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中共安徽省國有資本運營控股集團有限公司委員會關于巡視整改進展情況的通報

時間:2023-06-07 09:16    來源:安徽紀檢監(jiān)察網(wǎng)     分類:巡視整改,安徽巡視,巡視巡察     編輯:楊峰
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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2022年9月4日至11月15日,省委第八巡視組對安徽國控集團黨委開展了巡視。2023年1月10日,省委第八巡視組向安徽國控集團黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、總體情況

集團黨委始終把巡視整改作為重要政治任務,以堅決的態(tài)度、有力的措施、嚴格的要求,扎實做好巡視“后半篇文章”,巡視整改工作取得階段性成效。

(一)增強政治自覺,抓好理論武裝。巡視組向集團黨委反饋巡視意見和整改建議,黨委主要負責人代表集團黨委鄭重表態(tài),對反饋意見誠懇接受、照單全收、堅決整改。隨即,集團召開黨委(擴大)會議、黨委理論學習中心組學習會,認真學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述、傳達學習十一屆省委第二輪巡視集中反饋會精神、傳達省委第八巡視組巡視集團黨委情況反饋會議精神。黨委主要負責人主持召開集團黨委巡視整改工作動員會,對整改工作作出部署安排。巡視反饋以來,召開黨委會6次、黨委理論學習中心組學習會2次,班子成員認真學習相關要求,對巡視反饋問題深入開展學習研討,不斷增強抓好巡視整改的政治自覺。

(二)壓實整改責任,抓好組織領導。巡視反饋后,集團第一時間成立黨委主要負責人為組長的落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組,并設立辦公室。黨委主要負責人牽頭制定整改方案,班子成員、所屬企業(yè)及集團各部門共同研究制定整改臺賬,列出問題清單,明確責任領導、責任單位、完成時限、問題癥結原因及整改措施、整改成效及追責問責情況,班子成員指導、督促和檢查分管范圍內的整改工作,壓緊壓實責任,形成了一級抓一級、層層抓落實,協(xié)調聯(lián)動、合力推進的整改工作格局。

(三)堅持問題導向,抓好過程管控。建立反饋問題整改“每周一調度”“雙周一推進”“一月一匯總”、聯(lián)絡員和督查督導等工作機制,推動整改任務落到實處。針對整改中涉及的少數(shù)歷史遺留問題和難點問題,黨委主要負責人定期聽取牽頭部門及責任單位進展情況匯報,班子成員下沉一線研究解決重點難點問題。巡視反饋以來,集團黨委會3次專題研究整改工作,召開領導小組會議3次、領導小組辦公室會議8次,黨委書記每周例會調度整改推進情況。針對巡視組反饋問題線索和移交線索,安排集團紀委啟動執(zhí)紀審查協(xié)作機制,集中辦理。集團黨委主要負責人多次聽取集團紀委對問題線索處置情況匯報,要求依規(guī)依紀依法查清事實,精準追責問責。

(四)注重結合融合,抓好統(tǒng)籌兼顧。集團黨委堅持把巡視整改與推動日常工作、與深化省國有資本運營公司改革、與落實全面從嚴治黨、與加強班子隊伍建設,有機結合、一體推進。特別是2022年9月省委巡視以來,集團扎實推進省混改基金和省戰(zhàn)投基金組建運營,省混改基金在省國資委“6+1”基金體系中率先實現(xiàn)設立目標,順利完成3戶省屬企業(yè)各39%股權接收,持續(xù)做好經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管等專項工作,高質量收官國企改革三年行動,成功化解信訪積案并榮獲“全省信訪工作優(yōu)秀單位”,集團連續(xù)5年獲經(jīng)營業(yè)績考核最高等次,2023年一季度集團經(jīng)營業(yè)績實現(xiàn)“開門紅”。

二、巡視反饋問題整改情況

(一)學習貫徹習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述方面

1.針對理論學習方面問題。一是認真落實理論學習相關制度安排,通過黨委專題會、黨委理論學習中心組學習會、黨委會等形式,學習新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展、規(guī)范和引導資本健康發(fā)展、黨的建設等內容。二是增加理論學習研討頻次,邀請專家開展專題講座。三是集團領導班子增強深化省國有資本運營公司改革、做強做優(yōu)做大國有資本運營平臺的信心決心,呈報工作報告獲省領導批示,提交政協(xié)提案,積極爭取上級支持。四是國資運營平臺建設得到加強,2022年12月集團主體信用等級、債券信用等級均上調至AAA。

