根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年5月6日至7月10日，省委第三巡視組對(duì)銅陵學(xué)院黨委開(kāi)展了常規(guī)巡視。2020年9月11日，省委第三巡視組向銅陵學(xué)院黨委反饋了巡視意見(jiàn)。根據(jù)巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、強(qiáng)化政治責(zé)任，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把巡視整改作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手

（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

省委巡視指出的問(wèn)題實(shí)事求是、切中要害，提出的整改要求對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)深刻。校黨委切實(shí)扛起政治責(zé)任，堅(jiān)持把抓好巡視整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，及時(shí)召開(kāi)巡視整改動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)巡視反饋會(huì)精神，號(hào)召全校黨員干部和師生切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡視整改工作上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視整改的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。學(xué)校黨委先后召開(kāi)19次黨委會(huì)、9次黨委中心組學(xué)習(xí)、1次校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各牽頭部門先后召開(kāi)14次專題會(huì)、38次整改協(xié)調(diào)會(huì)和推進(jìn)會(huì)，對(duì)巡視整改工作進(jìn)行全面深入部署，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決扛起抓好巡視整改工作的政治責(zé)任和主體責(zé)任。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)

校黨委牢固樹(shù)立巡視整改“一盤棋”思想，堅(jiān)持系統(tǒng)整改，確保巡視組反饋問(wèn)題的整改零遺漏、全覆蓋。成立了落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記丁家云任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，下設(shè)巡視整改辦公室。成立了選人用人和意識(shí)形態(tài)問(wèn)題兩個(gè)專項(xiàng)整改工作組，負(fù)責(zé)選人用人與意識(shí)形態(tài)工作兩個(gè)專項(xiàng)整改工作。同步推進(jìn)省委書(shū)記專題會(huì)議指出的后勤基建領(lǐng)域和招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域兩個(gè)共性問(wèn)題整改，統(tǒng)籌抓好省委教育工委部署“黨組織作用發(fā)揮問(wèn)題”“意識(shí)形態(tài)問(wèn)題”“人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題”和“學(xué)科建設(shè)問(wèn)題”等4個(gè)專項(xiàng)治理，確保巡視整改齊抓共管，銜接有序，系統(tǒng)整改，統(tǒng)籌推進(jìn)，形成了強(qiáng)大的工作合力。同時(shí)，學(xué)校黨委堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓巡視整改，一手抓學(xué)校改革發(fā)展，將巡視整改工作與落實(shí)年度工作相結(jié)合，與加快推進(jìn)地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)、碩士授予權(quán)立項(xiàng)單位建設(shè)、高峰學(xué)科申報(bào)等重點(diǎn)工作相互促進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)以巡視整改為契機(jī)深化學(xué)校綜合改革、推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

（三）壓實(shí)整改責(zé)任，健全工作機(jī)制

針對(duì)省委巡視反饋問(wèn)題，校黨委原原本本將反饋指出的問(wèn)題和整改意見(jiàn)建議逐條梳理、逐項(xiàng)“對(duì)賬”，研究制定《銅陵學(xué)院黨委關(guān)于省委第三巡視組巡視反饋意見(jiàn)整改工作方案》和《省委第三巡視組對(duì)銅陵學(xué)院黨委巡視反饋問(wèn)題整改清單》，制定了138項(xiàng)整改措施，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改時(shí)限。學(xué)校黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)巡視整改主體責(zé)任，堅(jiān)持以上率下，黨委書(shū)記認(rèn)真履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，重要任務(wù)親自部署、整改責(zé)任親自傳導(dǎo)、線索處置親自過(guò)問(wèn)、突出問(wèn)題親自督辦。黨委班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，牽頭負(fù)責(zé)分管部門整改工作，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，將整改任務(wù)落實(shí)落細(xì)。建立臺(tái)賬制，強(qiáng)化過(guò)程管理，做到件件有回音、項(xiàng)項(xiàng)都落實(shí)，逐條銷賬；落實(shí)周報(bào)制，各部門每周向巡視整改辦公室報(bào)送整改進(jìn)展情況，整改辦每周匯總上報(bào)省巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；實(shí)行提示制，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)上，及時(shí)提示有關(guān)部門加快整改。成立了以校紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的巡視整改專項(xiàng)督查組，加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的督查督辦，把每一項(xiàng)整改任務(wù)列入督查督辦的內(nèi)容，督查情況及時(shí)向黨委會(huì)匯報(bào)。集中整改期間集中整改期間，先后召開(kāi)16次黨政聯(lián)席會(huì)議、19次黨委會(huì)議、8次校長(zhǎng)辦公會(huì)、7次整改工作專題督查和推進(jìn)會(huì)議，保障整改工作有條不紊、持續(xù)用力。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦聚力省委巡視反饋的問(wèn)題，統(tǒng)籌有序推進(jìn)整改落實(shí)工作

（一）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央以及省委重大決策部署方面問(wèn)題整改

1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入問(wèn)題

（1）針對(duì)理論學(xué)習(xí)浮于表面問(wèn)題

一是強(qiáng)化集體研討。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，引領(lǐng)廣大師生進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、更加自覺(jué)地做到“兩個(gè)維護(hù)”。不斷完善理論學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)實(shí)效。召開(kāi)9次黨委中心組學(xué)習(xí)研討會(huì)，采取“自學(xué)+集中學(xué)習(xí)研討”方式，原原本本學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一、二、三卷，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上的重要講話、在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上的重要講話、給中國(guó)戲曲學(xué)院師生的回信等內(nèi)容，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)展開(kāi)研討，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理，努力做到“往深里走、往心里走、往實(shí)里走”，增強(qiáng)“育人先育己”的思想自覺(jué)，進(jìn)一步提高政治站位。二是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神。召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議，專題研討習(xí)近平總書(shū)記考察安徽和在合肥主持召開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)重要講話指示精神，結(jié)合“十四五”發(fā)展目標(biāo)、地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)任務(wù)等學(xué)校中心工作，制定了《銅陵學(xué)院深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神方案》，印發(fā)了《銅陵學(xué)院深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神的通知》。領(lǐng)導(dǎo)班子成員走上講臺(tái)，走近師生，走進(jìn)各個(gè)院部，帶頭宣講十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神，堅(jiān)定不移把習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神學(xué)懂弄通做實(shí)，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三是豐富學(xué)習(xí)載體。通過(guò)講座、論壇、座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)載體等形式，開(kāi)展專題學(xué)習(xí)。邀請(qǐng)省委黨校（安徽行政學(xué)院）決策咨詢部主任、黨的建設(shè)與國(guó)家治理研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張彪教授來(lái)我校開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神和《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷精神宣講。學(xué)院官網(wǎng)開(kāi)設(shè)“學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)”專欄，集中宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。各二級(jí)黨組織也通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)等方式深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話精神。四是完善學(xué)習(xí)機(jī)制。修訂《銅陵學(xué)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，明確學(xué)校、院部單位、黨員個(gè)人不同層次理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容和形式，從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員延伸，加強(qiáng)對(duì)二級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和督查。

（2）針對(duì)學(xué)校治理體系不健全問(wèn)題

一是健全和完善學(xué)校規(guī)章制度。深入貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神,召開(kāi)黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì),集中開(kāi)展學(xué)習(xí)研討。結(jié)合巡視整改，以《銅陵學(xué)院章程》為綱目，開(kāi)展規(guī)章制度廢改立釋工作，系統(tǒng)梳理現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的，長(zhǎng)期堅(jiān)持；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問(wèn)題的，逐一加以改進(jìn)和完善，修訂新建學(xué)校規(guī)章制度67項(xiàng)。二是切實(shí)加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作。學(xué)校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究校園安全工作，校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展冬季校園安全大檢查，及時(shí)排查和消除校園安全隱患，并集中進(jìn)行治理；加強(qiáng)學(xué)校警務(wù)站建設(shè)，建立與開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局警校聯(lián)動(dòng)會(huì)議機(jī)制。學(xué)生處、保衛(wèi)處、宣傳部、信息處、團(tuán)委等學(xué)校職能部門與開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局定期召開(kāi)警校聯(lián)動(dòng)會(huì)議，面向全校學(xué)生開(kāi)展防電信詐騙、反傳銷、防震減災(zāi)、消防安全等各類專題安全講座。加強(qiáng)學(xué)生安全教育，提高學(xué)生安全防范意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)人防物防技防措施，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部浴室等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全管理。三是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生安全教育宣傳工作。通過(guò)易班平臺(tái)、今日校園APP，面向2020級(jí)新生實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+安全教育”，向全校學(xué)生發(fā)布《教育部提醒廣大學(xué)生警惕不良“網(wǎng)絡(luò)貸款”》和《防電子詐騙，我們?cè)谛袆?dòng)：經(jīng)開(kāi)分局與銅陵學(xué)院師生合作制作反電詐視頻》《關(guān)于面向2020級(jí)同學(xué)開(kāi)設(shè)消防宣傳周的通知》《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)做好冬季疫情防控工作的通知》等各類安全提醒，開(kāi)展校園消防和疫情防控安全宣傳教育工作。學(xué)生確認(rèn)率達(dá)到95%以上。四是加強(qiáng)老校區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃和有效使用。制定了老校區(qū)改造、維修規(guī)劃。學(xué)校近年來(lái)投入近2000萬(wàn)元維修改造了老校區(qū)的教學(xué)樓、學(xué)生公寓、體育館、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、大門、道路、管網(wǎng)等，實(shí)施了校園景觀綠化美化亮化工程，目前老校區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，校園面貌大為改觀；加強(qiáng)對(duì)老校區(qū)的管理與使用，基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施利用率大為提高，老校區(qū)的教室、語(yǔ)音室、多媒體教室、計(jì)算機(jī)房、學(xué)生公寓、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、圖書(shū)館等設(shè)施設(shè)備一直都在正常使用，學(xué)校每年均安排3個(gè)以上學(xué)院1000名左右學(xué)生在老校區(qū)學(xué)習(xí)、生活，開(kāi)展繼續(xù)教育學(xué)院業(yè)余、函授等教學(xué)活動(dòng)，在老校區(qū)安排了部分教學(xué)院部、繼續(xù)教育學(xué)院、教學(xué)督導(dǎo)、工作督查員和關(guān)工委指導(dǎo)員的辦公場(chǎng)所以及老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、教職工活動(dòng)中心。隨著在校生規(guī)模的擴(kuò)大，2021年將繼續(xù)安排地方專項(xiàng)債1000多萬(wàn)元用于相關(guān)設(shè)施維修改造，2021年繼續(xù)增加在老校區(qū)學(xué)習(xí)、生活的全日制學(xué)生數(shù)；在“十三五”老校區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制訂，進(jìn)一步完善修訂老校區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快新老校區(qū)資源整合，優(yōu)化資源配置，完善老校區(qū)辦學(xué)功能。

（3）針對(duì)疫情防控不夠精細(xì)問(wèn)題

一是健全方案持續(xù)從嚴(yán)管理。按照常態(tài)化疫情防控要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的一系列重要講話和指示精神，全面落實(shí)好黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委教育工委省教育廳的工作要求，堅(jiān)決落實(shí)“外防輸入”“內(nèi)防反彈”，堅(jiān)決克服僥幸心理，杜絕麻痹大意，嚴(yán)格管控校門，堅(jiān)決做到“六個(gè)一律”和“八個(gè)到位”，堅(jiān)決防止疫情在校園發(fā)生和擴(kuò)散。周密制定新生入學(xué)工作方案、應(yīng)急預(yù)案和國(guó)慶、中秋假期以及在校期間疫情防控方案，持續(xù)從嚴(yán)加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控期間疫情監(jiān)測(cè)、信息報(bào)送、重點(diǎn)人員包保、值班值守、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)關(guān)聯(lián)史人員摸排等疫情防控工作，保證了學(xué)校正常的教學(xué)秩序。二是進(jìn)一步完善市校、家校聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。積極與銅陵市疫情防控工作應(yīng)急指揮部、銅陵市教體局、銅陵市衛(wèi)健委等搭建對(duì)接平臺(tái)，專人負(fù)責(zé)、互通信息、共同應(yīng)對(duì)疫情防控；主動(dòng)與銅陵市銅官區(qū)應(yīng)急指揮部、學(xué)苑社區(qū)等聯(lián)系溝通、協(xié)助配合，實(shí)現(xiàn)群防群治；開(kāi)辟綠色通道，與銅陵市第二人民醫(yī)院建立發(fā)熱病人診治對(duì)接機(jī)制；密切家校聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真做好相關(guān)師生抽樣核酸檢測(cè)等，通過(guò)“大數(shù)據(jù)”密切關(guān)注全校師生員工健康狀況，確保校園安全平穩(wěn)。三是全力做好常態(tài)化疫情防控工作。堅(jiān)持實(shí)行學(xué)生晨午晚檢日?qǐng)?bào)和宿舍查寢打卡登記，繼續(xù)開(kāi)展缺課缺勤追蹤和防疫宣傳教育，嚴(yán)格師生外出請(qǐng)銷假管理，時(shí)刻掌握師生動(dòng)態(tài)，織密疫情防線；繼續(xù)落實(shí)校園相對(duì)封閉管理，加強(qiáng)教職工等人員進(jìn)出校園和返校審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行來(lái)訪人員事先審批制度，確保校門管控到位；指定專車運(yùn)送發(fā)熱學(xué)生，指定配備必要防護(hù)用品；持續(xù)開(kāi)展校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作，加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所和重大活動(dòng)管理，儲(chǔ)備足夠的疫情防控物資。四是強(qiáng)化學(xué)生網(wǎng)上咨詢服務(wù)。在校園網(wǎng)學(xué)生處主頁(yè)增設(shè)“在線咨詢”專欄，整合“今日校園APP”“翠湖學(xué)工微信公眾號(hào)”“銅陵學(xué)院學(xué)生處新浪微博”等學(xué)校10個(gè)在線咨詢平臺(tái)，暢通信息收集和反饋渠道，自2020年9月以來(lái)，及時(shí)回復(fù)和回應(yīng)學(xué)生相關(guān)訴求共534條，解決學(xué)生實(shí)際問(wèn)題141個(gè)。

