根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年7月13日至9月15日，省委第十巡視組對郎溪縣開展了巡視。2023年11月27日，省委第十巡視組向郎溪縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，堅決扛牢巡視整改政治責(zé)任

（一）筑牢思想根基。召開縣委常委會會議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議等9次，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作特別是巡視整改工作重要論述及省委相關(guān)部署要求。高質(zhì)量召開巡視整改專題民主生活會，查擺問題215個，提出批評意見99條，全面夯實巡視整改思想基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委主要負(fù)責(zé)同志任組長的縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議6次，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣巡視整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，召開會議8次、印發(fā)提示單23期、開展約談2輪，持續(xù)擰緊巡視整改發(fā)條。

（三）發(fā)揮頭雁效應(yīng)。縣委主要負(fù)責(zé)同志定期研究部署巡視整改工作，主持召開縣委常委會會議、縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議8次，開展工作調(diào)度20次，牽頭負(fù)責(zé)省委巡視反饋重點問題等13個涉及面廣、整改難度大的問題，有力推進(jìn)巡視整改。

（四）堅持系統(tǒng)謀劃。堅持把巡視整改同抓經(jīng)濟(jì)、惠民生、促和諧、強(qiáng)黨建相結(jié)合，系統(tǒng)構(gòu)建“1384”整改體系，一體謀劃、部署、推進(jìn)巡視整改工作，制定完善規(guī)章制度112項，挽回經(jīng)濟(jì)損失6251.32萬元。

（五）強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)。建立巡視整改工作調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，縣領(lǐng)導(dǎo)開展調(diào)度274次，縣委巡改辦開展督查19輪，印發(fā)臺賬20期、工作簡報22期、周進(jìn)展報告18期，以高頻次調(diào)度確保巡視整改真改、實改、改到位。

二、突出問題導(dǎo)向，全力推動整改任務(wù)落地見效

（一）學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實黨中央決策部署及省委工作要求方面

1.深學(xué)篤行新時代黨的創(chuàng)新理論方面

（1）夯實理論武裝。一是持續(xù)規(guī)范中心組學(xué)習(xí)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的通知》，召開縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議11次，其中個人自學(xué)4次、集體研討11次、專題調(diào)研1次。二是嚴(yán)格落實“第一議題”制度。印發(fā)《中共郎溪縣委常務(wù)委員會工作規(guī)則》，明確縣委常委會會議應(yīng)嚴(yán)格落實“第一議題”制度。召開縣委常委會會議19次，均嚴(yán)格規(guī)范落實“第一議題”制度。三是深入開展黨的二十大精神宣講。開展各類宣講活動1000余場，縣委常委均赴黨支部工作聯(lián)系點、分管領(lǐng)域部門上黨課、開展黨的二十大精神宣講。

（2）拓寬發(fā)展思路。一是堅持抓好理論學(xué)習(xí)。召開縣委常委會會議、縣政府常務(wù)會議等傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展重要論述。二是優(yōu)化考核評價機(jī)制。印發(fā)《2023年度各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和縣直單位目標(biāo)管理績效考核工作方案》，設(shè)置“拼經(jīng)濟(jì)運行”等5個加扣分項。三是各項指標(biāo)持續(xù)改善。制定“一指標(biāo)一方案”積極推進(jìn)，未達(dá)序時進(jìn)度的12項指標(biāo)中2項達(dá)序時進(jìn)度、10項穩(wěn)步增長。四是關(guān)鍵指標(biāo)加速提升。2023年GDP增長7.1%、居全市第1。全縣城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村常住居民人均可支配收入高于全省平均水平。五是多項指標(biāo)迎頭趕上。召開一區(qū)一園一港調(diào)度會，適時調(diào)度開發(fā)區(qū)綜合考核事宜，4項指標(biāo)有較大提升，3項已完成。

2.借力蘇皖合作示范區(qū)和“一地六縣”合作區(qū)建設(shè)融入長三角一體化發(fā)展方面

（3）主動溝通對接。一是積極融入長三角。印發(fā)《關(guān)于做好推進(jìn)長三角一體化發(fā)展有關(guān)工作的通知》，推動與省際毗鄰區(qū)在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、民生共享等方面取得成效。二是用足用好省“二十條”。召開專題商討會，赴省直部門匯報對接36次，新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、食品安全工作獲2023年度省政府督查激勵。三是加快啟動規(guī)劃編制。協(xié)調(diào)上海市民政局將白茅嶺作為發(fā)展目標(biāo)納入《上海域外農(nóng)場康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃（征求意見稿）》（2023—2035年）。四是持續(xù)完善要素配套。安排1000萬元財政資金支持國有公司設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，與西部資本簽訂合作框架協(xié)議。新增建設(shè)用地4786畝，爭取林地定額指標(biāo)536畝；幫助企業(yè)解決用工4965人。

（4）深入交流合作。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。召開縣委常委會會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上重要講話指示精神。二是健全招商機(jī)制。建立重大項目縣領(lǐng)導(dǎo)包保推進(jìn)機(jī)制，印發(fā)《郎溪縣駐外招商分隊管理辦法》。三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。打好招商“組合拳”，簽約項目86個，其中10億元以上項目5個。舉辦招商推介會11場、招商懇談會2次，采取第三方合作等新型招商引資方式挖掘重大項目線索14條。四是加快園區(qū)建設(shè)。建立郎溪白茅嶺片區(qū)共建長三角生態(tài)綠色康養(yǎng)基地調(diào)度推進(jìn)機(jī)制。啟動長合區(qū)郎溪片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，纖屹紡織等5個項目簽約落戶十字園區(qū)。五是強(qiáng)化交流合作。與常州市溧陽市簽約項目2個，開通凌笪至天目湖省際毗鄰旅游公交專線。成立長興共建園區(qū)推進(jìn)專班，簽約10億元以上項目1個。

