根據省委統一部署，2020年5月7日至7月10日，省委第九巡視組對安徽工業大學黨委開展了常規巡視。2020年9月10日，省委第九巡視組向安徽工業大學黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，夯實責任鏈條，完善工作機制，全面動員、認真部署、積極推進整改工作

校黨委從講政治、講紀律、講大局的高度出發，充分認識到省委巡視工作的極端重要性和抓好巡視整改的現實緊迫性，把巡視反饋意見整改落實作為樹牢“四個意識”的“試金石”，作為踐行“兩個維護”的“吸鐵石”，作為錘煉黨性作風的“磨刀石”，作為全面從嚴治黨的“壓艙石”，切實提升巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話和關于教育工作的重要論述精神，切實加強對整改工作的組織領導，明確時間表、路線圖、任務書、責任人，采取掛圖作戰、每周一報、定期盤點、督導督察、對賬銷號等一系列方法，舉全校之力抓好問題癥結原因的查找分析，抓好各項整改舉措的推進落實。校黨委注重舉一反三，突出標本兼治，堅持點上的問題面上改、共性的問題制度改、眼前的問題長遠改，解決一個、銷號一個、鞏固一個，使整改既有“當下改”的舉措，又有“長久立”的機制，真正推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。

（一）統一思想認識，明確任務分工

9月10日上午，在省委第九巡視組巡視安徽工業大學黨委情況反饋會上，校黨委認為，巡視組對學校工作給予的肯定，是代表省委對學校的關心與激勵；反饋的問題，客觀中肯，實事求是，一針見血，切中要害；提出的要求，具有很強的政治性、針對性、指導性。校黨委作的表態是：以“馬上辦、徹底改，祛病灶、出實效”的態度和決心，確保巡視發現問題全部、及時、徹底整改到位，以整改的成效助推學校改革、建設和發展。

9月10日下午，學校即召開黨委常委會專題會議，傳達學習省委書記專題會議精神和相關專項檢查反饋意見，研究謀劃學校巡視整改工作。9月11日上午，學校召開省委巡視反饋意見整改任務交辦動員會，校黨委書記劉新躍在會上傳達了李錦斌書記在省委書記專題會議上的講話精神提綱，并從“提高政治站位，充分認識抓整改的重大意義”“圍繞反饋問題，切實把存在的短板弱項補齊做強”“講求科學方法，確保整改工作取得實際成效”三個方面部署安排巡視整改工作，各責任單位和責任人簽收了整改任務交辦單和任務分解表。9月18日上午，全體校領導，校“兩委”委員，全體中層正職干部參加了省屬高校巡視整改工作動員部署（視頻）會，進一步深化認識、鼓足干勁，明確以最堅決的態度、最有力的領導、最嚴格的紀律、最管用的辦法，扎實做好整改工作，向省委和全校師生員工交上一份滿意的答卷。

10月9日上午，校黨委領導班子召開了巡視整改專題民主生活會，校黨委書記劉新躍通報了民主生活會準備情況，代表班子作了對照檢查，并帶頭進行了自我檢查和剖析。班子成員逐一進行了對照檢查，認真嚴肅開展了批評與自我批評，進一步表明了抓好整改落實的態度和決心。11月下旬，班子成員還深入所在黨支部參加組織生活會，圍繞巡視整改和支部建設等方面進行檢視剖析，推動整改的要求和舉措在基層黨組織落細落小。

10月20日下午，省委教育工委書記錢桂侖一行來校調研督導巡視整改工作，對我校整改工作階段性成效給予了肯定，并對進一步抓好整改工作提出了明確要求。10月26日上午，馬鞍山市市長袁方一行來校就省委巡視辦向市政府移交巡視專題報告相關事宜開展走訪調研并主持召開座談會，就學校反映的問題進行了現場交辦，要求市政府相關部門盡快推進落實。

11月4日上午，校“兩委”委員、校巡視整改工作領導小組全體成員、機關各處室主要負責人、各學院黨政主要負責人參加了省屬高校巡視整改工作推進（視頻）會，在前一階段工作的基礎上，堅持認識再深化、標準再提高、壓力再傳導、行動再加強，確保巡視整改任務見底清零，同時深入開展黨組織作用發揮、意識形態工作、人才隊伍建設、學科建設“四個專項治理”。11月9日上午，學校召開省委巡視整改工作推進暨“四個專項治理”工作動員部署會，校黨委書記劉新躍從提高政治站位，把握工作進展，強化舉措落實，鞏固整改成效；對照突出問題，落實實施方案，完成目標任務；注重統籌協調，做好結合文章，致力長遠發展等三個方面，對前一階段巡視整改工作進行了系統總結，對推進下一階段整改任務落實提出了要求，對“四個專項治理”工作進行了動員部署。

校黨委把抓整改當作最嚴肅的政治任務、最根本的政治責任、最嚴峻的政治大考、最忠誠的政治看齊，統籌負責整改工作的全面領導、全面把關、全面跟蹤、全面督查。截至目前，校黨委共召開14次黨委常委會，審定整改任務總體分工安排，研究整改方案、專項整治方案、專題民主生活會工作方案和對照檢查材料，聽取階段性整改情況、重點問題專項整改情況和相關問題處理情況的匯報，站在政治和全局的高度做好整改工作的頂層設計、重點突破和整體推進。

（二）加強組織領導，壓實工作責任

為健全工作架構，做好邊巡邊改，4月29日，校黨委成立巡視整改工作領導小組，由校黨委書記劉新躍任組長，校黨委副書記、校長魏先文，校黨委副書記祖明任副組長，其他校領導和校黨委常委為組員，負責巡視整改工作的總體指導、綜合協調和督促落實，確保組織到位、責任到位、措施到位、落實到位。為督促和保障整改工作有力有效推進，學校于9月29日成立巡視整改督察組，由紀委書記潘淑琴任組長，負責對整改工作落實情況的跟蹤問效、督察檢查。督察組對巡視整改總體進展開展督察，對人才工作、審計整改等工作開展了專題督察。校紀委對巡視移交的相關問題線索進行了深入分析研判和調查核實，向校黨委匯報了處置情況。

按照省委巡視工作領導小組要求，校黨委緊緊圍繞巡視反饋問題，制定了整改方案，針對每一條問題明確了相應的整改時限、整改措施、責任領導、牽頭單位及責任單位。方案經9月18日黨委常委會審議通過，報省委巡視辦和省委教育工委審核。9月24日上午，學校根據意見要求修改完善了整改方案，經9月28日黨委常委會審定。整改方案修訂版按時按要求上報省委巡視辦和省委教育工委備案，并向全校印發實施。按照關于重點問題要重點整改的要求，學校又制定了基建領域突出問題專項整治工作實施方案，進行基建工作的重點專項整治，同時對人才工作和審計問題整改進行了專題研究部署、重點跟蹤推進。

根據要求，12月9日，校黨委報送了預審材料；12月28日，接反饋意見后，校黨委立即召開黨委常委會會議，逐條逐項進行對照分析，責成相關責任領導和部門對照審核意見積極整改落實；12月31日，校黨委再次召開黨委常委會會議，對相關預審意見的落實情況和相關上報材料進行逐條逐項審核，并要求按時上報。

根據省委教育工委關于“四個專項治理”工作的部署要求，學校于11月12日向省委教育工委、省教育廳專項治理各牽頭部門報送了實施方案，12月2日報送了“四個專項治理”工作中期進展自查情況報告。12月31日，經校黨委常委會會議審定，校黨委向省委教育工委報送了“四個專項治理”工作總結和臺賬最終完成情況。

校黨委書記劉新躍認真履行整改工作第一責任人責任，帶頭堅持重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要事件親自督辦，逐條督促責任單位落實巡視整改方案，親自審閱、修改人才工作、審計整改工作等專題報告，把重點整改問題放在心上、抓在手上、扛在肩上，組織專班負責整改落實。黨委班子成員落實“黨政同責”“一崗雙責”，圍繞各自分管領域，召集各責任單位梳理問題脈絡，指導、督促和推動整改責任和要求落實。各二級黨組織、各單位部門認真對照整改方案，強化“一個問題、一份責任、一抓到底”的網格化包保負責整改機制，把責任和壓力層層傳導環環相扣，把整改工作抓緊抓實。

（三）堅持分類施策，注重動態管理

校黨委針對巡視反饋問題，按照整改要求和問題性質做好分類指導和處置，對不同類型的問題采取不同的措施和辦法加以解決，建立健全整改臺賬，明確整改任務和進度，緊密聯系工作實際，逐條細化整改措施，確保每件事情、每項工作到人、到崗、到責。對照整改任務和時限要求，建立巡視整改工作情況周報制度，自9月28日起，校巡視整改辦公室梳理匯總各責任單位每周進展情況和整改臺賬，報巡視整改工作領導小組審定后報送省委教育工委。為全面掌握整改工作進展，校黨委于10月底開展了中期檢查，各責任單位從整改措施情況、整改成效及追責問責情況、下一步采取的整改舉措等方面對巡視整改工作進行中期自查總結，相關單位形成了重點問題整改專題報告。

