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根據省委統一部署,2021年3月25日至6月10日,省委第五巡視組對省委網信辦開展了常規巡視。2021年8月24日,省委第五巡視組向省委網信辦反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、增強政治自覺,堅決貫徹落實中央及省委關于巡視整改工作的決策部署
省委網信辦室務會深刻認識到,省委巡視是對省委網信辦領導班子和領導干部的政治“體檢”、思想“淬煉”、工作“會診”。室務會把巡視整改作為重大政治任務,深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述,堅決貫徹中央及省委關于巡視工作的決策部署,把抓好巡視整改作為衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的具體行動。
(一)強化理論學習,牢牢把握巡視整改正確方向。室務會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,從學習抓起、從思想改起,及時召開室務會議、理論學習中心組學習會議、巡視整改工作領導小組會議傳達學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述及省委書記專題會議精神,確保巡視整改工作方向始終不偏、重心始終不移、步調始終不亂。召開省委巡視反饋意見整改專題民主生活會,聚焦省委巡視反饋問題,深入開展批評和自我批評,進一步凝聚抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
(二)強化組織領導,堅決扛起巡視整改政治責任。室務會嚴格落實巡視整改主體責任,成立由辦主要負責同志任組長的省委網信辦落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組,對巡視整改工作直接領導、全程推動。辦主要負責同志作為巡視整改工作“第一責任人”,親自謀劃推動解決巡視整改中的重要問題、重點工作。室務會成員結合分管職責認真落實整改任務,共同擔負起巡視整改主體責任。各處室、各單位掛圖作戰、壓茬推進,形成一級抓給一級看、一級帶著一級干的生動局面。
(三)強化調度督查,扎實推進巡視整改落實到位。實行“1+2”巡視整改工作包保調度制度,通過集中調度、現場調度、專題調度等形式,強化對巡視整改全過程把控。建立巡視整改臺賬和資料庫,逐一確定“時間表”“任務書”,巡視整改工作領導小組逐一核查會審整改任務是否完成、佐證資料是否完備,做到解決一個、存檔一個、銷號一個、鞏固一個。強化重點難點事項調度推進,下發巡視整改提示單20次,對難點問題強化督查、及時預警,主動協調、跟蹤問效。
(四)強化統籌協調,有效推動巡視整改提質增效。把巡視整改作為貫徹落實中央及省委重大決策部署、推動“十四五”開好局起好步的重要抓手,作為推動全省網信事業高質量發展的有力契機,與全力服務保障慶祝建黨100周年結合起來,與推進年度重點任務、深化網信領域改革、增強網信干部本領結合起來,切實以巡視整改實際成效踐行初心使命、認真履職盡責。巡視以來,制定出臺相關工作制度32項,網絡綜合治理體系建設、互聯網企業黨建、數字鄉村發展等多項工作取得明顯成效。
二、強化政治擔當,推動巡視反饋問題真改實改徹底改
室務會堅持以高度負責的態度、務實過硬的舉措,堅決做到立行立改、即知即改、真改實改、全面整改。
(一)關于貫徹落實中央及省委關于網信工作重大決策部署方面問題整改情況
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于網絡強國的重要思想。一是嚴格落實“四個第一”學習對標制度,召開34次室務會議、理論學習中心組學習會議,分九大專題逐章學習領會《習近平關于網絡強國論述摘編》,做到全面系統學、及時跟進學、聯系實際學。組織開展“深入學習習近平總書記關于網絡強國的重要思想 推動網信工作搶抓新機遇實現新突破開創新局面”主題活動,通過組織集中研討、撰寫心得體會、開展調查研究等多種方式,提升理論學習的針對性實效性。二是把了解新技術、運用新技術作為網信干部的必備技能,組織開展“四大一創”管網治網能力專項提升行動,通過室務會、理論學習中心組學習會議、“網信大講堂”等多種形式深入學習領會習近平總書記關于量子通信、區塊鏈等重要講話指示精神。