（5）強(qiáng)化統(tǒng)籌引領(lǐng)。一是夯實理論基礎(chǔ)。召開縣委常委會會議、縣政府黨組會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動長三角一體化發(fā)展的重要論述。二是深化區(qū)域合作。配合舉辦首屆“一地六縣”主要領(lǐng)導(dǎo)峰會，簽約區(qū)域合作框架協(xié)議。比照長三角（湖州）產(chǎn)業(yè)合作區(qū)模式，設(shè)立長三角（宣城）產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)郎溪片區(qū)。三是切實履行職能。召開蘇皖合作示范區(qū)和“一地六縣”合作區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次，研究部署長合區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項債項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。四是開展實質(zhì)對接。蘇皖合作示范區(qū)郎溪片區(qū)管委會赴滬蘇浙招商21次、收集招商線索56條，簽約項目4個。五是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)。與常州市溧陽市、宣城市廣德市聯(lián)合印發(fā)《蘇皖合作示范區(qū)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項清單（第四批）》，新增政務(wù)服務(wù)事項24項。“跨省通辦”業(yè)務(wù)一“屏”交互做法被安徽日報刊載。

3.貫徹落實中央及省委專項整治部署方面

（6）嚴(yán)格落實耕地保護(hù)制度。一是深入開展學(xué)習(xí)。召開縣委常委會會議、縣政府常務(wù)會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)工作重要論述等。二是有力推進(jìn)整改。“34起違法占地”問題已全部完成整改，立案查處10起、收繳罰沒款41.22萬元。三是堅決守牢紅線。“錦繡湖項目”問題完成省級銷號，并通過南京督察局現(xiàn)場復(fù)核驗收。四是強(qiáng)化衛(wèi)片執(zhí)法。“畢橋鎮(zhèn)土地衛(wèi)片”問題已全部完成整改，對2名責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。五是持續(xù)深化整治。扎實開展耕地保護(hù)專項整治，發(fā)現(xiàn)問題38個已全部完成整改，立案查處13起、收繳罰沒款100.97萬元。將耕地保護(hù)納入目標(biāo)管理績效考核，實行“一票否決”。

（7）常態(tài)化開展掃黑除惡。一是扎實開展調(diào)度。印發(fā)《關(guān)于開展常態(tài)化“打早除小”有關(guān)工作的通知》，召開掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組會議5次，開展工作督導(dǎo)1次。成立復(fù)評專班，扎實31件涉黑涉惡線索復(fù)評。二是加快處置進(jìn)度。加快工程審計和補(bǔ)充函證等進(jìn)度，“涉黑款”已劃扣到位。三是推進(jìn)行業(yè)整治。印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域整治的通知》，開展行業(yè)整治工作調(diào)度5次、督查檢查1次、制發(fā)“三書一函”15份。四是開展專項整治。扎實開展自然資源礦產(chǎn)領(lǐng)域行業(yè)問題專項整治，開展摸排63次、督查巡查5次，發(fā)現(xiàn)問題2個已完成整改。五是加大關(guān)注力度。督促各行業(yè)主管部門規(guī)范執(zhí)法行為、加強(qiáng)宣傳解釋，避免干擾執(zhí)法問題發(fā)生。

（8）加強(qiáng)城市綠化工程領(lǐng)域監(jiān)管。一是做好施工許可辦理。對1名責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。制定《工程項目管理制度》，全面排查后續(xù)項目，均已按規(guī)定辦理施工許可證。二是強(qiáng)化項目監(jiān)管。追繳工期延誤違約金85771元。全面排查后續(xù)項目，未發(fā)現(xiàn)工期延誤未處理情況。三是規(guī)范招投標(biāo)行為。對該工程招標(biāo)代理公司作月評價扣3分處理。制定《代理機(jī)構(gòu)項目負(fù)責(zé)人開評標(biāo)現(xiàn)場職責(zé)》《評標(biāo)工作紀(jì)律》。四是完成項目結(jié)算審核。完成開發(fā)區(qū)綠化補(bǔ)綠增綠提升工程結(jié)算審核。制定郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)《“三重一大”事項集體決策制度》《政府投資項目全過程管理實施細(xì)則》等。五是扎緊制度籠子。印發(fā)《郎溪縣城市綠化工程建設(shè)管理辦法》，持續(xù)規(guī)范園林綠化工程各環(huán)節(jié)管理。

（9）壓實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任。一是深化統(tǒng)計學(xué)法、普法。召開縣委常委會會議、縣政府常務(wù)會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要指示批示精神等。組織開展統(tǒng)計法進(jìn)黨校、第五次全國經(jīng)濟(jì)普查暨統(tǒng)計法治文藝匯演等。二是強(qiáng)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查、執(zhí)法檢查。印發(fā)《統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量管控辦法》，常態(tài)化開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。完成2023年度縣級統(tǒng)計執(zhí)法工作，檢查企業(yè)（項目）22家。調(diào)整補(bǔ)充基層統(tǒng)計人員6名。三是細(xì)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任。針對2023年度統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動中發(fā)現(xiàn)的問題，對2名責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。四是優(yōu)化統(tǒng)計質(zhì)量管理監(jiān)督舉措。開展統(tǒng)計專項監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題17個已全部完成整改。十四屆縣委第七輪巡察期間，同步對梅渚鎮(zhèn)、姚村鎮(zhèn)開展統(tǒng)計工作專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題12個已全部完成整改。

4.防范化解重大風(fēng)險方面

（10）有效防范國有公司債務(wù)風(fēng)險。一是強(qiáng)化負(fù)債管控。將企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率納入國有企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核內(nèi)容。核查各國有公司年度還本付息債務(wù)情況，未發(fā)現(xiàn)無序舉債現(xiàn)象。二是增強(qiáng)盈利能力。召開縣委常委會會議、縣政府常務(wù)會議研究縣屬國有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型工作。加速工程建設(shè)、礦山開發(fā)等領(lǐng)域開發(fā)運營，推進(jìn)閑置低效用地盤活、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等實體化運營。三是及時化解債務(wù)。綜合通過展期、降息等穩(wěn)步化解債務(wù)，3家國有公司未出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險。四是規(guī)范承接項目。對2018年以來工程項目進(jìn)行梳理，均按合同支付項目工程款。五是強(qiáng)化過程監(jiān)管。督促3家國有公司制定了明確還款計劃，科學(xué)編制了年度投融資計劃。

