巡視整改專題民主生活中將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況作為班子及班子成員對(duì)照剖析的重要內(nèi)容，并將意識(shí)形態(tài)工作納入年度黨建工作要點(diǎn)和黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核范圍，年度目標(biāo)管理考核指標(biāo)體系中提高了意識(shí)形態(tài)工作考核分值，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任落細(xì)落實(shí)、落地生根。四是出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制清單》《蚌埠學(xué)院意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況督查檢查工作辦法》。

（14）針對(duì)校園文化建設(shè)滯后問題

一是積極推進(jìn)《蚌埠學(xué)院“十四五”大學(xué)文化建設(shè)規(guī)劃》編制工作，規(guī)劃草案已經(jīng)學(xué)校規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，組織開展了省內(nèi)高校專題調(diào)研，在組織開展的“強(qiáng)化‘兩個(gè)堅(jiān)持’、實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)更大’，我們?cè)趺崔k？”大討論活動(dòng)和專題調(diào)研活動(dòng)中，廣泛征集了師生代表對(duì)學(xué)校文化建設(shè)的意見建議，為規(guī)劃的編制打下了良好基礎(chǔ)。二是出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)施意見》《蚌埠學(xué)院“文明校園”創(chuàng)建工作方案》及任務(wù)分解，積極創(chuàng)建蚌埠市“文明校園”。組織開展了“讀懂中國”征文、網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)、“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”暨“中國夢(mèng)我的夢(mèng)”創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽等，征集各類設(shè)計(jì)作品85件，12件優(yōu)秀作品納入學(xué)校社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育宣傳素材庫。積極開展“一院一精品”文化項(xiàng)目建設(shè)，涌現(xiàn)出了“點(diǎn)亮蚌院—LED創(chuàng)意燈展大賽”“傳承創(chuàng)新蚌埠紅色文化”“英文話劇社”等一批特色校園文化品牌。三是加大精神文明建設(shè)和校園文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，實(shí)施了大學(xué)生活動(dòng)中心改造項(xiàng)目、圖書館“亮化、綠化、凈化、美化”項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)校園實(shí)體書店建設(shè)，并將校園文化的陣地、平臺(tái)、載體建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分別列入2021年計(jì)劃項(xiàng)目庫和年度預(yù)算，著力提升學(xué)校精神文明和大學(xué)文化建設(shè)的支撐能力。四是加大對(duì)淮河文化研究中心的政策扶持，制定了《支持淮河文化研究中心發(fā)展的若干意見》，調(diào)整優(yōu)化淮河文化研究中心機(jī)構(gòu)設(shè)置。加強(qiáng)淮河文化研究中心的研究力量，中心掛靠文學(xué)與教育學(xué)院，明確淮河文化中心主任由文學(xué)與教育學(xué)院院長(zhǎng)兼任，另設(shè)專職副主任1名、專職秘書1名。對(duì)文學(xué)與教育學(xué)院、馬克思主義學(xué)院、藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院、音樂與舞蹈學(xué)院、經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院等學(xué)術(shù)研究資源進(jìn)行整合，聘請(qǐng)校內(nèi)研究人員20人，校外兼職研究人員10人。對(duì)淮河文化研究團(tuán)隊(duì)、淮河文化譯介研究、淮河流域文學(xué)研究團(tuán)隊(duì)、淮河文化與淮河流域地方文獻(xiàn)整理研究、健身花鼓燈創(chuàng)編與創(chuàng)新研究團(tuán)隊(duì)、淮河流域音樂文化研究、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)研究團(tuán)隊(duì)等科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行年度檢查。積極申報(bào)安徽省社科知識(shí)普及基地建設(shè)，省社科聯(lián)已完成進(jìn)入學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)考察。啟動(dòng)了安徽省教育廳人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地申報(bào)和“淮河文化傳承與創(chuàng)新”發(fā)展聯(lián)盟籌備工作。支持淮河文化研究會(huì)開展學(xué)術(shù)活動(dòng)，立項(xiàng)建設(shè)校級(jí)科研項(xiàng)目4項(xiàng)，安徽省教育廳高等學(xué)?？茖W(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目2項(xiàng)。2020年12月獲批安徽省社科規(guī)劃項(xiàng)目5項(xiàng)；獲得蚌埠市第八次社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)3項(xiàng)，三等獎(jiǎng)5項(xiàng)，優(yōu)秀獎(jiǎng)7項(xiàng)。

（二）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面問題整改

6.關(guān)于主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，教育管理落實(shí)不力問題

（15）針對(duì)主體責(zé)任履行不到位問題

一是學(xué)校黨委將習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述納入《蚌埠學(xué)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組2020年學(xué)習(xí)補(bǔ)充安排意見》，10月21日舉辦了黨委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）專題學(xué)習(xí)會(huì)，圍繞“全面從嚴(yán)治黨”專題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討，進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺。二是出臺(tái)了《中共蚌埠學(xué)院委員會(huì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施方案》《蚌埠學(xué)院黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨20項(xiàng)責(zé)任，黨委書記6項(xiàng)責(zé)任，黨委其他班子成員6項(xiàng)責(zé)任，切實(shí)把黨委工作部門和基層黨組織全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)，壓緊壓實(shí)全面履行管黨治黨主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”責(zé)任。三是認(rèn)真落實(shí)省委要求，嚴(yán)格執(zhí)行定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)、定期研究黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)工作制度，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作5次，專題向省委報(bào)告年度黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況。四是認(rèn)真落實(shí)教育部2020年教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會(huì)議精神，校黨委專題研究部署了2020年下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，督促責(zé)任主體積極落實(shí)主體責(zé)任，一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任。五是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，嚴(yán)格履行管黨治黨主體責(zé)任，制定《中共蚌埠學(xué)院委員會(huì)2020年度院（系）級(jí)單位黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作方案》，落實(shí)基層黨組織書記“第一責(zé)任人”責(zé)任。

（16）針對(duì)工作交給紀(jì)委問題

一是進(jìn)一步壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，對(duì)《蚌埠學(xué)院2020年全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)》進(jìn)行細(xì)化分解，明確了部署全面從嚴(yán)治黨、定期分析研判學(xué)校政治生態(tài)情況等10個(gè)方面24項(xiàng)具體任務(wù)責(zé)任校領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)部門，切實(shí)糾正“口號(hào)喊在黨委、工作交給紀(jì)委”的現(xiàn)象。組織基層黨組織和職能部門開展2020年全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作任務(wù)清單自查工作，針對(duì)排查出的問題建立了整改清單，推動(dòng)查擺問題全面整改落實(shí)到位，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。二是出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院紀(jì)委與黨委定期會(huì)商實(shí)施辦法》《蚌埠學(xué)院紀(jì)委重要情況通報(bào)和報(bào)告制度》，著力建立完善校紀(jì)委與黨委定期會(huì)商、重要情況通報(bào)等工作機(jī)制，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同形成合力。11月12日和12月4日，紀(jì)委書記和黨委書記分別就全面從嚴(yán)治黨黨委履行主體責(zé)任及紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任情況，紀(jì)委掌握的違紀(jì)行為和師德師風(fēng)問題進(jìn)行了會(huì)商。三是進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)“一崗雙責(zé)”，班子成員結(jié)合大調(diào)研活動(dòng)，與分管處室、單位干部談心談話，廣泛聽取基層意見建議。11月4日至25日，在黨員干部中開展廉政談話活動(dòng)，以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為重點(diǎn)內(nèi)容，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與班子其他成員談話，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與所分管單位的主要負(fù)責(zé)人談話，校屬各單位主要負(fù)責(zé)人與本單位班子成員和重點(diǎn)崗位上的負(fù)責(zé)人談話，全面了解各級(jí)組織和黨員干部貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況、執(zhí)行民主集中制自覺接受監(jiān)督情況和個(gè)人執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況等。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位問題作出了深刻檢查。

