根據省委統一部署，2019年6月3日至7月10日，省委第四巡視組對煤炭工業合肥設計研究院有限責任公司黨委開展了巡視。2019年8月8日，省委巡視組向煤炭工業合肥設計研究院有限責任公司黨委反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將巡視整改進展情況予以公布：

一、加強組織領導，整改工作有序推進

公司黨委在政治上高度重視，成立了省委巡視反饋意見整改落實工作領導小組，建立了黨委統一領導，整改工作領導小組組織協調，黨群工作部、辦公室具體抓落實，紀監部負責巡視整改工作督查的工作機制，加強了巡視整改工作的統籌謀劃和協同聯動。

（一）深刻領會巡視意見，統一思想認識。同省委巡視組交換意見后，公司黨委立即召開會議，傳達省委巡視組對公司黨委巡視情況的交換意見，動員部署巡視整改相關事宜；對巡視組交換的意見進行梳理，分析問題癥結原因，制定整改措施，初步形成巡視問題整改臺賬。8月8日省委巡視組來公司反饋巡視公司黨委意見、黨委落實意識形態工作責任制情況和關于干部選拔任用工作檢查情況后，公司召開了黨委會、巡視整改工作動員會、巡視整改落實工作領導小組會10余次，統一思想，提高政治站位，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實增強思想自覺和行動自覺，把巡視整改當作一次優化政治生態的契機、一次加強黨性鍛煉的契機、一次改進工作作風的契機、一次檢驗工作成效的契機、一次促進改革發展的契機。廣大黨員干部切實把思想和行動統一到中央、省委決策部署上來，統一到巡視反饋意見的精神和要求上來，把問題整改作為當前一項重大政治任務，認真整改存在的問題。

（二）把握政治方向，明確目標任務。公司黨委堅持深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，按照省委巡視反饋意見要求，認真落實全面從嚴治黨責任，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”。巡視反饋后，公司黨委迅速召開會議，傳達省委李錦斌書記在省委書記專題會議上講話精神和省委巡視組巡視意見，成立整改領導機構，對巡視整改工作進行安排，全面部署巡視整改工作，要求公司領導班子成員和黨員干部以高度的政治自覺和強烈的政治擔當，堅決貫徹落實省委決策部署、錦斌書記重要講話精神和省委巡視反饋意見，提高政治站位和政治覺悟，把推動整改作為巡視工作的關鍵環節，切實做到把巡視整改與履行政治責任貫通起來，與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育貫通起來，與加強日常監督貫通起來，與深化標本兼治貫通起來。

（三）加強組織領導，壓實整改責任 。公司黨委加強組織領導，研究、動員和布置整改工作，黨委扛起巡視整改的主體責任，黨委書記履行第一責任人責任，班子成員履行“一崗雙責”。堅持問題導向，制定了《公司黨委開展巡視工作反饋意見的整改方案》，將巡視組反饋的問題細化分解進行整改，并把整改事項落實到責任部門和責任人，分析問題癥結原因和整改措施，建立了巡視整改工作機制，加強了統籌謀劃和協同聯動，按照對賬銷號原則，及時反饋整改成效和追責問責情況，壓實責任。辦公室、黨群工作部、紀檢監察機構各司其職，密切配合，辦公室每周不少于兩次更新整改臺賬，黨群工作部每周不少于兩次對每項整改情況進行檢查，紀檢監察機構每周不少于兩次檢查督促巡視整改，實現有效對接，推進整改各項工作協調有序推進，確保整改事項事事有著落、件件有回音。

期間，公司黨委召開了巡視整改暨“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會，領導班子成員切實把自己擺進去，把工作擺進去，圍繞巡視反饋意見深刻開展批評和自我批評，進一步統一思想，提高認識，將巡視整改工作不斷向縱深推進。

二、聚焦反饋問題、逐項逐條抓好整改落實

公司黨委根據巡視反饋意見，細化分解具體問題，層層落實整改任務，共梳理癥結原因69條，制定整改措施109項，挽回經濟損失16.37萬元，追責問責15人，建立完善制度23項。具體整改情況如下：