2.深入學習宣傳貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神。一是精心組織習近平總書記考察安徽重要講話指示精神網上宣傳,策劃多種形式網上主題宣傳和互動引導活動。二是創新網絡宣傳方式,策劃推出“同心向黨 輝煌百年再啟程”網絡文化季、“100秒·100年”移動端主題微視頻接力傳播、“喜迎黨代會 皖美這五年”等特色網絡活動,制作推出以紀念陳喬年、陳延年為主題的《唱給你聽》MV。“打卡中國——你好,長三角”網絡國際傳播活動被中央網信辦評為2021年重大主題宣傳和重大議題設置精品項目。三是深化長三角網信協同發展,加強與長三角地區網信部門業務交流、工作溝通。
3.加強網信工作統籌協調。一是健全涉網工作協調機制,明晰省委網信委委員單位職責,完善高效協同的網信工作格局。二是加強全省網信事業發展政策研究。編撰《安徽省互聯網發展報告》《安徽省信息化發展報告》,合肥市、蕪湖市、安徽大學等8家單位入選國家智能社會治理實驗基地。統籌網信技術人才支持。加快推進省互聯網行業聯合會組建。推進數字鄉村發展水平評價指標體系前期研究。
4.加快推進網絡綜合治理體系建設。一是穩步有序推進網絡綜合治理體系建設各項任務,較好完成階段性目標。二是推進合肥、滁州網絡綜合治理試點建設,探索推進縣級網絡安全應急中心試點建設,編制網絡綜合治理權責清單。三是壯大網信行政執法人員隊伍,組織網信系統工作人員申領省級行政執法證件,新增執法人員110多人。舉辦全省網絡行政執法及網絡舉報工作培訓班。四是強化示范引領,舉辦全省網絡綜合治理體系建設現場推進會暨培訓班,遴選10個網絡綜合治理示范項目。
5.聚力提升管網治網能力。一是提升網絡安全風險事件發現力。擴大網絡安全態勢感知覆蓋面,對關鍵信息基礎設施實施全天候實時監測。遴選20家省級網絡安全應急技術支撐單位。推動網絡安全態勢感知與通報預警平臺升級改造,加強市縣網絡安全態勢感知系統建設。加快網絡安全教育技術產業融合發展,積極爭創國家網絡安全教育技術產業融合發展試驗區。舉辦安徽省網絡安全宣傳周、網絡安全風險預防與應對高級研修班等活動。壓緊壓實網絡安全工作責任,對各市及16個省直單位網絡安全工作責任制貫徹落實情況進行實地督查,及時發現問題、補足短板、筑牢屏障。二是加強全省政務網站及政務新媒體監管,及時督促整改存在風險隱患。三是組織開展“四大一創”管網治網能力專項提升行動。緊緊圍繞管網治網能力補短板、強弱項、促提升,常態化推進管網治網能力鍛煉提升。
6.層層壓實意識形態工作責任。一是強化督促落實。健全機關意識形態工作制度,優化辦宣傳思想工作和意識形態工作領導小組工作職能,加大工作落實考核督查力度,壓緊壓實工作責任。二是加強辦政務新媒體運行管理。制定出臺新媒體賬號日常運維管理制度,持續提升省委網信辦官方網站、微信公眾號、微博賬號影響力。在安徽網信網首頁開設“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”專欄,組織發布慶祝建黨100周年活動動態、黨史故事、頻說黨史等稿件和新媒體產品,營造濃厚慶祝氛圍。三是強化網絡意識形態工作責任制考核結果運用。完善網絡意識形態工作責任制專題督查操作規程,進一步明確督查檢查考核結果運用和問責情形,將督查結果作為年度綜合考核的重要依據。
(二)關于貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面問題整改情況
7.嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。一是嚴格履行“一崗雙責”。召開省委網信辦全面從嚴治黨工作會議,聽取全面從嚴治黨工作情況匯報,謀深謀實全面從嚴治黨工作舉措。二是加強對權力運行監督制約。建立機關廉政風險防控責任清單,建立健全“三重一大”事項集體決策、采購管理、干部因私出國(境)等一攬子制度,加強對機關重要領域、重點部位和關鍵環節的廉政監管。結合新一輪深化“三個以案”警示教育、黨史學習教育,組織全體黨員干部觀看網信領域違法違規典型案例和警示教育專題片。三是健全機關管理監督機制。建立完善一體推進不敢腐不能腐不想腐體制機制建設工作舉措,組織開展機關內部管理制度建設提升行動,修訂、完善、制定內部管理制度16個。
8.加強財務管理和資金使用監管。一是強化財經紀律意識。嚴格執行《省委網信辦“三重一大”事項集體決策實施辦法》,組織開展內部審計,堅決做到財政資金專款專用。二是健全財務管理和資金使用監管制度。按照“優化流程、補缺補差、分步實施”的總體思路,健全完善《省委網信辦采購管理暫行辦法》《省委網信辦合同管理暫行規定》《省委網信辦經費報銷暫行規定》等財務管理規范。