（17）針對(duì)教育管理干部不嚴(yán)問題

一是為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理監(jiān)督，修訂了《蚌埠學(xué)院關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理的暫行規(guī)定》，開展處級(jí)干部兼職摸排工作，全體處級(jí)干部上交兼職信息統(tǒng)計(jì)表，對(duì)兼任職務(wù)進(jìn)行備案。開展了因私出國（境）證件排查工作，全體處級(jí)干部上交因私出國（境）證件情況自查表。開展了“裸官”摸底排查工作，并將排查結(jié)果向省委組織部進(jìn)行了“零報(bào)告”。按照省委組織部要求，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告專項(xiàng)整治工作，對(duì)2019年以來各項(xiàng)核查結(jié)果進(jìn)行自查，追加給予1名同志誡勉處理，給予1名同志誡勉處理。二是認(rèn)真落實(shí)《中央紀(jì)委辦公廳關(guān)于堅(jiān)決糾正和防止紀(jì)律處分決定執(zhí)行不到位問題的通知》要求，健全組織部門與紀(jì)委辦的工作磋商機(jī)制，及時(shí)將受處分干部的材料歸檔，調(diào)整職務(wù)和工作等相關(guān)生活待遇等，形成完善工作鏈條機(jī)制。召開組織部部門工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)組工工作相關(guān)制度文件，分析教育管理干部不嚴(yán)問題產(chǎn)生原因，舉一反三，杜絕紀(jì)律執(zhí)行不到位問題再次出現(xiàn)。對(duì)上輪巡視以來14起處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行了重新梳理，整理收集了處分執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查整改材料，核查2名受處分黨員干部年度考核結(jié)果，對(duì)存在問題進(jìn)行及時(shí)糾正。三是出臺(tái)《蚌埠學(xué)院退出領(lǐng)導(dǎo)崗位處級(jí)干部管理暫行辦法》，對(duì)退出實(shí)職處級(jí)干部的管理監(jiān)督、工作考核等方面提出明確要求。根據(jù)退出領(lǐng)導(dǎo)干部處級(jí)干部和學(xué)校工作需要的實(shí)際情況安排具體職務(wù)，紀(jì)委辦公室成立巡視移交問題線索調(diào)查組，由已轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的紀(jì)委委員擔(dān)任調(diào)查組組長(zhǎng)，對(duì)巡視期間移交及巡視整改涉及的問題線索開展核查。

7.關(guān)于敢于監(jiān)督勇氣不足，善于斗爭(zhēng)本領(lǐng)不強(qiáng)問題

（18）針對(duì)“三轉(zhuǎn)”不到位問題

一是出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的實(shí)施辦法》，深化落實(shí)“三轉(zhuǎn)”，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作回歸黨章要求，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。紀(jì)委書記不兼任其他職務(wù)或分管、協(xié)管紀(jì)律檢查和校內(nèi)巡察以外的其他工作；立足“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”的黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職能定位，已退出與履行監(jiān)督職責(zé)無關(guān)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)11個(gè)，不再直接參與招生錄取、物資采購等17項(xiàng)重要事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督或?qū)徍藢徟伞耙痪€參與”向“監(jiān)督推動(dòng)”轉(zhuǎn)變、由“過程參與”向“紀(jì)律審查”轉(zhuǎn)變，更加有效地開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。二是出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)進(jìn)一步深化本科院校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)意見》，落實(shí)省監(jiān)委向省屬本科院校派駐監(jiān)察專員工作部署，明確了校紀(jì)委（監(jiān)察專員辦公室）的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、工作權(quán)限、工作機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)等，確定了紀(jì)委人員編制，新增內(nèi)設(shè)副處級(jí)機(jī)構(gòu)3個(gè)，人員編制3個(gè)。三是出臺(tái)《中共蚌埠學(xué)院委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督工作的實(shí)施意見》，明確了校紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員的監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督方式。結(jié)合開展廉政談話，校紀(jì)委重點(diǎn)對(duì)校黨委班子及其成員遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、踐行黨的宗旨、堅(jiān)持民主集中制原則、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定、廉潔自律等10多個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督。出臺(tái)了《中共蚌埠學(xué)院委員會(huì)校內(nèi)巡察工作辦法》，設(shè)立了黨委巡察辦公室，強(qiáng)化巡察工作主體責(zé)任，堅(jiān)定不移深化政治巡察，推動(dòng)學(xué)校全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。四是開展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員“利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利”等專項(xiàng)排查，經(jīng)排查，校領(lǐng)導(dǎo)班子成員不存在“利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利”問題。同時(shí)在開展“小金庫”專項(xiàng)治理等專項(xiàng)整治過程中，注意聚焦“一把手”和“關(guān)鍵少數(shù)”抓好自查自糾。建立處級(jí)干部廉政檔案91份，及時(shí)更新廉政檔案信息28份，上報(bào)處級(jí)干部相關(guān)問題線索6個(gè)。

（19）針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)問題

一是出臺(tái)了《中共蚌埠學(xué)院紀(jì)律檢查委員會(huì)學(xué)習(xí)制度》，明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)形式及時(shí)間安排，紀(jì)委先后組織8次專題學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等黨內(nèi)法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，筑牢法紀(jì)防線。積極參加省紀(jì)委監(jiān)委組織的紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn)，掌握做好日常監(jiān)督、強(qiáng)化政治監(jiān)督、信訪舉報(bào)及問題線索處置、違法行為定性處理等業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，提升紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)水平和履職能力。二是出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員工作暫行辦法》，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派等人士中聘任5名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督檢查。出臺(tái)了《關(guān)于校紀(jì)委委員和基層黨組織紀(jì)檢委員履行職責(zé)發(fā)揮作用的意見》，建立及時(shí)向紀(jì)委委員和紀(jì)檢委員重要情況通報(bào)、決策征詢意見、參與重要活動(dòng)等制度，使紀(jì)委委員和紀(jì)檢委員更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用。三是出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院紀(jì)委問題線索管理處置辦法》，明確了線索來源及受理范圍、線索處置、立卷歸檔與統(tǒng)計(jì)分析、保密與回避要求、責(zé)任追究等方面的具體要求。四是從檢舉控告來源、主要領(lǐng)域信訪問題反映及區(qū)域分布情況等方面，對(duì)上輪巡視以來收到的117件信訪件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析并形成《蚌埠學(xué)院上輪巡視以來信訪統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》。對(duì)上輪巡視以來的81件問題線索、案件卷宗材料逐一進(jìn)行排查，對(duì)其中12起無領(lǐng)導(dǎo)簽批的信訪件，按照信訪辦理有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行了重新處置。對(duì)涉及選拔任用、職稱評(píng)審等方面的舉報(bào)進(jìn)行重新梳理，組織專門力量對(duì)2條線索進(jìn)行初核。五是加強(qiáng)與省、市紀(jì)委的溝通聯(lián)系，在巡視移交問題線索查辦過程中，積極與省紀(jì)委監(jiān)委駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組溝通，保持與省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察八室的聯(lián)系，匯報(bào)調(diào)查情況，尋求業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（20）針對(duì)“寬松軟”問題不同程度存在問題

