學深悟透習近平巡視工作思想

與時俱進推動巡視巡察工作向縱深發展

--安徽省認真學習《總結》《綜述》的做法和體會

根據中央巡視辦部署要求，我省認真組織學習《黨的十八大以來中央巡視工作總結》《黨的十八大以來巡視工作綜述》（以下簡稱《總結》《綜述》），主要做法和體會如下。

一、以高度政治責任感和政治敏銳性，迅速傳達學習《總結》《綜述》精神

《總結》《綜述》發布以后，我省高度重視，迅速掀起學習熱潮，第一時間組織全省巡視巡察干部通過多種渠道學習貫徹，并采取座談討論、撰寫學習體會、微信微博留言等形式深入交流，引導全省巡視巡察干部對標中央、學思踐悟，奮發有為、扎實工作。一是領導“促學”，背誦全文。省委巡視工作領導小組負責同志指示要求，省委巡視辦全體黨員干部要把學習《總結》作為切入點，認真組織學習，掌握巡言巡語，背誦全文，熟記要點。辦領導將在10月中下旬對全辦同志特別是新進干部和年輕干部背誦情況進行檢查。二是深入“送學”，人手一冊。9月29日，省委巡視辦發出專門通知，要求省委各巡視組和市縣巡察機構把學習貫徹好《總結》《綜述》作為當前一項重要政治任務抓緊抓好。省委巡視辦、市縣巡察辦分別將《總結》《綜述》印制成冊，于9月30日前發至每一位巡視巡察干部手中，方便大家學習使用。三是輿論“引學”，激發激情。充分運用省、市、縣三級紀檢監察網、微信微博公眾號、QQ群等媒介，及時宣傳學習要求和學習動態情況。省委巡視辦積極協調省紀委宣傳部，開辟專欄刊登學習體會優秀稿件。目前，已收到學習體會文章136篇。

二、貫徹落實《總結》《綜述》要義，全面提升巡視巡察工作水平

通過認真學、深入思，全省巡視巡察干部一致認為，《總結》《綜述》從黨中央推進巡視工作的重大舉措和成效、巡視工作基本經驗兩大方面全面系統地總結了黨的十八大以來中央巡視工作情況，是中央巡視實踐、理論和制度的全面總結，是習近平巡視工作思想的集中體現。我們認真學習貫徹《總結》《綜述》，緊密聯系工作實際，總結歸納了四個方面的經驗與體會。

（一）必須在學深悟透習近平巡視工作思想上下功夫，持續深化政治巡視巡察。習近平總書記關于巡視工作重要論述，涵蓋了巡視的政治定位、工作方針、組織制度、方式方法、成果運用各個方面，科學回答了強化黨內監督、全面從嚴治黨面臨的重大理論和現實問題，是我們做好巡視巡察工作的基本遵循。黨的十八大以來，安徽省委和省委巡視機構堅持向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，突出問題導向、改進方式方法、強化政治巡視巡察，呈現全面深化、創新發展、快速推進、整體提高的良好態勢。新形勢下深化我省巡視巡察工作，必須學深悟透習近平巡視工作思想，不斷提高政治站位和政治覺悟，聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態、培育健康良好的政治文化，督促各級黨組織、廣大黨員特別是領導干部不斷擰緊理想信念這個“總開關”，時刻與黨中央保持高度一致。

（二）必須在探索創新上下功夫，提高巡視巡察工作質量。十八大以來，中央巡視工作不斷創新組織制度和方式方法，實行“三個不固定”，堅持常規巡視與專項巡視相結合，積極探索“巡查式”“點穴式”“回訪式”巡視，首次實現一屆任期全覆蓋，彰顯了巡視利劍作用。我省積極將中央精神與本地實際相結合，靈活運用常規巡視、專項巡視、授權巡視和“回頭看”等形式，采取“板塊輪動”、巡視“一托N”、匯報“N合一”等方法，確保巡視全覆蓋任務順利完成。2016年12月至2017年1月，打破時間和輪次限制，在全國率先探索開展機動式巡視。今年以來，十屆省委前二輪巡視逐漸形成“一聯動兩巡視三檢查”的安徽模式，即省市縣巡視巡察三級聯動一體監督，巡視黨委的同時巡視同級紀委，開展選人用人、意識形態工作責任制、巡察工作情況專項檢查。當前，巡視巡察工作只有在創新中發展、在發展中深化，才能繼續破解難題，增強巡視巡察工作的靈活性針對性實效性。

（三）必須在壓力傳導上下功夫，完善巡視巡察聯動格局。層層傳導壓力、層層落實責任是中央巡視工作的一個鮮明特征，也是習近平巡視工作思想的重要內容。十八大以來，中央巡視工作領導小組按照黨中央部署，通過示范傳導、檢查傳導、制度傳導，不斷深化省區市巡視，規范中央單位巡視，全面鋪開市縣巡察工作，推動全面從嚴治黨向縱深發展。安徽省委堅持對標中央部署，把省委巡視納入全省黨建工作總體布局，整體謀劃、一起推進的同時，將市縣巡察作為全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸的重要舉措，研究出臺我省《貫徹<中國共產黨巡視工作條例>實施辦法》《關于市縣黨委建立巡察制度的實施意見》，強力推進市縣黨委落實中央、省委決策部署，履行巡察工作主體責任。省委巡視工作領導小組先后召開兩次巡察工作推進會、開展兩輪巡察工作專項檢查，督促市縣組建巡察機構，開展巡察工作。截至8月底，全省16個省轄市、105個縣（市、區）全部建立了巡察制度、開展了巡察工作。今年以來，市縣兩級共巡察基層黨組織3614個，發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題32775個，移交黨員干部問題線索9584件。我省初步形成了一體謀劃、雙重領導、三級聯動的巡視巡察網絡監督格局。

（四）必須在強化成果運用上下功夫，發揮巡視巡察標本兼治作用。黨中央高度重視巡視成果運用，把用好巡視成果作為加強和改進巡視工作的關鍵環節。習近平總書記每次聽取巡視匯報都對巡視成果運用作出具體指示，多次強調要堅決把整改責任壓下去。我省堅決落實中央巡視方針，把用成果、抓整改作為重中之重，積極在專項治理和跟蹤督辦上加強組織領導、壓實整改責任。2016年11月至2017年2月，省委針對巡視發現的突出問題，在85個省直機關和80所高等院校分別開展“管黨治黨寬松軟問題”專項治理，查擺各類問題3812個，制定整改措施11060條，修訂完善制度4139項。今年6月、9月，兩次召開巡視整改任務交辦會，通報省委巡視發現的突出問題，交辦整改任務，督促市縣黨委對照檢查、深入查擺、全面整改，結合“兩學一做”教育常態化制度化建設開展警示教育，用身邊事教育身邊人。省委巡視辦對“五人小組”會議點到的重點人、重點事實行專賬管理、重點督辦，并報告整改情況，對巡視移交的問題和問題線索進行跟蹤督辦，確保件件有著落。實踐中，我省一手抓專項治理、一手抓督察督辦，取得初步成效，我們將及時進行總結推廣，使全省巡視巡察工作都真正成為了政治看齊之巡、警醒教育之巡、整肅立規之巡。

黨的十九大即將召開，全面從嚴治黨也將在新的歷史起點上邁出新的步伐。全省巡視巡察干部將以此次學習《總結》《綜述》為契機，深入貫徹習近平巡視工作思想，不忘初心，繼續前進，為推動實現我省黨內政治生活嚴肅健康、政治文化正氣充盈、政治生態山清水秀，為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局、建設美好安徽提供堅強政治保障。（省委巡視辦）