根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年7月13日至9月15日，省委第九巡視組對(duì)青陽(yáng)縣開(kāi)展了巡視。2023年11月23日，省委第九巡視組向青陽(yáng)縣委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、整改工作基本情況

一是提高政治站位，高位推進(jìn)抓整改。省委巡視反饋意見(jiàn)后，縣委第一時(shí)間召開(kāi)常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書(shū)記專題會(huì)議精神，研究部署巡視整改工作。成立由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)的整改領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人集中辦公。堅(jiān)持縣委負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，建立組織領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、分級(jí)調(diào)度等11項(xiàng)機(jī)制，構(gòu)建“1+5+1+N”整改總體框架，縣四大班子主要負(fù)責(zé)同志和縣黨政班子成員人人都有整改任務(wù)，個(gè)個(gè)都有整改責(zé)任，形成縣委總體負(fù)責(zé)、書(shū)記牽頭抓總、常委分兵把守、部門(mén)具體落實(shí)的工作合力。

二是細(xì)化實(shí)化舉措，高頻調(diào)度抓整改。認(rèn)真對(duì)照省委巡視反饋問(wèn)題，從嚴(yán)從實(shí)制定《整改方案》，細(xì)化171條整改措施，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時(shí)限，清單化、閉環(huán)式推進(jìn)整改。堅(jiān)持分級(jí)分類調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)每周調(diào)度，主要領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度，重點(diǎn)問(wèn)題隨時(shí)調(diào)度。集中整改階段，縣委主要負(fù)責(zé)同志召開(kāi)8次縣委常委會(huì)、7次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署整改工作，專題調(diào)度重點(diǎn)問(wèn)題，2次赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地督導(dǎo)，日常結(jié)合相關(guān)工作多次點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度。其他班子成員累計(jì)調(diào)度推進(jìn)160余次，縣委整改辦梳理匯總整改周進(jìn)展19期。

三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，高效落實(shí)抓整改。針對(duì)巡視反饋的具體點(diǎn)位問(wèn)題，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)追責(zé)問(wèn)責(zé)。圍繞園林綠化、工程招投標(biāo)等問(wèn)題突出的行業(yè)領(lǐng)域，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，全面排查化解各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)依法處理。同時(shí)，從建章立制入手，用制度堵塞漏洞、管人管事、防范風(fēng)險(xiǎn)，建立健全縣委“三重一大”集體決策制度等機(jī)制39項(xiàng)。

二、省委巡視反饋意見(jiàn)整改進(jìn)展情況

（一）關(guān)于落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署及省委工作要求方面

1.持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

（1）用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。一是一體推進(jìn)主題教育各項(xiàng)重點(diǎn)舉措，縣處級(jí)干部開(kāi)展交流研討122人次，形成調(diào)研報(bào)告47篇，檢視整治問(wèn)題34個(gè)。二是縣委常委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，巡視以來(lái)開(kāi)展學(xué)習(xí)27次，研究議題前對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)139次。三是縣委常委會(huì)全文學(xué)習(xí)新修訂《黨章》，將學(xué)習(xí)新修訂《黨章》情況納入縣委理論中心組學(xué)習(xí)通報(bào)和黨建督查通報(bào)。四是抓好縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)18次，中心組成員交流研討50余人次。五是建立黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)列席旁聽(tīng)工作機(jī)制，列席旁聽(tīng)下級(jí)黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)27次，占比36%。

（2）深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。一是召開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，制定融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展2024年工作要點(diǎn)及調(diào)度推進(jìn)機(jī)制。二是堅(jiān)持項(xiàng)目專班服務(wù)，安徽寶鎂投產(chǎn)納規(guī)，池黃高鐵正式通車，巡視以來(lái)共引進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)億元項(xiàng)目33個(gè)。依托高鐵開(kāi)通，在上海、杭州等地開(kāi)展宣傳推介6次，成功入選第三批“長(zhǎng)三角高鐵旅游小城”。三是深化與浙江常山、江蘇溧陽(yáng)的對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，2024年1月份組織縣發(fā)改委等部門(mén)赴常山縣再次考察對(duì)接。借鑒對(duì)標(biāo)城市特色打法，巡視以來(lái)新引進(jìn)鎂鋁產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目19個(gè)；“一縣一業(yè)”推進(jìn)九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2023年以來(lái)新增種植面積16120畝，新增九華黃精投產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè)。四是2023年選派14名干部、2024年選派25名干部赴長(zhǎng)三角地區(qū)跟班學(xué)習(xí)。五是優(yōu)化園區(qū)合作共建方案，縣級(jí)負(fù)責(zé)同志2次赴合作園區(qū)對(duì)接項(xiàng)目，派駐2人駐點(diǎn)對(duì)接，引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)。