（11）扎實推進(jìn)平安建設(shè)。一是強(qiáng)化平安建設(shè)工作調(diào)度。召開月例會10次，持續(xù)壓緊壓實鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門責(zé)任。獲評2023年度全省平安建設(shè)優(yōu)秀縣。二是嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法活動。建立月調(diào)度機(jī)制，召開反電詐調(diào)度會議6次。電詐發(fā)案數(shù)同比下降25.42%、經(jīng)濟(jì)損失同比下降22.82%。三是開展道路交通安全治理。縣道路交通安全工作聯(lián)席會議召開會議6次，檢查重點企業(yè)161家，下發(fā)隱患整改通知書67份。2024年以來，道路交通事故造成傷亡人數(shù)同比下降22%。四是做好安全生產(chǎn)各項工作。印發(fā)《郎溪縣安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工》，成立由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊的督查檢查組，開展督查8次、排查隱患573處已全部完成整改。2024年以來，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。五是進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對氟士德公司生產(chǎn)安全事故開展立案偵查，對相關(guān)部門9名責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。對工藝類似的28家企業(yè)開展安全檢查，排查隱患149處已全部完成整改。六是強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。將縣應(yīng)急局派駐郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理所轉(zhuǎn)隸為開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)急管理站，設(shè)立十字鎮(zhèn)綜合應(yīng)急管理站。

（二）完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念和突破制約高質(zhì)量發(fā)展的卡點瓶頸方面

5.提升縣域工業(yè)核心競爭力方面

（12）突出“工業(yè)強(qiáng)縣”。一是加快產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。汽車零部件、裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破80、120億元，增長32%、15.1%。飛馬織品成為比亞迪一級供應(yīng)商。二是支持企業(yè)培大育強(qiáng)。建立企業(yè)培育庫、“小升規(guī)”培育庫，培育產(chǎn)值超10億元企業(yè)5戶、超30億元企業(yè)2戶，新增培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)57戶。召開全縣“六大戰(zhàn)役”暨“雙招雙引”行動誓師動員大會，表彰2023年度制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀企業(yè)。三是發(fā)揮投資拉動作用。成立5+1+N工作專班，建立重大項目周六要素保障會商調(diào)度機(jī)制。持續(xù)擦亮“溪”致入微品牌，印發(fā)《郎溪縣為企服務(wù)大走訪活動方案》，召開座談會6場、解決問題40個。新簽約項目102個、開工91個、納統(tǒng)114個，工業(yè)投資增速26.8%、超全省4.1個百分點。

（13）推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。一是加大高企培育力度。印發(fā)《郎溪縣支持新能源制造業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》，完成億元規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入“三清零”任務(wù)，規(guī)上企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)占比達(dá)36.03%，開發(fā)區(qū)規(guī)上企業(yè)研發(fā)費用占營業(yè)收入比重達(dá)1.77%。新增高新技術(shù)企業(yè)8戶，累計達(dá)65戶，占規(guī)上企業(yè)總數(shù)18.31%。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、金馬熱能同巢湖學(xué)院簽訂合作協(xié)議。二是推動人才團(tuán)隊建設(shè)。組織6家企業(yè)參加第二屆創(chuàng)業(yè)安徽大賽宣城選拔賽，其中2家企業(yè)獲優(yōu)勝獎。召開科技管理人才交流會，52戶企業(yè)參加。篩選5家企業(yè)組建“江淮英才”團(tuán)隊項目培育庫，新濤光電周小二入選江淮英才培養(yǎng)計劃領(lǐng)軍項目創(chuàng)業(yè)人才。

6.一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化方面

（14）扎實推動“農(nóng)頭工尾”有效銜接。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會。召開縣委常委會會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要指示精神、中央農(nóng)村工作會議精神。二是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2023年農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值115.8億元、增長9.6%；農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比從2022年的2.93提高到3.14。泰清茶蘊谷獲批省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)。三是壯大企業(yè)規(guī)模。新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3家，達(dá)59家。古南豐達(dá)到國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報條件。四是做好品牌建設(shè)。印發(fā)《郎溪縣推動茶產(chǎn)業(yè)振興2023年度工作方案》，列支240萬元打造“郎溪黃茶”“鴉山瑞草魁”縣域公用品牌。

（15）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是加強(qiáng)工作調(diào)度。召開縣委常委會會議、縣政府常務(wù)會議，研究部署鞏固拓展脫貧攻堅成果工作。二是做好項目運營。巡視進(jìn)駐以來，已收取承租方租金2萬元。每年處理秸稈500噸、消納畜禽糞污1萬立方。三是加快項目發(fā)包。將飛鯉鎮(zhèn)湖濱村民宿一、二期項目納入和美鄉(xiāng)村精品示范村項目，簽訂對外租賃合同。四是強(qiáng)化資產(chǎn)管理。對鎮(zhèn)、村兩級財政銜接資金使用管理情況開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題13個已全部完成整改。對全縣所有銜接資產(chǎn)開展摸排，未發(fā)現(xiàn)低效、閑置情況。五是夯實脫貧基礎(chǔ)。對各鎮(zhèn)（街道）及25個村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促提升”專項行動。

（16）促進(jìn)農(nóng)文旅深度融合。一是強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)文旅融合。完成郎溪新十景規(guī)劃方案編制，每月召開全縣重點文旅項目建設(shè)調(diào)度會。二是深度開發(fā)景觀資源。大佛山養(yǎng)心谷二期項目已完成，云水姚、響龍峽、紅山度假酒店一期項目正在加快推進(jìn)。三是加快發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑康養(yǎng)業(yè)。美迪花世界成功舉辦第二屆繡球花節(jié)，被人民日報、央視新聞等關(guān)注報道。花溪谷、昔慢藝文酒店等項目開工建設(shè)。四是積極做好活化利用。徽杭古道—古徽道東線郎溪段項目獲國家級文物保護(hù)資金349萬元用于活化利用，文物保護(hù)規(guī)劃通過國家文物局評審。磨盤山遺址入選2023年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)，成為安徽省第9個入選項目。五是全面加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)。印發(fā)《郎溪縣歷史建筑保護(hù)利用管理辦法》，采取“修舊如舊”原則對裴正清宅進(jìn)行修復(fù)。

7.生態(tài)環(huán)境問題整治方面

（17）著力推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是科學(xué)規(guī)劃編制。編制郎溪縣2023年度區(qū)域能效分析報告，印發(fā)《郎溪縣碳達(dá)峰實施方案》《郎溪縣水污染防治工作方案》。二是推進(jìn)節(jié)能降耗。每月研究部署能耗工作，2024年一季度，規(guī)上工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗同比下降11.3%，20家重點企業(yè)總能耗同比下降21.5%。三是積極推動轉(zhuǎn)型。備案光伏項目100個，同比增加74個。四是加強(qiáng)梅豐水庫監(jiān)管。制定保護(hù)方案，每月開展巡查排查，水質(zhì)符合飲用水水源地標(biāo)準(zhǔn)。五是做好蕩南湖及周邊水域排查。對蕩南湖周邊水產(chǎn)養(yǎng)殖情況開展排查，發(fā)現(xiàn)問題2個已完成整改。對龍須湖水庫、天子門水庫開展巡查，未發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖污染水質(zhì)問題。六是開展城區(qū)水系及管網(wǎng)整治。實施“城市更新”綜合提升等項目，完成錯接漏接整改10處、雨污管網(wǎng)改造1.2公里、河道整治2.6公里。