對于能夠立即解決的問題，校黨委帶領各級黨組織、各單位部門發揚“馬上就辦”的優良作風，不等不靠、緊抓快辦、立行立改；對于涉及面較廣、情況較復雜的問題，摸清情況、找準癥結、列出計劃、分步實施，以“落實落實再落實”“堅持堅持再堅持”的勁頭加以推進；對于情況特別復雜、需要較長時間消化解決的問題，堅持實事求是、上下聯動、多方協調、持續深化，著力推動全面解決。

對于巡視反饋的具體問題，校黨委態度堅決、行動迅速、緊盯不放、各個擊破，并就具體問題由點及面，由表及里，在思想認識、政策措施、體制機制、工作作風、方式方法等方面查找差距，剖析原因，敢于直面更深層次的問題，以猛藥去疴、刮骨療毒的決心和勇氣抓好整改落實。結合整改解決的問題，進一步做好重點領域、關鍵環節的建章立制工作，進一步加強對權力運行的監督制約，進一步堵塞滋生問題的各種漏洞，堅決防止問題變異、反彈和回潮。

二、聚焦反饋問題，剖析癥結原因，強化工作舉措，逐條逐項、不折不扣、從嚴從實抓好整改

校黨委對標對表中央關于全面從嚴治黨的部署要求，切實擔負起整改工作主體責任，把巡視整改的過程作為解決問題、補齊短板的過程，作為理順體制、破除藩籬的過程，作為促進工作、推動發展的過程，真正做到讓省委放心、讓師生滿意。

（一）貫徹落實黨的路線方針政策和中央及省委重大決策部署方面問題整改

1.關于政治站位不高，學習貫徹黨的教育方針不到位問題

（1）針對理論武裝抓而不實問題

一是9月18日召開2020年校黨委常委會第十七次會議，審定了學校黨委理論學習中心組2020年下半年學習計劃。2020年組織校黨委理論中心組集體學習18次。二是巡視期間（7月），立行立改，已對院級黨組織中心組學習情況開展督查，9月對院級黨組織中心組學習督查情況進行了專門通報，11月印發了《關于進一步加強院級黨組織中心組理論學習情況通報制度的通知》，進一步明確中心組學習情況督查、通報制度。11月底，組織召開了院級黨組織理論學習中心組學習經驗交流會等。三是印發了《安徽工業大學2020年下半年政治理論學習安排意見》《安徽工業大學教職工政治理論學習實施細則》，堅持將理論學習融入日常、抓在經常，通過輔導報告會、宣講座談會、專題研討會、讀書班等形式，有效提升了理論學習的效果。四是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持深學細悟篤行，把思想精髓和核心要義領會深、領會透，從中找指針、找方法、找路徑，做到學習跟進、認識跟進、行動跟進；制定落實學?！蛾P于認真學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的通知》《關于深入學習宣傳貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神的安排意見》《關于認真組織學習<習近平談治國理政>第三卷的通知》《關于認真組織學習<習近平總書記教育重要論述講義>的通知》等文件，通過媒體宣傳、集中宣講和專題研討等方式，不斷深化對黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記考察安徽重要講話指示精神、習近平法治思想、習近平總書記關于巡視工作的重要講話和關于教育工作的重要論述精神、全國全省高校思想政治工作會議精神、全國全省教育大會精神等的闡釋解讀，持續做好常態化疫情防控，抓緊抓實黨的建設、人才培養、“三全育人”綜合改革、博士點申報和學科評估等重點工作。五是圍繞立德樹人根本任務，不斷增強深化新時代教育評價改革的責任感、使命感和緊迫感，聚焦理念認識再提高、培養模式再深化、學科專業融合再推進，高質量推進一流本科教育建設，學校召開2020年度教學工作會議、“三全育人”綜合改革工作推進會、第五輪學科評估推進會等會議研究部署落實工作，強化理論武裝，堅持學用結合，用理論指導實踐，推動學校各項工作取得了良好成效，學校連續5年在省委綜合考核中獲優秀，6門課程獲批國家級一流本科課程，立項128門課程思政示范課程，形成“三全育人”精品案例17項，1名輔導員在2020年安徽省高校輔導員素質能力大賽中榮獲特等獎。馬克思主義學院獲批2020年教育部人文社科基金項目3項，省高校思想政治能力提升項目8項，省級質量工程項目15項。

（2）針對立德樹人抓而不細問題

一是印發了《關于認真組織學習<習近平總書記教育重要論述講義>的通知》，組織相關部門負責人和馬院全體教師參加教材使用培訓，加強對習近平總書記關于教育的重要論述和新時代高校思想政治工作等文件的學習，切實將立德樹人貫穿于教育教學全過程各環節。二是貫徹落實《安徽工業大學課程思政實施方案》，推進已立項的128門校級本科課程思政示范課程、38門校級研究生課程思政示范課程建設，推薦申報省級課程思政建設示范中心1項，課程思政示范課程98門，課程思政教學名師2名，課程思政教學團隊2個，課程思政建設研究項目6項，立項校級課程思政教學團隊2個，課程思政教學名師3名。本學期試點開設《習近平新時代中國特色社會主義思想》課程，思政理論課實現“全員”省級精品課程。三是出臺學?！毒W絡思想政治工作實施辦法》，持續推進網絡育人陣地建設，加強校思政網絡中心、易班發展中心、教管服一體化智慧思政平臺建設，深入開展“網上重走長征路暨‘四史’教育”，組織學生參加“同上一堂課?網上重走長征路暨‘四史’教育”直播學習，廣泛持續開展安徽省第九季“青年大學習”行動，做好“智慧團建”工作。學校網絡育人領域再添新成果，在第四屆“全國大學生網絡文化節”等活動獲得一等獎1項（安徽省高校僅2個）。四是完成校學術委員會換屆，成立校第二屆學術委員會和校第二屆學術道德建設專門委員會，加強學術誠信教育組織保障。廢止《安徽工業大學ESI學科論文獎勵辦法》，推進科教協同育人。五是印發《關于提交“三全育人”綜合改革試點工作進展情況報告和月報表的通知》，加強督查。六是召開“三全育人”綜合改革試點建設工作推進會，對17個重點項目的督查情況進行了通報，全面總結了各項工作進展和特色亮點。七是對學生違紀情況進行進一步分析，多措并舉降低學生的違紀數，開展校規校紀教育，引導學生嚴格遵守校規校紀，提升自我管理和自我約束能力。

（3）針對師德師風抓而不緊問題

一是進一步強化組織領導，完善工作機制。學校進一步完善校黨委統一領導、黨政齊抓共管、黨委教師工作部牽頭協調、相關部門協同配合、院(部)具體落實和教師自我約束的工作機制。11月，根據學校實際情況，及時調整師德建設委員會成員，增加黨委委員、紀委委員、教代會執行委員會委員代表、教師代表為成員，要求各成員單位認真履行師德師風建設相應職責。進一步健全二級單位工作機制，各院（部）成立師德師風建設小組，由院（部）班子主要負責人擔任組長，成員由院（部）班子其他成員、分工會、院團委、系室等工作的負責人和教師代表組成，負責所在單位師德師風建設日常工作，落實學校師德師風建設委員會交辦的事項。其他教學科研單位、職能部門也不斷建立健全師德師風建設機制，結合實際抓好工作責任落實。二是注重師德師風建設過程管理，強化制度建設。學校先后制定了《安徽工業大學學術道德規范及管理暫行辦法》《安徽工業大學建立健全師德建設長效機制實施細則》《安徽工業大學教師師德失范行為處理暫行規定》《安徽工業大學關于全面落實研究生導師立德樹人職責的實施細則》等教師思想政治工作和師德師風建設工作制度。在新教師聘用、年度考核、職務聘任、崗位聘用、職稱晉升、培養進修、導師遴選、評優評獎、工資分配等方面，實行師德師風“一票否決”。 2020年11月18日，經黨委常委會研究通過《安徽工業大學關于加強和改進新時代師德師風建設的實施細則》。根據《安徽省高等學校教師師德失范行為處理辦法（試行）》精神，結合我校實際，修訂完善我校教師師德失范行為處理辦法。通過加強制度體系建設，進一步建立健全師德師風建設長效機制。三是進一步提高教師思想認識，讓師德師風建設“入腦入心”。通過校園網主頁“師德師風專題網”專欄，開展政策宣講、典型宣傳、工作動態與警示教育等師德師風建設工作。8月29日召開新教師歡迎會和入職宣誓儀式，78位新教師參加了會議，引導新教師增強教師教書育人、以身立教的責任感；9月7日召開第36個教師節全校表彰大會，表彰先進集體和個人，9月9日在全校范圍內開展向2020年全省新時代教書育人楷模學習活動，9月10日組織開展“為教師亮燈”公益活動；10月15日在全校范圍開展學習《安徽省高等學校教師師德失范行為處理辦法（試行）》活動；9-10月在全校開展師德師風建設月活動，并開展全校教師思想政治狀況調研，積極營造良好的師德師風環境；11月21日開展新教師崗前培訓，將《高等學校教師職業道德概論》作為必修課程。11月，在全校組織開展向胡承霖同志學習活動；12月6日，邀請中國科學技術大學安虹教授和我校沈浩教授面向全校教師舉辦師德師風專題講座，進一步營造向先進學習的濃厚氛圍。四是加強考核監督，嚴格師德失范行為懲處。認真落實新時代教師職業行為十項準則等文件規范，對教師存在師德失范行為的，一經查實，依規依紀給予嚴肅處理，決不姑息。充分利用監督郵箱和舉報電話等師德師風投訴舉報平臺，及時受理各方對師德師風情況的監督與反饋，對師德失范問題進行追責問責。通過校園網等平臺，發布教師師德失范案例，充分發揮警示震懾作用，抓早抓小，防微杜漸。