2.針對以學促行成效不顯問題。一是圍繞“善于用市場的邏輯、資本的力量”“更好發(fā)揮國控集團在我省重大戰(zhàn)略中的作用”開展研討交流。二是落實集團對標一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動實施方案,班子成員開展調研并撰寫調研報告。三是深入學習貫徹中央及省委經(jīng)濟工作會議精神,認真總結試點、深化省國有資本運營公司成效經(jīng)驗。四是集團改革試點目標未完成任務已取得實質性進展。五是加強與頭部投資機構合作,不斷提升專業(yè)能力。六是印發(fā)集團外派董監(jiān)事選聘、履職、薪酬等相關制度,制定盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資工作方案,編制資產(chǎn)處置三年滾動計劃和年度資產(chǎn)處置計劃。

3.針對規(guī)劃發(fā)展目標方面問題。一是完成集團“十四五”發(fā)展規(guī)劃中期評估工作,動態(tài)調整發(fā)展目標。二是制定集團戰(zhàn)略規(guī)劃管理辦法,加強集團與所屬企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃銜接。

4.針對黨的領導融入公司治理方面問題。一是修訂集團“三重一大”決策制度和黨委前置研究討論事項清單,按要求規(guī)范召開黨委會、董事會。二是通過公開欄、電子屏等方式,公開涉及職工切身利益的相關信息。三是將涉及到職工切身利益的規(guī)章制度等提交職代會審議。

5.針對所屬企業(yè)管控方面問題。一是建立集團領導班子成員聯(lián)系所屬企業(yè)工作機制。二是印發(fā)集團戰(zhàn)略規(guī)劃管理辦法,完善對所屬企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的管理機制。三是制定年度大監(jiān)督計劃,強化監(jiān)督檢查。四是集團領導深入所屬企業(yè)調研,督促完善有關制度,現(xiàn)場辦公指導巡視反饋問題整改。

6.針對重大事項把關方面問題。一是嚴格執(zhí)行集團“三重一大”決策制度,認真落實集團黨委前置研究討論事項清單,指導所屬企業(yè)修訂完善黨委前置研究討論事項清單。二是制定落實年度培訓計劃,加大人員培訓力度,提升集團班子成員領導力和職工隊伍專業(yè)能力,本輪巡視進駐以來共舉辦5期“國控大講堂”。三是嚴格按照國資監(jiān)管規(guī)定,督促指導有關企業(yè)修訂章程。

7.針對發(fā)展動能方面問題。一是落實集團對標一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動實施方案,集團領導帶隊赴外省市開展對標學習調研,舉辦“加快建設一流企業(yè)步伐”為主題的國控大講堂。二是扎實推進黨政機關和事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的股權接收工作。三是加強投資能力建設,成立國控投資公司,打造專業(yè)化投資平臺。

8.針對服務我省產(chǎn)業(yè)升級方面問題。一是制定國控投資公司專業(yè)能力提升舉措,加強投資隊伍建設。二是加大對新興產(chǎn)業(yè)和主導設立基金返投省內力度。三是加快組建運營省混改基金。四是加強與地市合作,發(fā)揮基金投資帶動作用。圍繞皖北優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),加大投資力度。

9. 針對聚焦主責主業(yè)方面問題。一是印發(fā)集團主業(yè)管理辦法,完善主業(yè)管理機制。二是開展所屬企業(yè)公開轉讓、租賃行為等方面授權,提升資產(chǎn)盤活處置運營效率。三是修訂有關企業(yè)經(jīng)營指標三年滾動計劃,持續(xù)開展存量房產(chǎn)處置工作,推動逐步回歸主業(yè)。

(二)貫徹落實中央決策部署和省委工作要求方面

10.針對股權管理整體規(guī)劃方面問題。一是赴省外同類公司對標學習調研,舉辦資產(chǎn)盤活專題培訓。二是動態(tài)管理股權管理臺賬,完成有關公司股權處置。三是制定盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資工作方案,挖掘存量資產(chǎn)價值,盤活存量資產(chǎn)。四是制定股權管理整體規(guī)劃及股權分類處置方案。

11.針對股權管理效率方面問題。一是制定集團年度資產(chǎn)處置計劃和資產(chǎn)處置“三年滾動”計劃,按季調度完成情況,提高資產(chǎn)盤活處置效率。二是針對有關企業(yè)未實質運營問題,采取有效措施激活調整。三是制定有關歷史遺留問題解決工作方案,進一步加大處置力度。