8.樹牢以人民為中心的發(fā)展思想方面

（18）辦好人民滿意教育。一是提升教學(xué)質(zhì)量。積極創(chuàng)建德智體美勞“五大行動”省級實驗區(qū)，26所公辦中小學(xué)智慧校園建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。深入實施郎溪中學(xué)“四名”建設(shè)，2023年一本達(dá)線率74.29%、本科達(dá)線率93.78%。二是增加公辦學(xué)位供給。通過城區(qū)5所公辦中、小學(xué)擴(kuò)容建設(shè)，新增590個公辦學(xué)位；完成三中建設(shè)，新增1800個公辦學(xué)位，進(jìn)一步緩解城區(qū)公辦教育資源供給不足問題。三是扎實開展專項整治。召開師德師風(fēng)專項整治警示教育大會，以開展“六個嚴(yán)查”行動為重點，開展現(xiàn)場督查12次，推送反面警示案例5期，每校開設(shè)“宣傳欄”、設(shè)置“舉報箱”、聘請師德師風(fēng)監(jiān)督員。

（19）提高醫(yī)療服務(wù)水平。一是推進(jìn)醫(yī)療體制改革。深入開展“綜合醫(yī)改工作推進(jìn)年”“醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升年”活動，加快縣醫(yī)院“五大中心”建設(shè)，依托十字鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)醫(yī)療次中心。二是加快等級醫(yī)院創(chuàng)建。縣醫(yī)院三級醫(yī)院創(chuàng)建通過省衛(wèi)健委執(zhí)業(yè)登記現(xiàn)場審核，縣中醫(yī)院設(shè)置三級中醫(yī)醫(yī)院申請已獲批。三是增加每千人床位數(shù)。縣醫(yī)院新門診住院綜合樓投入使用，每千人床位數(shù)達(dá)7.72張，高于全省平均水平。四是提升執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)量。組織110名醫(yī)生參加執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格考試，同比增長50%。修訂《新進(jìn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員管理辦法》等，限期取得執(zhí)業(yè)資格。執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師人數(shù)達(dá)794人，同比增長9.7%。五是嚴(yán)格醫(yī)療收費監(jiān)管。將違規(guī)收費退還至縣財政和醫(yī)保基金賬戶，對3名責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。印發(fā)《郎溪縣集中整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)獲取醫(yī)保基金三年專項行動實施方案》。

（20）強(qiáng)化飲水安全保障。一是規(guī)范水質(zhì)檢測。印發(fā)《郎溪縣農(nóng)村供水水質(zhì)檢測方案》等，督促各供水企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行出廠水日檢制度；每月對11處農(nóng)村供水工程及5家供水企業(yè)出廠水、末梢水，14家私營供水企業(yè)末梢水進(jìn)行檢測。對2名責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。二是開展專項排查。督促各鎮(zhèn)（街道）制定《農(nóng)村飲水專項整治方案》，針對水價過高、設(shè)置最低消費等內(nèi)容，排查出問題21個已全部完成整改。三是統(tǒng)一用水價格。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村自來水價格管理的通知》，自2024年起，全縣農(nóng)村居民用水不突破2.2元/噸，取消“開戶費”“最低消費”。四是開展專項整治。開展3輪縣級專項督查并組織各鎮(zhèn)（街道）自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題24個已全部完成整改。設(shè)立投訴熱線，受理群眾投訴3個已全部處置到位。五是健全長效機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善飲水安全工作長效管理機(jī)制建設(shè)的實施方案》。

（三）有力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的氛圍方面

9.落實縣委主體責(zé)任方面

（21）壓實管黨治黨責(zé)任。一是嚴(yán)格落實規(guī)定動作。召開縣委常委會全面從嚴(yán)治黨工作專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述等。制發(fā)預(yù)通知，要求縣級領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫年度述職述德述廉報告時寫入“一崗雙責(zé)”履行情況。二是切實履行“一崗雙責(zé)”。督促縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，約談2名縣直單位負(fù)責(zé)人。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。縣公安局、郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通過召開全面從嚴(yán)治黨專題會議，開展廉政風(fēng)險排查、談心談話等方式，進(jìn)一步深化全面從嚴(yán)治黨。四是建立健全工作機(jī)制。印發(fā)《郎溪縣廉情抄告工作實施辦法》，累計向縣領(lǐng)導(dǎo)制發(fā)廉情抄告單5份。

（22）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部教育監(jiān)督。一是日常教育監(jiān)督不斷加壓。將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神等納入培訓(xùn)，舉辦主體班次9期、培訓(xùn)干部1210人次。圍繞違規(guī)吃喝等開展監(jiān)督檢查39次、批評教育和處理2人。二是“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督不斷深化。對縣招商合作服務(wù)中心、郎川控股集團(tuán)等開展巡察，將對縣衛(wèi)健委、縣重點工程建設(shè)服務(wù)中心等開展審計列入年度計劃。三是日常監(jiān)督機(jī)制不斷健全。認(rèn)真落實干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，扎實開展縣管干部日常細(xì)微管理監(jiān)督報告等。四是關(guān)鍵崗位管理不斷完善。制定關(guān)鍵崗位任前廉政談話提醒制度，開展談話提醒13次。2023年度完成重要崗位交流輪崗16人，2024年度計劃完成17人。五是警示教育力度不斷加大。組織黨員干部旁聽職務(wù)犯罪案件庭審4場430人次、觀看警示教育片95場2793人次、參觀警示教育基地21批377人次。六是重點單位以案示警不斷深入。縣人大常委會黨組召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議、郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)召開黨工委會議，以身邊警示案例等開展交流研討。