（3）全面落實(shí)黨的宗教工作基本方針。一是縣委常委會(huì)專題聽(tīng)取匯報(bào)并研究宗教工作。二是制定統(tǒng)戰(zhàn)干部年度培訓(xùn)計(jì)劃表，將全縣黨外代表人士、統(tǒng)戰(zhàn)干部暨宗教工作培訓(xùn)班納入縣委專題班次，舉辦宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班4場(chǎng)次、參訓(xùn)人員320余人次。

（4）堅(jiān)定不移踐行“兩山”理念。一是縣委常委會(huì)專題學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，巡視反饋以來(lái)完成突出環(huán)境問(wèn)題整改銷號(hào)7個(gè)。開(kāi)展突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，立行立改問(wèn)題135個(gè)。2023年全縣PM10平均濃度同比下降3.6％、空氣優(yōu)良率同比提高6.3%。二是制定富陽(yáng)河水質(zhì)問(wèn)題整改方案，完成巡視交辦的19個(gè)問(wèn)題排口整改，舉一反三完成7個(gè)問(wèn)題排口整改。富陽(yáng)河區(qū)域生態(tài)環(huán)境提升工程加快推進(jìn)，完善富陽(yáng)河水體長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

2.加快建設(shè)高品質(zhì)旅游強(qiáng)縣

（5）積極主動(dòng)融入“大黃山”建設(shè)。一是召開(kāi)全縣旅游高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)《深化縣山聯(lián)動(dòng)發(fā)展加快建設(shè)高品質(zhì)旅游強(qiáng)縣的實(shí)施意見(jiàn)》，全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨2024年旅游強(qiáng)省建設(shè)第三次調(diào)度會(huì)在青陽(yáng)召開(kāi)。二是出臺(tái)縣山聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，開(kāi)展縣山聯(lián)動(dòng)推介6次。舉辦美“廟”夜游等特色活動(dòng)，2023年在青過(guò)夜游客占上山游客比重超6.5%，2024年一季度達(dá)8.6%。三是深度挖掘李白、屈原等在青歷史文化故事，借助文藝采風(fēng)、抖音等平臺(tái)加強(qiáng)文旅宣傳，發(fā)布短視頻200余條、瀏覽量2000余萬(wàn)。四是成立青陽(yáng)腔傳承工作室，發(fā)行《青陽(yáng)腔傳承錄》等書(shū)籍，培育演員12人，完成原創(chuàng)劇目5個(gè)。五是建立文物和古民居建筑臺(tái)賬，出臺(tái)《青陽(yáng)縣傳統(tǒng)建筑修繕實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)21處消失文物“一處一案”整改，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金368萬(wàn)元用于文物和古民居修繕保護(hù)。六是組織九子巖等3家4A景區(qū)聯(lián)合推出7條自駕線路，發(fā)放文旅消費(fèi)券502.5萬(wàn)元。成功創(chuàng)建五溪山色省級(jí)旅游度假區(qū)。成立青陽(yáng)縣民宿協(xié)會(huì)，新增“皖美金牌民宿”“銀牌民宿”24家。七是幫助6家文旅企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)資金43.33萬(wàn)元。召開(kāi)文旅企業(yè)“青聽(tīng)會(huì)”，幫助文旅企業(yè)紓困解難。

3.全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

（6）做好“農(nóng)頭工尾”文章，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。一是出臺(tái)《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見(jiàn)》，縣級(jí)層面5次調(diào)度“農(nóng)頭工尾”工作。二是修訂縣級(jí)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，巡視以來(lái)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金729萬(wàn)余元，2024年一季度規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值同比增長(zhǎng)33.2%。三是穩(wěn)步推進(jìn)九華黃精萬(wàn)畝規(guī)模倍增工程，2023年以來(lái)新增種植面積16120畝，總面積達(dá)到4.3萬(wàn)畝，占可種面積39.7%，較巡視前提高12.7%。四是新增九華黃精投產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè)，九華黃精加工企業(yè)達(dá)14家，其中規(guī)上加工企業(yè)2家。積極對(duì)接安徽中醫(yī)藥大學(xué)等高校，合力推進(jìn)藥用價(jià)值研發(fā)。