12.針對投資股權效益方面問題。一是指導督促有關企業(yè)制定扭虧措施。二是建立集團資產(chǎn)摸底臺賬。三是加強對新投資企業(yè)投后管理,跟蹤運營情況,同時通過多種方式加強股權退出。

13.針對投資運行機制方面問題。一是根據(jù)“三重一大”、投資管理辦法等制度要求,2022年9月以來集團重大項目投資均由總法律顧問出具意見書。二是修訂集團投資管理辦法,加強對重大投資項目的決策把關,實施分級分類授權決策。三是根據(jù)集團投資后評價制度,對有關項目進行投資后評價,形成投資后評價報告。

14.針對基金投資帶動方面問題。一是加大主導設立基金對省內投資力度。二是督促相關子基金管理人對符合退出條件的項目有序退出,爭取資金回流和收益確認。三是加快省混改基金組建運營,已完成子基金集中簽約工作,吸引社會資本超百億元。四是加強基金運營管理力度,省科轉基金、改革發(fā)展基金、國改基金管理公司分獲相關優(yōu)秀等次和獎項榮譽。五是長三角數(shù)字基金在省內地市設立子基金,招引相關項目落戶省內。

15. 針對融資能力方面問題。一是集團主體信用等級已提升至AAA。二是2022年末,集團平均融資成本較年初大幅下降。三是利用多渠道開展直接融資,指導所屬企業(yè)探索注冊、發(fā)行直接融資產(chǎn)品,持續(xù)加強投融資融合聯(lián)動,直接融資比重穩(wěn)步提升。

16.針對資產(chǎn)管理方面問題。一是加強資產(chǎn)管理團隊建設,注重業(yè)務能力提升,所屬相關企業(yè)積極對標一流企業(yè),赴外省相關企業(yè)學習調研。二是開展資產(chǎn)管理專項整治行動,分階段對具體問題實施清單化管理,定期調度項目進展情況。三是在所屬企業(yè)公開轉讓、租賃等行為方面進行授權,完善機制流程。印發(fā)集團年度資產(chǎn)處置計劃,定期調度集團系統(tǒng)內資產(chǎn)處置進展情況。四是指導有關企業(yè)修訂經(jīng)營指標三年滾動計劃,調整貿易類收入增幅和資產(chǎn)處置收入增幅指標,推動逐步回歸主業(yè)。

17.針對資產(chǎn)整合、處置方面問題。一是印發(fā)盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資工作方案,完成相關企業(yè)股權劃轉及監(jiān)理公司整合。二是積極推動整合工作,完成對5戶檢測、4戶物業(yè)、3戶監(jiān)理企業(yè)的盡調和管理人員訪談。三是制定集團2023年度資產(chǎn)處置計劃,舉辦資產(chǎn)盤活專題培訓。

(三)深化國有企業(yè)改革方面

18.針對董事會規(guī)范化建設方面問題。一是加強理論政策學習,組織所屬企業(yè)學習加強董事會建設的政策文件,增強改革意識。二是根據(jù)董事會規(guī)范化建設要求,穩(wěn)步推進集團董事會秘書配備工作。三是加強所屬企業(yè)董事會規(guī)范化建設,按照“成熟一家,配備一家”,指導督促所屬企業(yè)規(guī)范配備職工董事、設立董事會專門委員會。四是加強集團外派董監(jiān)事人才隊伍建設,建立并持續(xù)更新外派董監(jiān)事人才庫。五是印發(fā)集團外派董監(jiān)事選聘、履職評價及薪酬管理等制度,進一步提升外派董監(jiān)事日常管理規(guī)范化和制度化水平。

19.針對市場化經(jīng)營機制方面問題。一是加強理論政策學習,集團及所屬企業(yè)認真學習習近平總書記關于國資國企改革發(fā)展和黨的建設重要論述。二是多次組織參加上級舉辦的國企改革工作會議,及時召開國企改革工作推進部署會。三是加強經(jīng)理層成員任期制契約化管理,組織簽訂年度及任期經(jīng)營業(yè)績責任書。四是完成省國資委集中檢查反饋問題整改,制定經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作自查要點,組織開展全面自查整改工作。五是印發(fā)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理辦法等制度,所屬企業(yè)已按規(guī)定出臺配套制度。六是加強業(yè)務學習,選派人員參加省國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓認證班。