9.派駐紀檢監察組嚴格履行監督責任。緊緊圍繞貫徹落實習近平總書記關于網信工作的重要講話指示精神進行督查,要求省委網信辦提高政治站位,抓好學習貫徹落實。會同省紀委監委第五紀檢監察室赴省委網信辦開展巡視整改中期督查,著重突出對省委書記專題會議上指出的問題整改情況進行督導,確保問題整改到位、落到實處、見底清零。列席省委網信辦巡視反饋意見整改民主生活會、全面從嚴治黨工作等會議,進一步強化政治監督,提高監督實效。駐部紀檢監察組與省委網信辦專題會商巡視反饋意見整改工作。建立省委網信辦處級干部廉政檔案,及時準確掌握領導干部廉潔從政情況,把好廉潔從政關口,更加精準加強干部管理。進一步規范與省委網信辦重要情況溝通、會商、日常監督、聯合監督執紀等工作聯系協調機制。
10.加強機關紀委監督作用。舉辦省委網信辦黨建業務培訓班,對辦機關各黨支部書記、紀檢委員、黨務干部等20多人進行針對性培訓,提升機關紀委工作水平,明確監督執紀工作規范。
11.從嚴防控廉政風險。一是組織開展廉政風險排查。建立機關廉政風險防控責任清單,梳理排查廉政風險點,逐一細化風險等級和防控措施,明確責任主體、責任人。二是嚴格項目管理。嚴格執行“三重一大”事項集體決策、采購管理等制度規定,強化采購全流程、各環節規范化制度化管理。三是嚴格項目合同管理,做到合同歸口、規范管理。
12.堅持不懈加強作風建設。一是謀深謀實我省數字鄉村建設具體舉措。會同農業農村、發改、經信等部門制定印發《2021年安徽省數字鄉村發展工作要點》。加快推進長豐、碭山、歙縣、金寨4個國家數字鄉村試點建設,會同農業農村等部門對試點情況進行階段性評估。遴選培育肥西縣上派鎮等35個省級數字鄉村試點地區,建立“數字鄉村”試點地區聯絡員制度,匯總整理“數字鄉村”試點項目庫,進一步拓展數字鄉村建設廣度和深度。二是提升網絡生態治理的針對性和實效性。聚焦群眾反映強烈突出問題,組織開展“江淮凈網·清朗2021”專項行動,并列入安徽省“我為群眾辦實事”重點項目,依法整治未成年人網絡環境、互聯網用戶賬號運營等重點領域違法違規行為。三是合理使用辦公用房。加強對辦機關辦公用房等國有資產清查管理,逐一賬實核對,實施臺賬管理。四是加強承辦活動過程管理和績效管理。制定《省委網信辦鼓勵引導優秀團隊參與正能量傳播暫行辦法》,就加強績效評估工作提出具體要求,強化主導把關職責。
(三)關于貫徹落實新時代黨的組織路線方面問題整改情況
13.加強網信事業發展統籌能力。一是加強事關全省網信事業發展政策研究。精心編制安徽省“十四五”網絡安全和信息化發展規劃。二是聚力提升統籌協調能力。建立健全數字鄉村建設、IPv6規模部署、區塊鏈發展等領域統籌協調機制。三是聚力提升改革攻堅能力。攻堅制約網信事業發展的重難點問題,深入推進網絡綜合治理體系建設,組織實施58項重點任務。四是聚力提升專業化水平。制定出臺《中共安徽省委網信辦關于進一步加強新時代干部隊伍建設的實施意見》,組織開展“四大一創”管網治網能力專項提升行動,創辦“網信大講堂”,加強全省網信干部業務培訓。
14.加強和改進黨內政治生活。嚴格落實黨內政治生活基本規范,2021年9月30日,召開省委網信辦巡視整改專題民主生活會,室務會成員緊緊圍繞巡視反饋問題,深入剖析思想根源,嚴肅認真開展批評和自我批評。
15.加強網信干部隊伍建設。一是選優配強所屬事業單位領導班子成員。二是加大專業人才選用力度。立足人崗相適,圍繞各處室主要職能,持續優化干部隊伍結構,加強專業人才配備。指導各市網信部門選配具有專業背景人員充實網信干部隊伍。三是加強干部多崗位鍛煉。選調3名同志分別赴鄉村振興一線、長三角地區掛職鍛煉。嚴格執行跟班學習人員前置審批制度。四是夯實干部基礎工作。開展干部人事檔案專項核查,完善干部選拔任用和職級晉升操作規程,提升干部選拔任用的專業化、規范化、科學化水平。
16.嚴格執行黨建工作責任制。一是加強黨建工作領導。召開省委網信辦黨建、黨風廉政建設領導小組會議,聽取機關黨委關于上半年黨的建設和全面從嚴治黨工作情況匯報,研究部署下半年工作任務。室務會成員認真履行“一崗雙責”,通過參加組織生活會、講黨課、談心談話、業務培訓等多種方式,指導推動黨建重點工作開展。室務會成員均結合實際講黨課,以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會,與干部職工開展談心談話28次,及時了解黨員干部思想工作狀態。二是規范支部組織生活。嚴格執行《中國共產黨支部工作條例(試行)》,加強對黨組織生活開展情況督查檢查,指導設立支委的黨支部召開支委會12次,機關各支部組織開展黨日活動69次。三是層層壓實責任。把規范支部組織生活列入機關綜合考核指標重要內容,督促各支部深入落實黨建工作任務,提升支部黨建工作標準化、制度化水平。
17.加大互聯網行業黨建工作力度。一是強化省互聯網行業黨委作用發揮。2021年12月22日,召開全省互聯網企業黨建工作推進會暨省互聯網行業黨委(擴大)會。二是加強互聯網企業黨建交流。舉辦2021年度全省互聯網行業黨務工作者培訓班,開展“E起說——話百年新篇”互聯網企業黨建網絡對話,組織互聯網企業參加長三角互聯網企業“守紅色根脈 重走一大路”暨“紅色e家·互聯長三角”活動。三是提升互聯網企業黨建水平。創建“三強三好”示范點典型案例11個,《非公有制企業黨建》雜志以《一把鑰匙開一把鎖》對我省互聯網企業黨建工作予以報道。