（7）做優(yōu)做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。一是全力推動(dòng)首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，寶鎂項(xiàng)目已投產(chǎn)納規(guī)。巡視以來(lái)新引進(jìn)鎂鋁產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目19個(gè)，鎂鋁輕合金產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)達(dá)13家，占比7.1%。二是堅(jiān)持優(yōu)存量、減增量并舉，完成3戶磚窯企業(yè)技改升級(jí)批復(fù)，淘汰現(xiàn)有石灰磚窯建設(shè)節(jié)能環(huán)保型鋼窯，2023年非礦產(chǎn)業(yè)稅收同比下降11.3%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三是推動(dòng)鑄造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加強(qiáng)與首位產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)施技改升級(jí)項(xiàng)目2個(gè)，新引進(jìn)項(xiàng)目4個(gè)，南野金屬液壓鑄件等4個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，日勖精密高速?zèng)_床等4個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。四是申報(bào)發(fā)放科技創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)資金264萬(wàn)元，建成省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心1家、市級(jí)9家。篩選10家企業(yè)進(jìn)行高質(zhì)量發(fā)明專利布局，2023年全縣萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量15件，超全市平均水平。2024年一季度全縣新增發(fā)明專利12件，同比增長(zhǎng)71.4%。

（8）充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)龍頭作用。一是發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)招商主陣地作用，2023年新引進(jìn)省外億元項(xiàng)目31個(gè)。2024年一季度新引進(jìn)省外億元項(xiàng)目11個(gè)，其中10億元項(xiàng)目3個(gè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)42.9%。二是強(qiáng)化省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)考核工作調(diào)度，在2023年度安徽省級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū)年度考核中綜合得分第34位，較上年前進(jìn)42位；2024年一季度全市園區(qū)實(shí)績(jī)考評(píng)“矩陣賽馬”位居第一。三是“一企一策”處置低效用地和閑置廠房，674.15畝低效用地已盤(pán)活461.69畝，9萬(wàn)平米閑置廠房已盤(pán)活4.03萬(wàn)平米。四是對(duì)債權(quán)債務(wù)倒查原因、厘清責(zé)任，給予黨紀(jì)政務(wù)處分3人。“一企一檔”推進(jìn)債權(quán)債務(wù)化解，整改以來(lái)已化解2250萬(wàn)元。

4.鞏固深化專項(xiàng)整治成果

（9）加大常態(tài)化掃黑除惡力度。一是召開(kāi)全縣掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，起底核查涉黑涉惡線索，做到妥善處置、動(dòng)態(tài)清零。二是對(duì)催收非法債務(wù)案件和部廳督辦黃賭案件進(jìn)行再梳理，所有案件依法辦結(jié)，判決依法生效，涉案金額依法追繳。三是開(kāi)展黃賭違法犯罪集中打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)，抓獲違法犯罪嫌疑人261人，無(wú)部省市掛牌督辦黃賭類案件。四是開(kāi)展輔警隊(duì)伍專項(xiàng)整治，涉事輔警被法院判刑，并予以辭退。

（10）加強(qiáng)農(nóng)民工欠薪專項(xiàng)治理。一是巡視指出的2起欠薪問(wèn)題全部解決到位，對(duì)1名責(zé)任人談話提醒。對(duì)國(guó)務(wù)院欠薪平臺(tái)投訴和2023年各渠道投訴，逐一排查回訪，跟進(jìn)處置投訴8件。二是開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，受理欠薪投訴83起，均有效處置到位。其中，通過(guò)聯(lián)合接訪受理欠薪投訴20起，成功化解18起，勞動(dòng)保障監(jiān)察立案處置2起。2024年3-4月份，處理有效欠薪投訴26起。三是建立欠薪隱患常態(tài)化摸排調(diào)處機(jī)制，印發(fā)專報(bào)10期，以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)并列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒1起，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行1起。

（11）全面提升依法行政能力。一是召開(kāi)2023年度全縣黨政主要負(fù)責(zé)人集中專題述法評(píng)議會(huì)。二是對(duì)2017年以來(lái)40件行政敗訴案件逐一復(fù)盤(pán)分析，追責(zé)問(wèn)責(zé)31人次，對(duì)3個(gè)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。三是開(kāi)展依法行政工作專項(xiàng)整治，排查并整改問(wèn)題9個(gè)。舉辦全縣依法行政專題培訓(xùn)班，2023年以來(lái)行政訴訟案敗訴率下降13.01%。