（一）落實黨的路線方針政策和中央重點決策、部署方面

1.關于黨委統攬能力不強，領導作用弱化問題的整改情況

（1）針對理論武裝存在不到位問題

一是對照年度中心組學習計劃，已經列出應學未學清單，嚴格按計劃學習。在學習內容上，重點把深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記重要講話和最新指示批示精神作為重大政治任務。通過原原本本學，持續深入學，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是公司黨委理論學習中心組認真學習了省委省政府、省國資委關于深化國企改革相關精神，并結合企業實際，圍繞保持公司國有資產保值增值、做優做強、推進公司轉型升級等方面開展學習交流研討，通過找差距、提對策，解決公司轉型升級存在的問題。在研討中堅持把自己擺進去，把工作擺進去，把職責擺進去，確保研討效果。今年7月以來，公司黨委理論學習中心組開展了5次研討。

（2）針對學懂弄通做實有短板，高質量發展任重道遠問題

一是認真學習國家、省委、省國資委對供給側結構性改革相關政策和要求，積極開拓煤炭行業在發展先進產能、實現綠色低碳清潔開采方面的設計市場。二是補齊短板，進一步理清改革發展思路，謀劃資質建設，編制完成了《資質建設規劃》，環境工程總承包三級資質申報的技術負責人已通過審核。三是成立了工程總承包事業部，集中管理總承包項目的策劃和現場實施，并通過管理提升修改完善了工程總承包管理制度體系中的15個核心規定、16個核心辦法。

（3）針對以人民為中心的發展理念貫徹不堅決問題

一是公司黨委理論學習中心組圍繞“強化宗旨意識、堅決貫徹以人民為中心的發展理念”主題開展了學習研討，并將其列為黨委專題民主生活會對照檢查的重要內容。二是修訂了《職代會工作制度》，對照今年立案的職代會提案，明確責任領導、責任部門，限期辦理反饋，職工提案現已全部辦理完成并反饋給提案人。三是拓寬了院務公開渠道，在公司內網公布了公司“十三五”滾動發展規劃、年度和半年度工作總結、重大生產經營情況、安全生產情況等事項，增設了政策欄，及時公布政府和公司相關政策和制度，在公司外網及時公布項目招投標、中標情況，資產處置等情況。

2.關于推進國企改革步伐緩慢情況

（4）針對現代法人治理結構尚未建立問題

公司黨委積極爭取省委省政府和省國資委關心支持，完善公司法人治理結構。2019年12月27日，省國資委已派3名外部董事進駐公司。

（5）針對深化三項制度改革停滯不前問題

一是公司頒布并實施了新修訂的《中層管理人員選拔任用及管理規定》。二是人力資源部在公司管理提升工作上每周與項目咨詢單位溝通，及時反饋意見，并將對方的要求按公司的部署及時督促各部門和單位按要求完成。公司管理層及時召開專題工作會，對提升工作中牽涉到的人員、機構變動、薪酬水平等統一思想，研究決策，加快方案推進。三是對薪酬與考核分配體系方案在公司相關領導、職能部門、二級生產單位層面開展討論，已編制新的科學的考核評價和薪酬分配制度。

（6）針對子公司合肥長江機電設備廠處置遲緩問題

一是2019年3月公司召開黨委會，研究調整了廠辦大集體改革工作領導小組，成立了工作小組和資產清算小組，研究部署了合肥長江機電設備廠處置工作。二是開展了存貨盤點、網上公示，8月通過公開拍賣方式完成存貨處置；梳理了債權債務，開展了資產清算。三是召開了合肥長江機電設備廠職工大會，開展了摸底調研、職工座談、了解職工去向意圖、職工安置協調等工作，10月底，已完成職工安置工作，現已完成合肥長江機電設備廠處置工作。

（7）針對“三供一業”物業管理分離移交不徹底問題

一是與所在街道就“三供一業”有關問題再次進行了協商，物管權歸所在街道社居委。二是加強了對物業公司的管理和整治，壓實責任，公告物業公司分管負責人、值班人員名單，對部分職工工作崗位進行了調整。三是針對公司停車難問題，安裝了智能車牌識別系統，嚴格控制外來車輛，滿足了職工的停車需求。

3.關于貫徹落實創新戰略動力不足問題的整改情況

（8）針對公司發展戰略目標大、動力小問題

一是進一步完善了管理制度，成立了工程總承包事業部，編制了總承包管理制度。二是進一步加強與省屬企業和央企的合作，與中煤地質總局勘查研究總院簽訂了戰略合作協議；積極參加國際項目投標：已簽訂國外煤礦設計合同，正在投標國外煤礦選煤廠EPC項目。