20.針對三項制度改革方面問題。一是印發(fā)三項制度改革實施方案和專項行動工作方案,集團本部及所屬企業(yè)均成立三項制度改革領導小組,按期完成既定的百余項改革任務。二是印發(fā)中層管理人員能上能下、末等調整和不勝任退出2項制度,修訂本部業(yè)績考核辦法。三是發(fā)揮考核正向激勵作用,加大考核結果運用,組織開展集團本部2022年度中層管理及以下人員業(yè)績考核。四是完成省國資委集中檢查反饋問題整改,開展末等調整和不勝任退出工作全面檢查。五是堅持效益減工資減,合理確定所屬企業(yè)工資總額。

21.針對內控運行機制方面問題。一是制定發(fā)布企業(yè)產(chǎn)權登記業(yè)務管理的指導意見,規(guī)范登記管理行為。同步完善“信息化物理環(huán)境和設施管理制度”等11項制度,構建高效運行的內控管理機制。二是印發(fā)集團理財業(yè)務管理辦法。三是組織開展內控監(jiān)督評價工作,指導所屬企業(yè)完成內控自評工作。四是加強所屬企業(yè)內控體系建設,指導督促所屬企業(yè)編制內控手冊。

22.針對合規(guī)管理機制不夠完善問題。一是加強頂層設計,提升干部人才統(tǒng)籌謀劃水平,穩(wěn)妥有序推進干部輪崗交流工作。二是不斷完善合規(guī)管理機制。已制定重點領域合規(guī)風險清單、重點崗位職責清單。三是已具備風險管控與預防體系現(xiàn)代信息化管控手段。

23.針對授權放權方面問題。一是對有關企業(yè)開展授權管理效果評估,印發(fā)集團授權事項清單。二是制定集團對所屬二級企業(yè)授權放權清單(2023年版)。三是修訂集團投資管理辦法,加強對重大投資項目的決策把關,實施分級分類授權決策。四是防范投資風險,加強計劃外投資管理,嚴格按規(guī)定履行決策程序。

24.針對經(jīng)營風險管控方面問題。一是嚴格執(zhí)行擔保制度,規(guī)范擔保行為,嚴防擔保風險。二是加強應收賬款回收,壓降應收賬款余額,完成階段性清收目標。三是加強對類金融業(yè)務的合規(guī)性監(jiān)督,促進企業(yè)合規(guī)建設。四是全面開展核查,依規(guī)依紀對有關人員進行追責問責。五是完善年度“大監(jiān)督”計劃,強化經(jīng)營風險管控和隱患排查治理能力。

(四)貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面

25.針對管黨治黨政治意識不夠強問題。一是深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述,增強全面從嚴治黨的政治意識。二是制定年度大監(jiān)督計劃,統(tǒng)籌監(jiān)督力量,強化監(jiān)督檢查。三是印發(fā)集團黨委落實省委《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的若干措施》重點任務清單,提升監(jiān)督質效。四是對“三多件”情況進行分析研判并對化解工作進行部署。五是建立信訪件提級辦理制度,印發(fā)《關于對重要問題線索實行提級辦理的意見》。

26.針對落實“一崗雙責”方面問題。一是深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述、二十屆中央紀委和省紀委有關會議精神,切實增強全面從嚴治黨的政治意識。二是印發(fā)集團黨委落實省委《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的若干措施》重點任務清單。三是成立審計整改工作領導小組,召開工作推進會部署安排整改工作,結合包保聯(lián)系進行現(xiàn)場調研督導。四是開展選人用人不規(guī)范問題整治和共性問題自查整改工作,營造風清氣正的內部環(huán)境。

27.針對壓力傳導方面問題。一是召開2023年加強黨建暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議,總結部署集團黨建、黨風廉政建設和反腐敗工作。二是開展黨建工作專項檢查,督促指導所屬企業(yè)結合實際修訂完善全面從嚴治黨責任清單,壓緊壓實黨建工作責任。三是將公務用車管理納入年度“大監(jiān)督”計劃,適時開展檢查。