2.關(guān)于落實(shí)黨的教育方針政策不夠有力問(wèn)題

（4）針對(duì)辦學(xué)“指揮棒”存在偏差問(wèn)題

一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，端正“指揮棒”導(dǎo)向。召開(kāi)黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、校長(zhǎng)專題會(huì)議，深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書(shū)記教育重要論述講義》、習(xí)近平總書(shū)記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)上的重要講話精神和省委書(shū)記李錦斌在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神暨慶祝教師節(jié)座談會(huì)上的講話，深刻把握我國(guó)高等教育發(fā)展規(guī)律，用特色鮮明的地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)衡量各項(xiàng)工作，突出落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，不斷提高對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)一流學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)緊迫性、重要性的認(rèn)識(shí)，在全面提升內(nèi)涵發(fā)展水平上作出更大努力。二是科學(xué)謀劃“十四五”學(xué)科建設(shè)。調(diào)整銅陵學(xué)院學(xué)科建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)學(xué)科建設(shè)專題會(huì)，圍繞專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、“新工科”“新文科”建設(shè)，以及一流專業(yè)等國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的突破等問(wèn)題進(jìn)行專題研究。三是研究制定高峰學(xué)科建設(shè)五年規(guī)劃。根據(jù)《安徽省教育廳關(guān)于<安徽省高等學(xué)校高峰學(xué)科建設(shè)五年規(guī)劃（2020-2024）年>的實(shí)施意見(jiàn)》及學(xué)校實(shí)際，制定了《銅陵學(xué)院高峰學(xué)科建設(shè)五年規(guī)劃實(shí)施方案與年度建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)》，將工商管理、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、材料科學(xué)與工程列為學(xué)校高峰學(xué)科予以建設(shè)，并力爭(zhēng)省教育廳將我校三個(gè)學(xué)科列入省高峰培育學(xué)科。四是積極推進(jìn)與地方政府、行業(yè)、企業(yè)建立共建機(jī)制。深入推進(jìn)市校合作，爭(zhēng)取銅陵市政府支持我校地方應(yīng)用型高水平大學(xué)和碩士點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)建銅陵大學(xué)。2020年7月銅陵市人民政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持銅陵學(xué)院發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確對(duì)我校學(xué)科建設(shè)及課題研究、人才引進(jìn)、碩士點(diǎn)建設(shè)及地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)等方面的支持，并將“推動(dòng)銅陵學(xué)院加快向‘銅陵大學(xué)’升級(jí)”列入銅陵市政府工作任務(wù)。積極對(duì)接銅陵市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)，與世界500強(qiáng)企業(yè)銅陵有色金屬集團(tuán)股份有限公司簽訂了學(xué)科建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；與深圳正威（集團(tuán)）有限公司（世界500強(qiáng)第91名、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)第3名）簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，校企共同打造學(xué)科建設(shè)平臺(tái)，共建高水平學(xué)科團(tuán)隊(duì)。五是合理控制發(fā)展規(guī)模。根據(jù)學(xué)校發(fā)展實(shí)際，擬將2021年招生規(guī)模壓縮至5000人左右，到2023年在校生規(guī)模控制在18400人左右。六是扎實(shí)推進(jìn)“雙一流”（一流專業(yè)、一流課程）建設(shè)。全面修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，對(duì)標(biāo)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)高水平應(yīng)用型本科教育的要求，修訂完善人才培養(yǎng)方案，重視實(shí)踐教學(xué)和科研訓(xùn)練，突出科學(xué)教育與人文教育并重，充分體現(xiàn)專業(yè)教育與通識(shí)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合，重視社會(huì)責(zé)任教育、美育教育、勞動(dòng)教育與專業(yè)教育的融合，重塑教學(xué)體系；加強(qiáng)一流課程建設(shè)，加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)模式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，改革傳統(tǒng)的教與學(xué)形態(tài)，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)與信息技術(shù)的深度融合，大力推進(jìn)線上、線下、混合、虛擬仿真、社會(huì)實(shí)踐五類一流課程建設(shè)；高度重視“雙萬(wàn)”計(jì)劃建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展省級(jí)“一流專業(yè)”建設(shè)和申報(bào)，新增計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)和商務(wù)英語(yǔ)2個(gè)省級(jí)一流專業(yè)，獲批《會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)》《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》2項(xiàng)國(guó)家級(jí)一流課程。七是深化產(chǎn)教融合、科教協(xié)同、國(guó)際合作育人。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，推進(jìn)人才培養(yǎng)體制機(jī)制改革，積極開(kāi)展實(shí)踐教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生社會(huì)責(zé)任“三位一體”教育教學(xué)改革，實(shí)施“新經(jīng)管、新工科、新文科”和“六卓越一拔尖2.0計(jì)劃”，開(kāi)展跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨學(xué)院人才培養(yǎng)模式改革，培養(yǎng)復(fù)合型高素質(zhì)應(yīng)用型人才。成立合作交流處，統(tǒng)籌管理國(guó)內(nèi)外交流合作工作。八是著力打造學(xué)校財(cái)經(jīng)特色優(yōu)勢(shì)。在學(xué)科建設(shè)上，強(qiáng)化工商管理和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)財(cái)經(jīng)特色學(xué)科的建設(shè)，力爭(zhēng)列入安徽省三類高峰學(xué)科，并以財(cái)經(jīng)類學(xué)科申報(bào)為重點(diǎn)，積極開(kāi)展“新文科”建設(shè)；在“一流專業(yè)”建設(shè)上，以學(xué)校現(xiàn)有會(huì)計(jì)學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)學(xué)等財(cái)經(jīng)類省級(jí)特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)為突破口，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)“一流專業(yè)”；在“一流課程”建設(shè)上，《會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)》作為財(cái)經(jīng)類主干課程，成功申報(bào)國(guó)家級(jí)“一流課程”，在此基礎(chǔ)上，學(xué)校繼續(xù)加大財(cái)經(jīng)類國(guó)家級(jí)“一流課程”申報(bào)力度，力爭(zhēng)取得新的突破。

（5）針對(duì)內(nèi)涵式發(fā)展后勁乏力問(wèn)題

一是大力實(shí)施高層次人才“引育”工程。召開(kāi)教學(xué)科研人才工作會(huì)議，部署推進(jìn)學(xué)校2021年人才工作，下發(fā)了《關(guān)于做好2021年度人才引進(jìn)工作的通知》，實(shí)行二級(jí)院（部）目標(biāo)責(zé)任制管理，兌現(xiàn)2020年度引進(jìn)高層次人才院部獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)二級(jí)院部在人才引進(jìn)工作中的積極性；堅(jiān)持一事一議，一人一策，特事特辦，積極做好人才引進(jìn)工作。截止目前，已全職引進(jìn)博士8名、柔性引進(jìn)博士教授、副教授2名，已招聘碩士33名，正在辦理引進(jìn)手續(xù)的博士教授7名；繼續(xù)推進(jìn)教師“博士化工程”，選派15名教師赴國(guó)外高水平高校攻讀博士學(xué)位，目前有14人在職取得博士學(xué)位，在讀博士81名。完成2020年度教師與實(shí)驗(yàn)系列職稱評(píng)審工作，5位老師晉升正高職稱，27位老師晉升副高職稱。落實(shí)《銅陵市高層次人才服務(wù)體系建設(shè)方案》有關(guān)高層次人才政策，我校引進(jìn)的高層次人才正式納入銅陵市人才引進(jìn)政策籠子。目前學(xué)校專任教師903人，專任教師中副高以上職稱人員292人，碩士以上學(xué)位人員766人，教師學(xué)歷與職稱層次不斷提升，教師的學(xué)緣結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二是優(yōu)化留人機(jī)制，穩(wěn)定人才隊(duì)伍。實(shí)施《銅陵學(xué)院翠湖領(lǐng)軍人才選聘管理暫行辦法》，開(kāi)展2020年度翠湖領(lǐng)軍人才選聘工作，兌現(xiàn)第一批入選領(lǐng)軍人才的年度獎(jiǎng)勵(lì)；開(kāi)展兩批銅陵學(xué)院學(xué)術(shù)帶頭人及后備人選選聘工作；積極開(kāi)展優(yōu)秀拔尖人才培育項(xiàng)目推薦申報(bào)工作，3人入選2020年度安徽省高校學(xué)科（專業(yè)）拔尖人才學(xué)術(shù)資助項(xiàng)目，5人入選省高校優(yōu)秀青年骨干人才國(guó)內(nèi)訪問(wèn)研修項(xiàng)目，3人入選省高校優(yōu)秀青年人才支持計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，3人入選高校學(xué)科（專業(yè)）拔尖人才，1人入選第一批“銅陵市領(lǐng)軍人才”，2人入選第九批“銅陵市專業(yè)技術(shù)拔尖人才”，37人入選銅陵市社科專家?guī)焓着霂?kù)專家；圍繞學(xué)校高峰學(xué)科建設(shè)，積極探索與長(zhǎng)三角高校人才共享機(jī)制、長(zhǎng)三角高校國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的共建共享機(jī)制。學(xué)校目前正在與廈門大學(xué)、吉林大學(xué)、武漢理工大學(xué)、江蘇大學(xué)等高校洽談，擬聘請(qǐng)學(xué)科領(lǐng)軍人才掛職擔(dān)任相關(guān)二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)。積極謀劃實(shí)施從臺(tái)灣地區(qū)高校引進(jìn)高水平教師。加強(qiáng)高層次人才人文關(guān)懷，校領(lǐng)導(dǎo)積極與高層次人才和青年教師開(kāi)展談心談話，強(qiáng)化情感交流，切實(shí)營(yíng)造拴心留人環(huán)境。目前，校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)與21位青年教師開(kāi)展了談心談話。三是不斷提升教師教學(xué)科研水平。2020年立項(xiàng)國(guó)家社科基金2項(xiàng)，安徽省重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)，安徽省自然科學(xué)基金2項(xiàng)，安徽省社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展研究課題9項(xiàng)，安徽省哲學(xué)社科規(guī)劃項(xiàng)目13項(xiàng)（立項(xiàng)數(shù)和立項(xiàng)率在全省同類高校中處于前列），安徽省高校科學(xué)研究項(xiàng)目32項(xiàng)，推薦安徽省2020年“三項(xiàng)課題”研究成果25項(xiàng)，2020年度安徽省高校省級(jí)科學(xué)研究項(xiàng)目32項(xiàng)，學(xué)校的科研水平得到較大提升。加強(qiáng)教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，獲批省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)3個(gè)。推動(dòng)基層教研室建設(shè)，獲批省級(jí)示范教研室5個(gè)。扎實(shí)做好督導(dǎo)聽(tīng)課、教學(xué)巡查工作，強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。四是深化政產(chǎn)學(xué)研合作，強(qiáng)化決策咨詢服務(wù)。圍繞銅陵政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨建等領(lǐng)域中帶有戰(zhàn)略性、全局性、關(guān)鍵性問(wèn)題開(kāi)展對(duì)策性研究，2020年共完成市軟課題（項(xiàng)目）研究報(bào)告29篇， 獲批市領(lǐng)導(dǎo)圈閱課題3項(xiàng)，市軟課題（項(xiàng)目）23項(xiàng)、委托課題（項(xiàng)目）5項(xiàng)，銅陵市中國(guó)特色社會(huì)主義理論研究重點(diǎn)課題3項(xiàng)，承接產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目42項(xiàng)。選派王麗萍、孫玉永、殷建三位教師參加了由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭的“四送一服”雙千工程，歷時(shí)一個(gè)月，得到了銅陵市各有關(guān)部門及企業(yè)的高度好評(píng)。五是不斷完善學(xué)校教育教學(xué)相關(guān)制度建設(shè)。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成了《銅陵學(xué)院教學(xué)工作量計(jì)算暫行辦法》《銅陵學(xué)院實(shí)踐教學(xué)工作量計(jì)算辦理辦法（試行）》和《銅陵學(xué)院績(jī)效工資實(shí)施辦法》修訂稿。六是堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流，不斷改善辦學(xué)條件。印發(fā)《銅陵學(xué)院重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法》，積極推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工程液壓機(jī)器人建設(shè)；加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和管理，制定銅陵學(xué)院教學(xué)實(shí)驗(yàn)室三年滾動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)《銅陵學(xué)院校外實(shí)踐基地的管理辦法（試行）》，開(kāi)展校外實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行狀況清查，清理多年沒(méi)有實(shí)質(zhì)運(yùn)行的基地，對(duì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展立項(xiàng)認(rèn)證；啟動(dòng)工程訓(xùn)練中心建設(shè)，2020年投入400萬(wàn)用于校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)條件建設(shè)，新增實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備686件。校內(nèi)外實(shí)踐基地建設(shè)不斷加強(qiáng)，現(xiàn)有省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心和虛擬仿真教學(xué)中心16個(gè)，穩(wěn)定運(yùn)行的校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地119個(gè)，年接納實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)7200多人次；加強(qiáng)圖書(shū)采購(gòu)力度，有效整合校內(nèi)圖書(shū)資源，學(xué)校紙質(zhì)圖書(shū)館藏達(dá)到162.92萬(wàn)冊(cè)，過(guò)刊3.46萬(wàn)冊(cè)，生均紙質(zhì)圖書(shū)擁有量得到提高；加強(qiáng)節(jié)約型校園建設(shè)，通過(guò)安徽省節(jié)水型高校驗(yàn)收，獲批國(guó)家級(jí)節(jié)約型校園和節(jié)能減耗示范單位。