（9）針對發展規劃思想保守、信心不足問題

一是科學研判、積極進取、適時調整規劃目標。在編制《公司2019-2021年滾動規劃》時，2020年目標已經上調。二是黨委班子結合主題教育開展國家創新發展戰略、新興產業政策、企業創新發展學習。三是緊扣技術創新提升核心競爭力，結合公司實際，圍繞“促進公司向高質量發展”“促進資質建設、人才培養與創新激勵對策”等開展了研討和調研論證，撰寫了3份調研報告。四是公司將在編制“十四五”規劃時，解放思想、深化改革、科學論證，制定更加科學的規劃目標。

（10）針對創新驅動發展沒有戰略規劃布局問題

一是公司編制完成了《科研規劃》，對創新工作進行了謀劃，針對公司業務性質、特點以及轉型發展需要，明確了科研重點方向：綠色開采、礦山安全、節能、智能化、環保、新能源；2020-2022三年規劃了17個項目，制定了組織領導、科研經費、激勵機制等保障措施。二是已完成智慧工地、礦井智能通風平臺研發項目立項評審，并落實了經費投入。三是編制完成了《公司獎勵實施辦法》并發布實施。四是編制完成了《公司人力資源規劃》，細化了人才引進、培養計劃及措施：由人力資源部組織，公司專業總工、學術帶頭人、用人單位參與制定培養計劃，安排技術骨干做好對年輕技術人員一對一的“傳、幫、帶”工作；成立了BIM中心并開展BIM設計培訓工作，安排生產單位建筑、結構、給排水、暖通、電氣等每專業2-3人參加系統培訓。五是10月邀請了法律專家來公司進行經營、合同、風險、法律法規相關業務培訓，使公司內部人才得到復合化鍛煉，打造公司復合型人才隊伍。

4.關于風險防范重視不夠、化解重大風險存在漏洞問題的整改情況

（11）針對對重大風險排查不準問題

一是公司領導班子成員結合分管范圍，組織相關部門完成梳理、排查和編制工作。二是按照省委省政府關于認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神堅決打好防范化解重大風險攻堅戰方案要求，結合公司實際，對可能造成風險的八個領域的重大風險重新梳理排查，將不屬于重大風險隱患的風險點排除，共排減19個風險點，重新修訂了《公司防范化解重大風險措施》。

（12）針對應收賬款存在較大隱患問題

一是對應收賬款進行清理，對賬齡三年以上的項目單獨列出，并制定措施。二是嚴格按照《應收賬款管理制度》要求，公司分管領導為所負責范圍應收賬款催收第一責任人，相關單位、部門各負其責，責任到人，財務部每月及時更新應收賬款臺賬，經營部每月對生產單位催收效果進行督查并在例會上通報，對賬齡長的應收賬款財務部開具詢證函或催款函、生產單位指定專人負責催收，年底應收賬款納入各生產單位年度考核，提高應收賬款催收效果。

（13）針對意識形態方面問題

一是公司黨委加強對意識形態工作管理，建立了意識形態工作機制，制定了意識形態工作責任制實施細則、網絡意識形態工作責任制實施細則，列出了意識形態工作清單。二是梳理排查了工作微信群、QQ群和釘釘群，做好登記備案和新增備案工作。截至10月底，公司共登記備案QQ群30個、微信群37個、釘釘群45個，指定專人管理，加強公司內部網絡輿情引導和監督力度。三是加強宣傳教育，開展了弘揚社會主義核心價值觀活動。

（二）落實全面從嚴治黨部署方面

5.關于黨委對履行主體責任重視不夠、措施不力問題的整改情況

（14）針對履行全面從嚴治黨主體責任有差距問題

一是調整了黨風廉政建設領導小組，進一步明確了公司黨委班子、成員職責和分工，強化了黨委班子、成員黨風廉政建設主體責任和黨風廉政建設責任意識。二是結合公司實際情況研究部署了黨風廉政建設工作，將黨風廉政建設與公司中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。三是建立健全了黨風建設領導小組工作機制，對公司黨委書記、紀委書記、其他班子成員和各單位、職能部門明確了工作職責。四是制定了《2019年度公司黨風廉政建設責任制職責和分工清單》，明確了黨風廉政建設責任目標、主要任務、責任領導和責任部門。