28.針對政治監(jiān)督方面問題。一是認真學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述、習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上的重要講話精神、省紀委監(jiān)委關于具體化常態(tài)化開展政治監(jiān)督的指導意見。二是印發(fā)集團黨委落實省委《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的若干措施》重點任務清單,加強對“一把手”和“關鍵少數(shù)”的監(jiān)督。三是制定年度大監(jiān)督計劃,將深化省國有資本運營公司改革、對標一流企業(yè)等重點工作納入監(jiān)督事項清單,組織開展監(jiān)督檢查。四是建立集團黨委、紀委會商機制并開展會商。

29.針對日常監(jiān)督方面問題。一是組織開展業(yè)務招待、公車支出、出國出訪和辦公經(jīng)費等情況專項檢查,督促整改發(fā)現(xiàn)的問題,對相關人員開展追責問責,修訂完善制度10余項。二是制定年度大監(jiān)督計劃,有序開展監(jiān)督。

30.針對執(zhí)紀問責方面問題。一是認真學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述、《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《安徽省紀委監(jiān)委機關運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)的操作指引》等內容。二是印發(fā)集團紀委(監(jiān)察專員辦)監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作程序規(guī)定,規(guī)范執(zhí)紀問責。三是制定集團年度培訓計劃,加強對紀檢干部的教育和培訓力度。

31.針對監(jiān)督執(zhí)紀力量方面問題。一是加強紀檢干部隊伍建設,采取內部選調、社會公開招聘等方式充實集團紀委力量。二是系統(tǒng)謀劃所屬企業(yè)班子建設工作,制定紀委書記交流輪崗工作方案,按照“成熟一家、交流一家”的原則,穩(wěn)步有序推進。三是出臺紀委書記、副書記提名考察辦法,嚴把考察關。四是舉辦紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓班,提升紀檢監(jiān)察干部能力和水平。五是開展集團系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓。

32.針對廉潔文化建設方面問題。一是認真組織學習中辦印發(fā)的《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》、省委辦公廳印發(fā)的《關于加強新時代廉潔文化建設的若干措施》。二是印發(fā)《安徽國控集團關于加強新時代廉潔文化建設的實施方案》及重點任務清單,加強廉潔文化建設。三是組織開展廉潔文化建設活動,通過線上答題、制作宣傳手冊、電子滾動屏、展板等方式宣傳廉潔文化。

33.針對廉潔風險排查方面問題。一是印發(fā)集團黨委落實省委《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的若干措施》重點任務清單,強化權力運行監(jiān)督。二是將集團領導班子及班子成員、各部門各企業(yè)新增崗位和新劃入集團管理的企業(yè)納入排查范圍,組織開展排查。三是印發(fā)集團加強新時代廉潔文化建設的實施方案及重點任務清單,加強廉潔文化建設。四是組織開展廉潔文化建設活動,通過線上答題、制作宣傳手冊、電子滾動屏、展板等方式宣傳廉潔文化。

34.針對廉潔風險仍然存在問題。一是組織學習《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》《關于加強新時代廉潔文化建設的若干措施》。二是落實廉潔文化建設的實施方案,組織開展廉潔文化建設活動。三是開展巡視整改“舉一反三”摸底排查工作,部署開展資產(chǎn)管理專項整治行動。四是督促有關企業(yè)加強業(yè)務學習,開展資產(chǎn)租賃與評估程序檢查行動,并形成檢查情況報告。五是嚴肅查處違紀違規(guī)問題,責成有關企業(yè)黨委作深刻檢查,并對有關人員進行追責問責。

35.針對集團本部作風方面問題。一是傳達學習全省發(fā)揚自我革命精神堅持嚴的基調持續(xù)深化“一改兩為”全面提升工作效能大會精神,推動“一以貫之五做到,踔厲奮發(fā)五提升”的要求落實到集團各項具體工作中。二是認真梳理集團年度重點工作任務,加強工作統(tǒng)籌,推動工作落實。三是集團班子成員結合分管工作,確定年度調研課題,撰寫調研報告,用學習成果指導推動工作。

36.針對糾治奢靡之風、享樂主義方面問題。一是針對“四風”問題開展舉一反三排查,對有關企業(yè)業(yè)務招待、公車支出、出國出訪和辦公經(jīng)費等情況專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題已督促整改,對相關人員開展追責問責,修訂完善制度10余項。二是對有關人員進行立案審查,已責成有關企業(yè)開展全面專項排查。