（6）針對(duì)立德樹(shù)人根本任務(wù)落得不夠?qū)崋?wèn)題

一是持續(xù)加強(qiáng)政治引領(lǐng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦。在新生入學(xué)教育、黨團(tuán)培訓(xùn)教育中認(rèn)真開(kāi)展理想信念教育和愛(ài)國(guó)主義教育，校領(lǐng)導(dǎo)深入師生宣講十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神、講授“形勢(shì)政策課”。在全校學(xué)生中組織開(kāi)展青年網(wǎng)絡(luò)大學(xué)習(xí)，覆蓋率達(dá)到100%，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化。二是堅(jiān)持不懈培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)。加大學(xué)風(fēng)建設(shè)宣傳力度，在新生入學(xué)教育中突出學(xué)風(fēng)教育，針對(duì)在校生開(kāi)展學(xué)業(yè)警示教育，堅(jiān)持每學(xué)期開(kāi)展一次考風(fēng)考紀(jì)大檢查，開(kāi)展“誠(chéng)信考試宣傳月”活動(dòng)，健全覆蓋學(xué)生培養(yǎng)全過(guò)程的學(xué)風(fēng)教育機(jī)制、滲透于日常管理全方位的防范機(jī)制和“零容忍”的懲戒機(jī)制；開(kāi)展輔導(dǎo)員培訓(xùn)，召開(kāi)“學(xué)風(fēng)建設(shè)”專題會(huì)議，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)督導(dǎo)督查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的學(xué)生上課玩手機(jī)、靠后坐現(xiàn)象，督促相關(guān)學(xué)院班級(jí)進(jìn)行認(rèn)真整改，建立健全齊抓共管學(xué)風(fēng)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制；發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用，通過(guò)各種形式鼓勵(lì)學(xué)生考研，大力開(kāi)展優(yōu)秀考研學(xué)子、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獲、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金獲得者風(fēng)采展示活動(dòng)，營(yíng)造良好學(xué)風(fēng)。三是扎實(shí)開(kāi)展心理健康教育。把心理健康教育課程納入學(xué)校整體教學(xué)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)全覆蓋；加強(qiáng)心理健康教育咨詢中心和二級(jí)學(xué)院心理輔導(dǎo)站建設(shè)，建立學(xué)校、院部、班級(jí)、宿舍“四級(jí)”預(yù)警防控體系，建立咨詢教師值班制、異常情況報(bào)告制，建立心理危機(jī)轉(zhuǎn)介診療機(jī)制，提升工作前瞻性、針對(duì)性；切實(shí)加強(qiáng)疫后綜合征防范，對(duì)14294名返校學(xué)生開(kāi)展心理測(cè)試工作，約談157名學(xué)生；對(duì)5767名2020級(jí)新生開(kāi)展心理健康測(cè)評(píng)，約談348名學(xué)生；接待學(xué)生日常心理咨詢176人次；對(duì)往年篩出的重點(diǎn)關(guān)注的107名學(xué)生進(jìn)行逐一約談。開(kāi)展以“成長(zhǎng)與復(fù)原”為主題的12·5心理健康周系列活動(dòng)共計(jì)13項(xiàng)，及時(shí)幫助“心困生”“情困生”解決實(shí)際問(wèn)題。四是嚴(yán)肅校紀(jì)校規(guī)。細(xì)化學(xué)生違紀(jì)處分措施，完善調(diào)查取證機(jī)制，明確工作要求，規(guī)范工作流程，依紀(jì)依規(guī)，從嚴(yán)處理。2020-2021學(xué)年第一學(xué)期，對(duì)49人次的違紀(jì)學(xué)生給予紀(jì)律處分，并通過(guò)今日校園APP和學(xué)工例會(huì)等方式進(jìn)行全校通報(bào)，教育引導(dǎo)學(xué)生嚴(yán)守校紀(jì)校規(guī)，規(guī)范文明行為。五是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生法治教育。通過(guò)12·4法制宣傳日、法治教育主題班會(huì)、《銅陵學(xué)院學(xué)生管理手冊(cè)》網(wǎng)上測(cè)試等方式開(kāi)展法治宣傳教育，提高廣大學(xué)生的遵紀(jì)守法意識(shí)；召開(kāi)專題會(huì)議，通報(bào)校內(nèi)學(xué)生違法違紀(jì)現(xiàn)象，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，要求學(xué)生規(guī)范行為、遵紀(jì)守法；強(qiáng)化警校聯(lián)動(dòng)，定期召開(kāi)警校聯(lián)動(dòng)會(huì)議，面向全校學(xué)生開(kāi)展防電信詐騙、反傳銷、防震減災(zāi)、消防安全等各類專題安全講座，著力形成法治教育齊抓共管局面。

3.關(guān)于意識(shí)形態(tài)責(zé)任虛轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)問(wèn)題

（7）針對(duì)主抓意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題

學(xué)校黨委強(qiáng)化落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，層層壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)問(wèn)題專項(xiàng)治理。

（8）針對(duì)陣地管控不嚴(yán)問(wèn)題

一是完善陣地制度建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等活動(dòng)管理，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)論壇、講壇、講座、年會(huì)、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等陣地管理的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)在學(xué)校舉辦的“百家名師講壇”等報(bào)告會(huì)進(jìn)行內(nèi)容審核把關(guān)。制定了《銅陵學(xué)院邀請(qǐng)外國(guó)專家來(lái)校講學(xué)（授課）審批表》，加強(qiáng)對(duì)境外專家來(lái)校講座的管理。二是加強(qiáng)課堂陣地建設(shè)。全面落實(shí)教學(xué)督導(dǎo)和校領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課制度，11月下旬開(kāi)始校領(lǐng)導(dǎo)深入課堂進(jìn)行聽(tīng)課，教學(xué)督導(dǎo)組每周對(duì)課堂教學(xué)陣地進(jìn)行巡查；持續(xù)推進(jìn)“四史”學(xué)習(xí)教育，11月10日組織師生參加“同上一堂課·網(wǎng)上重走長(zhǎng)征路暨‘四史’教育”主題活動(dòng)，開(kāi)展“深入學(xué)習(xí)四史，堅(jiān)守初心使命”主題教育宣講。三是加強(qiáng)宣傳陣地管理。對(duì)學(xué)校監(jiān)管范圍內(nèi)的微信公眾號(hào)、微博賬號(hào)、學(xué)生社團(tuán)新媒體賬號(hào)等開(kāi)展排查整治，對(duì)“冀期之語(yǔ)”等7個(gè)長(zhǎng)期不更新的微信公眾號(hào)進(jìn)行注銷。

（9）針對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)有缺失問(wèn)題

一是加強(qiáng)對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。健全和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管、院部具體落實(shí)、教師自我約束的師德師風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，將師德師風(fēng)教育列為各類培訓(xùn)必修專題，把師德考核列為教師考核之首位，強(qiáng)化師德考核結(jié)果運(yùn)用，師德考核不合格者年度考核評(píng)定為不合格，并取消在教師職稱評(píng)聘、推優(yōu)評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科研和人才項(xiàng)目申請(qǐng)等方面的資格，進(jìn)一步引導(dǎo)教師履職履責(zé)，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。成立黨委教師工作部，與人事處合署辦公。二是開(kāi)展師德師風(fēng)宣傳教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹教育部七部委印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》和《安徽省高等學(xué)校教師師德失范行為處理辦法（試行）》，將師德師風(fēng)教育納入2020年新教師崗前培訓(xùn)和新入職輔導(dǎo)員培訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大教師以“四有好老師”“四個(gè)引路人”為目標(biāo)，堅(jiān)持“四個(gè)相統(tǒng)一”的要求，以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德潤(rùn)身。三是完善師德師風(fēng)考評(píng)監(jiān)督機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的通知》和《師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制貫徹落實(shí)督查內(nèi)容及任務(wù)分解表》，發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制貫徹落實(shí)督查整改工作的通知》，在全校范圍內(nèi)開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制貫徹落實(shí)自查整改。成立學(xué)校師德師風(fēng)督查考評(píng)組，定期或不定期對(duì)各單位師德師風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行督查抽查，對(duì)師德失范行為進(jìn)行嚴(yán)肅懲處，處理決定材料存入個(gè)人人事檔案，是領(lǐng)導(dǎo)干部的還要存入干部廉政檔案。四是著力營(yíng)造師德師風(fēng)建設(shè)濃厚氛圍。舉辦2020年教師節(jié)慶祝活動(dòng)，開(kāi)展新教師入職宣誓儀式和2020年度“優(yōu)秀教師”“優(yōu)秀教育工作者”“優(yōu)秀管理服務(wù)獎(jiǎng)”評(píng)選表彰，大力宣傳師德師風(fēng)典型和教書(shū)育人楷模，營(yíng)造崇德向上、靜心從教的濃厚氛圍。五是嚴(yán)肅處理師德失范行為。

4.關(guān)于思想政治工作效果不佳問(wèn)題

（10）針對(duì)落實(shí)思政會(huì)議精神不到位問(wèn)題

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)高校思政工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在2019年3月18日主持召開(kāi)的學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上發(fā)表的重要講話精神，并開(kāi)展了思政理論課專題研討。二是加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作的統(tǒng)籌謀劃。印發(fā)《銅陵學(xué)院貫徹落實(shí)<關(guān)于加快構(gòu)建高效思想政治工作體系的意見(jiàn)>工作臺(tái)賬》，制定3年工作目標(biāo)，分解為8個(gè)方面具體工作，細(xì)化為24項(xiàng)具體任務(wù)和114條工作措施，著力構(gòu)建理論武裝、學(xué)科教學(xué)、日常教育、管理服務(wù)、安全穩(wěn)定、隊(duì)伍建設(shè)、評(píng)估督導(dǎo)“七位一體”立德樹(shù)人體系建設(shè)，推動(dòng)全校思想政治工作更加主動(dòng)地融入辦學(xué)治校各領(lǐng)域、教書(shū)育人各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面，構(gòu)建齊抓共管的“大思政”工作格局。三是積極充實(shí)思政課教師和輔導(dǎo)員等思政工作隊(duì)伍。黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)先后3次專題研究專職思政課教師和專職輔導(dǎo)員配備交賬任務(wù)工作，研究《關(guān)于落實(shí)專職思政課教師和專職輔導(dǎo)員配備交賬任務(wù)實(shí)施方案》，出臺(tái)《銅陵學(xué)院思想政治理論課教師準(zhǔn)入與退出工作管理暫行辦法》；廣泛開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，積極學(xué)習(xí)兄弟院校的經(jīng)驗(yàn)做法。四是全面提升思政隊(duì)伍工作能力。開(kāi)展2020年度思政工作隊(duì)伍培訓(xùn)，邀請(qǐng)安徽師范大學(xué)路丙輝教授等來(lái)校開(kāi)展專題講座。選送優(yōu)秀輔導(dǎo)員參加安徽省2020年高校輔導(dǎo)員崗前培訓(xùn)班、思想政治工作骨干培訓(xùn)班，進(jìn)一步推動(dòng)我校思想政治工作隊(duì)伍人才建設(shè)。積極參加安徽省2020年輔導(dǎo)員素質(zhì)能力大賽，我校輔導(dǎo)員李艷峰榮獲全省特等獎(jiǎng)，取得了我校在該項(xiàng)賽事上歷年來(lái)的最好成績(jī)。五是加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)。組織教學(xué)督導(dǎo)深入教學(xué)一線對(duì)教師教學(xué)情況進(jìn)行巡查，并將巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給相關(guān)部門和學(xué)院，督促整改。加強(qiáng)對(duì)青年教師的教育和指導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展2020年教師崗前培訓(xùn)，舉辦中國(guó)大學(xué)慕課平臺(tái)使用及“金課”建設(shè)培訓(xùn)。六是積極構(gòu)建“三全育人”格局。深入推進(jìn)“三全”育人綜合改革試點(diǎn)院系建設(shè)；加強(qiáng)黨團(tuán)組織建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)改革，印發(fā)《銅陵學(xué)院學(xué)生會(huì)改革實(shí)施方案》，召開(kāi)銅陵學(xué)院第四次學(xué)生代表大會(huì)。認(rèn)真組織開(kāi)展素質(zhì)拓展、社會(huì)實(shí)踐等重點(diǎn)工作，積極推進(jìn)大學(xué)生學(xué)術(shù)科技活動(dòng)，2020年我校學(xué)生獲得省級(jí)以上學(xué)科競(jìng)賽獎(jiǎng)項(xiàng)達(dá)481項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)55項(xiàng)。