(四)關于巡視整改方面問題整改情況
18.加強巡視整改組織領導。成立省委網信辦落實省委第五巡視組巡視反饋意見整改工作領導小組,下設辦公室,由室務會分管負責人兼任辦公室主任,各處室(單位)主要負責人為成員。實行“1+2”巡視整改工作包保調度制度,對巡視整改工作全程領導、全面把關。
19.派駐紀檢監察組加強巡視整改情況督查。駐部紀檢監察組全程參與省委網信辦整改工作,強化監督力度,推動巡視反饋問題整改到位。加強對綜合監督單位機關紀委業務工作培訓,通過專題學習、交流研討、參與協作辦案等形式,進一步提升業務能力和專業水平。依規依紀完成移交問題線索處置工作,加強對省委網信辦巡視整改工作督導調研檢查,推動整改工作高質量高標準完成。
20.常態長效推進上一輪巡視整改任務落實。一是梳理排查上一輪巡視整改任務落實情況,鞏固拓展整改成果,完善相關制度15個。二是認真履行網絡意識形態工作管理部門職責,舉辦全省網信系統網絡意識形態工作責任制專題培訓班,修訂完善檢查考核辦法,組織開展專題督查,推動各級黨委(黨組)認真履行網絡意識形態工作全面領導責任。
三、保持政治定力,持續鞏固拓展巡視整改和成果運用
室務會清醒認識到,雖然我辦整改工作取得了明顯成效,但還是階段性的,整改工作仍然存在一些薄弱環節,下一步,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”,堅決貫徹落實中央及省委決策部署,堅決履行巡視整改主體責任,堅持問題導向、標本兼治,鍥而不舍、久久為功,始終做到目標不變、標準不降、力度不減,以整改實際成效為加快建設現代化美好安徽貢獻網信力量。
一是持續深化理論武裝。深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述和關于網絡強國的重要思想,學好用好《習近平關于網絡強國論述摘編》等權威教材,深入推進“四大一創”管網治網能力專項提升行動,切實把習近平總書記重要指示批示要求轉化為務實可行的工作舉措,確保學習跟進、認識跟進、行動跟進。
二是持續加強政治建設。把講政治作為網信部門第一位的要求,堅持從政治上觀察形勢、把握大局、發現問題、掌控風險,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,加強和規范黨內政治生活,牢記“四個服從”,恪守“五個必須”,嚴防“七個有之”,不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,把衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”體現在狠抓落實的行動上、履職盡責的實效上、工作生活的言行上。
三是持續強化履職盡責。堅決貫徹落實中央及省委關于網信工作的決策部署,主動適應網信事業發展的新形勢、新任務、新要求,不斷健全統籌協調機制,不斷增強管網治網本領,嚴格貫徹網絡意識形態工作責任制和網絡安全工作責任制,深化網信領域改革創新,忠誠盡職、奮勇爭先,只爭朝夕、埋頭苦干,為加快建設現代化美好安徽提供有力的網絡支撐保障。
四是持續推進全面從嚴治黨。認真執行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,加強和改進思想政治工作,規范化常態化開展黨內政治監督談話,一體推進不敢腐不能腐不想腐體制機制建設,加強權力運行監督制約,有效防控廉政風險,毫不放松糾治“四風”特別是形式主義官僚主義,持續涵養風清氣正的機關政治生態。
五是持續加強干部隊伍建設。深入貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,堅持好干部標準,樹立正確選人用人導向,主動適應新時代網信事業發展新形勢新任務,突出“講政治、懂網絡、敢擔當、善創新”的重要標準,完善干部考核激勵機制,做好容錯糾錯工作,努力建設一支忠誠干凈擔當的網信鐵軍。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0551-62606017;郵政信箱:安徽省合肥市濱湖新區中山路1號省委網信辦(郵政編碼:230000);電子郵箱:ahwxb2020@163.com。
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2022年2月
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