（15）針對落實“一崗雙責”有短板問題

一是制定了黨委領導班子成員“一崗雙責”清單；黨委領導班子成員將分管的黨風廉政情況作為黨委民主生活會對照檢查的重要內容。二是結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，加強了對支部理論學習計劃、任務分解落實工作的全面指導，制定了《支部理論學習計劃》，指導各黨（總）支部開展理論學習。結合主題教育，各黨（總）支部召開了組織生活會，開展了公司黨委委員和支部書記講黨課活動。三是各黨（總）支部將黨建工作融入業務中，堅持黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查并總結相關做法。結合主題教育，公司黨委舉辦了為期一周的集中讀書研討班和為期四天的支部書記培訓班，組織開展了革命傳統教育等形式多樣的主題黨日活動。四是在年度支部書記黨建工作述職中，要求細化下年度黨支部工作計劃和任務分解。五是10月成立了兩個專項督查小組，對各支部理論學習情況進行了督查，抓住典型，約談了支部工作落實不到位的黨支部書記。

（16）針對警示教育針對性不強問題

一是公司紀委堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，深入推進黨員干部警示教育，努力建設風清氣正的良好政治生態，推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是充分利用省屬企業和行業發生的違紀反面“活教材”，將案例資源轉化為教育資源，編制了警示教育材料，并組織學習，用身邊事教育身邊人，突出警示教育的針對性、實效性。三是組織黨員干部開展警示教育，筑牢思想堤壩，教育公司全體黨員干部深刻汲取教訓，引以為戒。

6.關于紀委落實監督責任意識不強、擔責不夠問題的整改情況

（17）針對政治監督意識不強問題

一是公司紀委以壓實監督責任為關鍵，推動實現守土有責、守土負責、守土盡責；以選人用人為導向，著力構建風清氣正的良好政治生態環境；以作風建設為基礎，馳而不息糾正四風；以強化監督為保障，不斷培育良好政治生態的土壤、鞏固和發展政治生態持續向好的新局面。二是是針對公司的特點，從黨委主體責任和紀委監督責任落實情況、黨內政治生活落實情況、紀委監督執紀審查情況、審計整改情況、巡視整改情況、干部隊伍建設情況六個方面，深層次分析公司及二級單位（部門）的政治生態，并形成了自評報告。三是制定了公司政治生態分析研判工作制度，定期研判與專項研判相結合，定期研判由公司黨委組織開展，原則上每年一次；專項研判由公司紀委根據工作需要組織開展。

（18）針對廉潔風險防控工作推進不力問題

一是從公司領導、中層管理人員和重點崗位人員職責入手，肅本清源，認真疏理、排查了風險點。二是完善了中層管理人員及重點崗位人員廉潔風險防控登記表，修訂了公司廉潔風險防控文件匯編。三是制定了廉潔檔案相關制度，完成了公司中層管理人員的廉潔檔案建檔工作。四是為落實責任，注重實效，公司紀委對重點部門廉潔風險防控工作進行了檢查，被檢查單位、部門均能按照廉潔風險點主要防控措施，做到嚴格要求和自我約束。五是初步形成了部門負責人把關、主要人員不斷強化約束的常態化機制，達到了預防、管理廉潔風險的效果。

（19）針對從嚴執紀尚有差距問題

公司紀委不斷加大監督檢查力度，對各類監督檢查發現的問題進行了梳理和處理。嚴查違紀問題，嚴肅執紀問責，違紀處理、實名通報，保持查糾“四風”的高壓態勢。巡視以來對4人進行了誡勉，對3人進行了書面警告處理，對8人進行了降薪處理，對違反工作紀律的班子成員進行了批評提醒。

（20）針對紀檢監察自身建設亟需加強、“三轉”不到位問題

一是結合公司內設機構調整，已將法務部從紀監部分離出來，并充實了紀檢干部隊伍。二是公司紀檢干部不斷加強學習、增強履職本領、扛起使命擔當，提高監督執紀問責水平，以更高的標準、更嚴的要求，強化日常監督，并自覺接受監督，不斷提高自身免疫力，轉職能、轉方式、轉作風，聚焦主責主業，做忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。