一是對(duì)上輪巡視以來的99件信訪件進(jìn)行梳理，補(bǔ)充完善卷宗材料。二是重新梳理了“小金庫”案卷材料，對(duì)小金庫問題提出了新的處理意見。擬給予“小金庫”案主要責(zé)任人撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，鑒于該同志無黨內(nèi)職務(wù)且已被免職，按照《條例》規(guī)定，決定給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，職級(jí)從職員7級(jí)降為職員8級(jí)。三是出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)實(shí)施辦法》，明確了在黨的建設(shè)方面21種問責(zé)情形和在事業(yè)發(fā)展方面17種問責(zé)情形，對(duì)問責(zé)結(jié)果的應(yīng)用出了具體的規(guī)定。修訂完善《蚌埠學(xué)院處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)干部綜合考核辦法》，激勵(lì)約束領(lǐng)導(dǎo)干部以更好的狀態(tài)、更實(shí)的作風(fēng)貫徹落實(shí)黨中央、省委和校黨委的決策部署。四是推進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查制度建設(shè)，規(guī)范線索處置、報(bào)送、辦理責(zé)任制和內(nèi)控機(jī)制，自覺接受監(jiān)督。五是出臺(tái)了《中共蚌埠學(xué)院紀(jì)委談話函詢工作暫行辦法》，對(duì)黨員干部一般性問題、輕微違紀(jì)問題，以及苗頭性、傾向性問題，及時(shí)開展談話、函詢，讓干部把問題講清楚。

8.關(guān)于群眾觀念較為淡薄，作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)問題

（21）針對(duì)政績(jī)觀有偏差問題

一是利用黨委中心組學(xué)習(xí)平臺(tái)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，堅(jiān)定群眾立場(chǎng)，切實(shí)保障和改善民生。深入基層一線，廣泛聽取師生意見建議，征求學(xué)校建設(shè)發(fā)展、民生領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題8個(gè)方面46項(xiàng)，并加強(qiáng)對(duì)策研究，明確解決意見。二是利用召開巡視整改民主生活會(huì)契機(jī)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和成員認(rèn)真反思，深挖問題背后的根源癥結(jié)，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，樹立正確的政績(jī)觀。三是堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大民生領(lǐng)域項(xiàng)目謀劃力度，確定實(shí)施2020年10件民生實(shí)事。提高提租補(bǔ)貼和公積金繳存基數(shù)，出臺(tái)績(jī)效工資補(bǔ)充規(guī)定，充分調(diào)動(dòng)教職工工作積極性；完善教職員工體檢方案，增加和優(yōu)化體檢項(xiàng)目，改善了體檢環(huán)境；健全教職工幫扶體系，11名困難教職工得到了救助；協(xié)調(diào)解決14位青年教職工子女入園入學(xué)問題，穩(wěn)定了學(xué)校人才隊(duì)伍；逐步改善教工食堂就餐質(zhì)量，著力解決教工食堂飯滿意度不高問題；在教學(xué)樓、圖書館等樓宇內(nèi)增設(shè)、更新20臺(tái)開水器，著力解決師生反映喝水難問題；扎實(shí)推進(jìn)學(xué)生資助“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)獎(jiǎng)助、精準(zhǔn)管理”，學(xué)費(fèi)減免、發(fā)放孤兒生活補(bǔ)助等共計(jì)135.79萬元；積極拓展優(yōu)質(zhì)就業(yè)市場(chǎng)，引導(dǎo)學(xué)生多渠道多形式就業(yè)，畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)87.41%。四是認(rèn)真落實(shí)省委第一巡視組交辦立行立改問題整改工作，投入改造經(jīng)費(fèi)53萬元，改造供水管道約700米，著力解決學(xué)生宿舍樓高樓層供水水壓不足；投入改造經(jīng)費(fèi)25萬元，清運(yùn)各類垃圾15噸，綠化地修復(fù)12處，著力解決高知公寓環(huán)境“臟亂差”問題；開展高知公寓住戶清理，建立健全住房檔案286套，清退二次轉(zhuǎn)租13套，流轉(zhuǎn)公寓房9套，成立高知公寓住戶自治管理委員會(huì)，出臺(tái)了《高知公寓住戶自治管理委員會(huì)職責(zé)及議事規(guī)則》，加強(qiáng)小區(qū)的規(guī)范管理、民主管理和自治管理。將現(xiàn)有12棟學(xué)生宿舍翻新改造和新建40000m2學(xué)生宿舍列入“十四五”校園建設(shè)規(guī)劃，逐步改善學(xué)生宿舍條件。五是出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院多媒體教室設(shè)備保養(yǎng)維修制度》，定期或不定期對(duì)教室設(shè)備進(jìn)行檢查維修，為教學(xué)活動(dòng)提供穩(wěn)定的教學(xué)設(shè)備環(huán)境。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)維修人員的技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)接聽報(bào)修電話，第一時(shí)間解決教師上課過程中遇到的設(shè)備故障。