（11）針對(duì)思政教育主渠道作用偏弱問(wèn)題

一是筑牢思政課程主陣地。加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院建設(shè)，研制了馬克思主義學(xué)院“十四五”發(fā)展規(guī)劃，制定了《銅陵學(xué)院馬克思主義學(xué)院關(guān)于貫徹加強(qiáng)新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》；全面開(kāi)展思政課程集體備課，制定《教研室集體備課方案》和《馬克思主義學(xué)院集體備課安排表》，截止目前開(kāi)展8次集體備課；加強(qiáng)形勢(shì)與政策課程教學(xué)管理，校領(lǐng)導(dǎo)為師生舉行形勢(shì)與政策課講座7次；加大思政課聽(tīng)課力度，在期中教學(xué)檢查中，校領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聽(tīng)思政課教師教學(xué)情況；根據(jù)思政課教師線上教學(xué)能力不高情況，教務(wù)部門組織副高以上教師、教學(xué)督導(dǎo)人員、教研室主任集中聽(tīng)課4次，并對(duì)思政課教師進(jìn)行線上教學(xué)培訓(xùn)指導(dǎo)，選派6位教師參加高教中心長(zhǎng)沙思政課培訓(xùn)。二是鍛造課程思政主力軍。強(qiáng)化“思政課程”“課程思政”有機(jī)結(jié)合，2020年，立項(xiàng)建設(shè)20門省級(jí)“課程思政示范課程”， 1個(gè)省級(jí)課程思政示范中心，3個(gè)省級(jí)課程思政建設(shè)研究項(xiàng)目，6個(gè)校級(jí)課程思政建設(shè)研究項(xiàng)目，獲批2個(gè)省級(jí)課程思政教學(xué)團(tuán)隊(duì)、2位省級(jí)課程思政教學(xué)名師。三是奏響網(wǎng)絡(luò)思政主旋律。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)思政平臺(tái)作用，通過(guò)銅陵學(xué)院易班APP開(kāi)展2020級(jí)新生安全教育，內(nèi)容涵蓋國(guó)家安全、誠(chéng)信與法律、疫情防控、安全教育、傳染病防治等120門微課。4968位新生完成了課程學(xué)習(xí)，考試通過(guò)率為100%。利用校園微信公眾號(hào)組織學(xué)生參與“網(wǎng)上重走長(zhǎng)征路”答題活動(dòng)，不斷強(qiáng)化正面宣傳和教育引導(dǎo)。四是培育思政項(xiàng)目出精品。認(rèn)真開(kāi)展2020年安徽省“三全育人”試點(diǎn)建設(shè)暨高校思想政治能力提升計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作，推薦申報(bào)《馬克思主義基本原理概論工作室》等19項(xiàng)，立項(xiàng)9項(xiàng)，居省內(nèi)同類學(xué)校首位；認(rèn)真開(kāi)展2021年度高校思想政治工作培育建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作，推薦申報(bào)2項(xiàng)；積極參加省“安徽省大學(xué)生學(xué)習(xí)馬克思主義理論成果大賽”項(xiàng)目，推薦的5個(gè)項(xiàng)目中，獲得一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，三等獎(jiǎng)2項(xiàng)，3位教師獲優(yōu)秀指導(dǎo)教師稱號(hào)，學(xué)校獲得“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”稱號(hào)。

（二）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面問(wèn)題整改

5.關(guān)于履行管黨治黨政治責(zé)任不嚴(yán)問(wèn)題

（12）針對(duì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位問(wèn)題

一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。學(xué)校黨委把巡視整改作為深化全面從嚴(yán)治黨的重要契機(jī)，深入研究全面從嚴(yán)治黨工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，客觀分析學(xué)校全面從嚴(yán)治黨面臨的新情況新要求，不斷探索完善落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有效機(jī)制，印發(fā)《銅陵學(xué)院黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《銅陵學(xué)院紀(jì)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單》。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)校院兩級(jí)黨委主體責(zé)任。將全面從嚴(yán)治黨要求融入學(xué)校中心工作一體推進(jìn)，與之同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。二是針對(duì)回復(fù)駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)舉報(bào)件情況時(shí)回避實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，學(xué)校紀(jì)委書(shū)記召開(kāi)警示批評(píng)專題會(huì)議，對(duì)相關(guān)部門提出了嚴(yán)肅批評(píng)，并要求有關(guān)部門從中吸取教訓(xùn)，即知即改、舉一反三，今后避免類似情況發(fā)生。

（13）針對(duì)黨委支持紀(jì)委開(kāi)展工作不夠有力問(wèn)題

一是強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)。班子成員對(duì)照《黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》和《紀(jì)委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》分解各自責(zé)任，深入各自分管部門和聯(lián)系院部，開(kāi)展督促指導(dǎo)，自9月份以來(lái)，7位校領(lǐng)導(dǎo)先后80余次深入分管部門和聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督檢查。在巡視整改過(guò)程中，各位校領(lǐng)導(dǎo)就巡視整改責(zé)任落實(shí)情況，通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查督查等形式督促分管部門巡視整改工作，切實(shí)推動(dòng)整改有力有效，并在巡視整改專題民主生活會(huì)上，對(duì) “一崗雙責(zé)”落實(shí)情況進(jìn)行報(bào)告。二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。學(xué)校黨委召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真聽(tīng)取紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革加強(qiáng)學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的匯報(bào)，進(jìn)一步明確紀(jì)委專職干部職數(shù)、紀(jì)委辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其崗位職數(shù)配備。學(xué)校已經(jīng)印發(fā)《關(guān)于調(diào)整紀(jì)委辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及崗位職數(shù)的通知》，決定對(duì)紀(jì)委辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及崗位職數(shù)作出調(diào)整：撤銷紀(jì)委辦公室科級(jí)機(jī)構(gòu)綜合科（督查室）、紀(jì)檢科、信訪科，內(nèi)設(shè)綜合管理室、紀(jì)檢監(jiān)察室、案管審理室。明確配備專職紀(jì)檢監(jiān)察干部7人（含紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記）。紀(jì)委副書(shū)記按學(xué)校黨政管理機(jī)構(gòu)正職配備，兼任紀(jì)委辦公室主任；三名室主任按照學(xué)校黨政管理機(jī)構(gòu)副職配備，其中一名室主任由紀(jì)委辦公室副主任兼任。同時(shí)，進(jìn)一步調(diào)整學(xué)校巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確巡察辦機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備。三是進(jìn)一步支持學(xué)校紀(jì)委履職盡責(zé)。明確學(xué)校紀(jì)委書(shū)記不擔(dān)任學(xué)校巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，專門成立巡視整改監(jiān)督查組，紀(jì)委書(shū)記任巡視整改督查組組長(zhǎng)，進(jìn)一步梳理學(xué)校議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)原來(lái)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，原則上全部退出，使紀(jì)委真正聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。結(jié)合實(shí)際研究并制定《中共銅陵學(xué)院委員會(huì)關(guān)于建立黨委與紀(jì)委會(huì)商及重要情況通報(bào)機(jī)制的暫行辦法》，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督工作的實(shí)施辦法》《中共銅陵學(xué)院委員會(huì)巡察工作實(shí)施辦法》等，支持紀(jì)委立足職能職責(zé)依規(guī)依紀(jì)開(kāi)展工作。

（14）針對(duì)干部管理不敢較真碰硬問(wèn)題

一是認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。結(jié)合本次中層干部調(diào)整充實(shí)工作，召開(kāi)全校干部教師大會(huì)，宣講黨的干部政策，強(qiáng)調(diào)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繕?biāo)準(zhǔn)。召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì)，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深刻反思管黨治黨擔(dān)當(dāng)不夠、對(duì)干部教育管理落實(shí)不力等問(wèn)題，真正把管黨治黨責(zé)任抓在手上，扛在肩上。二是嚴(yán)肅執(zhí)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)銅陵學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制，依規(guī)依紀(jì)依法處置移交問(wèn)題線索。2020年，學(xué)校運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理13人次。對(duì)未接受組織扶貧安排的相關(guān)干部，學(xué)校進(jìn)行了約談，并提出了嚴(yán)肅批評(píng)。

6.關(guān)于落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有缺失問(wèn)題

（15）針對(duì)協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不夠有力問(wèn)題

一是建立黨委與紀(jì)委會(huì)商及重要情況通報(bào)機(jī)制。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督的實(shí)施辦法》，2020年11月，學(xué)校紀(jì)委印發(fā)《銅陵學(xué)院招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域再監(jiān)督內(nèi)容清單》和《銅陵學(xué)院后勤基建領(lǐng)域再監(jiān)督內(nèi)容清單》，對(duì)照清單實(shí)施全程監(jiān)督。協(xié)助學(xué)校黨委制定《中共銅陵學(xué)院委員會(huì)巡察工作實(shí)施辦法》《中共銅陵學(xué)院委員會(huì)關(guān)于建立黨委與紀(jì)委會(huì)商及重要情況通報(bào)機(jī)制的暫行辦法》，進(jìn)一步銜接巡視監(jiān)督，推動(dòng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，深化學(xué)校黨委與紀(jì)委會(huì)商通報(bào)機(jī)制，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作能力建設(shè)。學(xué)校紀(jì)委進(jìn)一步加強(qiáng)班子自身建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《中共銅陵學(xué)院紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議議事規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于建立銅陵學(xué)院紀(jì)委委員分工聯(lián)系的通知》。2020年學(xué)校紀(jì)委先后舉辦了二級(jí)黨組織紀(jì)檢委員專題培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)學(xué)校法學(xué)院民法專家作《中華人民共和國(guó)民法典》專題輔導(dǎo)，為二級(jí)黨組織紀(jì)檢監(jiān)察干部上好“法治課”。在巡視整改督查工作中，學(xué)校紀(jì)委委員全程參加督查整改推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取學(xué)校各責(zé)任單位整改進(jìn)展情況匯報(bào)，提出意見(jiàn)建議、及時(shí)糾正糾偏，推動(dòng)巡視整改督查取得實(shí)效。三是進(jìn)一步強(qiáng)化巡視整改日常監(jiān)督。根據(jù)巡視整改專項(xiàng)督查方案，學(xué)校紀(jì)委辦公室組織專班每周督查整改進(jìn)度，及時(shí)提示提醒相關(guān)部門抓緊整改交賬。學(xué)校紀(jì)委召開(kāi)督查專題會(huì)，依照后勤基建領(lǐng)域和招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域兩個(gè)專項(xiàng)整治再監(jiān)督內(nèi)容清單，督促牽頭責(zé)任部門及時(shí)整改。學(xué)校紀(jì)委書(shū)記帶領(lǐng)部分紀(jì)委委員到教學(xué)課堂聽(tīng)課，就如何落實(shí)課程思政等課題進(jìn)行督查調(diào)研。學(xué)校紀(jì)委副書(shū)記到電氣工程學(xué)院就學(xué)生黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)督查等。四是進(jìn)一步用好用活紀(jì)律檢查建議。不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行，推進(jìn)二級(jí)學(xué)院黨組織不忘初心、牢記使命，做到守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)，學(xué)校紀(jì)委先后向金融學(xué)院黨委、會(huì)計(jì)學(xué)院黨委發(fā)出《紀(jì)律檢查建議書(shū)》，督促其針對(duì)存在不足查找原因并采取措施限期整改。五是進(jìn)一步深入一線開(kāi)展調(diào)研督查。學(xué)校紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員改進(jìn)工作作風(fēng)，深入一線開(kāi)展調(diào)研督查，提出意見(jiàn)建議。省委巡視以來(lái)，學(xué)校紀(jì)委辦公室根據(jù)日常監(jiān)督情況及時(shí)向?qū)W校人事、后勤等部門（單位）共發(fā)出9份《工作提示》。六是進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)委干部隊(duì)伍建設(shè)。紀(jì)委辦公室重新調(diào)閱了相關(guān)案件處理結(jié)果，并進(jìn)行了自查自糾，深刻反思，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)教育。同時(shí)，學(xué)校紀(jì)委召開(kāi)書(shū)記辦公會(huì)，強(qiáng)調(diào)今后要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范違紀(jì)違規(guī)處理程序，對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、通報(bào)一起。