7.關于正風肅紀缺乏韌勁，長效機制尚未形成問題的整改情況

（21）針對未結合實際制定作風建設相關制度問題

一是公司黨委按照黨要管黨、從嚴治黨為作風建設的指導方針，以高標準、嚴要求治理作風問題，堅持問題導向，致力于解決問題；以抓作風作為重要切入點和著力點，多管齊下、標本兼治，真正讓好作風內化為信念、外化為習慣、固化為制度，持續積累風清氣正的強大正能量，為推進公司發展提供有力作風保障。二是制定了《公司關于深入貫徹落實中央八項規定精神進一步推進作風建設的實施意見》，印發了《公司中層管理人員監督辦法》《關于二級單位效益工資分配的指導意見》等相關制度。

（22）針對違規發放津補貼問題

一是公司堅持立行立改，在巡視期間，相關人員已全部退回發放的津貼14.4萬元。二是2019年10月修訂完善了《科學技術評審及獎勵辦法》《優秀工程勘察設計、咨詢評選及獎勵辦法》，其中明確取消了5%管理費提成，并舉一反三，對類似工作開展了排查，未發現問題。三是對科研技術部進行了通報批評。

8.關于重點領域防控缺失，關鍵崗位監管存在盲區問題的整改情況

（23）針對工程總承包規范性制度規定不健全問題

一是公司成立了工程總承包事業部，修改完成了工程總承包管理制度體系中的15個核心規定、16個核心辦法，制定了《項目采購招標管理辦法》。二是對公司近年來所有工程總承包項目中有關分包、變更、結算等情況進行了全面的排查，設備采購和施工單位的分包均按照公司招標采購管理辦法，在審計部、紀監部全過程監督下進行招標，未發現有違規分包的問題；工程變更、工程結算均符合公司管理體系文件、合同管理辦法及合同約定要求。

（24）針對內部審計較為滯后問題

一是根據公司《經濟責任實施細則》，編制了2019年度公司經濟責任審計補充計劃。二是今年5月開展內部審計的合能公司、華泰公司在9月底已完成整改。三是對今年退休的合肥合能計算機工程軟件公司經理和離任的合肥長江機電設備廠廠長任職期間經濟責任履行情況進行了審計。

（三）落實黨建工作責任、加強組織建設和選人用人方面

9.關于黨建引領作用發揮不夠充分問題的整改情況

（25）針對黨建工作責任制落實不到位問題

一是制定了黨建工作責任制清單，進一步明確了公司黨委班子成員、黨群工作部、各黨（總）支部黨建工作責任，并認真對照考核。二是制定公司黨委班子成員“一崗雙責”清單，明確了班子成員“一崗雙責”共性清單和班子成員清單。三是對公司領導班子成員分工進行了調整，進一步落實“一崗雙責”要求。四是結合主題教育，公司黨委舉辦了為期一周的集中讀書研討班和為期四天的支部書記培訓班，提高了基層支部書記的黨建工作能力和水平。

（26）針對黨建工作責任層層傳導力度不夠問題

一是公司黨委年底與各黨（總）支部簽訂黨建工作責任書，明確2020年黨建工作的主要內容和責任追究機制，要求各二級單位制定年度黨建工作要點，并上報公司黨委。二是強化公司黨委對各支部黨建工作的監督指導，促進公司基層黨組織切實承擔好、履行好管黨治黨的責任，把黨建工作責任落實到基層，確保全面完成公司年度黨建工作任務。

（27）針對考核“指揮棒”作用發揮不明顯問題

一是公司黨委嚴格按照《公司中層管理人員選拔任用及管理規定》中對考核結果的運用要求，對在2018年度考核中后3位干部按照考核結果運用要求進行了處罰；對3名應誡勉未誡勉的干部按照規定進行了誡勉談話。二是要求相關部門結合考核標準分析原因，找出問題，提出改進措施，切實發揮好考核指揮棒作用。通過這些措施，引導干部把工夫下在平時，把精力用在扎扎實實、一步一個腳印地干工作上，在公司中層干部中營造一種勇闖一流、比拼爭先的濃厚氛圍。發揮好考核“指揮棒”作用，加強考核結果運用，推進公司各項工作落到實處。

