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為貫徹落實全面從嚴治黨要求,把握用好監督執紀“四種形態”,深入踐行“咬耳扯袖、紅臉出汗”第一種形態,日前,東至縣紀委監委出臺實施《監督執紀第一種形態暫行辦法》,進一步規范運用第一種形態。
《辦法》旨在進一步將反腐倡廉關口前移,“治未病、正歪樹、護森林”,把全面從嚴體現在破紀之初,對出現違紀苗頭或傾向的黨員干部進行早提醒、早糾正、早防范,真正把對黨員干部的嚴管與厚愛落到實處。
《辦法》明確,有苗頭性、傾向性問題,經初步核實或談話函詢,雖然無違紀事實,但需要提醒、批評的;經初步核實,雖然未發現違紀事實,或者反映的問題難以查證,但尚不能完全排除存在問題可能性的;存在一定問題,尚不構成違紀,但造成一定不良影響或后果,需要提醒、批評的;有違紀事實,但是情節輕微,不需要追究紀律責任的;或者由第二種形態轉化,可免予紀律處分、組織處理的;有問責情形,情節輕微,不需要黨紀處分、組織處理的;綜合考核考評結果較差,以及巡視巡察、考核考察反饋問題整改不力,需要提醒、批評的,共7種適用第一種形態的情形。
《辦法》規定,黨委(黨組)、紀委(紀檢監察組)和黨的工作部門是實踐第一種形態的責任主體,黨委(黨組)書記是第一責任人,黨委委員(黨組成員)在職責范圍內履行職責。可以采取談話函詢了結、“面對面”初步核實了結、提醒談話、警示談話、批評教育、糾正或責令停止違紀行為、責成退出違紀所得、限期整改、責令作出口頭或書面檢查、召開民主生活會批評幫助、責令公開道歉(檢討)、通報(通報批評)、誡勉(誡勉談話)及其他批評教育類14種處理措施。同時規定,黨員干部一年內被黨組織或紀檢監察組織給予第一種形態處理2次及以上,仍不思悔改,視情給予組織處理或紀律處分;黨組織對出現明顯問題的黨員干部沒有及時按第一種形態處理,致使其進一步突破紀律底線,受到黨紀政務處分的,上級紀檢監察組織要進行責任倒查,并追究相關責任人的責任。
《辦法》要求,各鄉鎮紀委、派駐紀檢監察組要轉變工作理念,切實履行好職責,按照干部管理權限及規定程序,統籌抓好運用監督執紀“第一種形態”的七種情形,使“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態。要規范工作程序,全程留痕管理。縣紀委監委加強督促檢查、定期通報,同時,把落實情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,納入到巡察工作當中,對弄虛作假或流于形式的,將嚴格追究有關人員的責任。(池州市紀委監委)
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