5.打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)戰(zhàn)

（12）全面加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理。一是召開(kāi)縣委意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)議，建立文化、教育、網(wǎng)絡(luò)等6類陣地管理臺(tái)賬，明確包保聯(lián)系人，督促抓好陣地管理。二是對(duì)縣融媒體中心領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展集體談話，批評(píng)教育1人。完善新媒體平臺(tái)功能建設(shè)。

（13）全力消除安全生產(chǎn)隱患。一是全面復(fù)盤(pán)工礦行業(yè)事故教訓(xùn)，厘清工作責(zé)任。組織觀看警示教育視頻4次、513人次。二是開(kāi)展全縣重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)整治、春季安全生產(chǎn)大排查，排查企業(yè)736家次，整改一般隱患1193處、重大隱患51處，縣安委會(huì)掛牌督辦事故隱患7處，已全部銷案摘牌。三是建立完善“三同時(shí)”監(jiān)管機(jī)制，對(duì)71家企業(yè)全面核查，并按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)，對(duì)監(jiān)管不到位人員提醒談話2人。舉一反三開(kāi)展排查，完善63家企業(yè)“三同時(shí)”安全手續(xù)。四是分級(jí)分類開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，參訓(xùn)人員2429人次。

（14）加快化解非法集資問(wèn)題。一是全力追繳資金，為群眾追損挽損，集資案件牽頭人員均被依法處置并查處違法所得，部分案款已依法有序退還集資受損人。二是組織實(shí)施防范非法集資“四個(gè)一”活動(dòng)，開(kāi)展非法集資風(fēng)險(xiǎn)線索排查，累計(jì)排查企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)200余家。

（15）著力加強(qiáng)學(xué)生心理健康工作。一是對(duì)心理健康問(wèn)題學(xué)生，落實(shí)“一人一檔”，安排專人包保，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，取得明顯進(jìn)展。二是2024年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)組織全縣各中小學(xué)生開(kāi)展心理健康測(cè)評(píng)。舉辦心理輔導(dǎo)專題講座19場(chǎng)，開(kāi)展教師心理健康教育工作培訓(xùn)。三是制定并落實(shí)《青陽(yáng)縣加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育和管理工作的實(shí)施方案》及《重點(diǎn)任務(wù)清單》。

（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

6.堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

（16）著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是縣委常委會(huì)專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，聽(tīng)取下級(jí)黨組織“一把手”述責(zé)述廉。二是出臺(tái)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制督查考核制度（試行）》，縣黨政班子成員帶隊(duì)開(kāi)展督查考核。三是加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治關(guān)心和力量配備，巡視以來(lái)，共選拔使用紀(jì)檢監(jiān)察干部19人，晉升職級(jí)9人，充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍4人。四是對(duì)有關(guān)單位黨風(fēng)廉政表彰事宜進(jìn)行復(fù)核并撤銷榮譽(yù)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人批評(píng)教育、提醒談話。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”考核負(fù)面清單，明確四種不得參與考核評(píng)先評(píng)優(yōu)情形。

（17）壓緊壓實(shí)“一崗雙責(zé)”。一是縣委常委會(huì)專題聽(tīng)取縣委常委履行“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào)，縣委書(shū)記就“一崗雙責(zé)”未落實(shí)問(wèn)題，對(duì)6名縣黨政班子成員開(kāi)展提醒談話。將各級(jí)黨委（黨組）每年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入縣委巡察監(jiān)督重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)并整改黨風(fēng)廉政建設(shè)方面問(wèn)題18個(gè)。二是出臺(tái)《約談提醒辦法（試行）》，縣委縣政府分管負(fù)責(zé)同志對(duì)政法、農(nóng)業(yè)、水利等領(lǐng)域部門(mén)“一把手”提醒談話8人次。縣黨政班子成員均按要求履行“一崗雙責(zé)”。

（18）凝聚反腐敗工作合力。一是召開(kāi)縣委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，制定《青陽(yáng)縣查辦黨員和公職人員涉嫌違紀(jì)違法案件通報(bào)和線索移送協(xié)作機(jī)制》，建立問(wèn)題線索移送月報(bào)告機(jī)制。二是巡視以來(lái)，各成員單位共移送問(wèn)題線索55件。縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)縣審計(jì)局移送問(wèn)題線索、對(duì)縣公安局移送3名黨員違紀(jì)線索進(jìn)行立案查處，給予黨紀(jì)政務(wù)處分5人次。三是對(duì)縣審計(jì)局排查移送6件線索、縣公安局排查移送12名黨員問(wèn)題，均依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行辦理。就相關(guān)人員未移交線索誡勉談話3人、批評(píng)教育3人。

