“小組的錢納入村管，還定期公開，組里的資金和資產(chǎn)怎么用，由全組村民決定，我們心里踏實(shí)。”“現(xiàn)在是一組一賬戶，每季度公開一次，賬目清清楚楚，村民放心，我們也輕松。”日前，銅陵市樅陽縣全面推行“組賬村管”的做法，讓村干和村民都贊不絕口。

今年以來，在推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)整治工作中，樅陽縣紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)在信訪舉報(bào)、延伸巡察、日常監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)的村小組集體資金存在管理使用不規(guī)范等突出問題，以壓實(shí)責(zé)任為牽引，以案件查辦為抓手，以堵塞漏洞為切入點(diǎn)，著力筑牢集體“三資”安全防線，切實(shí)守護(hù)群眾利益。

把準(zhǔn)職責(zé)定位瞄準(zhǔn)監(jiān)督重點(diǎn)。在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，村小組財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，源于村小組組長既當(dāng)出納員，又當(dāng)記賬員，賬目混亂，且財(cái)務(wù)賬目長期不公開，又缺乏嚴(yán)格監(jiān)管機(jī)制，導(dǎo)致公款私存、違規(guī)開支等行為時(shí)有發(fā)生。找到問題癥結(jié)后，縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動(dòng)縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門組織對(duì)全縣村組集體資金公款私存等突出問題專項(xiàng)清理整治，規(guī)范管理公款私存資金548萬元。督促推動(dòng)各職能部門充分發(fā)揮數(shù)字平臺(tái)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，分析研判全縣村級(jí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)相關(guān)資金未入賬核算等問題線索6件，全部移送縣紀(jì)委監(jiān)委；追回違規(guī)挪用資金12萬元。

以案件查辦推進(jìn)集中整治。建立“紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)+職能部門專業(yè)”聯(lián)合監(jiān)督模式，緊盯村組級(jí)“三資”管理不規(guī)范等問題，通過核對(duì)組級(jí)登記臺(tái)賬、實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)走訪、查閱財(cái)務(wù)憑證等方式，選取65個(gè)行政村開展監(jiān)督檢查，累計(jì)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理混亂、資金入賬不及時(shí)等問題263個(gè)。此外，暢通信訪舉報(bào)渠道，重點(diǎn)梳理村集體“三資”管理領(lǐng)域方面的問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的公款私存、違規(guī)挪用、違規(guī)支出等問題線索嚴(yán)查快辦。截至目前，共發(fā)現(xiàn)問題線索4個(gè)，立案4人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分3人，移送司法機(jī)關(guān)1人。

轉(zhuǎn)化監(jiān)督成果賦能基層治理。縣紀(jì)委監(jiān)委在持續(xù)加大懲治腐敗力度的同時(shí)，用心做好查辦案件“后半篇文章”，深入分析多起類似案件，針對(duì)暴露出的管理權(quán)責(zé)不清、制度滯后等深層次問題，精準(zhǔn)提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動(dòng)職能部門健全完善《樅陽縣村（居）民組“組賬村管”管理辦法》等制度4項(xiàng)。“下一步，我們將加大對(duì)‘組賬村管’推進(jìn)工作的監(jiān)督力度，推動(dòng)形成制度健全、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作格局，以有力監(jiān)督保障村村都有‘明白賬’。”該縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。（銅陵市紀(jì)委監(jiān)委）