（23）提升巡察工作質(zhì)效。一是及時傳達(dá)學(xué)習(xí)。召開縣委常委會暨縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議6次，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述等。召開書記專題會議，聽取十四屆縣委第六、第七輪巡察情況匯報，旗幟鮮明點人3人、點事10件。二是全面核查調(diào)查。組成核查組開展核查，融資款已全部償還完畢。對1名責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。三是加強(qiáng)督促檢查。系統(tǒng)梳理十四屆縣委第一至四輪巡察整改落實情況，開展督促檢查4輪，未完成整改問題12個已完成2個、基本完成10個。四是強(qiáng)化制度建設(shè)。修訂《中共郎溪縣委巡察工作規(guī)劃（2022—2026年）》，對深化政治巡察監(jiān)督重點等6方面內(nèi)容進(jìn)行完善。

10.落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任方面

（24）推進(jìn)政治監(jiān)督“三化”。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。召開縣紀(jì)委常委會會議等，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于政治監(jiān)督的重要講話精神。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加省紀(jì)委“推進(jìn)政治監(jiān)督‘三化’的實踐與思考”視頻講堂，選派4名干部參加省市黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督培訓(xùn)。二是開展專項督查。2023年12月，開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神專項督查，發(fā)現(xiàn)問題56個、下發(fā)交辦單32份；2024年4月，對問題整改情況開展復(fù)核，均已完成整改。三是全面深入復(fù)核。開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促提升”專項行動成效督查發(fā)現(xiàn)問題、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估反饋問題整改情況復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題37個已督促全部完成整改。四是推進(jìn)建章立制。制定《全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化實施辦法》，聚焦黨的二十大精神貫徹落實等開展監(jiān)督檢查18次、下發(fā)交辦單34份，發(fā)現(xiàn)問題84個已督促全部完成整改。

（25）做實做細(xì)日常監(jiān)督。一是持續(xù)強(qiáng)化干部日常監(jiān)督。組織34名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和高職級干部集中報告?zhèn)€人有關(guān)事項。制定干部監(jiān)督信息員管理辦法，擇優(yōu)選取35名同志建立監(jiān)督員隊伍。二是精準(zhǔn)貫通運用“四種形態(tài)”。巡視進(jìn)駐以來，運用第一、二、三、四種形態(tài)分別為335、121、5和19人次，第一種形態(tài)占比69.8%。三是不斷加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)管理。印發(fā)《郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委優(yōu)化調(diào)整體制機(jī)制實施方案》，約談零立案的派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志。2023年度13個派駐機(jī)構(gòu)全部實現(xiàn)立案“零突破”，2024年1—4月立案19件、同比增長375%。四是全面鍛造過硬紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。開展“年輕干部共享課”4期、參加“視頻講堂”12期等，培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部570人次。

（26）精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是著力提升業(yè)務(wù)能力。選派13名干部參加中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院綜合業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)，7名干部參加省紀(jì)委監(jiān)委業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是專項檢查“吃空餉”。將多發(fā)工資全數(shù)追繳，對2名責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。在全縣范圍內(nèi)開展“吃空餉”問題專項檢查。三是全面排查“違規(guī)取酬”。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，每月扣繳其工資直至全數(shù)追繳。對全縣科級干部兼職情況開展摸底排查。四是扎實啟動復(fù)核復(fù)查。縣紀(jì)委常委會召開專題會議部署“執(zhí)紀(jì)寬松軟”問題整改工作。組建專班復(fù)核“征遷款”問題，對2名責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。全面復(fù)查巡視“回頭看”以來辦理的問題線索。

11.重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險方面

（27）規(guī)范招標(biāo)采購管理。一是扎實開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍０l(fā)現(xiàn)問題6個已全部完成整改，建立打擊公共資源交易違法犯罪行為聯(lián)動協(xié)作機(jī)制。二是嚴(yán)厲查處“非法轉(zhuǎn)包”問題。對2名責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，對項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。建立建筑市場檢查巡查制度，檢查建筑項目12個，發(fā)現(xiàn)問題14個已全部完成整改。三是不斷規(guī)范校車安全管理。成立專班調(diào)查核實，對1名責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。制定教育領(lǐng)域招投標(biāo)問題監(jiān)管辦法，組織開展招標(biāo)業(yè)務(wù)知識專題學(xué)習(xí)。四是及時處置“S214”問題。將S214郎溪段改建工程招標(biāo)代理納入黑名單并進(jìn)行通報。制定交通工程建設(shè)管理辦法，進(jìn)一步提升招投標(biāo)規(guī)范性。

（28）持續(xù)規(guī)范擔(dān)保、借款。一是深入開展專項整治。扎實開展“亂擔(dān)保”“亂借款”問題專項整治，發(fā)現(xiàn)問題已全部完成整改。二是加快推進(jìn)公司改制。完成擔(dān)保公司改制，依據(jù)公司章程設(shè)立股東會、董事會、監(jiān)事會。成立業(yè)務(wù)評審委員會，按照市場化方式開展運營。三是依法依規(guī)追償資金。針對“尚未收回的548.2萬元”，追回27.759萬元，剩余部分按規(guī)定核銷。針對“濤城鎮(zhèn)政府代償?shù)?44.54萬元”，縣法院作出以物抵債裁決。四是持續(xù)規(guī)范賬務(wù)處理。因財力不足作暫付處理的4.04億元已全部轉(zhuǎn)列支出。通過精確測算財力等，科學(xué)編制2024年預(yù)算。

（29）整治醫(yī)療領(lǐng)域亂象。一是完成縣醫(yī)院問題整改。對3名責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。制定縣醫(yī)院藥品、耗材配送企業(yè)考核辦法。二是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院問題整改。對6名責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。扎實開展考核評估，對優(yōu)先采購使用集采藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予正向激勵。三是做好財務(wù)內(nèi)部監(jiān)管。組織開展財務(wù)督查和互查，邀請第三方會計事務(wù)所開展村衛(wèi)生室財務(wù)收支審計。四是開展問題集中整治。開展衛(wèi)健系統(tǒng)違紀(jì)違法案件警示教育，組織開展案件庭審旁聽和白茅嶺監(jiān)獄警示教育基地參觀活動。