（19）層層傳導(dǎo)管黨治黨壓力。一是對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和2個(gè)縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒，責(zé)令抓細(xì)抓實(shí)整改。二是督促各級(jí)黨委（黨組）常態(tài)化研究部署全面從嚴(yán)治黨工作。三是開(kāi)展巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，十五屆縣委第五輪巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索12件。

7.壓緊壓實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督責(zé)任

（20）精準(zhǔn)開(kāi)展政治監(jiān)督。一是將耕地保護(hù)和維護(hù)糧食安全納入《2024年政治監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)清單》，常態(tài)化開(kāi)展耕地保護(hù)、糧食安全監(jiān)督檢查。二是3項(xiàng)省督察閑置土地和違法用地問(wèn)題已對(duì)相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問(wèn)責(zé)，已完成整改2項(xiàng)。三是縣紀(jì)委對(duì)19宗農(nóng)村亂占耕地建房線索進(jìn)行處置，問(wèn)責(zé)10人。

（21）全面提高日常監(jiān)督質(zhì)效。一是修訂完善《縣紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)工作考核暫行辦法》，對(duì)14個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)進(jìn)行談話提醒，按季度對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察組參加所駐單位黨組會(huì)議情況進(jìn)行抽查并通報(bào)。二是巡視以來(lái)，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共處置問(wèn)題線索20件，立案17件，2023年度均消除了“零線索”“零立案”。

（22）持續(xù)提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力水平。一是集中力量對(duì)未結(jié)問(wèn)題線索和案件開(kāi)展集中攻堅(jiān)，已辦結(jié)101件，辦結(jié)率89.38%。二是出臺(tái)問(wèn)題線索處置和案件查辦預(yù)警督辦機(jī)制，分級(jí)分類督辦長(zhǎng)期未結(jié)問(wèn)題線索和案件16件。三是組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加“視頻講堂”7期，開(kāi)設(shè)“紀(jì)法微課堂”36期，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力水平。

（23）深化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓。推深做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索進(jìn)行“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索2條，1條轉(zhuǎn)立案，給予1人黨內(nèi)警告處分，1人批評(píng)教育。

8.加大重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控力度

（24）加強(qiáng)園林綠化工程招投標(biāo)領(lǐng)域整治。一是對(duì)巡視指出的16個(gè)項(xiàng)目逐一摸排，6個(gè)項(xiàng)目作為問(wèn)題線索交辦，立案3件，給予黨紀(jì)處分3人。督促剩余10個(gè)項(xiàng)目業(yè)主單位開(kāi)展自查，采用第一種形態(tài)處置11人。二是開(kāi)展園林綠化工程領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，追責(zé)問(wèn)責(zé)3人。三是督促相關(guān)單位制定綠化領(lǐng)域工程發(fā)包、質(zhì)量監(jiān)管、后期維護(hù)等內(nèi)控機(jī)制。

（25）強(qiáng)化工程項(xiàng)目領(lǐng)域監(jiān)管。一是對(duì)違規(guī)拆分工程及超進(jìn)度支付工程款問(wèn)題進(jìn)行核查，追責(zé)問(wèn)責(zé)21人次，責(zé)令1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府作出書(shū)面檢查。對(duì)近三年工程項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)整治，排查整改問(wèn)題78個(gè)，并通報(bào)典型案例。二是扎實(shí)開(kāi)展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，立案9件，其中留置1件。三是修訂《青陽(yáng)縣政府性投資項(xiàng)目資金支付管理辦法》，完善工程項(xiàng)目建設(shè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，開(kāi)展工程項(xiàng)目“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查，發(fā)現(xiàn)12個(gè)項(xiàng)目存在問(wèn)題，已完成整改。四是出臺(tái)《青陽(yáng)縣公共資源交易管理委員會(huì)議事規(guī)則》，完善《青陽(yáng)縣公共資源交易管理委員會(huì)成員單位職責(zé)分工》。

9.一以貫之推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)