2.關于內涵發展不深，推動學校高質量發展不夠問題

（4）針對聚焦高水平大學建設有短板問題

一是學校目前已擁有3個國家級水平的科研平臺，分別是特殊服役環境的智能裝備制造國際科技合作基地（科技部）、金屬礦產資源高效循環利用國家工程研究中心（國家發改委，聯合）、國家鋼鐵及制品質量監督檢驗中心（國家質檢總局，聯合）。二是以高峰學科建設為契機，圍繞材料科學與工程高峰學科建設，加強特色方向學術領軍人才的引進，培養團隊，結合國家、區域和行業發展需要，強化產學研結合特色，實施高端科研平臺建設計劃，凝聚多方力量，打造多梯隊、多屬性科研平臺，培育國家級科研平臺預備隊。三是制訂了《安徽工業大學“一流學科”建設實施方案》《安徽工業大學學科建設經費使用管理辦法》《安徽工業大學學科建設績效獎勵辦法》及其具體實施方案，建設一批能體現我校學科特色和發展要求的一流學科，為地方特色高水平大學建設提供強有力支撐。四是根據教育部《第五輪學科評估工作方案》，按照新出臺的考評標準，學校成立第五輪學科評估工作領導小組及各專班工作組，全面啟動、統籌推進學科評估工作。五是整合資源，完善制度，加強交流，推動新一輪學位點申報工作。根據《安徽省人民政府學位委員會關于開展2020年博士碩士學位授權審核工作的通知》要求，結合我?，F有學科實力，申報了馬克思主義理論等五個一級學科博士點和兩個專業學位博士點，相關申報材料經反復論證已上報省學位辦。目前，機械工程、環境科學與工程、馬克思主義理論等3個一級學科，已作為擬新增博士學位授權點，被我省推薦上報國務院學位委員會，材料與化學、資源與環境等2個學科被作為博士專業學位推薦。

（5）針對聚焦教育教學有差距問題

一是制定實施《安徽工業大學教職工兼職兼薪管理暫行辦法》，不斷規范教職工兼職兼薪行為，讓教師將主要精力投入學校教育教學中。二是已安排落實本教學年度100%教授給本科生上課。三是完成雙基達標自查工作，學校獲批安徽省“雙基”建設示范高校，11個基層教學組織獲批省級示范基層教學組織，64門課程獲批省級教學示范課。四是積極培育優秀教學成果。6門課程獲得首批國家級一流本科課程認定，位列省屬高校第三。完成省校兩級質量工程項目評審工作，推薦申報省級項目393項，立項校級項目149項。立項校級本科課程思政示范課程128門，課程思政教學團隊2個，課程思政教學名師3名,推薦申報省級課程思政示范課程98門，課程思政教學團隊2個，課程思政教學名師2名，課程思政建設研究項目6項。五是印發實施《教師教學發展培訓管理辦法》（安工大〔2020〕90號）。六是完成教學成果獎勵辦法相關條款修改，加大對國家級高質量教學成果的獎勵力度。

（6）針對聚焦科研水平提升有弱項問題

一是進一步核查高層次人才離校情況。二是校黨委進一步聚焦學科、聚焦高端、聚焦短缺、聚焦培育，不斷促進學校和個人協同發展來“事業留人”，吸引、穩定人才。對標“雙一流”建設，整合學科力量，匯聚學科資源，積極打造高峰學科和高原學科，搭建高層次人才事業發展平臺。在高端人才引進待遇上實行“上不封頂”“一人一策”政策，平臺建設根據需要全力配套；面對激烈的人才競爭形勢，不斷調整完善人才引進政策，按照“一人一議、一事一議”的原則，根據學術水平，提供差異化的引才待遇，針對領軍人才、學術帶頭人、學術骨干等層次，提供30萬到150萬的安家費購房補貼，配置相應的科研啟動費，安置配偶工作；針對急需緊缺專業博士（如新工科、會計以及學校重點建設的學科方向）實施專項招聘，上浮安家費、購房補貼，配備科研啟動費；針對優秀博士設立三年的博士津貼，提升待遇穩定人才。為了改善人才生活條件，保障人才安居樂業，學校建設了“工大花園”住宅小區，全產權擁有，按照成本價（市場價格的一半左右）出售給引進人才。2020年以來，人事處聯動二級學院克服疫情影響、主動出擊，先后參加30場博士招聘會，來校報到博士達到46人，另有已初步達成就業意向超過50位；為了造就領軍人才，完善青年學術梯隊建設，沖擊省級和國家級人才的目標，學校不斷完善校內人才的選拔和培養機制，制定了校內青年拔尖人才培養辦法，針對理工和人文學科均設青年學者和青年拔尖人才崗位，在科研經費、團隊建設和生活保障上予以重點支持，提供10萬元到40萬元的科研經費，培養期完成目標任務的給予24萬元到120萬元津貼，讓有潛力的教授和青年博士能夠安心科研、潛心鉆研，早出成果，沖擊國家級人才項目和重大科研項目。學校青年拔尖人才培養制度實施以來，共有50名青年教師分三批入圍，學校先后投入1775萬元，為每人提供科研經費和個人津貼資助，后續根據考核情況還將持續資助。三是校黨委進一步強化人才意識，多措并舉，軟環境與硬條件兩手抓，促進“感情留人”。建立了校領導聯系服務專家工作制度、校黨委班子成員聯系師生黨支部制度、聯系民主黨派黨外代表人士制度，做到思想政治引導、工作生活關心，充分體現尊重知識、尊重人才；召開校青年拔尖人才培養對象座談會，了解人才在學科發展、團隊建設、平臺搭建、教師成長、工作和生活條件改善等方面心聲和建議；充分發揮各級黨組織、工會、校學術委員會等紐帶作用，每年舉行教師節表彰和七一表彰大會，選樹典型進行表彰，弘揚干事創業創先爭優精神，開展節日走訪慰問、教師節亮燈等活動，為每位教職工發放生日蛋糕（券），并在生日當天發送祝福短信，把學校對教職工的關心落到實處，營造尊師重教氛圍；在兩校區建立校工餐廳，為教工工作日午餐提供補貼，方便教師在校內就餐；學校設立校領導接待日，校院兩級領導經常深入教學教師一線，走訪調研了解情況，及時解決教育教學工作中的困難和問題，為教職工安心教書、潛心育人和專心科研提供良好的工作和生活環境。四是學校建立考核約束與培育激勵相統一的機制，促進教師隊伍整體素質的提升，優化教師隊伍結構。學校不斷完善和強化考核機制，建立能上能下、賞優促弱的機制。對引進的人才均建立三年考核期，對考核優秀提升待遇，考核不達標的降低待遇或解聘。加大專業技術人員續聘考核力度，對聘期考核不合格人員降檔降薪，進一步傳導壓力，促進教師提高內生發展動力。不斷加強教師培養培訓投入，持續推動教師隊伍的博士化、國際化和工程化，完善教師進修辦法，每年選派一批教師開展海外訪學，拓展國際化視野，專任教師中具有海外訪學或者海外學歷的245名，比例達到18%。組織教師到馬鋼或依托橫向課題開展工程實踐，支持教師在國內訪學、鼓勵教師在職攻讀博士和博士后，對按時取得博士學位的教師同樣給予科研啟動費，取得優異學術成果給予獎勵，2017年以來有50名左右的教師博士學成歸來。截至2020年11月底，正高221，副高487，博士教師703，博士化超過50%，師資隊伍結構和質量持續向好。已形成了人才工作專題報告。五是學校圍繞高峰學科建設，加強特色方向學術領軍人才的引進，培養高水平科研創新團隊，聚焦鋼鐵冶金、煤焦化與潔凈利用、節能減排、智能控制等領域，開展基礎研究、應用基礎研究和應用研究，培育高質量科技成果，為申報國家科研成果獎做準備。