（30）嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。一是加快社有資產(chǎn)處置。開展基層供銷社清產(chǎn)核資，34處房產(chǎn)均納入賬內(nèi)管理。印發(fā)《郎溪縣供銷商業(yè)公司“三重一大”制度實施辦法》。二是做好水土保持費征收。分類梳理所涉及760個項目，需繳納項目332個已全部完成繳納。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化水土保持補(bǔ)償費征收管理的通知》。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理。梅渚鎮(zhèn)完成往來掛賬問題整改。十字鎮(zhèn)修訂財務(wù)管理制度，規(guī)范大額資金決策使用。四是強(qiáng)化財經(jīng)紀(jì)律整治。扎實開展財經(jīng)紀(jì)律重點領(lǐng)域和國有公司財務(wù)債務(wù)問題專項整治，國有公司財務(wù)債務(wù)方面發(fā)現(xiàn)問題已全部完成整改，財經(jīng)紀(jì)律方面完成91.1%。

12.徹底糾治作風(fēng)頑疾方面

（31）鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。一是深化思想認(rèn)識。召開縣委常委會會議、縣紀(jì)委常委會會議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要論述等。二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。每周開展違規(guī)吃喝監(jiān)督檢查2次，每月開展財務(wù)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。巡視反饋以來，查處違反中央八項規(guī)定精神問題12起、同比下降8%。三是開展專項行動。通過自查自糾、實地督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題41個，下發(fā)交辦單18份，批評教育和處理15人。四是堅決重點糾治。嚴(yán)格落實精簡會議要求，2024年一季度縣委、縣政府會議數(shù)量同比下降20%、33%。印發(fā)《關(guān)于開展政務(wù)應(yīng)用程序、政務(wù)公眾賬號和工作群組情況登記的通知》等，清理微信工作群組68個。五是查改綜合施策。圍繞中央八項規(guī)定精神落實制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書9份，督促制定制度4項。

（32）樹牢為民宗旨意識。一是全力踐行 “民呼我應(yīng)”。成立信訪問題化解工作專班，巡視反饋以來，物業(yè)管理、農(nóng)民工工資、征遷安置方面信訪件占比較省委巡視期間下降50.13%。二是切實推進(jìn)用地落實。積極協(xié)商當(dāng)事人，完成安置工作。三是及時返還農(nóng)民工工資保證金。及時與涉及的6家項目聯(lián)系，已返還到位。四是積極回應(yīng)熱點問題。物業(yè)管理方面：推進(jìn)物業(yè)不履約行為查處等6個專項行動，排查問題1955個、解決1896個。農(nóng)民工工資方面：開展根治欠薪冬季專項行動，對欠薪隱患建立包保制度，明確解決措施和時限。征遷安置方面：印發(fā)《郎溪縣城市規(guī)劃區(qū)國有土地上房屋征收管理體制改革方案》，組織開展國有土地上房屋征收業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（33）嚴(yán)實領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。一是持之以恒強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。在縣委全委會報告和縣政府工作報告中將“作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)”列為年度重點工作，印發(fā)《郎溪縣2024年“作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)”活動實施方案》。二是超前部署項目謀劃工作。提前啟動2024年縣級重點項目謀劃編制工作，經(jīng)多輪修改完善形成2024年縣級重點項目投資計劃。三是加快度假區(qū)內(nèi)項目落地。召開規(guī)委會審查通過十字鎮(zhèn)新和村、十字村、水鳴社區(qū)等村莊規(guī)劃。完成新和度假區(qū)梅花塢家庭農(nóng)場道路擴(kuò)寬；晨樂書院一期基本建成，配套設(shè)施項目通過備案。四是提升全民健身中心收入。修訂完善全民健身中心運營管理制度，通過場館出租、廣告位資源等擴(kuò)大收入來源，2024年以來，實現(xiàn)收入495.05萬元。五是加強(qiáng)專項債管理。修訂《郎溪縣地方政府專項債券管理暫行辦法》，持續(xù)提升項目績效。

（四）貫徹落實新時代黨的組織路線，扎實推進(jìn)干部人才隊伍和基層組織建設(shè)方面

13.完善領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面

（34）提升科學(xué)決策能力。一是完善決策機(jī)制。印發(fā)《中共郎溪縣委常務(wù)委員會工作規(guī)則》《郎溪縣人民政府工作規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范決策機(jī)制。二是規(guī)范項目建設(shè)。上報《關(guān)于申請暫緩實施鐘橋水庫工程的報告》，退還鐘橋水庫建設(shè)項目中央水利發(fā)展資金。鐘橋河右岸防洪工程上、下段項目工程通過竣工驗收。開展已謀劃水利項目排查，發(fā)現(xiàn)問題3個已全部完成整改。三是切實推進(jìn)整改。召開縣政府常務(wù)會議，研究G50宣廣段改擴(kuò)建取土場有關(guān)事宜。撤銷取土場臨時用地行政許可，對7名責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。編制方案進(jìn)行復(fù)墾復(fù)綠，設(shè)備拆除、復(fù)墾復(fù)綠等基本完成。

（35）嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。一是抓好學(xué)習(xí)貫徹。召開縣委常委會會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民主集中制重要論述，研究部署貫徹落實工作。二是梳理完善程序。全面梳理縣委常委會需研究聽取事項，做到應(yīng)研盡研、應(yīng)上盡上。召開縣政府常務(wù)會議，將開發(fā)區(qū)企業(yè)借款作壞賬損失處理。召開縣委常委會會議，聽取嶺南螢石礦關(guān)閉退出補(bǔ)償情況。三是建立健全制度。印發(fā)《中共郎溪縣委常委會“三重一大”事項集體決策制度》《郎溪縣人民政府貫徹落實“三重一大”集體決策制度實施細(xì)則》，提升集體決策規(guī)范化。

（36）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是持續(xù)強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)。召開縣委常委會會議，集中學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等。二是嚴(yán)肅召開專題民主生活會。認(rèn)真開展批評與自我批評，縣委班子檢視問題23個，個人檢視問題215個，相互批評意見99條，在相互批評時注重從具體問題表現(xiàn)入手，無工作性意見。三是嚴(yán)格落實雙重組織生活制度。向13個縣級領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位制發(fā)工作提示，對27名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活報告單進(jìn)行審核把關(guān)。縣黨政班子成員均以普通黨員身份參加所在支部專題組織生活會。四是規(guī)范組織縣領(lǐng)導(dǎo)講黨課。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，組織全部17名縣黨政班子成員到黨支部工作聯(lián)系點、分管領(lǐng)域部門等講黨課。