（26）持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。一是出臺(tái)《貫徹落實(shí)<加強(qiáng)縣委班子政治建設(shè)的決定>直接聯(lián)系群眾制度》，集中整改期間，縣級(jí)負(fù)責(zé)同志開(kāi)展實(shí)地走訪237人次。二是建立健全“紀(jì)企直通”“一對(duì)一聯(lián)系”企業(yè)機(jī)制，對(duì)4個(gè)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)開(kāi)展走訪調(diào)查，選定11個(gè)企業(yè)作為新的營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，推動(dòng)解決相關(guān)難點(diǎn)問(wèn)題。三是對(duì)縣農(nóng)水局審核把關(guān)走形式問(wèn)題進(jìn)行核查問(wèn)責(zé)，全面排查整治上一輪巡視以來(lái)全縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼問(wèn)題3個(gè)。印發(fā)《青陽(yáng)縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施有關(guān)管理制度》，完善信息公開(kāi)、機(jī)具核驗(yàn)、檔案管理等長(zhǎng)效機(jī)制。

（27）抓緊抓實(shí)精文簡(jiǎn)會(huì)。一是嚴(yán)守精文減會(huì)硬要求，2023年全縣發(fā)文、會(huì)議分別同比減少12%、14%；2024年全縣發(fā)文計(jì)劃壓縮2%、會(huì)議壓縮4%以上，做到年度計(jì)劃管理、總量管控。二是制定《青陽(yáng)縣黨內(nèi)規(guī)范性文件制定立項(xiàng)審查備案辦法》，舉辦全縣辦公室系統(tǒng)培訓(xùn)會(huì)議，規(guī)范各單位收發(fā)文程序。三是修訂印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)的通知》，巡視以來(lái)，縣委、縣政府層面合并召開(kāi)會(huì)議31個(gè)、減少會(huì)議27個(gè)，統(tǒng)籌召開(kāi)會(huì)議34個(gè)。

（28）加大矛盾糾紛排查化解力度。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展治理重點(diǎn)領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題工作的通知》，梳理重點(diǎn)領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題8件，已化解完畢。

（29）深入糾治“四風(fēng)”頑疾。一是對(duì)3個(gè)村干部違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)、以案示警。二是核查有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待費(fèi)過(guò)高問(wèn)題，問(wèn)責(zé)8人次，責(zé)令2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府作出書(shū)面檢查。舉一反三開(kāi)展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題4項(xiàng)已整改到位。三是建立省委巡視交辦科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題處置臺(tái)賬，已辦結(jié)5件5人，給予4人黨紀(jì)政務(wù)處分，1人誡勉。四是開(kāi)展“吃喝風(fēng)”等突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，運(yùn)用第一種形態(tài)追責(zé)問(wèn)責(zé)23人次，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的2個(gè)違紀(jì)問(wèn)題線索按規(guī)定移交。

（三）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

10.全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

（30）強(qiáng)化工作統(tǒng)籌統(tǒng)攬。一是定期召開(kāi)縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)例會(huì)，編發(fā)紀(jì)要9期，縣委常委會(huì)專題聽(tīng)取“五個(gè)黨組”匯報(bào)。二是調(diào)整縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）工作，巡視以來(lái)，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)督導(dǎo)調(diào)研工作111次。三是“一事一策”推進(jìn)4家事業(yè)單位改企，均已完成改制。

（31）嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。一是修訂完善縣委常委會(huì)工作規(guī)則、縣委落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度規(guī)定以及縣政府重大事項(xiàng)決策工作規(guī)則，集中整改期間，縣委常委會(huì)研究“三重一大”事項(xiàng)95項(xiàng)，其中縣政府提交研究23項(xiàng)。二是縣政府黨組就未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”問(wèn)題向縣委常委會(huì)專題報(bào)告。聘請(qǐng)第三方對(duì)未上會(huì)的兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證，均無(wú)不良影響。三是將下級(jí)黨組織落實(shí)“三重一大”情況納入縣委巡察、派駐監(jiān)督重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題13個(gè)。

（32）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是高質(zhì)量開(kāi)好主題教育暨巡視整改專題民主生活會(huì)，縣委班子成員相互提出批評(píng)意見(jiàn)56條，省委督導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并給予充分肯定。相關(guān)未按規(guī)定參加組織生活會(huì)的常委在民主生活會(huì)上進(jìn)行了深入查擺。二是縣委常委帶頭嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，積極參加“三會(huì)一課”，2024年1月，9位縣委常委均以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。