3.關于統攬全局不足，治理能力和治理水平有待提升問題

（7）針對抓主抓重不夠問題

一是召開校“十四五”發展規劃編制工作推進會。布置了“十四五”規劃編制調研工作和規劃主要發展指標、重大項目平臺和重點任務舉措的征集工作，安排了《“十四五”高等教育發展形勢分析》的專題報告。二是集中開展規劃編制調研工作。由校領導帶隊，分組對職能部門和院部開展7場調研座談。由相關職能部門牽頭，對校內外多群體開展問卷調查，收集問卷800多份。通過網絡發布調查問卷，設立專門的工作郵箱，開展線上調研。調研征集到的意見建議經匯總梳理后，作為編制“十四五”發展規劃的參考。三是“十四五”發展規劃初稿基本編制形成。結合對學校高等教育發展有關問題的調研，開展了形勢研判、“十三五”發展情況總結等工作，認真分析學校辦學現狀等因素，提出了學?！笆奈濉逼陂g發展規劃、有關重大問題和政策的總體安排。四是開展地方專項債申報發行工作。經校長辦公會研究、校黨委常委會審定，確定申請發行“安徽工業大學高水平大學能力提升工程”專項債項目，現已報省財政廳進行入庫評審，以此提升辦學基礎能力，為優化調整校區功能布局提供條件保障。五是推進校區功能布局調整工作。在充分討論和廣泛征求意見的基礎上，現已形成《安徽工業大學校區功能布局優化調整方案》，經學校第四屆教代會執委會會議審議、校長辦公會研究、校黨委常委會審定，按步驟組織實施。

（8）針對債務防控不力問題

一是開拓渠道、籌措辦學資金，積極申報各類專項資金，加強與銀行和企業的合作，努力爭取社會捐贈，構建多元化的資金籌措渠道。地方政府專項債發行項目取得重要進展，極大地緩解了學?！笆奈濉苯ㄔO資金壓力；與相關銀行達成初步意向，爭取到智慧校園建設資金，用于學?！笆奈濉逼陂g智慧校園建設。二是進一步壓縮支出，加強財務管控。本著“過緊日子”的思想，結合上級管理部門要求，對學校2020年度預算項目進行了系統梳理，重點壓縮“三公”和一般性支出。在2021年度預算編制中進一步強化節約意識，壓減支出計劃。三是積極配合馬鞍山市發改委，做好教育監審成本工作，完成我校生均培養成本的測算，并經市發改委報送安徽省發改委，為全省統一調整收費標準提供依據。同時，加強收入管理，持續推進學宿費收繳管理工作。四是加強往來款催繳工作，加強學校資金監管，對于長期掛賬未清理的往來款，根據《安徽工業大學往來款項管理辦法》，自2020年10月起開始扣發工資。同時，建立健全往來賬清理長效機制，持續推進往來賬清理工作。五是加強審計監督，開展2019年度預算執行和財務收支全覆蓋審計，對15名中層干部開展任期經濟責任審計。

（9）針對脫貧攻堅不實問題

一是重點做好返貧戶脫貧工作。沙崗店村返貧戶（1戶5口人）于2014年實現脫貧，但因其子患肝病，花費100余萬元，于2017年返貧。學校及駐村工作隊一直將其作為幫扶重點，學校領導多次入戶慰問幫扶，駐村工作隊采取多種舉措進行幫扶。通過為其戶爭取低保、申報大病救助、安排貧困戶居家就業、爭取產業幫扶和教育扶貧政策等措施，其戶年平均收入已達4萬余元，現已脫貧。二是進一步壯大村集體經濟。學校黨委高度重視沙崗店村經濟發展，駐村工作隊主動作為，拓展幫扶渠道。疫情發生后，主動聯系本地相關企業，積極為受疫情影響不能外出務工的困難群眾提供工作崗位，開展就業幫扶，通過開發公益性崗位、發展特色產業等形式幫助返貧戶等近20人在村居家就業。汛情發生后，學校充分考慮沙崗店村災情及產業發展狀況，向其投入10萬元用于今年汛期水毀路橋修復和黑木耳特色產業項目發展，目前已種植2萬個成品菌棒，預期可為村集體經濟增加1萬元左右收益。在駐村工作隊的大力推動下，沙崗店村標準化雞舍項目已完成建設、驗收，現已對外出租，第1年租金收益達6萬元。學校還從沙崗店村采購了24萬余元的大米、雞蛋。三是統籌做好定點幫扶工作。1.持續夯實脫貧攻堅責任。學校黨委堅持統籌做好疫情防控、災后幫扶和脫貧攻堅工作，在實現“村出列，戶脫貧”基礎上鞏固提升脫貧效果。2020年，校黨委書記劉新躍、校長魏先文先后多次率隊赴學校定點幫扶村，宣傳十九屆五中全會精神和國家扶貧政策，走訪調研脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接工作，走訪慰問貧困戶，共為322戶貧困戶送去4萬余元的慰問金和慰問品。堅持統籌做好兩個幫扶村的定點幫扶工作，在向沙崗店村投入10萬元的同時，向紅石巖村投入10萬元，用于汛期水毀路橋修復和黑木耳特色產業項目發展。2.進一步加強消費扶貧力度。學校在原“面向采購”領導小組及工作機構的基礎上，調整充實消費扶貧工作專班，由校黨委副書記和分管副校長任雙組長，進一步加強“消費扶貧”相關工作。學校組織參加全省高?！懊嫦虿少彙焙拖M扶貧推進視頻會、省直單位定點幫扶成果展暨全省優質特色扶貧產品展示展銷會，積極幫助推進我校幫扶村企業六安市詠徽茶葉精制廠在“扶貧832平臺”上線。學校還進一步加大在幫扶村的消費扶貧力度，除24萬余元農產品采購外，還采購幫扶村26萬余元的茶葉、22萬余元的山茶油、芝麻油、蘑菇和木耳等農產品。有序推進34個校內扶貧專柜的建設工作，在兩校區4個超市設立了扶貧產品專柜，有力推動了幫扶村農副產品的銷售。3.開展形式多樣的扶貧日活動。扶貧日前后，按照省教育廳要求，結合脫貧攻堅工作實際情況，學校開展了一系列扶貧日活動。組織開展2020年教職工捐款活動，共捐款8.1萬余元，捐款將?？顚Ｓ?，主要用于我校對口幫扶村的扶貧項目。學校還到幫扶村開展“決戰脫貧攻堅、助力鄉村振興”活動，先后開展了義診服務、文化下鄉、走訪慰問、座談交流等活動。發動我校常州校友會在前期捐贈圖書、電腦的基礎上，扶貧日期間繼續到幫扶村開展圖書捐贈、捐資助學等系列活動，向幫扶村捐贈1萬冊圖書建設幫扶村中學科普圖書室。四是學校參加2020年全省社會扶貧工作經驗交流會，校黨委書記劉新躍作為唯一高校代表在會上作交流發言，我校教育脫貧攻堅典型項目被省教育廳推薦報送至教育部參加評選。近兩年（2018年、2019年），我校連續在省直定點扶貧工作成效考核中取得“好”等次，位居全省高校前列；我校對口幫扶干部掛職扶貧期間年度考核均獲得過“優秀”等次。

4.關于陣地管控不嚴，意識形態工作存在薄弱環節問題

（10）針對責任落實不夠嚴格問題

一是深入學習貫徹中央和省委關于意識形態工作的決策部署和指示精神，制（修）訂了一系列學校意識形態工作方面的制度文件，進一步壓實“三個責任”，健全“六個機制”，明確了校黨委常委會每年至少2次專題研究意識形態工作的要求。二是2020年下半年，校黨委常委會7次專題研究了實施《互聯網群組管理規定（試行）》等多項意識形態工作內容。三是召開校意識形態工作領導小組會，通報意識形態領域情況、推進部署專項檢查整改工作。四是10月9日召開領導班子巡視整改專題民主生活會，領導班子及班子成員均將意識形態工作作為對照檢查的重要內容列入剖析材料中。五是已將網絡意識形態工作作為重點工作，在學校2020年度工作要點中修訂單列。