（16）針對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平不高問(wèn)題

一是開(kāi)展了執(zhí)紀(jì)寬松軟問(wèn)題自查自糾工作。針對(duì)反映采購(gòu)招標(biāo)問(wèn)題的舉報(bào)件直接轉(zhuǎn)交招標(biāo)辦辦理的問(wèn)題，學(xué)校紀(jì)委梳理2019年以來(lái)受理的包括招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域的信訪件辦理情況，逐一排查，認(rèn)真分析，即知即改。對(duì)2020年受理的包括招標(biāo)采購(gòu)在內(nèi)的信訪舉報(bào)件進(jìn)行“回頭看”，紀(jì)委主動(dòng)調(diào)查核實(shí)，依規(guī)依紀(jì)辦理，做到一件一卷，卷成歸檔。同時(shí)加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的基建、招標(biāo)采購(gòu)等有關(guān)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行工作提示提醒。針對(duì)違規(guī)操辦婚喪事宜收受禮金處理問(wèn)題，學(xué)校紀(jì)委著力加大政策宣傳教育力度，重申《銅陵學(xué)院嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪嫁娶事宜的暫行規(guī)定》，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，嚴(yán)格審核把關(guān)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔齊家。學(xué)校召開(kāi)集體約談會(huì)，學(xué)校黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記共同對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)教育。相關(guān)人員將收受的禮金全額退回。二是著力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作質(zhì)效。學(xué)校紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神統(tǒng)籌做好學(xué)校當(dāng)前有關(guān)重點(diǎn)監(jiān)督工作的通知》，聚焦“六穩(wěn)” “六保”、常態(tài)化疫情防控、巡視整改等重點(diǎn)工作，牢牢抓住監(jiān)督這個(gè)基本職責(zé)、第一職責(zé)，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，切實(shí)了解掌握各級(jí)黨組織、各部門“應(yīng)該干什么” “干了什么”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)解決問(wèn)題，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。三是進(jìn)一步增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)，深入開(kāi)展執(zhí)紀(jì)審查（調(diào)查）工作。認(rèn)真做好省委巡視移交的信訪轉(zhuǎn)辦件和問(wèn)題線索處置工作，學(xué)校紀(jì)委書(shū)記辦公會(huì)聽(tīng)取調(diào)查核實(shí)情況匯報(bào)，紀(jì)委會(huì)專題研究相關(guān)處理意見(jiàn)，紀(jì)委辦公室及時(shí)完成信訪轉(zhuǎn)辦件和問(wèn)題線索處置工作，對(duì)形成的調(diào)查報(bào)告等材料做到案結(jié)卷成、事畢歸檔。四是進(jìn)一步完善權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，不斷加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。接受省委巡視以來(lái)，學(xué)校紀(jì)委圍繞招生招聘、選人用人、招標(biāo)采購(gòu)、后勤服務(wù)、基建工程等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展監(jiān)督30余次。在2020年11月2日學(xué)校黨委會(huì)聽(tīng)取后勤基建和招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案匯報(bào)后，學(xué)校紀(jì)委副書(shū)記分別于11月6日、16日、17日就后勤基建和招標(biāo)采購(gòu)兩個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作與牽頭責(zé)任部門負(fù)責(zé)人面對(duì)面溝通，提出具體意見(jiàn)建議。

（17）針對(duì)自身建設(shè)不過(guò)硬問(wèn)題

一是進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)委班子自身建設(shè)。堅(jiān)持把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)與自身業(yè)務(wù)研討聯(lián)系起來(lái)，紀(jì)委多次召開(kāi)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，結(jié)合實(shí)際就如何進(jìn)一步做好當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作展開(kāi)專題研討，將學(xué)習(xí)、研討成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為順利推動(dòng)工作的思路和舉措，確保發(fā)揮好紀(jì)委監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。著力加強(qiáng)對(duì)二級(jí)黨組織紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)，舉辦了兩期紀(jì)檢監(jiān)察干部專題培訓(xùn)研討會(huì)。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校紀(jì)委委員分工聯(lián)系制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)二級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的督促檢查。二是健全完善紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)章制度。2020年，研究制定《關(guān)于建立校紀(jì)委委員分工聯(lián)系制度的通知》等6個(gè)文件，協(xié)助黨委制定了《中共銅陵學(xué)院委員會(huì)關(guān)于建立黨委與紀(jì)委會(huì)商及重要情況通報(bào)機(jī)制的暫行辦法》《銅陵學(xué)院黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》和《銅陵學(xué)院紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》等多個(gè)重要文件。三是深入推進(jìn)學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革。深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委關(guān)于深化學(xué)校紀(jì)檢體制改革加強(qiáng)學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見(jiàn)，完成了紀(jì)委辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置等，紀(jì)委辦內(nèi)設(shè)綜合管理室、紀(jì)檢監(jiān)察室、案管審理室（均為副處級(jí)），并結(jié)合干部調(diào)整工作，逐步將干部配備到位。

7.關(guān)于形式主義官僚主義整治不徹底問(wèn)題

（18）針對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)深入基層不夠問(wèn)題

一是持之以恒糾正形式主義官僚主義。研究制定《整治形式主義官僚主義工作正面清單》和《整治形式主義官僚主義工作負(fù)面清單》。繼續(xù)推深做實(shí)“三個(gè)以案”警示教育，印發(fā)《銅陵學(xué)院關(guān)于開(kāi)展深化“三個(gè)以案”警示教育“回頭看”的工作方案》，認(rèn)真落實(shí)“四聯(lián)四增”，突出做到“五督五看”，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和事業(yè)觀。二是強(qiáng)化以“四不兩直”方式深入基層調(diào)研。接受巡視以來(lái)，校領(lǐng)導(dǎo)先后100余次深入教學(xué)、科研、管理和扶貧一線開(kāi)展專題調(diào)研，先后42次深入課堂開(kāi)展聽(tīng)課活動(dòng)。三是著力提升調(diào)研實(shí)效。制定實(shí)施《銅陵學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開(kāi)展調(diào)查研究實(shí)施辦法》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員把理論學(xué)習(xí)與分管工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞1-2個(gè)專題開(kāi)展調(diào)研，撰寫學(xué)習(xí)心得、調(diào)研報(bào)告或理論文章，促進(jìn)班子成員帶著問(wèn)題調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決問(wèn)題，切實(shí)提升了調(diào)研效果，增強(qiáng)示范引領(lǐng)效應(yīng)。四是進(jìn)一步密切聯(lián)系師生員工。落實(shí)和改進(jìn)校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，每周二安排一名校領(lǐng)導(dǎo)接待。對(duì)于師生反映的問(wèn)題，辦公室編號(hào)立卷，及時(shí)督察督辦，并將辦理情況反饋給當(dāng)事人。落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系青年教師制度，每個(gè)校領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)年至少聯(lián)系3名年輕教師，不定期與青年教師開(kāi)展一對(duì)一座談交流，掌握青年教師思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)青年教師愛(ài)校愛(ài)崗敬業(yè)盡職。

（19）針對(duì)以文件落實(shí)文件現(xiàn)象未能改觀問(wèn)題

一是學(xué)校辦公室加強(qiáng)發(fā)文統(tǒng)籌，嚴(yán)把發(fā)文關(guān)，減少發(fā)文數(shù)量，并對(duì)發(fā)文較多的部門進(jìn)行提醒。截至目前2020年發(fā)文310份，比2019年同比減少14.1%。二是改進(jìn)發(fā)文方式。充分利用學(xué)校門戶網(wǎng)站、電子政務(wù)平臺(tái)、信息公開(kāi)網(wǎng)站發(fā)布信息，倡導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”手段開(kāi)展工作。三是修訂《銅陵學(xué)院公文處理辦法》。結(jié)合電子政務(wù)的實(shí)施，對(duì)之前的《公文處理辦法》進(jìn)行修訂，明確部門發(fā)文權(quán)限和范圍。召開(kāi)辦公室工作會(huì)議，對(duì)各部門開(kāi)展制度等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（20）針對(duì)非議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)置繁雜問(wèn)題

一是有效整合議事機(jī)構(gòu)。對(duì)全校非常設(shè)議事機(jī)構(gòu)工作職能進(jìn)行梳理，按照工作性質(zhì)相近原則進(jìn)行有效整合，將62個(gè)非常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)調(diào)整為52個(gè)。二是規(guī)范機(jī)構(gòu)組成人員。根據(jù)工作需要，按照職責(zé)分工，進(jìn)一步規(guī)范非常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組成人員。明確紀(jì)委書(shū)記不再擔(dān)任相關(guān)非常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)副組長(zhǎng)。三是規(guī)范非常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。明確要求各非常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)一年至少召開(kāi)2次會(huì)議。對(duì)于長(zhǎng)期不開(kāi)展活動(dòng)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)予以取締。

8.關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)較大問(wèn)題

（21）針對(duì)對(duì)后勤基建、招標(biāo)采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督不到位問(wèn)題

一是針對(duì)近年多有工程項(xiàng)目招標(biāo)被質(zhì)疑和舉報(bào)問(wèn)題，制定《銅陵學(xué)院招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案》，認(rèn)真開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。出臺(tái)《銅陵學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)項(xiàng)目需求論證管理工作辦法》，落實(shí)政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求論證責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目尤其是工程類項(xiàng)目的采購(gòu)需求論證工作；出臺(tái)《銅陵學(xué)院招標(biāo)代理和工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，加強(qiáng)對(duì)非集采招標(biāo)采購(gòu)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管與考核；修訂完善《銅陵學(xué)院采購(gòu)管理辦法》，完善招標(biāo)采購(gòu)內(nèi)控機(jī)制；針對(duì)少數(shù)企業(yè)在投標(biāo)時(shí)故意提供虛假材料謀取中標(biāo)，導(dǎo)致公示期間被舉報(bào)等問(wèn)題，學(xué)校一方面在政府采購(gòu)招標(biāo)文件中明確違規(guī)投標(biāo)人的處罰事項(xiàng)，同時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)主管部門及地方監(jiān)管部門的聯(lián)系，及時(shí)將投標(biāo)人的不良行為報(bào)告上級(jí)主管部門或銅陵市公共資源交易監(jiān)督管理局。二是針對(duì)建設(shè)維修有關(guān)問(wèn)題，學(xué)校對(duì)基建方面存在問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，分析原因，制定后勤基建專項(xiàng)整改工作方案，深入開(kāi)展后勤基建領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。強(qiáng)化基建過(guò)程管理，完善基本建設(shè)前期準(zhǔn)備工作；強(qiáng)化一崗雙責(zé)，提高管理人員的責(zé)任心。積極處理前期相關(guān)基本建設(shè)遺留問(wèn)題，關(guān)于風(fēng)雨操場(chǎng)問(wèn)題，該項(xiàng)目由于市場(chǎng)建材價(jià)格大幅上漲，施工單位不愿承擔(dān)價(jià)格上漲帶來(lái)的損失等原因，造成工期延期，在學(xué)校的多方努力和積極推動(dòng)下，已完成主體工程，近期學(xué)校又組織專家對(duì)施工單位提出的項(xiàng)目變更簽證及問(wèn)題進(jìn)行了論證，提出了相應(yīng)的處理意見(jiàn)，目前，雙方組織專家集中進(jìn)行了討論，基本達(dá)成了一致意見(jiàn)，正在準(zhǔn)備簽訂補(bǔ)充協(xié)議，積極推動(dòng)風(fēng)雨操場(chǎng)工程建設(shè)；關(guān)于大學(xué)生活動(dòng)中心提前支付工程款的問(wèn)題，該工程已經(jīng)順利結(jié)束并安全交付使用，辦理好了相關(guān)手續(xù)，鑒于提前支付工程款到監(jiān)管賬戶方式存在一定的安全隱患，目前已經(jīng)取消監(jiān)管賬戶，杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。三是針對(duì)機(jī)械仿真科研實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題。對(duì)于項(xiàng)目中供應(yīng)商能夠整改的有關(guān)設(shè)備，已協(xié)調(diào)督促其進(jìn)行整改；對(duì)于供應(yīng)商無(wú)法整改的設(shè)備，學(xué)校通過(guò)征詢業(yè)內(nèi)專家和相關(guān)法律專家及校內(nèi)相關(guān)部門協(xié)商，同意簽訂合同變更補(bǔ)充協(xié)議，將供應(yīng)商整改后仍不能滿足要求的設(shè)備采取等值換購(gòu)形式加以解決。經(jīng)過(guò)前期調(diào)研論證，學(xué)校與供應(yīng)商進(jìn)行了多次協(xié)商溝通，達(dá)成了基本共識(shí)，擬訂了設(shè)備換購(gòu)協(xié)議，有關(guān)設(shè)備換購(gòu)具體事宜正在推進(jìn)中。四是針對(duì)維修費(fèi)用支出問(wèn)題。合理編制維修預(yù)算，精準(zhǔn)確定維修項(xiàng)目支出，嚴(yán)格控制維修費(fèi)用的支出；本著勤儉節(jié)約的原則，壓低維修費(fèi)用支出；嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政廳《財(cái)決05表》，做好相關(guān)會(huì)計(jì)費(fèi)用的歸集；積極采取措施，加強(qiáng)巡檢排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修。五是加強(qiáng)紀(jì)檢部門對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。制定并印發(fā)《銅陵學(xué)院后勤基建領(lǐng)域再監(jiān)督內(nèi)容清單》《銅陵學(xué)院招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域再監(jiān)督內(nèi)容清單》，持續(xù)加大對(duì)后勤基建、招標(biāo)采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督；針對(duì)基建后勤、招標(biāo)采購(gòu)兩個(gè)專項(xiàng)整治工作，紀(jì)委召開(kāi)4 次整改落實(shí)情況專項(xiàng)督查會(huì)議，要求總務(wù)處（基建辦公室）和國(guó)有資產(chǎn)管理處（招投標(biāo)辦公室）認(rèn)真梳理2017年以來(lái)學(xué)校政府采購(gòu)有質(zhì)疑投訴以及在履約、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)存在問(wèn)題的項(xiàng)目，查找問(wèn)題癥結(jié)，從制度、操作、監(jiān)督等層面逐一進(jìn)行整改；對(duì)2017年以來(lái)學(xué)校后勤基本建設(shè)及維修工程方面的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)梳理，尤以在建項(xiàng)目為重點(diǎn)，認(rèn)真查找工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的主要問(wèn)題癥結(jié)，深刻分析問(wèn)題原因，從制度、操作、監(jiān)督等層面提出解決落實(shí)辦法。