（22）針對(duì)關(guān)系群眾切身利益方面問題

一是將習(xí)近平總書記關(guān)于黨的群眾路線重要論述等內(nèi)容納入《蚌埠學(xué)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組2020年學(xué)習(xí)安排補(bǔ)充意見》，堅(jiān)持走好新時(shí)代黨的群眾路線，不斷凝聚師生力量、聚合師生向心力。在召開學(xué)校思政工作會(huì)議、教學(xué)工作會(huì)議、學(xué)生代表大會(huì)等各類活動(dòng)中，校領(lǐng)導(dǎo)深入一線，與全校師生面對(duì)面，聽取師生對(duì)學(xué)校建設(shè)發(fā)展的意見，對(duì)師生提出的困惑難題給予當(dāng)面回復(fù)，幫助分析找準(zhǔn)問題癥結(jié)，研究提出解決問題、改進(jìn)工作的辦法措施。二是全面梳理涉及師生切身利益的各項(xiàng)制度，聽取不同意見，反思和檢查工作中的失誤，及時(shí)作出政策上的調(diào)整。進(jìn)一步增強(qiáng)教師教學(xué)質(zhì)量考核的科學(xué)性，修改學(xué)生評(píng)教指標(biāo)體系，開展同行網(wǎng)上評(píng)教活動(dòng)，優(yōu)化優(yōu)秀等次設(shè)置，保證考核結(jié)果客觀、公平、公正。在2019-2020年教師教學(xué)質(zhì)量考核中，將專任教師和行政兼職教師分開考核，行政兼職教師優(yōu)秀等次不得超過參加考核行政教師總數(shù)的25%,共151人獲優(yōu)秀等次，其中二級(jí)學(xué)院（部）領(lǐng)導(dǎo)1人。三是出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任清單》，改進(jìn)調(diào)查研究和加強(qiáng)直接聯(lián)系群眾工作，建立黨委書記及班子成員黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)，落實(shí)作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定和省三十條要求落地生根。四是修訂了《蚌埠學(xué)院校領(lǐng)導(dǎo)接待日實(shí)施辦法》，開展了4次校領(lǐng)導(dǎo)接待日工作，其中3次接待日反映的問題已經(jīng)落實(shí)推進(jìn)，1次反映的問題正在解決落實(shí)。出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院書記、校長(zhǎng)信箱管理辦法》，在校園官網(wǎng)主頁設(shè)立書記、校長(zhǎng)信箱專欄，接收24名師生反映問題的郵件，均已進(jìn)行處置，做到件件有著落，事事有回音。

（23）針對(duì)有的處室存在官僚主義，服務(wù)意識(shí)較差問題

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義、官僚主義的重要指示批示精神，全面排查形式主義、官僚主義問題，找準(zhǔn)突出問題，出臺(tái)了《中共蚌埠學(xué)院委員會(huì)關(guān)于整治形式主義、官僚主義突出問題的具體措施》。堅(jiān)持把整治形式主義、官僚主義作為執(zhí)紀(jì)審查、日常監(jiān)督和巡察的重要任務(wù)，重點(diǎn)糾正落實(shí)不力的問題。二是對(duì)官僚主義嚴(yán)重的1個(gè)處室主要負(fù)責(zé)人作出崗位調(diào)整，責(zé)成該處室深刻查擺自身存在的官僚主義的問題表現(xiàn)，深刻剖析危害和根源，研究制定整治的精準(zhǔn)措施。該處室切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，辦事效率提升明顯。合計(jì)完成政府采購54項(xiàng)、校內(nèi)采購38項(xiàng)，其中政府采購全年支付進(jìn)度達(dá)到95%以上。組織開展機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)排查的“庸政懶政”等11個(gè)方面的問題，制訂29項(xiàng)整改措施，已完成21項(xiàng)整改任務(wù)，對(duì)需要一定時(shí)間解決的8項(xiàng)措施正持續(xù)推進(jìn)。完善了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等管理制度，著力建立務(wù)實(shí)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、勤政廉政的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。開展“機(jī)關(guān)黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，設(shè)立16個(gè)“黨員示范崗”，在機(jī)關(guān)黨員中營(yíng)造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。三是修訂了《蚌埠學(xué)院科研儀器設(shè)備自行采購流程》，強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主體責(zé)任，優(yōu)化簡(jiǎn)化科研經(jīng)費(fèi)采購儀器設(shè)備程序，對(duì)自行采購（10萬元以下）的科研儀器設(shè)備只需4人審批。及時(shí)解決某教師工齡問題，該教師薪級(jí)工資由17級(jí)變更為22級(jí)，核算補(bǔ)發(fā)工資16056元。四是通過實(shí)地調(diào)研等方式聽取意見、了解教師訴求，出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院績(jī)效工資實(shí)施方案補(bǔ)充規(guī)定》，積極發(fā)揮分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用，充分調(diào)動(dòng)教職工工作積極性。五是出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院離退休教職工管理細(xì)則（試行）》，設(shè)置離退休工作辦公室，專人負(fù)責(zé)退休老干部工作，設(shè)立了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)落實(shí)老干部政治和生活待遇；堅(jiān)持重大節(jié)日走訪慰問制度，主動(dòng)聽取意見和建議；召開了退休老同志代表座談會(huì)，改進(jìn)情況通報(bào)方式，促進(jìn)老干部發(fā)揮作用。

9.關(guān)于制度籠子扎得不緊，風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在問題

（24）針對(duì)制度執(zhí)行不嚴(yán)問題

一是開展學(xué)校制度“廢改立釋”工作，對(duì)學(xué)校規(guī)章制度體系規(guī)范化建設(shè)情況調(diào)研，印發(fā)制度建設(shè)目錄清單，完成了對(duì)校內(nèi)所有規(guī)章制度的全面梳理，按照廢除一批、修訂一批、建立一批的原則，明確了制度廢改立的責(zé)任單位和完成時(shí)限，制定和修訂規(guī)章制度88項(xiàng)。開展蚌埠學(xué)院制度宣講工作，已組織“說文解制”活動(dòng)3期，宣講從嚴(yán)治黨、教育教學(xué)改革、意識(shí)形態(tài)、干部監(jiān)督等方面制度，著力在全校師生中形成依法治教、依法執(zhí)教、照章辦事的意識(shí)和濃厚氛圍。二是出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院制度執(zhí)行監(jiān)督檢查辦法》，成立由紀(jì)委書記任組長(zhǎng)，各制度執(zhí)行監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人任成員的制度執(zhí)行監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。下發(fā)了《關(guān)于開展制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作的通知》，通過單位自查、隨機(jī)抽查，重點(diǎn)對(duì)巡視整改以來制定（修訂）的制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力。三是修訂了《蚌埠學(xué)院處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)干部綜合考核辦法》，明確考核結(jié)果運(yùn)用方式，切實(shí)發(fā)揮考核工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的激勵(lì)及約束作用。對(duì)連續(xù)三年考核倒數(shù)的1名同志作出崗位調(diào)整。四是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查“回頭看”，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查不準(zhǔn)確、防控措施過于簡(jiǎn)單的單位和個(gè)人，責(zé)令進(jìn)行整改。通過排查，全校包含校領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)，共排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)1100個(gè)、制定措施1501條，其中處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)353項(xiàng)，制定措施388條，其中：高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)51個(gè)、中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)140個(gè)、低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)162個(gè)。