（28）針對公司黨建工作經費使用不充分問題

一是公司黨群工作部牽頭梳理黨建工作經費使用范圍，列出公司黨建工作經費項目清單，鼓勵支持公司基層黨組織開展形式多樣的主題黨日活動，訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備，修繕、維護黨組織活動場所。二是公司財務部按清單將相關費用列入黨建工作會計科目，以方便黨費統一管理和統一報銷。三是公司黨委會于9月20日通過了黨建工作經費項目清單文件，并下發給各黨支部。四是2019年公司11個黨支部已全部開展了紅色革命傳統教育活動，并在國慶前夕，組織了觀看愛國主義電影等形式多樣的主題黨日活動。

10.關于領導班子凝聚力、戰斗力不強問題的整改情況        

（29）針對部分班子成員履職盡責不到位問題

一是切實提高思想認識，增強擔當盡責的意識，運用好民主生活會批評與自我批評這種方式，公司領導班子成員在2019年民主生活會上已經認真開展了批評和自我批評，深刻剖析自身存在的問題，做到坦誠相見，“知無不言，言無不盡”，發揚黨內民主，加強黨內監督。二是公司黨委主要領導對履職盡責不到位、消極應付的班子成員進行了督促、提醒和批評，充分發揮紀檢監察監督執紀問責作用，公司黨委書記和紀委書記已對違反工作紀律的班子成員已進行批評提醒。三是公司黨委對公司領導班子成員分工進行調整，按照分工，做好各自的分管工作，團結協作，互相配合，進一步提高責任意識，確保公司各項工作順利開展。

（30）針對民主集中制執行不到位問題

一是在會議研究決策前，分管領導根據研究議題涉及事項，與業務相關領導進行充分溝通，認真聽取其建設性意見建議，并在會上積極發言。二是利用公司周例會、黨委會等形式，建立領導班子成員之間良好的溝通協調機制，及時了解各方面的信息和情況，提升重要決策和重大工作推進的質量與效率。三是在工作開展、作風建設、學習內容等方面，班子成員之間開展經常性談心交心活動，達到互相理解、凝聚共識、增進團結、促進發展目的。四是通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以及民主生活會，班子成員提高思想認識，在民主生活會、黨委會上積極發言，增強了責任意識。

（31）針對公司轉型發展的嚴峻形勢，開拓、調研、分析較少問題

一是結合主題教育，黨委班子成員圍繞公司如何創新發展開展了調研，撰寫了《如何踐行初心使命、深化轉型發展》《薪酬及績效改革》《公司工程總承包管理體系存在的問題及對策》等調研報告。二是緊扣技術創新提升核心競爭力，結合公司實際圍繞“如何做好工程總承包”“促進公司向高質量發展”“強黨建促引領—加大科研投入”“促進資質建設、人才培養與創新激勵對策”“開展節能環保、清潔能源、工業濃鹽廢水處理技術研究”等主題開展研討。三是班子成員積極開展外部調研，開拓思路，積極開拓市場，預計2019年煤炭行業以外的業務占比較上年可提高10%。

（32）針對擔當作為激勵不夠問題

一是公司黨委通過開展座談會和調研活動，廣泛征求員工意見建議，根據公司實際情況，制定了《關于二級單位效益工資分配的指導意見》，進一步發揮資源分配的激勵作用，提高了員工工作的積極性和創造性。二是公司制定了《關于進一步關心關愛干部激勵干部擔當作為的具體措施》，充分體現了在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，進一步增強了廣大干部職工的榮譽感、歸屬感、獲得感，進一步提升了干部擔當作為的積極性。三是明確了各單位、部門之間的分工和職責，通過周例會、生產協調會等途徑加強各單位、部門之間的溝通，提升了配合效率，公司二級單位之間的合作明顯好轉。

11.關于干部隊伍建設統籌謀劃不夠問題的整改情況

（33）針對干部培養發展規劃不足問題

一是公司黨委制定了《公司干部培養發展規劃》，從目標要求、工作措施、組織領導等方面，做好公司年輕干部選拔培養工作總體規劃和具體部署，突出長遠規劃、梯次推進。二是2019年公司派送3名中層干部參加省委黨校中青年干部專題培訓班，重點加大了對年輕干部培養力度。三是按照人崗相適、人事相宜、結構合理原則，2019年已內部交流中層干部4名，加大了公司生產單位與職能部門之間干部交流輪崗，有效打通了干部交流的通道，增強了公司中層干部力量。