（11）針對陣地管理存在疏漏問題

一是已出臺《關于進一步加強全校哲學社會科學類論壇、講壇、講座、年會、報告會、研討會等活動管理的實施意見（修訂）》《安徽工業大學自然科學類學術報告會審批辦法》《關于進一步落實“三審三?！敝贫鹊耐ㄖ?，進一步完善了陣地管理制度，落實了陣地管理責任。二是巡視期間，校史館及校公眾號里出現的敏感信息已在發現當天予以更換和刪除，未有不良影響。全校各單位對管轄范圍內各類陣地開展了全面摸排清理。三是嚴格執行《印刷業管理條例》《出版管理條例》《印刷管理五項制度》《印刷單位行業守則》等管理制度，嚴格核查印刷內容，規范內控管理流程,堅決做到承印內容合法合規。四是出臺了《校園宣傳陣地巡查隊伍管理規定（試行）》，成立了校園宣傳陣地巡查隊伍，開展了日常巡查，嚴堵陣地管理漏洞。五是關于校印刷廠受到市文旅委行政處罰問題，當時市文旅委已對校印刷廠罰款，根據行政處罰情況，進一步對印刷廠時任廠長進行嚴肅批評教育。

（12）針對網絡風險防范乏力問題

一是印發了《關于進一步規范學校黨員干部網絡行為的通知》（黨宣〔2020〕7號），明確了我校黨員干部的網絡行為準則，要求黨員干部充分發揮在構建良好網絡生態中的引領和表率作用，積極傳播正能量。二是出臺《安徽工業大學互聯網群組管理規定（試行）》，進一步明確了各類微信群、QQ群的管理主體責任及管理要求，“群主”和群成員的職責等；出臺《關于開展學校新媒體賬號和互聯網群組排查清理工作的通知》，開展了全校范圍內新媒體賬號和互聯網群組排查清理工作，對全校新媒體賬號登記備案及運維管理情況進行檢查。通過排查清理，主體責任、群主責任進一步強化，新媒體賬號和互聯網群組工作臺賬進一步完善，管理監督進一步規范。三是升級學校網站主站點，進一步提高了學校網絡系統的安全性，新站點上線后運行良好。四是在特定敏感時期，安排工作人員和運維人員雙線值班，期間按照應急預案有關規定要求積極應對可能出現的突發事件，同時做好相應服務工作。進一步強化相關網絡安全制度的執行力度，在核心機房巡檢制度、敏感時期排班制度方面切實加強日常監督檢查和過程記錄，積極強化內部治理能力。五是印發實施《安徽工業大學防范治理校園傳銷和網絡電信詐騙工作方案》，全面開展防傳銷反電詐工作。邀請公安專業人員對全校所有學生工作老師開展反電詐知識培訓，提高學生管理隊伍防電詐意識和教育宣傳能力。六是創新宣傳教育形式。向所有學生發放《網絡電信詐騙知識防范手冊》,深入推進反電詐宣傳進課堂、進食堂、進宿舍，編排表演反電詐情景劇，舉行反電詐宣傳現場簽名活動，召開防電詐主題班會，加大微信平臺宣傳推送，以學生喜聞樂見的形式，力求將防傳銷反電詐宣傳到每一位學生，入腦入心。七是推進市校部門聯動協作。定期統計和跟蹤分析校園電詐案件，找準工作著力點，不斷提高安全教育精準度，防范網絡風險滋生蔓延。八是防傳銷反電詐工作成效明顯，發案率呈下降趨勢，整改工作成效明顯。學校將以安全工作始終在路上的擔當意識，常態化推進防傳銷反電詐宣傳教育工作，嚴防傳銷和電信詐騙案件發生。

（二）貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面問題整改

5.關于主體責任履行不到位問題

（13）針對管黨治黨偏軟問題

一是已調整充實校黨風廉政建設責任制工作領導小組成員，加強工作協調機制。二是開展黨風廉政建設工作專項督查。10月19日下發《關于開展黨風廉政建設工作專項督查的通知》，全校23個院級黨組織按時提交了黨風廉政建設工作自查報告。11月2日至11月13日督查組對23個院級黨組織黨風廉政建設工作情況開展了跟蹤督查，督查組認真對照《安徽工業大學2020年黨風廉政建設工作要點》，重點從“兩個責任”落實、廉政風險防控、黨風廉政教育、院級紀委建設和下一步工作安排等方面對各單位黨風廉政建設工作情況進行了解。11月27日，校紀委召開工作例會，通報了黨風廉政建設工作專項督查情況，并對23個院級黨組織進一步落實好黨風廉政建設責任制提出了具體要求。三是11月17日，學校召開黨風廉政建設責任制工作領導小組會議。會議專題聽取了2020年黨風廉政建設工作專項督查情況匯報，討論了《關于落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的任務清單》。四是對個別領導干部受到誡勉談話，當年綜合考核仍被評為二等獎情況進行了核查，已取消二等獎榮譽并收回獎金，并對組織部時任主要負責人進行嚴肅批評教育。五是《安徽工業大學黨風廉政意見回復工作暫行辦法》已出臺。六是修訂完善了基層黨建工作和干部考核辦法。七是結合巡視整改期間的問責工作，根據有關規定，完善了誡勉談話流程和相關材料，并加強了與組織、人事部門的信息溝通。八是經黨委常委會研究決定，黨紀處分3人（警告、嚴重警告、開除黨籍各1人），問責正處級領導干部4人（通報批評2人、誡勉談話、提醒談話各1人）、副處級領導干部1人（通報批評）。

（14）針對壓力傳導偏弱問題

一是出臺《中共安徽工業大學委員會關于落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的任務清單》，明確了校院兩級黨組織、黨組織主要負責人、領導班子成員的全面從嚴治黨責任和校院兩級紀委的監督責任。二是從2019年12月開始，堅持紀委全委（擴大）會議月例會制度，形成常態化機制，壓緊壓實院級紀委監督責任。三是對2016年以來二級機構主要負責人的年度述職述廉報告進行了全面認真的復核，校黨委組織部對報告存在有關問題的人員一一進行嚴肅批評教育和提醒；。四是加強制度建設，強化審核。今年開展基層黨組織書記抓黨建述職工作時，學校出臺了《安徽工業大學2020年度基層黨建考核和基層黨組織書記抓黨建述職評議考核辦法》（安工大黨〔2020〕106號），對有關問題做出明確要求和規定，并對提交的基層黨組織書記抓基層黨建述職報告進行了認真審查。學校還將在明年年初開展的中層干部年度述職考核工作中繼續加以明確規定和嚴格審查，切實杜絕有關問題發生。五是對一名輔導員違反工作紀律問題進行全校通報批評；對一名教師實驗室安全教育不夠、疏于管理的情況進行處理，給予其通報批評，并停招研究生一年。

（15）針對“三個以案”警示教育偏松問題

一是10月23日，校紀委下發《關于開展專題警示教育的通知》，要求23個院級黨組織結合巡視整改期間校黨委下發的處分決定和問責決定，深入開展警示教育，做到以案示警，用身邊事教育身邊人，并通過黨風廉政建設工作專項督查跟蹤了解各單位警示教育落實情況。全校23個院級黨組織均開展了警示教育。二是督促各院級黨組織、相關部門針對校黨委深化“三個以案”警示教育檢視問題“四清單”，報送整改落實情況。已全部完成報送工作。三是在學校紀委全委（擴大）會議上深入學習省紀委有關通報精神。四是10月9日，召開校黨委領導班子巡視整改專題民主生活會，班子成員提高政治站位，充分準備，查擺剖析問題，嚴肅認真地開展了批評與自我批評，“辣味”增強。

6.關于監督責任落實不到底問題

（16）針對政治監督寬松軟問題

一是成立校巡視整改督察組。10月中旬以來，校紀委書記、校巡視整改督察組組長潘淑琴一行對巡視整改總體進展進行了督察，對人才工作、審計整改等工作開展了專題督察。二是認真全面復查上輪巡視以來17件信訪件，并建立管理臺賬。經查，除1件信訪件不屬于業務范圍暫存外，其余16件信訪件均已辦結，對于1件暫存件予以了結。巡視整改期間，重點對2件信訪件進行了深入核查，根據核查情況，對其主要負責人分別進行了提醒談話和誡勉談話。在此基礎上，修訂了《安徽工業大學紀檢監察信訪舉報工作管理辦法》，并改進日常監督，對收到的重點領域關鍵環節信訪件，不僅要求相關部門單位作出情況說明，同時主動跟進監督，發現問題及時提醒、妥善解決。三是出臺《中共安徽工業大學委員會關于建立黨委與紀委會商通報機制的暫行辦法》，明確了會商通報的原則、方式、內容和相關要求，并于11月中旬召開了第一次專題會議，通報了2020年校紀委監督工作開展情況，并就有關工作進行了會商。四是認真貫徹落實省紀委監委有關文件精神，10月21日，學校下文設立黨委巡察工作辦公室，正處級獨立建制，編制3人。近期已開展新一輪校內巡察工作。五是貫徹落實習近平總書記關于制止餐飲浪費行為的重要指示精神，校黨委于9月25日印發《關于堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神制止餐飲浪費行為的通知》，出臺改進公務接待用餐、改進工作用餐、改進教工餐廳用餐、改進學生食堂供餐等系列舉措。校紀委及時在校園網發布《關于加強監督執紀堅決制止餐飲浪費行為的通知》，建立舉報平臺，受理干部群眾舉報。10月23日、11月10日，督查組開展專項督查調研。六是經黨委常委會研究決定，黨紀處分3人（警告、嚴重警告、開除黨籍各1人），問責正處級領導干部4人（通報批評2人、誡勉談話、提醒談話各1人）、副處級領導干部1人（通報批評）。

