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《黨的十八大以來中央巡視工作綜述》在中央新聞媒體發(fā)布后,我市高度重視,根據(jù)省委巡視辦的部署,發(fā)出專門通知要求,在全市巡察系統(tǒng)掀起深入學(xué)習(xí)《黨的十八大以來中央巡視工作綜述》的熱潮,進(jìn)一步加深對巡視巡察工作的理解和把握,取得了積極成效。通過深入開展學(xué)習(xí),我們深刻體會到,必須在以下五個方面下“硬功夫”:
深化市縣巡察工作,必須在理論學(xué)習(xí)上下硬功夫
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將巡視作為加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,深入推進(jìn)巡視工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新的活力,探索了一條實現(xiàn)黨自我凈化的有效路徑,形成了以“全面貫徹落實黨章要求,與時俱進(jìn)創(chuàng)新巡視理論”為核心內(nèi)容的習(xí)近平巡視工作思想。新形勢下深化市縣巡察工作,要以習(xí)近平巡視工作思想為遵循,把深入學(xué)習(xí)《黨章》、新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》和中央、省委巡視工作精神等系列理論知識結(jié)合起來,融會貫通;把學(xué)習(xí)巡視巡察理論與扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入開展“講政治、重規(guī)矩、做表率”專題教育有機(jī)結(jié)合起來。緊密聯(lián)系實際,在學(xué)深悟透的基礎(chǔ)上,把黨章、巡視工作條例和習(xí)近平巡視工作思想的各項要求落實到巡察工作的全過程各環(huán)節(jié),并在巡察工作實踐中不斷總結(jié),不斷創(chuàng)新基層巡察工作方式方法。
深化市縣巡察工作,必須在依紀(jì)依規(guī)上下硬功夫
黨的十八大以來,中央管黨治黨制度辦法不斷完善,為依紀(jì)依規(guī)治黨提供了有力制度支撐。隨著巡視實踐發(fā)展,黨中央兩次修訂修改巡視工作條例,及時將政治巡視、一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋、中央和國家機(jī)關(guān)巡視、市縣巡察等實踐創(chuàng)新成果固化為制度,體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的理論品格和實事求是的科學(xué)精神。按照中央和省委關(guān)于巡視巡察工作部署要求,我市全力推進(jìn)黨委在一屆任期內(nèi)實現(xiàn)巡察全覆蓋。深入貫徹落實新修改的《巡視工作條例》和中辦《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》,制定了《中共蕪湖市委巡察工作實施辦法》《中共蕪湖市委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》等綱領(lǐng)性制度,不斷完善以巡察準(zhǔn)備、巡察了解、巡察報告、巡察反饋、線索移交、整改落實等6個環(huán)節(jié)的46項流程的配套制度為基礎(chǔ)的“1+4+X”巡察制度體系。各縣區(qū)委均結(jié)合自身實際制定了相應(yīng)的巡察全覆蓋工作方案及其配套工作制度,為推進(jìn)巡察全覆蓋、依紀(jì)依規(guī)開展巡察工作提供了制度保障。
深化市縣巡察工作,必須在發(fā)現(xiàn)問題形成震懾上下硬功夫
黨的十八大以來,中央巡視工作實踐不斷深化,從一開始聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心,圍繞“四個著力”,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾;到圍繞“六項紀(jì)律”,突出紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前;再到聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,深化政治巡視,站位越來越高,定位越來越準(zhǔn),工作越來越深入,成效越來越明顯。開展市縣巡察工作,要向中央巡視工作對標(biāo)看齊,緊密結(jié)合基層實際,聚焦全面從嚴(yán)治黨,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出問題導(dǎo)向,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)損害群眾切身利益問題,不作為、亂作為、妄作為等脫離群眾問題和“雁過拔毛”、“村霸”等微腐敗問題。我市自2015年開展巡察工作以來,截至目前,已開展9個輪次、對67個黨組織的巡察,前8輪巡察發(fā)現(xiàn)問題850個,729個問題已整改到位;發(fā)現(xiàn)并移交問題線索1133件,給予紀(jì)律處分332人、組織處理186人、移送司法機(jī)關(guān)46人。
深化市縣巡察工作,必須在深化成果運用上下硬功夫
加強和改進(jìn)巡視巡察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),就是要充分用好巡視巡察成果。從市縣巡察來講,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和線索,要按照問題“掛圖作戰(zhàn)”、線索“掛牌督辦”的要求,做到件件有著落、事事有回音。要深入推行巡察“五賬式”管理,形成巡察“報賬—交賬—轉(zhuǎn)賬—查賬—銷賬”的完整鏈條,緊盯問題處置、線索核查、專項治理、責(zé)任追究、機(jī)制建立等5個關(guān)鍵點,嚴(yán)把巡察整改方案制定、全程督查督辦、整改報告審核、整改效果評價等4個重要關(guān)口,扎實推進(jìn)巡察整改落實落細(xì)。近三年來,我市針對巡察發(fā)現(xiàn)帶有共性的突出問題,著力開展專項治理。集中開展了工程項目招投標(biāo)、集體“三資”管理、基層債權(quán)債務(wù)管理混亂、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、基層黨組織寬松軟等50個方面的專項治理,積極探索強化制度管控的有效措施,切實解決突出問題,做到“不貳過”。
深化市縣巡察工作,必須在打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷犖樯舷掠补Ψ?/p>
市縣巡察工作使命光榮、責(zé)任重大,背負(fù)著黨委的權(quán)威和信用,既是信任,也是考驗。深化市縣巡察工作,要切實加強巡察干部隊伍建設(shè),將政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、敢于堅持原則的干部選派到市縣巡察組鍛煉。要嚴(yán)防“燈下黑”,必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求教育管理監(jiān)督巡察干部,加強作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),堅定理想信念宗旨,做到為民務(wù)實清廉,踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),打造一支讓黨放心、讓人民信賴的巡察干部隊伍。
巡察工作永遠(yuǎn)在路上。我市巡察工作將以習(xí)近平巡視工作思想為指引,在省委巡視辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢記使命、不負(fù)重托、繼續(xù)前進(jìn),以絕對看齊的思想自覺和政治自覺,充分發(fā)揮巡察“利劍”作用,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,為新的時代條件下實現(xiàn)“四個偉大”宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(蕪湖市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組)
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