37.針對“過緊日子”方面問題。一是印發(fā)加強厲行節(jié)約堅持過緊日子通知,舉一反三就加強厲行節(jié)約、堅持“過緊日子”具體事項進行明確。二是對第三方服務采購類項目加強立項審核,把采購第三方服務的必要性說明作為立項審核的重要內容。三是修訂完善并發(fā)布《企業(yè)文化手冊》,并認真做好宣貫。四是加大企業(yè)文化宣傳力度,營造濃厚企業(yè)文化宣傳氛圍。

(五)貫徹落實新時代黨的組織路線方面

38.針對政治建設方面問題。一是深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述。二是集團黨委制定并印發(fā)《安徽國控集團黨委關于加強領導班子政治建設的意見》。三是印發(fā)并實施集團年度培訓計劃,以加強政治能力建設與企業(yè)家精神為主題舉辦國控大講堂。四是加強所屬企業(yè)領導班子建設,大力選拔具有企業(yè)家精神的領導干部。五是開展對標世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動,增強各級領導干部對標一流、奮勇爭先的進取意識。

39.針對民主集中制落實方面問題。一是班子成員加強日常溝通交流,結合民主生活會認真開展談心談話。二是修訂完善集團“三重一大”決策制度實施辦法、黨委前置研究討論事項清單,決策類制度建設進一步完善。三是召開2022年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會會前征求意見座談會,廣泛聽取黨員干部職工意見建議。四是集團領導班子成員分別以普通黨員身份參加了所在支部2022年度組織生活會及民主評議黨員工作。

40.針對黨內政治生活方面問題。一是下發(fā)關于提升民主生活會質效的工作提示,明確批評與自我批評等環(huán)節(jié)具體要求。二是認真做好民主生活會前征求意見工作,并在領導班子對照檢查材料中作出回應。三是以國企改革三年行動和對標一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動為契機,積極回應“加大改革力度,推動高質量發(fā)展”等重要意見建議,助力企業(yè)高質量發(fā)展。四是召開2022年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會,領導班子成員坦誠開展批評和自我批評。五是集團黨委領導班子成員嚴格落實組織生活會要求,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。

41.針對干部“選育管用”方面問題。一是強化思想認識,傳達學習全省組織部長會議精神,組織所屬企業(yè)加強理論政策學習。二是加強所屬企業(yè)領導班子建設,制定并實施班子調整配備方案,優(yōu)化班子年齡結構。三是加強集團本部干部隊伍建設,通過民主推薦、競爭上崗等方式配備年輕干部。四是開展集團本部2023年度社會公開招聘工作,充實年輕力量。五是動態(tài)調整充實集團優(yōu)秀年輕干部庫,持續(xù)加大培養(yǎng)使用力度。

42.針對選人用人把關方面問題。一是制定貫徹落實《安徽省省屬企業(yè)領導人員政治素質考察辦法》實施細則,出臺中層管理人員競爭上崗管理辦法,所屬企業(yè)均出臺配備制度。二是開展選人用人不規(guī)范問題整治和共性問題自查整改工作,采取提醒談話、責令檢查等方式對相關人員進行追責問責。

43.針對干部考核方面問題。一是督促所屬企業(yè)加強有關考核方面政策文件學習,提高考核工作精準度。二是分層分類組織實施考核,完成集團本部中層管理及以下人員業(yè)績考核、集團外派董監(jiān)事考核,實現(xiàn)應考核盡考核。三是健全制度體系,修訂集團本部業(yè)績考核辦法,建立征求紀檢監(jiān)察部門意見建議機制,提升考核制度化規(guī)范化水平。四是開展選人用人共性問題自查整改工作,采取有效問責形式強化制度執(zhí)行意識。

44.針對推進人才強企戰(zhàn)略方面問題。一是提高政治站位,組織所屬企業(yè)深入學習黨的二十大報告中關于人才的重要論述。二是加強組織保障,召開集團人才工作領導小組會議,研究討論人才工作有關事項。三是開展對標一流活動,赴同類企業(yè)開展調研學習。四是拓寬引才視野,加大資本運作等專業(yè)人才引進力度。五是加強人才關心關愛,完善引才育才留才制度機制。六是建立集團領導直接聯(lián)系專家人才名單庫,開展班子成員聯(lián)系服務專家人才系列活動,營造敬才愛才良好氛圍。

45.針對人才招聘方面問題。一是組織學習進一步規(guī)范省屬企業(yè)招聘工作等政策文件,開展選人用人方面問題自查,進一步規(guī)范集團系統(tǒng)社會公開招聘管理工作。二是加大業(yè)務指導力度,舉辦公開招聘暨高端人才引進專題培訓會,提升專業(yè)能力。三是加強制度建設,指導所屬企業(yè)制定社會公開招聘管理辦法,提升招聘管理工作制度化規(guī)范化水平。