（17）針對執紀問責不到位問題

一是針對有關未做深入調查問題，調查組梳理、查詢了相關資料，經認真分析研判，未發現違規問題。二是經梳理排查，發現當時不僅對印刷廠法人實施誡勉談話，還對印刷廠主要負責人進行了崗位調整，對印刷廠財務人員進行批評教育并調離財務崗位，責成資產經營公司黨總支向校黨委作出書面檢查。2018年起，印刷廠財務核算工作收歸資產經營公司財務直接管理，所有收入納入一套賬管理，統一核算，并按章納稅。12月29日上午，校紀委書記潘淑琴帶領紀委辦2位同志向省紀委監委八室作了請示匯報。根據省紀委監委八室意見，學校黨委對相關責任人進行通報批評。時任分管校領導在常委會上進行了自我批評。三是選派紀檢干部參加省紀委綜合辦公業務培訓班學習。利用校紀委全委（擴大）會議、紀委辦支部會等形式加強業務培訓，進一步提升紀檢干部學習能力、專業能力。四是10月，學校給予一名教師開除黨籍處分和降低崗位等級、調離教學崗位、取消碩士生導師及博士后導師資格處理；10月，分別給予兩名兼職律師黨內警告處分和黨內嚴重警告處分。

（18）針對信訪處置不規范問題

一是上輪巡視以來的65件信訪件均已辦結，2018年9月以來的存量信訪件3件也已梳理辦結，對相關責任人進行了提醒談話或問責處理。二是定期對有關問題線索進行集體研判，對巡視移交的問題線索進行深入分析研判和調查核實。目前，已全部處置完畢。三是修訂了學校紀檢監察信訪舉報工作細則，進一步規范了信訪處置、執紀審查程序。對于在招聘考核中相關部門主要負責人主體責任履行不力、分管負責人不正確履行職責的問題，校黨委已給予兩位同志通報批評。四是整理巡視移交問題線索處置材料，接受省紀委監委八室組織的專項監督檢查。五是配合省紀委信訪舉報辦理、派駐監督辦案等平臺建設，按時完成相關工作，進一步提高信訪處置工作的規范化水平。六是選派2名紀檢干部參加省紀委信訪舉報辦理、派駐監督辦案等平臺使用的業務培訓，進一步提高了信訪處置能力和水平。

7.關于廉政風險防控不到邊問題

（19）針對基建項目問題突出問題

一是學校成立以分管副校長為組長的基建領域專項整治工作領導小組，制定實施《安徽工業大學基建領域突出問題專項整治工作實施方案》，在巡視反饋的項目招標、資金監管、變更簽證等問題的基礎上將專項治理范圍擴展至項目立項、過程管理、廉政防控等項目管理全過程、全方位，同時將財務、招標、后勤維修等相關職能部門的工作一并列入整治范圍。二是睿安房地產公司認真全面總結前期招投標工作中存在的不足，加強對招投標工作相關法律規范知識的學習，不斷提高招投標管理工作的水平和能力，進一步規范工程招標行為，加強對委托代理機構代理行為的管理，切實做好各項招投標管理工作。如：10月15日，充電樁、體育器材、塑膠地坪及庭院標牌通過委托招標代理機構產生隊伍；10月22日，配電房單制冷空調和除濕機、人防標牌、幼兒園太陽能等通過委托招標代理機構詢價產生隊伍。三是睿安房地產公司在后期各類工程款支付中，嚴格遵循合同約定條件，從嚴從緊管控。如遇到特殊情況須變更支付條件時，將完善報審程序，經決策程序后執行。四是梳理學校2016年以來基本建設項目和重大維修項目，對工程項目實施全過程中立項決策、招標投標、質量安全、資金支付等各個關鍵環節進行了認真排查?；ㄞk及時組織全體人員再次學習有關制度規范，并深入開展變更簽證與工程造價控制研討，促進各崗位增強管理意識，做好工程方案編制、加強施工過程管理等工作，盡量減少工程變更，對必須發生的工程變更嚴格按程序、按規定進行辦理。五是后勤處針對學校小型立項維修工作中變更簽證審批流程不夠完善等情況，已按專項整治工作要求于11月上旬制定《后勤處小型維修工程監管考核辦法（試行）》，規范變更簽證程序，加強施工企業監管。六是專項整治領導小組召開專題會議針對睿安房地產公司的主要管理人員在招投標、資金管理工作中表現出的監管不力、能力不足現象提出嚴肅批評，并責成作出書面檢查。同時由分管校領導主持召開睿安房地產公司領導班子專題民主生活會，深入開展剖析，查擺問題，開展批評和自我批評。七是校黨委已對相關負責人沒有正確履行職責，履行主體責任不力的情況給予誡勉談話處理。

（20）針對科研經費管理存在漏洞問題

一是加強科研誠信建設與宣傳教育。向二級學院和科研人員宣教《安徽工業大學關于進一步加強科研誠信建設的實施意見》以及國家、部門關于科研誠信政策。從2020年7月開始，每個橫向項目合同簽訂時由負責人簽訂科研誠信承諾書，明確承諾事項和違背承諾的處理，同時確定項目組成員名單。二是針對有關問題，紀委辦已向全校各單位發出紀律檢查提醒函。相關學院黨委會同科研處已對該教師開展嚴肅批評教育同時追回科研工作績效4.75萬元。三是梳理處置2個橫向科研項目經費外撥問題。其中，一個項目合同第六條約定：本合同研究開發經費由乙方以完全自主的方式使用。另一個項目在合同第六條第1款有明確約定：“可以購買先進控制技術，但保證技術不侵權及甲方利益不受損”。但上述兩個項目存在執行相關制度不夠嚴格，學校工程研究院存在監管不夠到位問題。校黨委已對工程研究院相關負責人進行批評教育，工程研究院黨委已向校黨委作出書面檢查，工程研究院黨委對兩個橫向科研項目的負責人進行院內通報批評，工程研究院修訂了針對各實體研究院（公司）的《橫向科研項目及經費管理辦法》等管理制度，規范科研經費外撥審批程序，組織科研團隊負責人學習科研管理相關規定，提升制度意識。

（21）針對校辦企業管理不夠規范問題

一是加強企業監管。下半年以來，結合巡視整改退出的問題，從制度建設、流程優化、風險防控、提質增效等方面進一步加強對所屬企業的監管：完善了相關管理制度，包括參股控股企業管理辦法、企業財務管理辦法、對外投資管理辦法等；實施科學分類管理，對于科研平臺類公司，全部納入工程研究院有限公司，實施統一歸口管理；強化企業運營績效，截止目前，除了關停退出企業外，學校所有全資控股企業克服國內外不利的經濟環境影響以及疫情因素，全部實現了盈利。二是退出無效投資。對于計劃退出的參股企業，目前已經全部退出，相關工商變更已經完成。三是完成清產核資。目前已經全部完成清產核資工作，待省財政廳批復我校提交的企業改制方案后實施。

8.關于落實中央八項規定精神不扎實問題

（22）針對作風建設有待進一步加強和改進問題

一是印發實施了《安徽工業大學關于建立校院黨委書記及班子成員黨支部工作聯系點制度》《整治形式主義官僚主義工作正面清單和負面清單》。二是在本次巡視整改期間，校領導班子成員圍繞學?！笆奈濉卑l展規劃編制、高水平大學項目建設、思政教育、脫貧攻堅等工作，均多次開展調研、座談、交流、走訪。目前，走出辦公室、深入基層一線與師生面對面溝通交流，充分聽取一線師生意見，察實情、謀實招，已成為校領導班子成員的一種重要的工作方法。三是校紀委及時在校園網主頁發布《關于2020年中秋、國慶期間嚴明紀律加強作風建設的通知》。開展黨風廉政建設工作專項督查工作，對各院級黨組織作風建設開展情況進行分析研判并提出意見建議。四是印發實施《中共安徽工業大學委員會關于落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的任務清單》，把持續整治“四風”特別是形式主義、官僚主義。