（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面問(wèn)題整改

9.關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分問(wèn)題

（22）針對(duì)把方向管大局能力有欠缺問(wèn)題

一是堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。黨委召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì)，梳理存在的問(wèn)題，剖析思想根源，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，并制定了黨委班子整改措施；嚴(yán)格落實(shí)新修訂的黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則，積極發(fā)揮校領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)作用，不斷健全和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。二是提升把方向、謀大局的能力。學(xué)校黨委班子成員注重學(xué)習(xí)，不斷提高治校理政的能力和水平，注重強(qiáng)化對(duì)高等教育形勢(shì)研判，提高統(tǒng)籌駕馭全局能力。黨委召開(kāi)專題會(huì)議研究“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出創(chuàng)建“銅陵大學(xué)”的奮斗目標(biāo)。校長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究高峰學(xué)科建設(shè)、碩士學(xué)位授予權(quán)立項(xiàng)單位建設(shè)、市校合作和社會(huì)服務(wù)等學(xué)校重大戰(zhàn)略性工作，積極謀劃“十四五”期間的重點(diǎn)任務(wù)和工作抓手。三是加大重點(diǎn)工作推進(jìn)力度。開(kāi)展綜合改革和“十三五”規(guī)劃任務(wù)完成情況檢查，全面梳理任務(wù)完成情況。排查顯示，學(xué)校綜合改革任務(wù)已完成2/3，其余多為長(zhǎng)遠(yuǎn)與較復(fù)雜的改革，正在結(jié)合實(shí)際推進(jìn)實(shí)施。對(duì)未完成“十三五”規(guī)劃指標(biāo)的任務(wù)，學(xué)校認(rèn)真分析原因，提出整改措施，制定了《“十三五”規(guī)劃未完成指標(biāo)任務(wù)分解表》，明確了任務(wù)牽頭部門和分段時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并大力推進(jìn)，取得了明顯成效，近期新增10項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)；對(duì)于受地域條件和國(guó)家政策等外部因素影響，短期內(nèi)不能完成，需要長(zhǎng)期建設(shè)的少數(shù)指標(biāo)，學(xué)校結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制統(tǒng)籌推進(jìn)。召開(kāi)碩士學(xué)位授予單位立項(xiàng)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，出臺(tái)《銅陵學(xué)院創(chuàng)建碩士學(xué)位授予單位三年行動(dòng)計(jì)劃及任務(wù)分解表》。四是深化市校合作。積極尋求銅陵市對(duì)學(xué)校發(fā)展的支持，與銅陵市政府聯(lián)合召開(kāi)深入推進(jìn)市校合作座談會(huì)，形成了《關(guān)于深入推進(jìn)銅陵市與銅陵學(xué)院市校合作的會(huì)議紀(jì)要》，銅陵市政府表示在高層次人才引進(jìn)、高端科研平臺(tái)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)等方面給予學(xué)校大力支持。

（23）針對(duì)班子整體合力不強(qiáng)問(wèn)題

一是加強(qiáng)班子成員間溝通。嚴(yán)格落實(shí)《銅陵學(xué)院黨委書(shū)記和校長(zhǎng)溝通協(xié)調(diào)制度》，每周一上午召開(kāi)黨政班子碰頭會(huì)，做到重要問(wèn)題及重要事項(xiàng)決策前充分溝通，重點(diǎn)工作及重要決策事項(xiàng)執(zhí)行協(xié)同性溝通，重大事項(xiàng)及緊急事項(xiàng)及時(shí)溝通。二是嚴(yán)格黨委會(huì)保密紀(jì)律。在黨委會(huì)上專題學(xué)習(xí)會(huì)議保密紀(jì)律相關(guān)制度規(guī)定，強(qiáng)化各位委員和參會(huì)工作人員會(huì)議保密意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)；召開(kāi)校保密委員會(huì)議，重申包括黨委會(huì)在的各類會(huì)議會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的保密紀(jì)律，強(qiáng)化參會(huì)人員保密意識(shí)和保密紀(jì)律；黨委辦公室召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共銅陵學(xué)院保密工作暫行規(guī)定》等有關(guān)文件，要求相關(guān)人員嚴(yán)守會(huì)議保密紀(jì)律，對(duì)于相關(guān)秘密信息要做到守口如瓶；嚴(yán)格會(huì)議記錄保密存檔工作，嚴(yán)格會(huì)議記錄調(diào)閱審批程序，未經(jīng)許可不準(zhǔn)調(diào)閱。三是召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì)。制定《中共銅陵學(xué)院委員會(huì)巡視整改專題民主生活會(huì)方案》，10月16日召開(kāi)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，黨委班子成員認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。在會(huì)上，黨委班子成員深入展開(kāi)批評(píng)與自我批評(píng)，既碰撞思想、凝聚共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，又達(dá)到紅臉出汗，排毒治病的效果。四是堅(jiān)持談心談話制度。書(shū)記和校長(zhǎng)之間、黨委班子成員之間經(jīng)常敞開(kāi)心扉、開(kāi)誠(chéng)布公開(kāi)展談心談話。班子成員之間主動(dòng)亮明自身存在的問(wèn)題，誠(chéng)懇指出對(duì)方的問(wèn)題，深入探討解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議，對(duì)一些有誤解、有分歧的問(wèn)題做到敞開(kāi)談，堅(jiān)持做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想。

（24）針對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制運(yùn)行不暢問(wèn)題

一是深入貫徹落實(shí)高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。進(jìn)一步堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，保證黨委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨委書(shū)記積極支持校長(zhǎng)行使職權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)《中共銅陵學(xué)院委員會(huì)議事規(guī)則》和《銅陵學(xué)院校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》，進(jìn)一步明晰黨委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)出席和列席人員范圍、議事決策范圍和程序。二是進(jìn)一步完善議事決策機(jī)制。建立會(huì)前溝通機(jī)制、專家論證機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、合法性審查機(jī)制，本著“誰(shuí)提出議題、誰(shuí)提供材料”“誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，決策類議題在上會(huì)前由分管校領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)組織論證并與主要領(lǐng)導(dǎo)溝通；加強(qiáng)對(duì)議題的統(tǒng)籌，規(guī)范議題提交程序，制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善黨委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)議題征集、材料準(zhǔn)備的辦法》，在提交研究制度、方案、協(xié)議等議題時(shí)，除須提供制度、方案、協(xié)議文本外，還應(yīng)提供有關(guān)情況的說(shuō)明介紹材料，充分征求相關(guān)部門的意見(jiàn)，提高決策的科學(xué)化水平和效率。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)議題研究的監(jiān)督和論證。充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督職能，紀(jì)委辦負(fù)責(zé)人全程列席黨委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)；涉及師生利益的問(wèn)題，充分發(fā)揮教代會(huì)、學(xué)代會(huì)的民主作用，必要時(shí)邀請(qǐng)教師、學(xué)生代表列席會(huì)議；涉及法律法規(guī)問(wèn)題或涉及對(duì)外簽署協(xié)議的事項(xiàng)，法律顧問(wèn)首先審查并給與意見(jiàn)；涉及經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)，審計(jì)處負(fù)責(zé)人列席；屬于學(xué)校專門領(lǐng)導(dǎo)小組、委員會(huì)職責(zé)范圍的議題，會(huì)前應(yīng)經(jīng)過(guò)專門領(lǐng)導(dǎo)小組、委員會(huì)充分討論。

10.關(guān)于選人用人問(wèn)題突出問(wèn)題

（25）針對(duì)用人導(dǎo)向不鮮明問(wèn)題

一是開(kāi)展干部選拔任用工作專項(xiàng)調(diào)研。通過(guò)校領(lǐng)導(dǎo)走訪、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話的方式，充分征求干部、職工和教師對(duì)干部選拔任用工作的意見(jiàn)。先后到安徽工業(yè)大學(xué)、巢湖學(xué)院、黃山學(xué)院、池州學(xué)院等兄弟院校開(kāi)展調(diào)研，學(xué)習(xí)兄弟院校成功的經(jīng)驗(yàn)。二是積極穩(wěn)妥做好干部調(diào)整充實(shí)工作。學(xué)校黨委高度重視此次干部選拔工作，先后召開(kāi)4次書(shū)記辦公會(huì)、6次黨委會(huì)，專題研究這次干部調(diào)整充實(shí)工作，制定了《銅陵學(xué)院2020年中層領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整充實(shí)工作實(shí)施方案》。10月21日下午，學(xué)校黨委召開(kāi)中層領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整充實(shí)工作動(dòng)員大會(huì)。調(diào)整民主推薦程序，先進(jìn)行談話調(diào)研推薦。11月25至26日，校黨委分組對(duì)教學(xué)院部行政崗位、機(jī)關(guān)部門和二級(jí)黨組織干部進(jìn)行了談話調(diào)研推薦工作。12月2日，召開(kāi)干部教師大會(huì)，民主推薦干部。校黨委堅(jiān)持事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜原則，綜合研判談話推薦情況、人選條件、崗位要求、班子結(jié)構(gòu)等，集體研究提出本次提拔的干部人選，真正把那些擔(dān)當(dāng)作為、實(shí)績(jī)突出，想干事、能干事、干成事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。目前，擬提拔的12名中層正職、23名中層副職已經(jīng)進(jìn)入考察程序。三是改進(jìn)干部推薦做法。根據(jù)上級(jí)文件精神和相關(guān)要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定《銅陵學(xué)院中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法》。改變過(guò)去先全校大會(huì)推薦、后中層談話推薦的做法，對(duì)學(xué)院“雙肩挑”干部先在學(xué)院談話調(diào)研推薦后在全校會(huì)議推薦，認(rèn)真聽(tīng)取基層意見(jiàn)和建議，擴(kuò)大了學(xué)院干部教師的知情度和參與度，提高推薦工作的有效性。四是營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。在本次干部調(diào)整過(guò)程中，先后制定了《銅陵學(xué)院干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)暫行辦法》《銅陵學(xué)院中層領(lǐng)導(dǎo)干部離任工作交接暫行辦法》，校紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅中層領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整充實(shí)工作紀(jì)律的通知》，強(qiáng)化干部工作的規(guī)矩規(guī)范和紀(jì)律要求。