（25）針對(duì)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域管控不力問題

一是及時(shí)傳達(dá)中紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)違法違紀(jì)案件通報(bào),印發(fā)了《關(guān)于上輪巡視以來蚌埠學(xué)院違規(guī)違紀(jì)案例的通報(bào)》，對(duì)14名被處理后的干部在全校范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，做實(shí)用身邊人、身邊事的警示教育工作，發(fā)揮紀(jì)律處分決定的懲戒、警示、教育作用。二是出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督辦法》，加強(qiáng)對(duì)招生錄取、人員招聘、基建工程、物資采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常檢查和自我監(jiān)督，規(guī)范工作流程，把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子，保障重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)范運(yùn)行，廉潔高效。三是修訂了《蚌埠學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)督事項(xiàng)預(yù)先備案制度》，進(jìn)一步細(xì)化紀(jì)檢監(jiān)督范圍的報(bào)備事項(xiàng)范圍、報(bào)備程序、需提交材料等。已有4個(gè)部門向紀(jì)委辦報(bào)備事項(xiàng)5項(xiàng)。四是開展工程建設(shè)管理專項(xiàng)整治工作，對(duì)2016年以來尤其是20萬元以上的工程項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，51項(xiàng)工程全部完成施工并通過驗(yàn)收和審計(jì)定案。專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)制度缺失、專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平不高、第三方庫成員單位管理與使用等問題已整改。針對(duì)電纜短缺問題、空氣開關(guān)與合同約定不符等問題，結(jié)合移交問題線索一并進(jìn)行了核查。五是開展基建項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作，對(duì)2016年以來所有基建項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、勘察設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展全面排查，查找了13個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定了41條防控措施，規(guī)范整理裝訂項(xiàng)目檔案55個(gè)。針對(duì)專業(yè)技術(shù)人員缺乏問題，新引進(jìn)碩士研究生2人；針對(duì)業(yè)務(wù)水平不高問題，聘請(qǐng)了校外專家團(tuán)隊(duì)協(xié)助基建項(xiàng)目監(jiān)管和進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)；針對(duì)管理制度不完善問題，新增《蚌埠學(xué)院基本建設(shè)管理辦法》《蚌埠學(xué)院基建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、移交和保修管理辦法》等制度6項(xiàng)。對(duì)新校區(qū)所有房屋開展建筑質(zhì)量安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，委托安徽省建筑工程質(zhì)量第二監(jiān)督檢測(cè)站對(duì)教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂等各建筑單體的建筑結(jié)構(gòu)、幕墻等進(jìn)行安全鑒定，鑒定結(jié)果顯示為A級(jí)，部分學(xué)生宿舍、教學(xué)樓存在外墻瓷磚脫落、內(nèi)部滲水的問題，已及時(shí)進(jìn)行修繕。建立了房屋建筑質(zhì)量安全隱患定期排查制度，對(duì)校內(nèi)建筑單體進(jìn)行定期巡查檢查，及時(shí)消除質(zhì)量安全隱患，責(zé)成建筑商和電梯供應(yīng)商按合同約定及時(shí)做好維修維護(hù)工作。

（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面問題整改

10.關(guān)于班子合力彰顯不足，政治生活不夠嚴(yán)格問題

（26）針對(duì)班子合力不強(qiáng)問題

一是將《中共中央組織部關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神加強(qiáng)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的通知》等內(nèi)容納入《蚌埠學(xué)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組2020年學(xué)習(xí)安排補(bǔ)充意見》并組織專題學(xué)習(xí)，全面加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，切實(shí)提高貫徹執(zhí)行民主集中制自覺性，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是出臺(tái)了《中共蚌埠學(xué)院委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的決定》，明確班子自身建設(shè)6個(gè)方面18項(xiàng)具體舉措，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，鞏固拓展學(xué)?！安煌跣?、牢記使命”主題教育成果，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地履行管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人不再直接分管干部人事、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目。三是召開巡視整改專題民主生活會(huì)，班子成員對(duì)照巡視整改意見，深入剖析領(lǐng)導(dǎo)方法有欠缺等問題的原因，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，制訂了6項(xiàng)整改措施。四是在黨委務(wù)虛會(huì)上，針對(duì)班子建設(shè)狀況，進(jìn)一步明確了“正確處理好議事與做事的關(guān)系”等8個(gè)方面的要求，展示學(xué)校黨委團(tuán)結(jié)的形象、廉潔的形象、干事業(yè)的形象和有戰(zhàn)斗力的形象。

（27）針對(duì)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問題

一是學(xué)校黨委認(rèn)真做好民主生活會(huì)會(huì)前學(xué)習(xí)，以黨委中心組等形式圍繞《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》開展集中學(xué)習(xí)，切實(shí)提高黨員干部政治生活的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，為開好巡視整改專題民主生活會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是按照《中共蚌埠學(xué)院委員巡視整改專題民主生活方案》，精心做好會(huì)前各項(xiàng)準(zhǔn)備。校黨委于10月13日下午召開了巡視整改專題民主生活。會(huì)上，學(xué)校黨委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)專題民主生活提出明確要求，并帶頭開展自我批評(píng)。班子成員開展了積極健康的思想斗爭(zhēng)，自我批評(píng)開門見山、直奔主題，相互批評(píng)掏心見膽、富有辣味，提出28條相互批評(píng)意見，達(dá)到了照鏡子、正衣冠、紅紅臉、出出汗的效果。三是出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨支部組織生活的指導(dǎo)意見》，開展“三會(huì)一課”制度執(zhí)行情況督查，對(duì)全校60個(gè)基層黨支部的“三會(huì)一課”和主題黨日等制度執(zhí)行情況進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的30余條問題，分別提出整改措施，規(guī)范基層黨支部組織生活，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。四是按照基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著眼基層黨支部作用發(fā)揮，修訂完善《蚌埠學(xué)院基層黨支部工作年度考評(píng)實(shí)施辦法》《教學(xué)單位2020年黨建和思想政治工作考核指標(biāo)體系與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，完善基層黨組織黨建工作考評(píng)監(jiān)督機(jī)制，提高基層黨支部工作的科學(xué)化和規(guī)范化水平。五是機(jī)關(guān)黨委對(duì)機(jī)關(guān)第六黨支部落實(shí)組織生活制度情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，對(duì)原支部書記提出嚴(yán)肅批評(píng)。

11.關(guān)于科學(xué)管理水平不高，推動(dòng)工作質(zhì)效偏低問題

（28）針對(duì)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制不夠到位問題

一是將中共安徽省委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》、學(xué)校黨委會(huì)議和校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則等內(nèi)容納入《蚌埠學(xué)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組2020年學(xué)習(xí)安排補(bǔ)充意見》并組織專題學(xué)習(xí)，出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院關(guān)于實(shí)行”三重一大”集體決策制度的實(shí)施辦法》，健全學(xué)校議事規(guī)則和決策程序，切實(shí)加強(qiáng)和完善學(xué)校的科學(xué)民主決策制度。二是印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)組織工作的通知》，規(guī)范議題收集及初審、議題復(fù)審及確定、議題材料收集、會(huì)議組織等要求，提高議事決策質(zhì)量。巡視整改以來，召開黨委會(huì)13次，研究議題139項(xiàng)，召開校長(zhǎng)辦公會(huì)7次，研究議題82個(gè)，經(jīng)逐項(xiàng)梳理黨委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)研究的議題，未出現(xiàn)議而不決、效率低下的問題。三是出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院督查督辦工作制度》，抓好督促檢查工作，提高工作效率，確保政令暢通。開展黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)決策事項(xiàng)專項(xiàng)督辦，累計(jì)發(fā)放督辦通知單79項(xiàng)，其中重點(diǎn)辦理事項(xiàng)56項(xiàng)，47項(xiàng)已辦理完畢，9項(xiàng)正在推進(jìn)中，辦結(jié)率84％。