11.樹(shù)立鮮明選人用人導(dǎo)向

（33）統(tǒng)籌干部調(diào)整配備。一是做好干部隊(duì)伍分析研判，對(duì)有關(guān)干部調(diào)整逐人分析原因，對(duì)縣委組織部主要負(fù)責(zé)同志及分管負(fù)責(zé)同志進(jìn)行提醒談話。嚴(yán)格執(zhí)行干部提級(jí)預(yù)審機(jī)制，集中整改期間，上報(bào)市委組織部審批干部選拔任用方案5批110人次。二是加大干部交流力度，任職超10年的16名科級(jí)干部已完成交流。三是印發(fā)《青陽(yáng)縣機(jī)構(gòu)編制年度核查工作暫行辦法》，強(qiáng)化混編混崗問(wèn)題日常監(jiān)管，相關(guān)混編混崗干部均已調(diào)整到位。

（34）嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)范。一是規(guī)范組織部干部任免會(huì)議簽到、記錄，整理會(huì)議記錄18期。二是出臺(tái)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用人管理辦法（試行）》。三是成立核查組，對(duì)2家單位自聘人員工資列支問(wèn)題進(jìn)行核查，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志批評(píng)教育，對(duì)違規(guī)問(wèn)題按要求完成整改，全縣各單位已將聘用人員工資報(bào)酬納入單位預(yù)算。四是對(duì)未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的1名干部予以誡勉。組織專題培訓(xùn)，41名市管領(lǐng)導(dǎo)干部均按要求報(bào)送個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。

（35）持續(xù)提升引才留才質(zhì)效。一是印發(fā)《關(guān)于青陽(yáng)縣支持人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》，舉辦人才青陽(yáng)行系列活動(dòng)，開(kāi)展“政策找企業(yè)”等活動(dòng)10次10家，制作全縣人才工作宣傳片。二是摸排企業(yè)用工缺口，制定技能人才需求清單目錄2期，幫助企業(yè)培訓(xùn)技能人才476人。舉辦各類招聘會(huì)16場(chǎng)，幫助企業(yè)招工463人，招錄技能人才81人，其中幫助“五上”企業(yè)招工401人。三是摸排近五年青陽(yáng)籍畢業(yè)生8600余人，建立工作臺(tái)賬，組織52名高校畢業(yè)生來(lái)青考察。

12.著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)

（36）擰緊黨建責(zé)任鏈條。一是修訂縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4次。縣委常委會(huì)專題聽(tīng)取2023年度黨建工作匯報(bào)，調(diào)度4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域黨建工作。制定出臺(tái)縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2024年工作要點(diǎn)及任務(wù)分工。二是組織開(kāi)展年度黨建工作督查，通過(guò)巡察發(fā)現(xiàn)并督促整改黨建責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題21個(gè)。三是對(duì)楊田鎮(zhèn)軟弱渙散村整頓問(wèn)題進(jìn)行核查，追責(zé)問(wèn)責(zé)4人次。對(duì)2019年以來(lái)全縣29個(gè)軟弱渙散村整頓情況進(jìn)行“回頭看”，鞏固整頓成效。

（37）抓緊抓實(shí)基層黨建。一是縣委常委會(huì)專題聽(tīng)取基層黨建工作匯報(bào)，制定《2024年全縣基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)清單》，召開(kāi)基層黨（工）委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)議，壓實(shí)基層黨建責(zé)任。二是對(duì)相關(guān)村黨組織書(shū)記違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行具體分析，對(duì)問(wèn)題較多的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談提醒。巡視以來(lái)，對(duì)27個(gè)村進(jìn)行了巡察，反饋問(wèn)題390余個(gè)。三是通過(guò)村黨組織書(shū)記座談會(huì)、村干部培訓(xùn)班、外派跟班學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)村干部教育管理。印制《典型案例匯編》，加強(qiáng)典型案例警示教育。四是持續(xù)壓實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委抓非公黨建“一線指揮部”責(zé)任，制定非公黨建職責(zé)清單。

（38）推深做實(shí)“黨建+信訪”工作。一是嚴(yán)格落實(shí)基層黨建重點(diǎn)考核信訪制度，將信訪專題培訓(xùn)班列入縣級(jí)專題培訓(xùn)計(jì)劃。二是踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，巡視以來(lái)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來(lái)信171件，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪下訪46批，包案重點(diǎn)信訪事項(xiàng)20件，均已化解到位。三是開(kāi)展重點(diǎn)信訪事項(xiàng)攻堅(jiān)，近6年127件重點(diǎn)信訪事項(xiàng)已化解125件，化解率98.43%。榮獲全國(guó)信訪工作示范縣稱號(hào)。