（26）針對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃問(wèn)題

一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線和干部工作方針政策，依據(jù)中共中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、中共中央辦公廳《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》和省委辦公廳《安徽省事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法（試行）》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，修訂了《銅陵學(xué)院中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法》；開(kāi)展了中層干部調(diào)整充實(shí)工作，制定了《銅陵學(xué)院2020年中層領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整充實(shí)工作實(shí)施方案》，明確了“德才兼?zhèn)洹?qiáng)化擔(dān)當(dāng)，重視基層、充實(shí)一線，局部調(diào)整、逐步到位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力”的干部工作思路。二是優(yōu)先充實(shí)基層干部。盡管學(xué)校干部職數(shù)少，但在本次干部調(diào)整充實(shí)工作仍然提出了“德才兼?zhèn)洹?qiáng)化擔(dān)當(dāng)，重視基層、充實(shí)一線，局部調(diào)整、逐步到位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力”的工作思路，本次干部調(diào)整充實(shí)工作，把年富力強(qiáng)干部充實(shí)到學(xué)院，把學(xué)院分管教學(xué)工作和學(xué)生工作的干部配齊，為學(xué)院的正常運(yùn)行和有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供組織保障。三是完善領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下機(jī)制。學(xué)校黨委立足于優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高干部隊(duì)伍活力，研究并積極推動(dòng)55歲以上中層領(lǐng)導(dǎo)干部退出現(xiàn)任管理辦法，下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展教學(xué)督導(dǎo)員、工作督查員等選聘工作的通知》，鼓勵(lì)55歲以上現(xiàn)任中層領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)任教學(xué)督導(dǎo)員、工作督查員和關(guān)工委指導(dǎo)員或回歸教學(xué)崗位。目前，有11位中層正職、5位中層副職退出現(xiàn)任崗位。四是完善領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流機(jī)制。加大輪崗交流力度，注重多崗位鍛煉干部，規(guī)定滿一個(gè)任期可以交流，滿兩個(gè)任期一般應(yīng)該交流，對(duì)連續(xù)在組織、人事、招生、基建、財(cái)務(wù)、后勤、資產(chǎn)等處室任職超過(guò)兩個(gè)任期和在同一崗位任職超過(guò)十年的中層干部必須交流，目前完成10名干部輪崗交流，其余干部輪崗交流工作待干部提任后統(tǒng)籌推進(jìn)。五是積極優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。優(yōu)化整體干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)，本次調(diào)整在強(qiáng)調(diào)“用好各年齡段優(yōu)秀干部”的同時(shí)，規(guī)定擬提任干部副處一般不超過(guò)50周歲、正處不超過(guò)55周歲，本次調(diào)整中整體干部隊(duì)伍平均年齡從53歲降低到50歲；優(yōu)化“雙肩挑”干部的職稱和學(xué)歷結(jié)構(gòu)，本次擬提任的13名“雙肩挑”干部提任學(xué)院院長(zhǎng)原則上為正高職稱、提任學(xué)院副院長(zhǎng)原則上為副高以上職稱，本次擬提任的3名院長(zhǎng)中正高3名，10名副院長(zhǎng)中正高7名、副高3名，大大提高了“雙肩挑”干部的高職稱、高學(xué)歷比例。

（27）針對(duì)日常監(jiān)督管理較弱問(wèn)題

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)（境）證件管理。對(duì)中層干部中擁有因私出國(guó)（境）證件的，做到應(yīng)收盡收，目前，6名中層干部主動(dòng)上交因私出國(guó)（境）證件， 并實(shí)現(xiàn)全部在冊(cè)管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。針對(duì)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告中比對(duì)不一致情況，及時(shí)認(rèn)定處理，對(duì)于比對(duì)結(jié)果屬于基本一致的，有部分漏報(bào)的，學(xué)校對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行談話，巡視整改以來(lái)共談話2人。三是對(duì)個(gè)別早年引進(jìn)的高層次人才因工作調(diào)動(dòng)問(wèn)題檔案無(wú)法轉(zhuǎn)入學(xué)校的情況，采用重新建檔的辦法，進(jìn)校后的材料該入盡入，同時(shí)積極爭(zhēng)取有關(guān)單位將檔案轉(zhuǎn)遞至我校。四是針對(duì)“三齡兩歷”認(rèn)定存疑問(wèn)題，結(jié)合本次中層干部調(diào)整，對(duì)有關(guān)人員的“三齡兩歷”進(jìn)行重新認(rèn)定，現(xiàn)已經(jīng)按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定重新認(rèn)定完畢。五是成立2012年以來(lái)科級(jí)干部人事檔案專項(xiàng)審核工作專班，開(kāi)展了檔案中缺失材料和未及時(shí)歸檔材料的補(bǔ)充工作，進(jìn)一步完善干部人事檔案；開(kāi)展了干部履歷表、職工履歷表填寫及審核工作。對(duì)部分屬于人事代理性質(zhì)科級(jí)干部，正在聯(lián)系銅陵市公共就業(yè)服務(wù)局將人事代理人員檔案轉(zhuǎn)至學(xué)校管理。

11.關(guān)于基層黨建質(zhì)量不高問(wèn)題

（28）針對(duì)對(duì)基層組織建設(shè)指導(dǎo)不力問(wèn)題

一是加大對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)力度。深入開(kāi)展基層黨組織作用發(fā)揮問(wèn)題專項(xiàng)治理，制定《銅陵學(xué)院黨組織作用發(fā)揮問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》。修訂《銅陵學(xué)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，對(duì)二級(jí)學(xué)院黨組織理論學(xué)習(xí)作出明確要求；印發(fā)《銅陵學(xué)院基層黨建“三個(gè)清單”》，健全院（部）黨組織會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化對(duì)基層黨組織的工作指導(dǎo)。二是強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。緊緊抓住黨建工作考核這個(gè)“牛鼻子”，強(qiáng)化二級(jí)黨組織抓黨建主業(yè)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)二級(jí)黨組織黨建述職考核評(píng)議制度，細(xì)化了二級(jí)黨組織黨建工作考核指標(biāo)體系，積極組織修訂《銅陵學(xué)院二級(jí)院部和部門考核辦法》。三是不斷規(guī)范和優(yōu)化黨支部建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)學(xué)校基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展基層黨支部的設(shè)置情況調(diào)研，掌握基層黨支部黨員人數(shù)數(shù)據(jù)。研究制定了《黨支部設(shè)置調(diào)整方案》，合理設(shè)置學(xué)校基層黨支部，對(duì)學(xué)生黨員數(shù)過(guò)多的學(xué)生支部和跨部門過(guò)多的教工支部進(jìn)行了調(diào)整,新增了6個(gè)學(xué)生黨支部和6個(gè)教工黨支部，教職工黨支部黨員數(shù)控制在30人以下，跨部門數(shù)不超過(guò)4個(gè)，學(xué)生黨支部原則上按年級(jí)或?qū)I(yè)設(shè)置，每個(gè)支部黨員人數(shù)控制在80人以下。四是持續(xù)推進(jìn)教師黨支部“雙帶頭人”工程，根據(jù)《關(guān)于做好教育部“第二批高校‘雙帶頭人’教師黨支部書(shū)記工作室”申報(bào)工作的通知》，學(xué)校推選工商管理學(xué)院黨委教工黨支部和建筑工程學(xué)院黨委教工黨支部書(shū)記工作室申報(bào)“第二批高校‘雙帶頭人’教師黨支部書(shū)記工作室”。

（29）針對(duì)黨員發(fā)展政治引領(lǐng)不突出問(wèn)題

一是加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作指導(dǎo)與管理。修訂《銅陵學(xué)院發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則（試行）》，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化了入黨條件；召開(kāi)黨建工作專題座談會(huì)，開(kāi)展黨員發(fā)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范黨員發(fā)展程序，壓實(shí)二級(jí)黨組織發(fā)展黨員的責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)行《銅陵學(xué)院2020年黨員發(fā)展指導(dǎo)性計(jì)劃》，對(duì)二級(jí)黨組織發(fā)展學(xué)生黨員和教師黨員數(shù)作出明確要求；嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)口，加強(qiáng)對(duì)二級(jí)黨組織黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和條件的審核力度；規(guī)范黨員發(fā)展管理工作，建立健全黨員檔案管理機(jī)制，學(xué)校為每一名新發(fā)展黨員統(tǒng)一制作了黨員檔案袋，要求材料轉(zhuǎn)接過(guò)程做好詳細(xì)記錄；加強(qiáng)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象教育培訓(xùn)，舉辦了第十九期入黨積極分子培訓(xùn)班。2020年，發(fā)展學(xué)生黨員783人、積極分子4138人。二是積極搭建黨員發(fā)揮先鋒模范作用平臺(tái)。以黨員先鋒崗、黨員示范崗等方式為載體，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。如外國(guó)學(xué)院組織師生黨員開(kāi)展“朋輩幫扶”系列活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)；數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)學(xué)院師生黨員自愿組成志愿者服務(wù)隊(duì)，為師生開(kāi)展電腦義診主題活動(dòng)；電氣工程學(xué)院等4個(gè)學(xué)院組織師生黨員開(kāi)展“廉政教育”“革命傳統(tǒng)教育”“文化史教育”等主題黨日活動(dòng)。三是強(qiáng)化黨員示范引領(lǐng)。開(kāi)展教師節(jié)表彰活動(dòng)，引導(dǎo)教師黨員認(rèn)真履行教書(shū)育人職責(zé)，爭(zhēng)做“四有好老師”的表率；組織青年黨員和大學(xué)生開(kāi)展致敬抗疫英雄、弘揚(yáng)抗疫精神等主題教育系列活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生黨員弘揚(yáng)青春正能量，爭(zhēng)做爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的表率；發(fā)揮榜樣力量，組織新入職教師和大一全體新生參觀沈浩精神傳承基地。四是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層黨組織制度。校領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份參加二級(jí)黨組織組織生活會(huì)和黨支部活動(dòng)，幫助和指導(dǎo)黨支部改進(jìn)工作，解決基層黨員思想困惑和實(shí)際問(wèn)題；深入青年教師中，與青年教師入黨積極分子開(kāi)展談心談話工作，目前已開(kāi)展一對(duì)一談話21人次；積極開(kāi)展在青年教師中發(fā)展黨員工作，2020年發(fā)展青年教師黨員8人，發(fā)展教師積極分子7人。

12.關(guān)于不擔(dān)當(dāng)不作為較為明顯問(wèn)題

（30）針對(duì)干部隊(duì)伍缺乏昂揚(yáng)向上、爭(zhēng)先進(jìn)位的精氣神問(wèn)題

一是樹(shù)正選人用人正確導(dǎo)向。開(kāi)展2020年中層干部調(diào)整充實(shí)工作，注重選拔政治好、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)、公道正派、銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)，有高尚道德情操和人格魅力，想干事、能干事、干成事的干部進(jìn)入學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)班子。注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，推動(dòng)干部年輕化。積極引導(dǎo)55歲以上現(xiàn)任中層領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)任教學(xué)督導(dǎo)員、工作督查員和關(guān)工委指導(dǎo)員或回歸教學(xué)崗位，推動(dòng)干部能上能下。二是建立健全干部激勵(lì)和約束機(jī)制。修訂干部年度考核辦法，注重日常工作表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，加大干部的獎(jiǎng)懲力度；強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，把年度考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要參考，對(duì)年度考核靠后的干部進(jìn)行約談，并責(zé)成在本部門民主生活會(huì)上作出說(shuō)明。三是持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育培訓(xùn)。組織全校所有中層領(lǐng)導(dǎo)干部參加省委教育工委舉辦的中層管理人員學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，參觀銅陵市廉政教育基地，引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀。

（31）針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)拓進(jìn)取精神不夠強(qiáng)問(wèn)題

一是加強(qiáng)理論武裝，提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，切實(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)學(xué)校大改革大調(diào)整大發(fā)展的思路和舉措。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話，印發(fā)了《銅陵學(xué)院深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神的通知》，將學(xué)習(xí)與地方應(yīng)用型高水平大學(xué)、“十四五”規(guī)劃編制、碩士學(xué)位授予權(quán)立項(xiàng)單位、高峰學(xué)科申報(bào)、省委巡視整改等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，以學(xué)習(xí)謀劃和推動(dòng)學(xué)校當(dāng)前的重點(diǎn)工作。二是深刻檢視思想和作風(fēng)問(wèn)題。對(duì)于省委巡視反饋的意見(jiàn)，學(xué)校黨委班子誠(chéng)懇接受、照單全收，對(duì)照存在的問(wèn)題，深刻剖析思想根源，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì)，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，并提出今后的改進(jìn)措施，以及學(xué)校下一步改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和舉措。三是積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)崗位分級(jí)聘任。學(xué)校依據(jù)人社廳最新批復(fù)的崗位變動(dòng)情況表，開(kāi)展了崗位職數(shù)的摸底工作，為分級(jí)聘任做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作；積極開(kāi)展調(diào)研工作，借鑒兄弟高校的經(jīng)驗(yàn)做法，起草了銅陵學(xué)院二輪崗位聘任工作實(shí)施方案，并將按計(jì)劃組織實(shí)施。