（29）針對(duì)管理滯后、方式粗放的問題

一是制定了《蚌埠學(xué)院關(guān)于推進(jìn)校院兩級(jí)管理改革的實(shí)施意見》，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理運(yùn)行模式改革，理順、優(yōu)化校院兩級(jí)權(quán)責(zé)關(guān)系擴(kuò)大學(xué)院辦學(xué)自主權(quán)，充分激發(fā)校院兩級(jí)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，全面提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)效益。二是立足“小機(jī)關(guān)”，搞好“大服務(wù)”，對(duì)職能部門設(shè)置情況進(jìn)行研判分析，制定了《蚌埠學(xué)院2020年機(jī)構(gòu)設(shè)置方案》，機(jī)關(guān)職能部門由22個(gè)減少到20個(gè)，重新修訂了職能部門的工作職責(zé)，對(duì)于日常工作中有交叉的7個(gè)具體事項(xiàng)進(jìn)行了明確。三是修訂完善了《蚌埠學(xué)院教職工代表大會(huì)實(shí)施辦法（試行）》《蚌埠學(xué)院二級(jí)教職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則（試行）》，啟動(dòng)了第三屆教代會(huì)暨第三屆工代會(huì)第一次會(huì)議籌備工作。11月18日，完成了二級(jí)教代會(huì)和工會(huì)換屆選舉工作，確定“兩代會(huì)”正式代表136名，教師代表比例達(dá)到60.2%。認(rèn)真做好代表提案征集工作，收到涉及學(xué)校教學(xué)、科研、人才隊(duì)伍建設(shè)等提案58 件。先后召開2次教代會(huì)執(zhí)委會(huì)，審議通過了《蚌埠學(xué)院科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《蚌埠學(xué)院績(jī)效工資實(shí)施方案補(bǔ)充規(guī)定》，充分發(fā)揮其在參與學(xué)校事務(wù)和民主管理中的作用。四是組織學(xué)術(shù)委員會(huì)成員集中學(xué)習(xí)了《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》《蚌埠學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》《科技部關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)國家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）任務(wù)承擔(dān)單位科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信主體責(zé)任的通知》等，審議了《蚌埠學(xué)院高水平科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《蚌埠學(xué)院橫向科研項(xiàng)目管理及經(jīng)費(fèi)使用辦法》《蚌埠學(xué)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)與管理辦法（暫行）》等制度和《2019年度科研成果獎(jiǎng)勵(lì)方案》，聽取了開展學(xué)科建設(shè)問題專項(xiàng)治理工作的進(jìn)展情況。

12.關(guān)于黨建工作不夠扎實(shí)，基層組織建設(shè)不優(yōu)問題

（30）針對(duì)黨建工作責(zé)任制落實(shí)不夠到位問題

一是通過黨委中心組擴(kuò)大理論學(xué)習(xí)會(huì)，校黨委班子成員及各二級(jí)黨組織書記學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上的重要講話》精神、學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等黨規(guī)黨紀(jì)，強(qiáng)化黨員干部對(duì)新時(shí)代黨的組織路線的內(nèi)涵理解，進(jìn)一步提高基層黨建工作水平。二是出臺(tái)了《中共蚌埠學(xué)院委員會(huì)基層黨建工作督導(dǎo)實(shí)施辦法》《中共蚌埠學(xué)院委員會(huì)新時(shí)代黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作實(shí)施方案》，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨組織黨建工作的指導(dǎo)，遴選建設(shè)2個(gè)黨建工作“標(biāo)桿院系”、4個(gè)黨建工作“樣板支部”，“標(biāo)桿院系”、“樣板支部”分別獲批給予3萬元、1萬元經(jīng)費(fèi)支持。開展二級(jí)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議、黨總支會(huì)議制度落實(shí)情況專項(xiàng)調(diào)研，糾正會(huì)議召開規(guī)范性、會(huì)議記錄完善性等36個(gè)問題。三是進(jìn)一步規(guī)范基層黨支部設(shè)置，以調(diào)整后的部門（處室）為單位設(shè)置黨支部或者聯(lián)合黨支部。對(duì)2個(gè)黨總支予以問責(zé)，責(zé)令作出書面檢查并切實(shí)整改。目前，機(jī)關(guān)第七黨支部已按照組織程序進(jìn)行調(diào)整，音樂與舞蹈學(xué)院教工黨支部書記已在崗履職。開展了“雙帶頭人”教師黨支部書記配備情況核查工作，20個(gè)教師黨支部已全部由“雙帶頭人”擔(dān)任支部書記。四是出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院基層黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作方案》，落實(shí)二級(jí)黨組織書記向?qū)W校黨委述職、基層黨支部書記向所在二級(jí)黨組織述職工作，強(qiáng)化基層黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)。五是建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，校黨委書記及班子成員分別深入到經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教工黨支部、材料與化學(xué)工程學(xué)院學(xué)生二支部、音樂與舞蹈學(xué)院學(xué)生黨支部、文學(xué)與教育學(xué)院學(xué)生二支部等8個(gè)基層黨支部聯(lián)系點(diǎn)，了解黨支部建設(shè)情況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

（31）針對(duì)基層黨支部書記的教育管理機(jī)制不健全問題

一是制定《關(guān)于機(jī)關(guān)部門黨支部重設(shè)方案》，以調(diào)整后的部門（處室）為單位設(shè)置黨支部或者聯(lián)合黨支部，明確支部書記選配標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)關(guān)黨支部書記由部門（處室）黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，發(fā)揮黨建工作對(duì)業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)作用。二是健全基層黨支部書記常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，舉辦了《蚌埠學(xué)院基層黨支部書記黨務(wù)工作履職能力提升專題培訓(xùn)班》，對(duì)全校60名基層黨支部書記開展集中輪訓(xùn)，著力提高基層黨務(wù)工作人員思想政治水平和履職能力。同時(shí)創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)方式，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，開發(fā)“智慧黨建云平臺(tái)”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)線上黨務(wù)管理、組織生活、教育培訓(xùn)、民主測(cè)評(píng)等8項(xiàng)基本功能，豐富了黨員教育管理形式。三是積極推進(jìn)基層黨支部活動(dòng)陣地建設(shè)，為各基層黨支部設(shè)置了黨員活動(dòng)室。出臺(tái)了《中共蚌埠學(xué)院委員會(huì)基層黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》，除學(xué)校下?lián)艿狞h建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)外，向基層黨組織下?lián)茳h費(fèi)88701元，確保黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障到位。四是健全離退休黨員教育管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范離退休黨組織的組織生活，出臺(tái)了《離退休黨組織的調(diào)整設(shè)置方案》，完成了對(duì)182名離退休黨員基本情況摸排，根據(jù)黨員退休前所在部門或者從事學(xué)科專業(yè)，將離退休黨員分別歸屬到現(xiàn)有部門或相近部門所屬的基層黨支部。目前已完成離退休黨員歸屬調(diào)整工作，黨支部按照要求開展組織生活，做好離退休黨員教育管理工作。

