準確甄選 專題研究 加強指引

精準處置問題線索

問題線索是紀檢監察機關開展監督檢查、審查調查工作的源頭和基礎。各級紀檢監察機關嚴格落實中央紀委《紀檢監察機關問題線索管理辦法》等制度規定，在甄別篩選、分析研判、優化處置等環節下功夫，切實提升問題線索處置能力與水平。

問題線索材料來源多樣，質量參差不齊，需要從源頭上把關定性。江蘇省淮安市洪澤區紀委監委構建信訪、案管、監督檢查等部門“聯動嚴選”篩選機制，在實際操作中，工作人員對線索的來源、類別、領域、具體程度以及是否重復等20余項關鍵要素進行逐一篩查，做到質量不高的線索材料“篩得出”，重要問題線索“選得準”。黑龍江省饒河縣紀委監委完善信訪、案管部門前端篩選機制，對無實質性內容等線索進行過濾，確保線索可查性。

為進一步提升線索辦理質量和實效，江蘇省連云港市紀委監委監督檢查部門定期召開問題線索分辦處置專題會，對問題線索進行二次甄別、篩選。近日，該市紀委監委第五監督檢查室召開專題會議，結合被反映人所處行業特點、單位政治生態、崗位廉政風險等情況集體會商綜合分析，對相關問題線索提出分級分類處置意見。

“我們根據被反映人、反映問題等維度設置統一標準，通過專題會議對問題線索進行進一步篩選，避免線索處置中談話函詢過多過頻影響黨員干部工作積極性。”連云港市紀委監委案件管理室主任李龍對記者說。此外，該市紀委監委案件承辦部門定期召開復盤交流會，對問題線索進行動態管理，結合線索核查過程中通過談話、調取等方式了解到的新情況及時調整處置方式，幫助承辦人員更好把握問題線索查辦方向、力度和節奏。

針對部分派駐紀檢監察組在問題線索處置中存在的精準度不足、初核轉立案率較低等問題，多地紀檢監察機關發揮紀檢監察室指導聯系、服務保障作用，圍繞解決派駐紀檢監察組在線索處置中遇到的困難和問題，通過信息共享、問題共商、線索共研等方式，提升問題線索處置能力。

安徽省蚌埠市紀委監委出臺《關于建立常委（委員）組織協調下“室組”聯動工作機制的暫行辦法》，并以此為契機，推行“室組”聯動召開問題線索處置意見會商會議。

“要重新分析該案性質與涉案人員情況，建議擴大談話人員范圍，進一步調取相關工程合同、財務憑證等證據材料……”近日，蚌埠市紀委監委組織召開由協管常委主持、對口聯系紀檢監察室、相關派駐機構負責同志以及問題線索承辦人員參加的問題線索處置意見會商會議，對駐市交通運輸局紀檢監察組匯報的關于交通運輸局某二級機構工作人員郝某的問題線索處置情況提出意見建議。

“我們對郝某的問題線索集體分析研判、會商處置意見，‘室’和‘組’深入溝通、密切協作，發揮各自優勢集中力量攻堅，很快就鎖定了郝某隱瞞的關鍵證據，有利于后續快速突破此案。”蚌埠市紀委常委、監委委員朱偉介紹。發揮派駐紀檢監察組干部熟悉監督單位的優勢，借助紀檢監察室干部的辦案經驗與能力，“室組”聯動研判問題線索實現了多方力量互補，有效提升派駐紀檢監察組的初核轉立案率和案件查辦質效。

各地在嚴格貫徹落實《紀檢監察機關問題線索管理辦法》的基礎上，注重把在實踐中行之有效的好做法進行總結和提煉，提升工作的規范化水平。福建省廈門市同安區紀委監委出臺《關于建立完善問題線索分辦和研判機制的意見》，結合此前印發的《關于存疑問題線索和存疑問題的管理辦法》，進一步完善分級負責的問題線索分辦機制，明確了10種需提交研判小組確定分辦意見的問題線索類型和5種需提交確定處置意見的問題線索類型，為精準研判、高效分辦問題線索提供指引。（本報記者 劉遠航）