12.關于基層黨建質量有待提升問題的整改情況

（34）關于黨委對基層黨建工作重視不足問題

一是公司黨委通過召開黨委會、中心組擴大會議、支部書記會、走訪調研等形式，認真聽取意見和建議，黨委成員分別與支部座談交流、深入研討。二是組織黨群工作部、各黨支部書記赴叉車集團開展交流座談，學習探討在黨建工作中的好經驗、好做法，為基層黨支部調整設置工作奠定了基礎。三是壓實各級黨組織書記抓黨建工作責任，黨組織書記扛起主責，把黨建工作抓實、抓細、抓到位。抓實支部書記黨建述職考評工作，將黨建工作考核結果作為干部考核重要內容，把抓黨建工作情況與評先評優、干部提拔結合起來，在層層落實抓黨建責任中提升質量。

（35）針對黨員發展工作計劃性不強問題

一是公司黨委把發展黨員工作列入重要的議事日程，圍繞發展黨員工作的總體目標，層層分解任務，結合實際，在認真總結以往工作經驗的基礎上，制定了年度黨員發展計劃，堅持有計劃地發展黨員。二是嚴格按照黨章和發展黨員的有關規定，在培養、考察、政審、審批等每一個環節上嚴格把關。三是堅持“個別吸收”原則，成熟一個發展一個，繼續加強對入黨積極分子的培訓教育，2019年發展4名黨員。

（36）針對黨內組織生活落實不到位問題

一是各支部嚴格按照黨章黨規、年度計劃開展黨內組織生活，認真落實“三會一課”、“談心談話”制度。二是通過觀看教育視頻、愛國電影、黨員領學等方式創新了“三會一課”形式，增強了黨員參與的積極性與主動性。三是結合“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，公司黨委要求各黨支部認真做好組織生活會會前準備和征求意見工作，派員參加了環保所、勘察所等所有支部組織生活會，會上，各支部黨員干部嚴肅開展了批評與自我批評，真正做到了“紅紅臉”“出出汗”。

（37）關于基層黨支部戰斗堡壘作用弱化問題

一是通過中心組學習、支部書記輪訓、支部書記培訓班、外請專家等加強支部書記隊伍建設。進一步提高對黨建工作重要性的認識。二是通過黨委成員和支部書記上黨課、召開組織生活會、公司黨委成員以普通黨員的身份參加黨支部活動，引導基層黨員擺正學習態度，加強黨支部的組織學習能力，增強支部凝聚力。三是各支部堅持黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，強化黨建和業務工作“兩手抓，兩手硬”的合力，大力推進黨建工作與單位業務工作的深度融合，努力達到黨建工作與業務工作的有機結合，做到兩手抓、兩不誤、雙促進。

（四）落實巡視、審計等監督發現問題整改責任方面

13.關于整改責任沒能“扛在肩上”問題的整改情況

（38）針對壓力傳導存在偏差問題

一是公司各生產單位負責人是本輪巡視整改領導小組成員，為本單位整改第一責任人；各黨支部書記切實履行支部第一責任人的職責；黨員領導干部發揮表率作用，帶頭補缺補差，積極參與巡視整改工作。二是公司黨委對公司各黨支部巡視立行立改情況進行了專項督查，制定了專項督查工作方案，要求各黨支部對照公司專項督查工作方案，進一步整改落實，及時自查自糾。三是對“回頭看”中發現的問題及時反饋，加強壓力傳導，督促整改落實。

（39）針對紀委監督虛位缺位問題

一是公司紀委自覺尊崇黨章，強化監督執紀問責，做黨章的忠實執行者和堅定捍衛者。在監督上全面從嚴、全面發力。二是深入開展日常監督，抓早抓小，防微杜漸，成立了2個督查小組，將巡視整改情況納入了作風建設督查主要內容，通過座談了解、明察暗訪，查看有關資料臺賬等方式，在公司范圍內對各單位和部門的作風建設情況進行了督查，對個別中層管理人員不作為慢作為、履職盡責不到位進行了提醒談話，并給予處罰。