13.關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)滯后，選人用人不夠規(guī)范問題

（32）針對(duì)干部選、育、管、用超前謀劃不足，整體結(jié)構(gòu)不優(yōu)問題

一是出臺(tái)了《中共蚌埠學(xué)院委員會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的十八大以來中央關(guān)于干部工作的系列文件、全國組織工作會(huì)議、全國教育大會(huì)精神為重要遵循，著力建設(shè)一支“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的辦學(xué)治校干部隊(duì)伍。二是出臺(tái)了《中共蚌埠學(xué)院委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔工作的意見》《蚌埠學(xué)院干部校內(nèi)掛職鍛煉辦法》，為年輕干部搭建鍛煉平臺(tái)，加大高學(xué)歷、高職稱、年輕化人才的儲(chǔ)備，切實(shí)做好年輕干部的“選、育、管、用”工作。加大對(duì)干部培養(yǎng)教育，舉辦了全校處級(jí)干部和科級(jí)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)班，全校130名干部參加培訓(xùn)。三是修訂了《蚌埠學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和管理工作實(shí)施辦法》，進(jìn)一步改進(jìn)干部選拔任用機(jī)制，拓寬選人用人視野，強(qiáng)化涉及人、財(cái)、物等關(guān)鍵崗位干部的交流，有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)重要崗位干部交流輪崗全覆蓋。對(duì)3名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行輪崗交流，長(zhǎng)期未交流的財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)完成輪崗交流，審計(jì)處處長(zhǎng)由具有財(cái)會(huì)專業(yè)背景干部擔(dān)任，因不擔(dān)當(dāng)、不作為對(duì)原資產(chǎn)管理處長(zhǎng)進(jìn)行了崗位調(diào)整，并配備具有專業(yè)背景的干部擔(dān)任，進(jìn)一步提升了干部的人崗“匹配度”，使干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。四是著力提高組工隊(duì)伍素質(zhì)，召開組織部部門工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)組工工作相關(guān)制度文件。組織參加省屬高校組織部長(zhǎng)及干部科長(zhǎng)培訓(xùn)班，加強(qiáng)與兄弟院校之間的學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步提升組工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。認(rèn)真梳理干部選拔任用工作的文書檔案，檢視存在的各項(xiàng)問題，舉一反三，形成檢查報(bào)告，不斷提高選人用人的規(guī)范化水平。按照《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》相關(guān)規(guī)定，責(zé)令組織部部長(zhǎng)作出書面檢查。

（33）針對(duì)“人才中轉(zhuǎn)站”現(xiàn)象較為突出問題

一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和人才工作調(diào)度會(huì)，加大力度引進(jìn)高層次人才。制定了《蚌埠學(xué)院高層次人才引進(jìn)辦法（修訂）》《蚌埠學(xué)院柔性引進(jìn)高層次人才管理辦法（修訂）》《蚌埠學(xué)院校企協(xié)同引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的實(shí)施辦法（試行）》，目前已引進(jìn)博士5人，在職讀博畢業(yè)返校工作2人，獲得安徽省杰出教師引進(jìn)和培育經(jīng)費(fèi)231萬元。二是出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院高層次人才考核與津貼發(fā)放辦法（試行）》，根據(jù)人才的貢獻(xiàn)適當(dāng)?shù)募哟笮匠甑牧Χ?，支付博士安家費(fèi)488萬元，以人事代理方式安排2名博士家屬在校工作，穩(wěn)定現(xiàn)有高層次人才存量。三是組織各教學(xué)單位開展高層次人才引進(jìn)和培育調(diào)研工作，針對(duì)流失的高層次人才進(jìn)行反思，著力建立公平合理的考評(píng)體系和激勵(lì)機(jī)制，完善人才服務(wù)保障體系，建立健全人才流失預(yù)警機(jī)制。四是印發(fā)了《關(guān)于做好2020年度高層次人才招聘考核工作的通知》，加強(qiáng)二級(jí)學(xué)院人才招聘工作的指導(dǎo)監(jiān)督，對(duì)資格審核、筆試、面試、體檢和考察等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，把資格審查貫穿于招聘工作全過程，2020年度碩士層次招聘和五批次高層次人才引進(jìn)考核工作有序進(jìn)行，共計(jì)引進(jìn)碩士以上層次人員13人，其中輔導(dǎo)員2人、思政課教師1人。五是針對(duì)“人才招聘把關(guān)不嚴(yán)”問題進(jìn)行核查，給予1名同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予2個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子通報(bào)批評(píng)，對(duì)3名同志予以誡勉。

