監察法出臺后，對證據的收集提出了更高的標準和要求，訊問、詢問等筆錄作為重要的法定證據形式，質量好壞將直接影響到證據的證明力。“好的開始是成功的一半”，做筆錄也一樣，良好的筆錄開頭可以快速構建筆錄的整體架構和層次，順暢地將筆錄的各個部分銜接到位，進而顯著提高筆錄的質量和效率，起到事半功倍的效果。筆者總結的筆錄引入方法主要有三種：

第一種是以人引入。開頭通過記錄談話對象與相關人物之間的關系和交往情況將筆錄引入正題。這類筆錄開頭多用于各類行受賄、違反廉潔紀律等以人物間權錢交易為核心的違紀違法案件，通常分三層內容逐步展開。比如，某住建局長張某利用職務便利在工程建設領域收受開發商李某賄賂案件的筆錄開頭，一問：“你有無問題需要向我們交代的？”答：“有的，我收受了李某現金5萬元。”開頭通過張某自己的回答直接點出主要人物和問題；二問：“你談一下李某的具體情況和你們的認識、交往過程？”在回答中要記錄人物的身份性質，彼此之間的認識和熟悉過程，建立兩人的交往背景，重點突出人物之間是否存在職權職務上的領導、隸屬關系，業務上的管理或制約關系等，為下一步筆錄展開做好鋪墊；三問：“將你收受李某5萬元現金的情況詳細談一下？”進而詳細記錄兩人之間的不正當經濟交往，以人物之間聯系的問答逐步將筆錄引入正題。

第二種是以事引入。開頭通過記錄談話對象與某些特定事件之間的關聯將筆錄引入正題。這類筆錄開頭多用于各類失職瀆職、濫用職權、玩忽職守、責任事故等以關鍵事件處置為核心的違紀違法案件，通常分三層內容逐步展開。比如，某公立學校校長王某在課桌椅采購中違反招標程序造成國有資產損失案的筆錄開頭，一問：“學校課桌椅采購的事情你是否了解？”開頭直接點出事件，記錄事件與談話對象之間的關系，這些事件應該是與筆錄正題相關的核心事件；二問：“請你將學校采購課桌椅的過程詳細地說一下？”繼續具體描述事件，要將核心事件的背景、詳細情況和具體過程在筆錄中進行記錄，為下一步筆錄展開做好鋪墊；三問：“為什么課桌椅采購沒有走正常的招投標程序？”進而由事到事，找出重點，由因到果，發現問題，重點問清楚被調查人的職權、違規點、造成后果、承擔責任等主客觀情況，以關聯事件的問答逐步將筆錄引入正題。

第三種是以物引入。開頭通過直接點出或出示特定的物證、書證進行提問，這些物證、書證都是與筆錄正題的內容有直接關聯的，應為調查中的核心證據，讓談話對象對相應的物證、書證做出解釋或說明，而快速將筆錄引入正題。這類筆錄開頭多用于以關鍵物證為核心的各類貪污賄賂、挪用資金、職務侵占、巨額財產來源不明、違反廉潔紀律等違紀違法案件。比如貪污或挪用案件中，開頭直接出示關鍵票據，問：“請你看下這張票據并說明情況？”在回答中記錄票據存在的問題；比如巨額財產來源不明案件中，開頭直接展示財產明細，問：“請你說明你名下的相關存款、房產或車輛的來源？”在回答中解釋財產的形成過程；再比如收受他人物品的賄賂案件中，開頭直接出示具體贓物，問：“請你說明某手表或首飾的來源？”進而逐步展開。通過在筆錄開頭直接拋出具體物件，以對物件追根溯源的方式將筆錄連貫地引入正題。

以上三種筆錄的開頭方法具有一定的代表性，適用面較廣，能較好地解決筆錄“下筆難”的問題，但在實際工作中，也要具體問題具體分析，不能生搬硬套，要根據實際情況靈活調整，通過合理的筆錄開頭帶動筆錄整體性、層次性和邏輯性的提升。

（作者徐承業 盧束為 丁偉單位：江蘇省淮安市紀委監委）