46.針對人才培養(yǎng)力度方面問題。一是加強組織領導,發(fā)揮人才工作領導小組在人才培養(yǎng)上的統(tǒng)籌謀劃作用,積極研究討論人才方面的有關事項。二是大力推進專業(yè)人才知識和能力提升,強化人才實踐鍛煉,探索建立上借下掛、跟班學習培養(yǎng)機制。三是加大教育培訓和經(jīng)費投入力度,制定并實施集團年度培訓計劃,其中國控大講堂6期。四是建立健全人才引育用留體制機制,制定《關于進一步吸引留住人才的若干措施(試行)》等人才引育用留制度。

47.針對對黨建工作重部署檢查方面問題。一是深入學習《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。二是組織開展黨建工作專項檢查,實現(xiàn)黨建工作督導檢查全覆蓋。三是編印《黨支部建設工作手冊》《黨支部(小組)工作記錄簿》,提升基層黨組織標準化規(guī)范化建設水平。四是組織召開集團黨建“領航”先進黨組織、“紅色柱石”黨支部座談會,推薦評選“紅色柱石”黨支部,推薦多個黨建品牌入選省國資委黨委黨建“領航”計劃庫。

48.針對推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合方面問題。一是深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述,推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合。二是召開加強黨建暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議,推動黨建工作融入中心、進入管理、發(fā)揮作用。三是發(fā)揮先進黨組織和優(yōu)秀黨員示范引領作用,推薦評選“紅色柱石黨支部”和黨員“柱石先鋒”。四是印發(fā)集團2023年黨的建設工作要點,就促進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合作出具體安排。五是將“推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合情況”納入黨建工作專項檢查,督促指導所屬各單位加強黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合。六是在所屬企業(yè)綜合考核中,增加“推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合”,發(fā)揮考核“指揮棒”作用。

49.針對企業(yè)文化建設方面問題。一是認真學習《習近平關于社會主義精神文明建設論述摘編》有關內容,深化對文化建設重要性的認識。二是將企業(yè)文化建設納入集團黨建工作要點,召開集團企業(yè)文化建設領導小組會議,研究謀劃企業(yè)文化建設工作。三是在廣泛征求意見建議基礎上,修訂完善并發(fā)布《企業(yè)文化手冊》,做好宣貫工作。四是加強廉潔文化建設,印發(fā)《安徽國控集團關于加強新時代廉潔文化建設的實施方案》,組織參加省屬企業(yè)廉潔文化書畫攝影作品展,集團多幅參賽作品獲優(yōu)秀獎。

三、下一步整改安排

經(jīng)過一段時間的集中整改,集團巡視整改工作取得了階段性成效。下一步,集團黨委將緊盯巡視反饋問題,做到舉一反三、見微知著,堅持緊抓不放、常抓不懈,不斷把整改工作引向深入,以高質量巡視整改助推企業(yè)高質量發(fā)展。

一是持續(xù)壓實整改責任。集團黨委堅決扛起巡視整改主體責任,黨委書記認真履行第一責任人職責,班子成員履行“一崗雙責”,以上率下、帶頭整改,各牽頭部門及責任單位共同推進問題整改。

二是持續(xù)抓好整改落實。始終堅持目標不變、標準不降、力度不減,持續(xù)深入推進整改工作。對已經(jīng)完成的問題,及時檢查監(jiān)督,鞏固整改成果;對尚未整改到位的問題,盯緊盯牢、加大力度、加快推進,確保巡視反饋問題清倉見底。

三是持續(xù)鞏固整改成果。聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的重點問題,深挖問題根源、舉一反三,形成治根本、管長遠的制度體系。同時,將整改工作與集團經(jīng)營發(fā)展和黨的建設有機結合、統(tǒng)籌推進,確保省委省政府及省國資委黨委的部署要求不折不扣落實到位。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0551-62853415;郵政信箱:安徽省合肥市濱湖新區(qū)華山路808號徽鹽世紀廣場A座安徽國控集團黨委巡視整改工作領導小組辦公室(郵編:230092);電子郵箱:zgb@ahgkjt.com。

中共安徽省國有資本運營控股集團有限公司委員會

2023年6月

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