14.關于部分問題整改不深不透徹問題的整改情況

（40）針對中層干部輪崗交流不夠問題

一是公司領導班子成員、黨群工作部全體成員認真學習《黨政干部選拔任用條例》，積極營造干部輪崗交流工作的良好氛圍。二是公司黨委制定了《干部培養發展規劃》，重點加大對年輕干部培養力度，積極抓好中層管理人員隊伍結構的建設，加大對于年輕干部的選拔和培養，逐步提高年輕干部的比重。三是修訂了《中層管理人員選拔任用及管理規定》并嚴格執行。四是對公司中層以上干部任職情況重新進行了分析統計，梳理應輪崗交流干部名單，2019年已交流中層干部4名。

（41）針對因私出國（境）管理不夠規范問題

一是認真按照公司因私出國（境）辦法，集中保管中層及以上管理人員出國（境）證照，做到應交盡交。二是對出國（境）證照的集中保管情況開展了一次全面檢查和清理。根據信息核查結果，做好因私出國（境）證照的催收、整理入庫工作。對因私出國（境）返回后10日內未將所持證照交還的人員，由黨群工作部主動催交。三是嚴格執行因私出國（境）審批制度和證照領用登記制度。因私出國（境）領導干部需填寫《領導干部因私出國（境）審批表》，根據實際情況填寫出國境事由、時間、地點，經所在單位與相關部門、相關領導審批。四是是通過檢查清理，規范了因私出國（境）手續和護照管理，做到按時準確記錄在冊。

（42）針對未按照審計意見報銷醫療費和個別生產單位現金收取中標服務費問題

一是公司已經出臺《加強公司醫藥費報銷責任實施辦法》，從2018年度職工醫藥費報銷的工作開始，嚴格依照醫院處方審核報銷單據，對于手續不全的一律不予報銷。二是對中標服務費的管理進行全面排查，并舉一反三，對現金收取中標服務費管理不規范的問題進行了查處，對所在單位的主要負責人進行了通報批評。

三、抓好巡視整改后半篇，構建長效機制

（一）加強政治建設，堅決做到“兩個維護”。公司黨委將進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，特別是習近平總書記關于巡視工作重要指示批示精神，自覺把黨的政治建設擺在首位，對黨忠誠，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，把堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務。堅決貫徹落實李錦斌書記在省委“五人小組”會議上“三個持續用力”和“三個實”要求，不斷堅定決心，增強政治責任感和歷史使命感，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，集中精力持續抓好巡視整改工作，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。進一步強化理論武裝。積極推進建立健全現代企業制度，完善公司法人治理結構，深化公司三項制度改革，持續深化企業改革。貫徹新發展理念，強化戰略引領和創新驅動，積極開拓市場，不斷提高市場競爭力和盈利能力。增強重大風險防范化解意識和能力，牢牢掌握黨對意識形態的領導權和主動權。

（二）提高政治站位，持續抓好整改后續工作。公司黨委要進一步扛起主體責任，持續抓好巡視整改后續工作，堅持目標不變、力度不減，對巡視整改工作緊抓不放。對已完成持續推進的，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，堅決防止問題反彈；對基本完成持續推進的，按照既定目標和措施，不松勁、不減壓，直至見到成效；對正在推進的，緊盯不放，積極整改。

（三）進一步完善制度體系，構建長效機制。在抓好巡視整改工作的同時，舉一反三，更加注重制度建設。以巡視問題為導向，倒查制度漏洞，圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用、考核評價、薪酬制度等重點領域、重要環節，加大制度建設力度，形成用制度管權管事管人的長效機制。

（四）進一步強化整改督查，嚴明黨的紀律。公司巡視整改落實工作領導小組繼續加強對巡視整改工作全過程的指導督辦，將落實巡視整改情況納入公司年度黨風廉政建設責任制考核的重要內容。力誡敷衍整改、蒙混過關的錯誤思想。進一步嚴明黨的紀律，加強督促檢查，堅持不懈推進“四風”問題整治，真正做到以優良黨風促政風、帶民風，為實現公司持續健康發展營造良好環境。

公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委省政府領導下，做好巡視整改后半篇文章，以實際行動和整改成效，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，改革創新、砥礪前行，實現企業更高質量發展，為建設現代化五大發展美好安徽貢獻力量。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：0551-65602058；郵政信箱：合肥市阜陽北路355號煤炭工業合肥設計研究院有限責任公司黨群工作部；郵編：230041；電子郵箱：hfmtsjy@163.com。