（23）針對“三公”經費管理不夠嚴格問題

一是公務用車方面：根據《安徽省教育廳關于安徽工業大學公務用車制度改革實施方案的批復》（皖教秘〔2019〕391號），學校已于2019年底完成車改相關工作。嚴格執行《安徽工業大學公務用車制度改革保留車輛使用管理辦法（試行）》（校辦〔2019〕5號），進一步規范車輛管理和使用，嚴格履行用車審批手續，各部門確因公務需要用車，向后勤處車輛管理部門報《安徽工業大學公務用車申請單》，車輛管理部門填寫《安徽工業大學公務用車派車單》，歸口部門分管負責人簽批，實行“集中管理，統一調配，一車一單”制度。二是公務接待方面：加強支出管理，加快“三公”經費支出預算執行，嚴格控制公務接待費核算范圍和跨年度報銷，對公務接待經費實行零基預算，有效壓縮業務接待費。三是學校財務處組織公務接待費使用情況專項檢查，對2016年以來全校各單位公務接待費預算執行情況開展專項檢查。學校立行立改，立即對公務接待費實行零基預算清理收回跨年度公務接待費預算，同時加強公務接待費報銷管理。對財務處時任主要負責人進行批評教育，責成存在問題的8個單位作出書面檢查，嚴格規范使用公務接待費，杜絕今后再發生類似問題。

（24）針對發放津補貼不夠規范問題

學校梳理了相關依據文件和規定，并請示上級主管部門，規范發放津補貼。

（三）貫徹落實新時代黨的組織路線方面問題整改

9.關于落實黨委領導下的校長負責制有偏差問題

（25）針對存在執行末位表態不嚴格問題

一是校黨委書記、副書記已于2020年9月17日起，一般不參加校長辦公會，視議題情況再參加。二是經學校紀委請示省紀委八室，校紀委書記必須列席校長辦公會議，加強對議事決策過程的監督。三是堅持民主集中制原則，主要領導嚴格執行末位表態制，嚴格要求會議記錄人員規范記錄，做到完整、清晰、真實反映會議內容。四是校領導班子成員嚴格落實黨委常委會議事規則和校長辦公會議事規則，嚴格執行議事表態。

10.關于干部隊伍建設存在短板問題

（26）針對選人用人程序不規范問題

一是認真學習貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》及其問答，對條例執行做到理解透徹。二是按要求修訂完善了《中層領導干部選拔任用工作暫行辦法》，制定了學?！吨袑宇I導干部選拔任用工作規程》，全面規范選人用人程序。三是對全體中層干部檔案，重點是“三齡兩歷”進行了全面復核。四是在干部檔案專項審核及提任中層副職時任前審核的基礎上，完成了2019年7月提拔的24名干部的檔案復審，沒有發現問題。

（27）針對干部管理制度落實不到位問題

一是制定了學?！吨袑宇I導干部選拔任用工作規程》，細化回避工作要求，嚴把回避工作關。完成了中層以上干部親屬關系任職情況梳理，并嚴格按照規定調整回避，其中一名正處級干部轉崗到專任教師崗位。二是結合領導干部個人事項專項整治，以黨支部為單位組織開展了領導干部報告個人有關事項《兩項法規》專題學習，按照要求對填報不一致的2人視具體情況按規定進行了復核處理，同時對2020年抽查核實情況進行了比對核實，2020年度共抽查8人，沒有不一致現象。三是修訂了學校中層干部兼職管理辦法，規范了中層干部兼職審批，校黨委對58名中層干部已有兼職進行了集中審核，審批了8名中層干部新的兼職申請。四是修訂了學?！吨袑痈刹砍鰢ň常┕芾磙k法》，已明確領導干部和涉密人員出國（境）證件管理歸口部門為組織部，嚴格證件管理和出國境事項審批，完善相關臺賬。五是相關校領導在巡視整改專題民主生活會作自我批評，組織部向校黨委作出了書面檢查。對存在有關問題的兩位同志和組織部時任主要負責人進行了嚴肅批評教育。

（28）針對擔當作為氛圍不夠濃問題

一是加強校院兩級中心組學習和黨支部“三會一課”，集中開展學習宣傳貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神，激發干部擔當作為的內生動力。二是舉辦了中層干部和科級干部學習貫徹黨的十九屆四中全會精神專題培訓班，中層以上干部學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神專題研討暨學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題讀書班，提高能力和本領。三是修訂完善了基層黨建工作和干部考核辦法，制定了中層干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下制度。四是積極開展“十四五”黨建和思想政治工作規劃的調研和制定等工作。五是在2019年中層干部換屆調整后，目前現任學院領導班子表現出較好的干事創業的狀態。

11.關于黨建工作基礎薄弱問題

（29）針對黨建工作領導小組形同虛設問題

一是召開黨建工作領導小組會議，聽取2019年以來院級黨組織基層黨建和意識形態工作集中調研督查情況匯報，并對我校黨建示范創建和質量創優（“雙創”）工作實施方案進行了討論。二是調整黨建工作領導小組辦公室由組織部到黨辦，加強工作統籌協調。三是開展學院規范執行黨委會、黨政聯席會決策機制培訓，并根據上級統一安排部署，各學院修訂黨委會和黨政聯席會議議事規則，提高抓黨建促發展的能力。四是正在開展“十四五”黨建和思想政治工作規劃等調研和制定工作，著力加強對“十四五”黨建工作的研究和謀劃。五是對7月份開展的基層黨建和意識形態工作集中調研督查結果進行了意見反饋，并進行了整改。六是修訂實施了《安徽工業大學2020年度基層黨建考核和基層黨組織書記抓黨建述職評議考核辦法》。七是各學院進一步加強對黨委會和黨政聯席會議事規則的學習，嚴格遵照規范的決策程序執行議事規則。

（30）針對基層黨支部換屆不夠規范問題

一是針對省委巡視中發現的基層黨建、意識形態方面存在的問題，本著立行立改、舉一反三的原則，進一步查找各基層黨組織黨建工作、意識形態工作存在的不足，切實加以整改，學校下發了《關于組織開展基層黨建和意識形態工作集中調研督查的通知》（安工大黨〔2020〕40號），共組成6個督查組，針對院級黨組織黨建工作、落實意識形態責任制、黨支部工作，于2020年6月下旬至7月上旬對全校基層黨組織開展了集中調研督查。督查組采取現場查閱資料、詢問和交談等形式，認真查閱了各單位提交的黨委會、黨政聯席會、黨委中心組學習及所有黨支部組織生活記錄，各類制度文件、工作計劃、活動總結、工作臺賬等相關材料，重點對省委巡視組發現的問題如基層黨支部換屆不夠規范、11個支部未按期換屆、校院兩級黨委對基層黨支部換屆指導不力等問題進行督辦。二是巡視發現的未按期換屆11個支部已按規定程序完成換屆工作。三是對未及時換屆的黨支部所在黨委負責人和機關黨委負責人進行批評，要求進一步強化責任意識，加強對基層黨支部換屆工作的指導力度，力求對換屆工作環節和工作程序把控更加精準。四是機關黨委召開專門會議，查找問題根源，進行自我批評，切實整改。機關黨委在對下半年6個支部委員調整時，嚴格按照“三上三下”程序規范進行。五是對少數任職期滿需換屆的黨支部或支部委員需調整的黨支部，校院黨組織及時進行工作提醒，并指導其嚴格按照程序進行了換屆和調整。目前，學校所有任期滿三年的黨支部均已按規范要求換屆完畢。