13.全方位激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為

（39）用好用活職級(jí)職數(shù)。一是優(yōu)化干部職級(jí)晉升原則，加大職級(jí)晉升力度。2023年10月以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)晉升職級(jí)44人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職級(jí)使用率從巡視反饋的不足35%提升至42.14%。二是突出實(shí)干實(shí)績(jī)，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。2023年10月以來(lái)，先后對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等一線干部開(kāi)展職級(jí)晉升98人次。

（40）加大容錯(cuò)糾錯(cuò)力度。出臺(tái)《青陽(yáng)縣激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為容錯(cuò)糾錯(cuò)工作辦法》，對(duì)近六年干部信訪舉報(bào)件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)1件舉報(bào)不實(shí)查否信訪舉報(bào)件進(jìn)行澄清正名。同時(shí)，舉一反三對(duì)1名受到不實(shí)舉報(bào)的村干部開(kāi)展了澄清正名。

（四）關(guān)于落實(shí)巡視問(wèn)題整改方面

14.扛穩(wěn)扛牢整改政治責(zé)任

（41）壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任。一是巡視反饋以來(lái)，縣委召開(kāi)8次常委會(huì)、7次巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究部署整改事項(xiàng)。二是縣委書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)銜整改事項(xiàng)16項(xiàng)，開(kāi)展專題調(diào)度17次。三是建立領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、履職備案等機(jī)制，及時(shí)調(diào)整縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

（42）強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。建立縣紀(jì)委、縣委組織部整改監(jiān)督協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，印發(fā)《省委巡視反饋意見(jiàn)整改日常監(jiān)督檢查工作方案》，開(kāi)展督查檢查3輪，現(xiàn)場(chǎng)督促整改5個(gè)方面14個(gè)問(wèn)題，縣紀(jì)委書(shū)記就巡視整改進(jìn)展較慢問(wèn)題采取集體約談形式對(duì)7個(gè)單位負(fù)責(zé)同志提醒談話。

15.精準(zhǔn)科學(xué)落實(shí)整改任務(wù)

（43）鞏固提升整改質(zhì)效。一是反復(fù)打磨巡視整改方案，梳理癥結(jié)原因100條，制定整改舉措171項(xiàng)。二是科學(xué)制定礦山合理開(kāi)發(fā)利用方案，2023年關(guān)閉礦山2家。三是全面開(kāi)展財(cái)政資金出借（墊）款清理，組建專班，逐筆梳理，厘清責(zé)任，目前所有出借資金全部化解完畢。對(duì)7名責(zé)任人提醒談話，1人批評(píng)教育。印發(fā)《青陽(yáng)縣財(cái)政性資金對(duì)外借款管理暫行辦法》，加強(qiáng)預(yù)算單位財(cái)政資金管理，嚴(yán)格控制新增對(duì)外借款。

三、下一步工作安排

（一）持續(xù)提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于做好巡視“后半篇文章”的要求，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持一以貫之、一抓到底，堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任。

（二）持續(xù)抓好整改落實(shí)。持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作調(diào)度，定期聽(tīng)取整改情況匯報(bào)，對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不減、力度不降；對(duì)尚未完成的整改事項(xiàng)，繼續(xù)掛圖作戰(zhàn)，以釘釘子精神推動(dòng)問(wèn)題整改到位；對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改事項(xiàng)，保持定力、緊抓不放，持續(xù)鞏固擴(kuò)大整改成果。

（三）持續(xù)推進(jìn)標(biāo)本兼治。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，進(jìn)一步堵塞制度漏洞、完善制度保障，做到整改一個(gè)問(wèn)題、固化一項(xiàng)機(jī)制、完善一項(xiàng)制度、治理一片領(lǐng)域。

（四）持續(xù)鞏固整改成果。堅(jiān)持以巡促改、以巡促建、以巡促治，把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，以巡視整改的實(shí)際成效促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0566-5021295；郵政信箱：安徽省池州市青陽(yáng)縣蓉城鎮(zhèn)九華西路246號(hào)縣黨政大樓4樓縣委辦公室（郵政編碼：242800）；電子郵箱：msk5021295＠163.com。

中共青陽(yáng)縣委

2025年1月15日