14.干部人才隊伍建設(shè)方面

（37）加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。一是加大選用力度。對全縣干部專業(yè)進(jìn)行分析歸類，建立專業(yè)干部資源庫入庫221人。巡視進(jìn)駐以來，提拔重用5名法學(xué)、水利類等專業(yè)干部。二是深化需求摸排。建立衛(wèi)健、應(yīng)急等部門專業(yè)性崗位需求目錄，摸排5名醫(yī)學(xué)類專業(yè)公務(wù)員、充實1名專業(yè)干部任縣應(yīng)急局班子成員、1名專業(yè)干部任縣文旅局總工程師。三是拓寬引進(jìn)渠道。招錄專業(yè)崗位公務(wù)員14人、急需緊缺專業(yè)人才8人。印發(fā)《2024年度急需緊缺專業(yè)人才公開引進(jìn)編制使用計劃》，計劃引進(jìn)40人。四是充實干部儲備。調(diào)整年輕干部儲備庫，35歲以下副科級干部入庫151人、正科級入庫68人。聚焦換屆需要，按1:2比例儲備鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員人選200名。五是重視黨外干部。印發(fā)《郎溪縣黨外干部戰(zhàn)略培養(yǎng)和日常培養(yǎng)工作方案》，提拔2名優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任部門正職。六是強(qiáng)化分析研判。開展干部隊伍建設(shè)專題調(diào)研形成報告，發(fā)放調(diào)查問卷132份，談心談話36人次。

（38）樹立正確選人用人導(dǎo)向。一是持續(xù)鮮明導(dǎo)向。提拔重用政治素質(zhì)過硬、能力突出干部33名。梳理分析2018年以來受處理的71名縣管干部情況，認(rèn)定“可以”20人、“從嚴(yán)”46人、“一般不予”5人。二是規(guī)范考察程序。建立干部考察人才庫，組織召開干部考察工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、事業(yè)單位九級管理崗位（職員）晉升八級職員推薦考察工作部署會議。三是嚴(yán)格遵守規(guī)定。巡視進(jìn)駐以來，142名干部進(jìn)行職務(wù)調(diào)整，未出現(xiàn)同一干部頻繁調(diào)整情況。四是扎實開展整治。違規(guī)抽（借）調(diào)人員完成清理清退。印發(fā)《郎溪縣機(jī)關(guān)抽（借）調(diào)人員管理工作辦法》，進(jìn)一步規(guī)范抽（借）調(diào)工作。五是加強(qiáng)混崗問題檢查。開展全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)5個單位18人存在混崗問題，督促全部完成整改，對相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。

（39）抓牢“第一資源”。一是健全人才工作機(jī)制。印發(fā)縣委《人才工作領(lǐng)導(dǎo)組工作規(guī)則》等，持續(xù)強(qiáng)化黨對人才工作全面領(lǐng)導(dǎo)。二是落實聯(lián)系專家制度。縣委、縣政府班子成員每人聯(lián)系服務(wù)2名專家人才，定期開展聯(lián)系服務(wù)工作。三是加大人才引進(jìn)力度。舉辦第九屆網(wǎng)絡(luò)招聘會，開展4場線下招聘，發(fā)布崗位需求4500余個。深入對接巢湖學(xué)院、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等，搭建校地校企合作平臺。四是全力做好留才工作。新引進(jìn)8名事業(yè)單位急需緊缺專業(yè)研究生，無人才流失。五是整改人崗不匹配問題。扎實開展引進(jìn)人才人崗不匹配問題整改，完成崗位調(diào)整7人。開展引進(jìn)人才使用情況督查，發(fā)現(xiàn)問題已督促全部完成整改。

15.黨建創(chuàng)新發(fā)展方面

（40）認(rèn)真落實黨建責(zé)任制。一是壓緊工作責(zé)任。思想認(rèn)識更加堅定，扎實開展主題教育，縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加讀書班，開展各類宣講、研討；外宣工作持續(xù)加強(qiáng)，《光明日報》頭版整版報道郎溪并獲省委時任主要負(fù)責(zé)同志專批肯定；基層堡壘有力夯實，建立217人的村干部后備庫，整頓軟弱渙散村黨組織5個；政治生態(tài)持續(xù)向好，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，完成縣委第六、七輪巡察。二是嚴(yán)抓機(jī)關(guān)黨建。召開縣委常委會會議，聽取縣直機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報，研究部署全縣黨支部建設(shè)工作。三是規(guī)范支部建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于調(diào)整縣領(lǐng)導(dǎo)黨支部工作聯(lián)系點的通知》，進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)系工作。四是開展黨建督導(dǎo)。定期開展黨建督導(dǎo)，2023年下半年督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題22個；2024年上半年督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題36個。五是強(qiáng)化制度保障。將縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展黨建工作督導(dǎo)納入2024年度黨建工作要點。

（41）強(qiáng)化創(chuàng)特色、樹品牌意識。一是持續(xù)培育黨建品牌。在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)領(lǐng)域積極培育黨建品牌，指導(dǎo)入選省級培育庫的郎溪中學(xué)黨委建設(shè)校史館、郎川街道祥興社區(qū)黨委新建黨群服務(wù)中心。二是選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”干部。積極推進(jìn)村“兩委”干部補(bǔ)選工作，按照規(guī)定程序補(bǔ)齊空缺20人。建立217人的村干部后備庫，11人進(jìn)入村“兩委”班子。三是高標(biāo)完成整頓工作。對2023年度5個軟弱渙散村黨組織整頓情況開展評估驗收，均完成整頓任務(wù)。四是持續(xù)鞏固整頓成果。對2021年度、2022年度10個軟弱渙散村黨組織整頓情況開展“回頭看”，均完成整頓任務(wù)。

（42）增強(qiáng)引領(lǐng)發(fā)展能力。一是系統(tǒng)謀劃部署。印發(fā)《2024年全縣鄉(xiāng)村組織振興重點工作任務(wù)》，系統(tǒng)增強(qiáng)發(fā)展能力。二是加強(qiáng)“頭雁”建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村黨組織書記隊伍建設(shè)的若干舉措》，選派37名村黨組織書記赴江浙先發(fā)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)。三是堅持因村施策。指導(dǎo)14個資源發(fā)包等一次性收入占比較高、“造血”功能較弱、收入來源單一的村制定2024年度發(fā)展方案。四是扶持產(chǎn)業(yè)項目。整合各級銜接資金4151萬元、列支預(yù)算資金1000萬元，高質(zhì)量建設(shè)到村產(chǎn)業(yè)項目。五是開展整頓指導(dǎo)。開展摸底排查，撤銷停產(chǎn)倒閉企業(yè)黨組織8個，從聯(lián)合黨組織中新單獨組建黨組織1個，納入聯(lián)合黨組織管理2個。

