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習近平總書記指出:“要不斷與時俱進,推動巡視向縱深發展,探索市縣巡察,完善巡視工作網絡格局?!?/p>
巡視巡察聯動,是落實打通全面從嚴治黨“最后一公里”的有效舉措,也是省市巡視巡察機構身體力行促進巡視條例“接地氣”“全覆蓋”的過程。各級黨組織和巡察機構要正確領會開展巡視巡察聯動的重要意義,在目標任務上體現聚焦全面從嚴治黨背景下“政治體檢”的“精神聯動”,也要在工作部署上體現方式方法的“形式趨同”,真正體現政治標準,確保巡視巡察聯動“神聯形同”。
在政治站位上“神聯形同”
不管巡視工作還是巡察工作,都要在工作部署上提高政治站位,堅持在政治高度上突出黨的領導,及時發現并推動解決基層黨組織和黨員干部“四個意識”不強,貫徹中央部署不堅決、不到位,領導班子不團結等問題,切實增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和統一領導,把黨的理論和路線方針政策落到實處。要在政治要求上緊緊抓住黨的建設,及時發現并推動解決基層黨組織黨內生活不嚴肅、組織生活制度不健全、換屆不及時、發展黨員不規范等問題,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。
在政治定位上“神聯形同”
要在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,把“嚴”的標準和“治”的理念、全面從嚴治黨的壓力和責任傳導到基層。要緊緊圍繞提升基層治理水平、促進基層治理體系和治理能力現代化的目標,著力發現并及時糾正基層體制不健全、制度不完善、工作不扎實、執行不到位等問題,督促各級黨組織加強對共性、傾向性問題的綜合分析和專項治理。要著力發現并推動解決侵害群眾切身利益的問題,不作為、亂作為等脫離群眾的問題,以及“雁過拔毛”“微腐敗”等群眾反映強烈的基層腐敗問題,增強人民群眾獲得感、受益感,厚植黨執政的政治基礎。
在工作部署上體現“神聯形同”
巡視巡察聯動,要注重指導思想、工作愿景和政治站位、政治標準的一致性,不僅包括二者在完成聯動目標過程中的程序、路徑和方法的一致性,而且包括聯動配合中的良好協調性、互動性,體現統一于全面從嚴治黨目標下的各級聯動機構及其工作的步調一致。市縣巡察機構要深刻領會、全面貫徹落實相關省委關于巡視巡察聯動的部署,主動對標巡視條例,主動對接相關省委巡視組,全面掌握有關聯動要求,精心制訂聯動方案,在問題線索發現、研判、報告、移交、督辦、辦理等方面也要業務對標、嚴格要求。巡察機構要嚴格貫徹落實巡視條例,從率先落實巡視條例規定的程序、步驟、方法、標準和紀律要求上抓聯動,一級做給一級看、一級帶著一級干。
在目標方法上“神聯形同”
各級巡察機構要堅定政治方向,全面落實深化政治巡察要求,主動跟進上級巡視工作。要創新發現問題和解決問題的方式方法,及時發現和推動基層黨組織解決黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨和黨的意識淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟的共性和個性方面的問題,精準反映。各地也要對巡視巡察工作做出統一部署,在方式方法上共同指導推進,圍繞不同巡視巡察任務內容,制定常規、專項或“點穴式”巡視巡察工作部署,對同一領域、行業、性質的部門或單位,還可進行“一托N”的方式擴大巡視巡察覆蓋面。同時,要堅持依規依紀、邊巡邊改、分類運用、全面整改、跟蹤督辦的形式,做好巡視巡察的后半篇文章。
(作者吳洪新單位:江蘇省常州市紀委)
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