（31）針對“三會一課”制度執行不嚴問題

一是開展業務培訓。舉辦了全體黨支部書記工作實務專題培訓班，著重加強對黨支部書記有關《黨支部工作條例》《黨員教育管理工作條例》以及黨員發展規程等基本工作制度的學習和培訓。還組織了20個學生黨支部書記參加省委教育工委組織的網絡培訓。二是加強制度建設。對基層黨建工作制度、工作流程、工作標準進行系統總結梳理，建立健全相關制度，編制黨支部相關工作指導手冊，加強業務指導。修訂了黨員發展教育培養考察薄，進一步規范黨員發展工作。修訂印發了《安徽工業大學2020年度基層黨建考核和基層黨組織書記抓黨建述職評議考核辦法》，進一步明確對“三會一課”和黨員活動日等組織生活制度落實情況的考核要求。三是加強督查指導。學校于2020年6月下旬至7月上旬，組成6個督查組，對全校基層黨組織基層黨建和意識形態工作開展了集中調研督查。在督查中認真檢查了所有基層黨支部組織生活記錄，深入了解黨支部落實“三會一課”、黨員活動日、組織生活會等制度情況。針對督查發現的問題，對23個院級黨組織逐個下達了《2019年以來院級黨組織黨建和意識形態工作集中調研督查整改通知書》，責令限期整改到位。四是強化落實。各學院黨委組織支部書記傳達學習巡視反饋意見和整改方案，對各支部執行“三會一課”、黨員活動日等制度情況進行檢查，并及時進行整改。同時，加強對黨支部委員以上干部的培訓，對各黨支部工作情況進行指導督查。五是通過開展黨支部書記工作實務專題培訓班，建立健全相關制度，有針對性地加大基層黨建工作的督查和日常工作指導力度，基層黨支部書記抓黨建工作意識、工作主動性、業務能力都得到較大的提升，基層黨支部標準化建設水平明顯提高。六是為了解基層黨組織整改落實情況，2020年12月，校黨委結合開展2020年度基層黨建工作考核和基層黨組織書記抓黨建述職評議考核工作，成立了由校領導和校黨委常委為組長的7個督查組，于12月14日至18日期間，深入23個院級黨組織，聽匯報、查資料，重點對7月份督查反饋問題整改情況進行督查。從督查情況看，23個院級黨組織高度重視所反饋的各自存在的問題，堅持目標導向和問題導向，對標對表，制定切實措施，狠抓落實，都認真進行了整改，基層黨建基礎工作得到進一步夯實，黨建質量和水平有明顯提升。

（四）對巡視、審計等監督發現問題和主題教育整改落實方面問題整改

12.關于落實巡視、審計整改不徹底問題

（32）針對巡視整改未到位問題

一是校黨委對本次巡視整改高度重視，在10月9日召開的民主生活會上，班子成員均認真對照巡視反饋意見，結合分管負責的工作，進行了深刻的對照檢查剖析和自我批評。二是本次巡視指出未清退問題后，學校黨委高度重視，11月28日召開黨委常委會，研究決定組織清退。11月30日，學校召開二級黨組織書記和機關部門主要負責人會議，對清退工作進行部署。根據巡視整改和校黨委要求，各單位肩負起整改落實政治責任，做好本單位人員的清退組織和思想教育工作，督促各單位人員在規定的時間內清退完畢。截至12月8日，除個別退休、調離人員和已去世人員外，在職人員已應退盡退。

（33）針對審計整改未落實問題

一是安徽工業大學教育發展基金會于此次第九巡視組來校巡視前已歸還學校部分“教育事業發展專項資金”（包含通過基金會投資股權的資金）。二是巡視反饋后，學校多次召開黨委常委會集體研究，梳理情況，分析原因，研究整改措施。校黨委書記多次約談分管校領導及責任部門負責人，布置指導整改工作，及時督促督辦工作落實。要求基金會克服困難，迅速籌措資金，確保在巡視整改期限內，將“教育事業發展專項資金”剩余款項全額歸還學校。校長多次召開由整改牽頭單位審計處，責任單位教育發展基金會秘書處，協同單位財務處、資產經營公司參加的整改任務落實推進會議，梳理情況脈絡，落實好黨委決策，推進整改落實工作。紀委書記帶領巡視督查組和巡視整改工作辦公室對整改工作情況開展專項督查，并提出明確要求。三是10月28日、11月27日，基金會分兩次歸還學校剩余款項。至此，基金會已把教育發展專項資金全部歸還學校。四是2020年12月30日，黨委責成分管校領導帶審計處、財務處向審計廳作了專門匯報，并上報《安徽工業大學關于商請認定問題整改結果的函》，審計廳同意認定整改結果。同時，學校不斷加強資金、基金使用管理，修訂完善相關管理制度，確保資金、基金規范使用。已形成了審計整改問題專項報告。五是深入核查有關問題的成因，針對成因落實整改、完善管理。學校自2020年起，于非稅收入上繳渠道關閉前暫停各項收費，盡最大可能杜絕問題。同時，提高收入預算編制的精準性，加強學費收繳、房屋租賃等收入相關業務管理與預算管理的協調性，加大收入執繳力度和收入預算執行效率。六是加強審計監督。結合預算執行和財務收支年度審計工作開展，重點檢查核對了非稅收入上繳情況，教育、監督相關人員及時核對各項收入，及時上繳非稅收入，加強溝通和協調，提高收入預算的執行效力。

三、立足工作實際，注重常態長效，致力長遠發展，切實鞏固、不斷深化、持續拓展整改成果

在校黨委的堅強領導下，經過全校上下的共同努力，整改工作取得了扎實成效。對于制定的各項整改舉措，還需要長期堅持、常抓不懈；對于出臺的各項制度，還需要抓好執行、抓好落地；對于取得的成效，還需要持續鞏固、持續提升。校黨委將以巡視整改、“四個專項治理”為契機和動力，統籌推進學校改革、建設和發展各項工作提質增效。

（一）進一步深化理論武裝，思想政治上再聚神

堅持以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，認真學習習近平總書記關于教育的重要論述，全面落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和全國全省高校思想政治工作會議、教育大會精神，深刻理解習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會時的重要講話精神，準確把握新時代黨的路線方針政策以及高等教育工作新部署新要求，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、建立主題教育常態化制度化長效化工作機制，切實提升管黨治黨、辦學治校的能力和水平，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全力推動學校高質量內涵式發展。

（二）進一步強化“兩個責任”，紀律作風上再聚焦

校黨委和校紀委要帶頭堅持落實“兩個責任”，校黨風廉政建設責任制工作領導小組要持續加強對全校各單位、各部門黨風廉政建設情況的綜合研判、督導檢查、跟蹤推進，馳而不息糾治“四風”尤其是整治形式主義官僚主義。校黨委和校紀委要繼續對各院級紀委履行職責、開展工作加強指導，推動兩級紀委聚焦監督執紀問責主業主責，持續深化“三轉”，切實健全完善重點領域和關鍵環節廉政風險防控機制。要強化新成立的黨委巡察工作辦公室的職能，充分發揮巡察“利劍”作用，推進校內巡察全覆蓋，規范信訪處置工作，盯緊干部尤其是黨員領導干部，對巡察發現問題、群眾反映較多和年度考核滿意度較低的單位及個人強化監督檢查，責令限期整改。著眼于構建師德師風建設長效機制，通過正面引導激勵和反面警醒教育相結合的方式促進教職員工堅持高標準、守底線，對師德失范問題線索及時調查核實和處理，抓早抓小抓苗頭。

（三）進一步貫徹組織路線，履職擔當上再聚力

突出政治標準，切實加強領導班子建設、選人用人工作和基層黨建工作，致力于打造堅強有力的領導集體、鍛造堅強有力的干部隊伍、建造堅強有力的戰斗堡壘。校黨委班子認真貫徹黨委領導下的校長負責制，堅持和發揚民主集中制，規范落實校黨委常委會和校長辦公會議事規則，二級學院黨委班子認真學習理解并嚴格落實黨委會和黨政聯席會議事規則，校院聯動推進治理體系和治理能力現代化。強化黨委對選人用人工作的領導和把關作用，堅持規范干部選拔任用工作流程，完善干部梯隊式培養機制，注重在急難險重的任務中發現和重用政治表現與工作實績好的干部，堅決整治干部“不作為、假作為、慢作為”現象。牢固樹立大抓基層、抓好基層的鮮明導向，用規范標準指導推動各院級黨組織落實“三會一課”、黨員活動日、專題組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等工作，提升黨建示范創建和質量創優工作的品牌效應，推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。

（四）進一步做好結合文章，整改落實上再聚效

將巡視整改工作、“四個專項治理”工作同省委綜合考核反饋意見整改落實結合起來，堅持找準“病根”、開出“藥方”、深挖“毒瘤”，把學校黨建工作和事業發展中的“腸梗阻”“腦血栓”“心肌炎”等頑瘴痼疾根治好；同做好“十三五”收官和“十四五”規劃結合起來，不斷深化對中央和我省重大戰略布局和重要政策措施的理解認識，做好學校改革發展的頂層設計和戰略規劃；同貫徹落實校第四次黨代會精神、聚力一流本科教育和一流學科建設、構建德智體美勞“五育”融合的“三全育人”大格局、構建中國特色現代大學制度體系、做好常態化疫情防控等一系列重點工作結合起來，善作善成，久久為功，奮力譜寫新時代高水平大學建設新篇章。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0555-2311833；郵政信箱：安徽省馬鞍山市花山區湖東路59號安徽工業大學主樓305室（郵編：243002）；電子郵箱：xiaoban@ahut.edu.cn。

中共安徽工業大學委員會

2021年1月