（四）落實(shí)巡視、審計(jì)、主題教育整改方面問題整改

14.關(guān)于推動(dòng)整改擔(dān)當(dāng)不夠，對(duì)標(biāo)真改不嚴(yán)不實(shí)問題

（34）針對(duì)落實(shí)整改主體責(zé)任不夠有力問題

一是校黨委在巡視反饋會(huì)議結(jié)束之后第一時(shí)間召開黨委會(huì)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書記李錦斌主持召開省委書記專題會(huì)議講話精神和省委第一巡視組的反饋意見，從講政治的高度推進(jìn)整改，切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任。二是逐級(jí)明確整改包保責(zé)任，根據(jù)整改方案中明確的任務(wù)分工，建立整改工作包保責(zé)任制，向?qū)W校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員送達(dá)整改任務(wù)包，向各二級(jí)機(jī)構(gòu)特別是各承辦部門發(fā)送整改任務(wù)書，各承辦部門根據(jù)任務(wù)書中明確的整改清單，逐項(xiàng)明確整改責(zé)任人。三是先后召開3次巡視整改工作推進(jìn)會(huì)，逐項(xiàng)審核整改措施落實(shí)情況，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，對(duì)整改不力、進(jìn)展緩慢的當(dāng)場(chǎng)予以嚴(yán)肅批評(píng)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決問題，面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力。四是對(duì)上一輪巡視、審計(jì)整改工作進(jìn)行梳理，與本輪巡視問題同步研究、同步推進(jìn)。關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目未辦理工程竣工結(jié)算問題，9、10號(hào)學(xué)生公寓樓已付款，11、12號(hào)學(xué)生公寓樓竣工結(jié)算審計(jì)結(jié)束，款項(xiàng)正在支付過程中；8號(hào)學(xué)生公寓樓因延期罰款問題，尚在商談中；高知公寓項(xiàng)目進(jìn)入法律訴訟。關(guān)于自審基建項(xiàng)目未出具審計(jì)報(bào)告、審計(jì)資料不完整問題，針對(duì)16個(gè)基建項(xiàng)目，多次督促第三方審計(jì)單位，協(xié)調(diào)、推進(jìn)審計(jì)進(jìn)度，限期出具審計(jì)報(bào)告。關(guān)于內(nèi)審部門組織開展的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告未列出審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題、提出審計(jì)意見與建議問題，原審計(jì)單位已組織實(shí)施補(bǔ)充審計(jì)。五是對(duì)城投代建工程驗(yàn)收問題、資產(chǎn)賬實(shí)不符問題、擅自出租50畝土地給私營(yíng)企業(yè)種植苗木問題，緊盯不放。關(guān)于城投代建工程驗(yàn)收問題，在前期已完成房屋安全鑒定、地名辦命名等工作的基礎(chǔ)上，全力推進(jìn)房產(chǎn)證測(cè)繪工作。抽調(diào)2名工作人員，每周與城投公司合署辦公，形成合力，持續(xù)推進(jìn)房產(chǎn)證測(cè)繪、消防評(píng)估。11月30日完成了現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，蚌埠市不動(dòng)產(chǎn)登記中心正在核查房產(chǎn)證辦理資料，城投公司已將學(xué)校不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理作為審計(jì)整改限期辦結(jié)項(xiàng)目。關(guān)于資產(chǎn)賬實(shí)不符問題，對(duì)新購入的固定資產(chǎn)，嚴(yán)格按照《蚌埠學(xué)院國有資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定，及時(shí)登記入賬，與財(cái)務(wù)處資產(chǎn)數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)上每月實(shí)時(shí)對(duì)賬確保資產(chǎn)、財(cái)務(wù)賬賬相符，杜絕新購入資產(chǎn)有實(shí)無賬、有賬無物等問題的發(fā)生。2016年以前的固定資產(chǎn)，依據(jù)2018年實(shí)物資產(chǎn)核查第三方北京興華會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的經(jīng)濟(jì)鑒證報(bào)告——蚌埠學(xué)院《固定資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》，將資產(chǎn)數(shù)據(jù)導(dǎo)入學(xué)校資產(chǎn)管理系統(tǒng)相應(yīng)使用部門，明確落實(shí)存放地點(diǎn)和使用人。對(duì)確認(rèn)盤虧的資產(chǎn)進(jìn)行銷賬處理，同步核銷資產(chǎn)臺(tái)賬，做到資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬物相符。六是妥善處理出租50畝地種植苗木問題，留下20%的苗木作為校園綠化用苗。常州嘉澤公司承諾限期移走苗木，逾期苗木所有權(quán)將歸學(xué)校所有。七是對(duì)巡視整改進(jìn)展較慢的城投代建驗(yàn)收、資產(chǎn)賬實(shí)不符、擅自出租50畝土地給私營(yíng)企業(yè)等3個(gè)問題的責(zé)任單位進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，對(duì)3個(gè)部門的時(shí)任負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并給予提醒談話。

15.關(guān)于持久整改定力不足，長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全問題

（35）針對(duì)未能堅(jiān)持舉一反三、糾建并舉問題

一是將習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述等納入《蚌埠學(xué)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組2020年度理論學(xué)習(xí)補(bǔ)充安排意見》，先后舉行3次中心組理論學(xué)習(xí)，全面深入把握巡視整改工作要求。二是對(duì)本輪巡視整改工作，校黨委不定期聽取匯報(bào)、研究部署整改舉措，先后召開2次動(dòng)員部署會(huì)、13次巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，8次黨委會(huì)、5次校長(zhǎng)辦公會(huì)、3次推進(jìn)會(huì)，持續(xù)深入推進(jìn)巡視整改工作。三是在深入整改的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，截至目前，制定和完善制度88項(xiàng)，構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制。四是開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作，制訂《蚌埠學(xué)院關(guān)于全面構(gòu)建“小金庫”防治長(zhǎng)效機(jī)制的意見》，更新完善蚌埠學(xué)院“小金庫”專項(xiàng)治理專題網(wǎng)站，實(shí)時(shí)公布工作動(dòng)態(tài)，開展政策法規(guī)網(wǎng)上宣傳，長(zhǎng)期公布舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱，接受社會(huì)監(jiān)督。五是開展師德師風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作，引導(dǎo)廣大教職員工爭(zhēng)做“四有”好老師，當(dāng)好“四個(gè)引路人”，做到“四個(gè)相統(tǒng)一”。出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院關(guān)于建立健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見》《蚌埠學(xué)院教職工師德考核實(shí)施辦法（試行）》《蚌埠學(xué)院師德重大問題報(bào)告制度》，設(shè)立了師德師風(fēng)舉報(bào)箱，將教師師德考核工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。六是對(duì)涉及師德師風(fēng)的34件線索予以分析、研判并撰寫了《上輪巡視以來蚌埠學(xué)院師德師風(fēng)問題線索有關(guān)情況的分析報(bào)告》，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的反饋意見中指出的1名教師師德師風(fēng)問題進(jìn)行核查，給予該教師誡勉談話處理。

三、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

經(jīng)過集中攻堅(jiān)，巡視整改工作取得階段性成效。下一步，蚌埠學(xué)院黨委堅(jiān)決克服“過關(guān)”思想，保持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，持之以恒抓整改，持續(xù)發(fā)力促落實(shí)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷鞏固發(fā)展巡視整改成效。

一是堅(jiān)持力度不減，持續(xù)抓好后續(xù)整改工作。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定履行巡視整改主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持思想不松懈、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱，持續(xù)用力推進(jìn)巡視整改。對(duì)需要上級(jí)政府部門支持解決的問題，主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)的請(qǐng)示匯報(bào)，及時(shí)溝通推進(jìn)復(fù)雜問題整改；對(duì)已取得階段性整改成效但還未完全整改到位的問題，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，扭住不放、持續(xù)督辦，確保反饋問題清倉見底、整改到位；對(duì)已經(jīng)完成整改的問題，組織“回頭看”，堅(jiān)決防止問題反彈；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的事項(xiàng)，緊盯不放，鞏固擴(kuò)大整改成效。

二是堅(jiān)持舉一反三，注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題、突出問題、反復(fù)發(fā)生的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)綜合分析、舉一反三，著力健全標(biāo)本兼治、更加注重治本的長(zhǎng)效機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事、管權(quán)；持續(xù)鞏固巡視整改成果，著眼加強(qiáng)學(xué)校黨委對(duì)依法治校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)依法治校能力建設(shè)，建立健全現(xiàn)代大學(xué)制度，推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，不斷增強(qiáng)制度剛性約束力，確保制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

三是運(yùn)用整改成果持續(xù)推進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展。按照巡視組反饋的問題和意見建議，進(jìn)一步查找差距、剖析原因，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、改進(jìn)工作，完善制度、嚴(yán)格執(zhí)行。將巡視整改成果的運(yùn)用同加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來，同落實(shí)立德樹人根本任務(wù)結(jié)合起來，同做好“十三五”收官、“十四五”開局結(jié)合起來，持續(xù)提高黨委領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，著力解決各類突出問題，有效突破各種發(fā)展瓶頸，為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為建設(shè)地方應(yīng)用型高水平大學(xué)而努力奮斗。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0552-3177290；郵政信箱：安徽省蚌埠市曹山路1866號(hào)蚌埠學(xué)院行政樓407室（郵編：233030）；電子郵箱：bgs@bbc.edu.cn。

中共蚌埠學(xué)院委員會(huì)

2021年1月