16.激勵干部擔(dān)當(dāng)作為方面

（43）發(fā)揮職級晉升激勵作用。一是職級晉升謀劃科學(xué)化水平不斷提高。召開縣委常委會會議，學(xué)習(xí)公務(wù)員職務(wù)與職級并行文件規(guī)定。晉升27名任職年限較長的“老黃牛型”干部和54名工作成效明顯的擔(dān)當(dāng)作為干部，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部22名。全縣一、二級主任科員職數(shù)使用率提升至51.1%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）使用率提升至31.5%。二是推進(jìn)干部能下力度不斷加大。印發(fā)《郎溪縣“躺平式”干部認(rèn)定操作辦法》《郎溪縣貫徹推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定實施辦法》，對1名不勝任現(xiàn)職干部進(jìn)行免職調(diào)整。三是對干部日常表現(xiàn)進(jìn)一步了解。印發(fā)《關(guān)于建立郎溪縣日常談心談話制度的通知》，開展談心談話27人次。

（44）多措并舉促進(jìn)實干擔(dān)當(dāng)。一是完善考核反饋機(jī)制。系統(tǒng)梳理年度綜合考核情況及工作中存在的問題，向74個被考核單位逐一進(jìn)行反饋。二是強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。印發(fā)《郎溪縣2024年“作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)”活動實施方案》，對在“五大戰(zhàn)役”中做出貢獻(xiàn)的45個先進(jìn)單位、145名先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。三是推動干部實踐鍛煉。印發(fā)《郎溪縣2024年干部教育培訓(xùn)計劃》，舉辦鄉(xiāng)村振興專題研討班、全縣基層黨務(wù)工作者進(jìn)修班等4期，培訓(xùn)干部343人次。四是嚴(yán)格考核結(jié)果運用。印發(fā)《郎溪縣2023年度各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和縣直單位目標(biāo)管理績效考核方案》，創(chuàng)新設(shè)置“拼省市位次”等單項考核。

（五）巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面

17.扛牢整改主體責(zé)任

（45）持續(xù)用力抓整改。一是凝聚思想共識。召開縣委常委會會議暨縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議等，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作特別是巡視整改工作重要論述。二是健全工作機(jī)構(gòu)。印發(fā)《中共郎溪縣委關(guān)于省委巡視反饋意見整改工作安排方案》，成立縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開縣委常委會會議暨縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議6次，及時根據(jù)人事變動調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員。三是推進(jìn)項目建設(shè)。商會大廈項目完成司法拍賣，項目名稱變更為“金茂大廈”，已完成項目主體建設(shè)。四是加快賠償進(jìn)度。已按照判決結(jié)果進(jìn)行賠付，同時積極就該事項開展協(xié)商。

18.盯緊整改監(jiān)督責(zé)任方面

（46）持之以恒抓整改。一是建立監(jiān)督通報機(jī)制。成立由縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣委組織部等部門組成的督查組，開展監(jiān)督檢查19輪，督查單位181個（含重復(fù)），發(fā)現(xiàn)并交辦問題80個，下發(fā)交辦單21份。二是堅持常態(tài)長效督查。印發(fā)《郎溪縣巡視巡察整改督查檢查工作方案》，明確集中整改期后仍常態(tài)化推進(jìn)巡視整改工作，每季度至少開展一次督查。三是強(qiáng)化線索辦理力度。召開縣紀(jì)委書記辦公會、定期調(diào)度會議進(jìn)行調(diào)度催辦，省委巡視移交的問題線索已基本辦結(jié)。印發(fā)《郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委問題線索及案件督促辦理工作制度》。

19.部分問題整改還未見底方面

（47）持續(xù)推動問題整改。一是健全完善責(zé)任體系。成立縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“巡改辦日會商周督查、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)半月調(diào)度、主要領(lǐng)導(dǎo)月調(diào)度”機(jī)制。印發(fā)《審計整改督查工作辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化審計整改督查。二是規(guī)范違規(guī)擔(dān)保流程。印發(fā)《擔(dān)保業(yè)務(wù)代償及代償清收管理辦法》，縣擔(dān)保公司實現(xiàn)綜合評價C級到A級跨越。三是持續(xù)清收出借資金。制定《郎溪縣規(guī)范財政暫付性款項管理辦法》，開展財經(jīng)紀(jì)律重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍Ｋ氖峭瓿勺饨鹗绽U。相關(guān)銀行租金及水電費已追繳完成。對1名責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。修訂《郎溪縣數(shù)據(jù)資源管理局財務(wù)管理制度》。五是持續(xù)追回出借資金。追回開發(fā)區(qū)出借資金910萬元。印發(fā)《郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“三重一大”事項集體決策制度》，進(jìn)一步規(guī)范資金支出管理程序。

三、堅持久久為功，持續(xù)鞏固巡視整改工作成效

（一）持續(xù)增強(qiáng)政治自覺。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作特別是巡視整改工作的重要論述，充分認(rèn)識做好巡視整改工作對全面從嚴(yán)治黨、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，始終做到思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，扎實做好巡視整改“后半篇文章”。

（二）持續(xù)推動整改落實。突出“事要解決”這個關(guān)鍵，對已完成或基本完成的問題，適時開展“回頭看”；對需要持續(xù)推進(jìn)的問題，咬定目標(biāo)、一抓到底；對需要長期堅持的問題，常抓不懈、全力攻堅。加強(qiáng)對巡視整改工作的監(jiān)督，對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）持續(xù)完善制度建設(shè)。始終堅持以巡促改、以巡促建、以巡促治，把“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，不斷總結(jié)提煉集中整改期內(nèi)行之有效的經(jīng)驗做法，固化為制度安排，進(jìn)一步補(bǔ)齊制度短板、堵塞制度漏洞，努力形成管根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。

（四）持續(xù)強(qiáng)化成果運用。將巡視整改與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話指示批示精神相結(jié)合，與貫徹落實黨的二十大精神、融入長三角一體化發(fā)展格局、推動縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，為新時代安徽高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多郎溪力量。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0563-7025921；郵政信箱：安徽省宣城市郎溪縣碧河路6號縣委辦公室（郵編：242199）；電子郵箱：lxxwdcs2014@126.com。

中共郎溪縣委

2025年1月15日