（32）針對(duì)“中梗阻”現(xiàn)象較為明顯問(wèn)題

一是強(qiáng)化干部管理和考核，促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。開(kāi)展2020年中層領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整充實(shí)工作，推進(jìn)干部能上能下；嚴(yán)管與厚愛(ài)并重，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制；組織修訂《銅陵學(xué)院處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及處級(jí)干部考核辦法意見(jiàn)》，加大干部獎(jiǎng)懲力度，強(qiáng)化干部考核結(jié)果運(yùn)用。二是加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。出臺(tái)《銅陵學(xué)院重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法》，加大對(duì)“工程液壓機(jī)器人”重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)力度，完成了5個(gè)子項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備硬件設(shè)施供貨及安裝工作，并完成驗(yàn)收。

（33）針對(duì)違反工作紀(jì)律現(xiàn)象較為突出問(wèn)題

一是嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)教育。針對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)會(huì)遲到、玩手機(jī)等現(xiàn)象，校紀(jì)委書(shū)記對(duì)其進(jìn)行了約談教育，對(duì)其違紀(jì)行為提出嚴(yán)肅批評(píng)。針對(duì)某研究所職工上班打游戲現(xiàn)象，約談該所負(fù)責(zé)人和本人，責(zé)成當(dāng)事人做出深刻檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議管理，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議簽到制度，強(qiáng)化會(huì)議紀(jì)律。二是進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)考勤管理開(kāi)展勞動(dòng)紀(jì)律自查的通知》，要求各部門加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律和考勤制度；開(kāi)展了勞動(dòng)紀(jì)律專項(xiàng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)；開(kāi)展勞動(dòng)紀(jì)律明察暗訪，紀(jì)委辦先后到總務(wù)處（基建辦公室）、信息化建設(shè)與管理處、數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)學(xué)院進(jìn)行明查暗訪，就檢查中發(fā)現(xiàn)的情況向這些部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了提醒。三是嚴(yán)格外出審批制度。針對(duì)當(dāng)前疫情防控常態(tài)化下，未嚴(yán)格履行外出請(qǐng)銷假手續(xù)的情況，學(xué)校印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅疫情防控期間處級(jí)干部請(qǐng)銷假紀(jì)律的通知》，重申領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假管理規(guī)定，進(jìn)一步要求領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)守請(qǐng)銷假紀(jì)律。

（四）對(duì)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和主題教育整改落實(shí)方面問(wèn)題整改

13.關(guān)于整改主體責(zé)任壓得不實(shí)問(wèn)題

（34）針對(duì)黨委履行巡視整改主體責(zé)任不到位問(wèn)題

一是提高認(rèn)識(shí)，壓實(shí)責(zé)任。集中整改期間，學(xué)校黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于巡視工作重大決策部署、重要會(huì)議和文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，研究制定整改措施。學(xué)校多次召開(kāi)黨委會(huì)、校領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)研究巡視整改工作的落實(shí)思路和推進(jìn)工作進(jìn)度安排，加強(qiáng)形勢(shì)研判和頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持依法治校，加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善體制機(jī)制，以堅(jiān)持改革的精神解決發(fā)展中的問(wèn)題，以逐項(xiàng)整改求實(shí)效達(dá)到整體整改見(jiàn)實(shí)效。在全校廣泛營(yíng)造落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)的氛圍，號(hào)召全校黨員干部和師生員工切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡視整改工作上來(lái)。全校廣大黨員干部不斷深化對(duì)巡視整改工作政治性、嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視整改的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署。召開(kāi)巡視整改動(dòng)員大會(huì)，專題部署巡視整改工作；黨委書(shū)記多次主持召開(kāi)書(shū)記專題會(huì)和黨委會(huì)，專題研究巡視整改和干部隊(duì)伍調(diào)整充實(shí)工作。班子成員強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，對(duì)分管部門整改任務(wù)牽頭抓落實(shí)，牽頭召開(kāi)各自分管部門巡視整改協(xié)調(diào)會(huì)，確保整改件件有著落、事事有回音。三是專題研究，深入推進(jìn)。召開(kāi)黨委會(huì)、校領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)專題研究后勤基建和招標(biāo)采購(gòu)專項(xiàng)治理方案，積極回應(yīng)巡視組指出的具體問(wèn)題，進(jìn)行重點(diǎn)整改，同時(shí)又舉一反三，扎緊制度的籠子，促進(jìn)后勤基建和招標(biāo)采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)范化運(yùn)作。召開(kāi)黨委中心組理論學(xué)習(xí)暨意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議，進(jìn)一步專題研究和部署學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作。11月11日，召開(kāi)黨委會(huì)，就學(xué)校“黨組織作用發(fā)揮問(wèn)題、意識(shí)形態(tài)問(wèn)題、人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題、學(xué)科建設(shè)問(wèn)題”等4個(gè)專項(xiàng)治理工作方案和工作臺(tái)賬進(jìn)行專題研究，認(rèn)真部署四個(gè)專項(xiàng)治理工作，明確學(xué)校四個(gè)專項(xiàng)治理牽頭責(zé)任部門，制定整改方案，細(xì)化整改措施，嚴(yán)格整改要求，嚴(yán)肅整改時(shí)限，狠抓整改落實(shí)。四是強(qiáng)化督查，真改實(shí)改。巡視整改專項(xiàng)督查組召開(kāi)7次督查會(huì)，各牽頭部門一一匯報(bào)巡視整改進(jìn)展和存在問(wèn)題，巡視整改辦公室和督查組進(jìn)行協(xié)調(diào)，確保巡視整改整體推進(jìn)、順利進(jìn)行。

14.關(guān)于部分問(wèn)題整改不到位問(wèn)題

（35）針對(duì)資產(chǎn)管理、校辦企業(yè)清查、科研經(jīng)費(fèi)結(jié)算等問(wèn)題整改遲遲未能完成問(wèn)題

一是關(guān)于資產(chǎn)管理問(wèn)題。已按規(guī)定辦理了全部相關(guān)資產(chǎn)處置申報(bào)審批及部分賬務(wù)調(diào)整處理事宜。其中：根據(jù)《安徽省教育廳關(guān)于核實(shí)批復(fù)國(guó)有資產(chǎn)損溢事項(xiàng)的通知》和《安徽省教育廳關(guān)于同意銅陵學(xué)院核銷盤虧資產(chǎn)的批復(fù)》，分別辦理并完成了盤虧及損失的資產(chǎn)賬務(wù)調(diào)整；根據(jù)高校國(guó)有資產(chǎn)處置相關(guān)規(guī)定，學(xué)校先后完成了設(shè)備類盤虧資產(chǎn)賬務(wù)調(diào)整和待報(bào)廢設(shè)備類資產(chǎn)的處置與賬務(wù)調(diào)整；此外，尚有盤虧及損失的房屋建筑物資產(chǎn)，已上報(bào)省教育廳，待批復(fù)后進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整處理。二是關(guān)于校辦企業(yè)問(wèn)題。根據(jù)《安徽省教育廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好高等學(xué)校所屬企業(yè)體制改革工作的通知》，我校已制定并上報(bào)了《銅陵學(xué)院所屬企業(yè)體制改革方案》，目前正在辦理注銷手續(xù)。三是關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)結(jié)算問(wèn)題。加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的結(jié)算發(fā)放工作，發(fā)放2019年科研成果獎(jiǎng)勵(lì)111.72萬(wàn)元，發(fā)放2017-2019年橫向科研項(xiàng)目結(jié)賬后績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)207.84萬(wàn)元，發(fā)放科研項(xiàng)目間接費(fèi)用37.48萬(wàn)元；加強(qiáng)科研項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)工作，發(fā)布了《關(guān)于做好各類、各級(jí)科研項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)工作的通知》，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按時(shí)結(jié)項(xiàng)。2020年學(xué)校共組織了2次結(jié)項(xiàng)工作，結(jié)項(xiàng)112項(xiàng)；發(fā)布了《關(guān)于橫向與縱向科研項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)結(jié)賬的通知》，對(duì)于到期未結(jié)項(xiàng)的橫向項(xiàng)目和課題，限定于2021年6月30日以前結(jié)項(xiàng)結(jié)賬，未按期結(jié)項(xiàng)，將予以撤項(xiàng)。對(duì)于在研的各類科研項(xiàng)目，要求項(xiàng)目主持人加緊研究，早日結(jié)項(xiàng)，如不能按時(shí)結(jié)項(xiàng)，將按照項(xiàng)目主管部門制定的管理辦法執(zhí)行。

15.關(guān)于整改重“破”輕“立”問(wèn)題

（36）針對(duì)上輪巡視指出的管理監(jiān)督不規(guī)范、制度不健全等問(wèn)題

一是大力推進(jìn)規(guī)章制度“立改廢釋”工作。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)章制度立改廢釋工作的通知》，對(duì)2017年以來(lái)制定的規(guī)章制度進(jìn)行檢查梳理，細(xì)化規(guī)章制度制定、修改、廢止、解釋的要件和程序。巡視整改以來(lái)，新建和修訂相關(guān)制度65項(xiàng)。二是深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。調(diào)整學(xué)校巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其職能，學(xué)校巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)校巡察組織實(shí)施工作，向?qū)W校黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)省屬本科院校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步深化省屬本科院校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見(jiàn)》等文件精神，設(shè)立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱巡察辦），巡察辦作為學(xué)校黨委工作機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專職人員。三是開(kāi)展了專項(xiàng)巡察工作。研究制定了《中共銅陵學(xué)院委員會(huì)巡察工作實(shí)施辦法》，根據(jù)該辦法，2020年12月，學(xué)校開(kāi)展了2020年學(xué)生食堂委托經(jīng)營(yíng)服務(wù)專項(xiàng)巡察工作。四是針對(duì)《銅陵學(xué)院橫向科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行問(wèn)題。2017-2019年度橫向科研項(xiàng)目績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)已經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)發(fā)放，2017年以前的橫向科研項(xiàng)目績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)正在進(jìn)行登記和審核，力爭(zhēng)在年底前全部發(fā)放到位。五是積極開(kāi)展分類考核方案、績(jī)效工資分配辦法的修訂工作。針對(duì)分類考核方案問(wèn)題，根據(jù)機(jī)關(guān)和教學(xué)院部工作屬性，修訂了《銅陵學(xué)院機(jī)關(guān)部門和教學(xué)院部年度考核工作實(shí)施辦法》，并經(jīng)黨委會(huì)研究通過(guò)；針對(duì)績(jī)效工資分配問(wèn)題，根據(jù)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》等國(guó)家及安徽省關(guān)于績(jī)效工資改革的文件精神，在全校范圍內(nèi)廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成了績(jī)效工資實(shí)施辦法初稿。

三、深化鞏固整改成果，推動(dòng)形成長(zhǎng)效機(jī)制，奮力開(kāi)創(chuàng)銅陵學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面

通過(guò)前一階段的整改，學(xué)校黨委重點(diǎn)解決了一批突出問(wèn)題，黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，辦學(xué)治校能力進(jìn)一步提升，內(nèi)涵發(fā)展的動(dòng)能進(jìn)一步增強(qiáng)。當(dāng)前，集中整改工作已告一段落，但全面落實(shí)整改任務(wù)沒(méi)有結(jié)束，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。下一步，學(xué)校黨委將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽和在合肥主持召開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育工作的重要論述及全國(guó)、全省教育大會(huì)精神，按照省委巡視要求，以“抓鐵有痕、踏石留印”的決心和力度，持續(xù)推進(jìn)整改，完善長(zhǎng)效機(jī)制，確保整改工作取得實(shí)效，不斷鞏固和深化巡視成果，將整改成果轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動(dòng)力，持續(xù)推進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

（一）始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

學(xué)校黨委始終堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神的重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央省委決策部署，不斷提高政治站位，抓好中央和省委各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)，做到全校一盤棋，以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)把學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。

（二）始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，踐行鑄魂育人使命，不斷提升立德樹(shù)人、辦學(xué)治校的能力和水平

學(xué)校黨委將進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)定理想信念，聚焦主責(zé)主業(yè)，牢牢掌握黨對(duì)學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不斷提升管黨治黨、辦學(xué)治校的能力和水平，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持和完善“三重一大”決策制度和領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度，提高黨委議大事、抓大事的能力。不斷強(qiáng)化黨委政治核心作用，切實(shí)加強(qiáng)二級(jí)黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)增強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，深入落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，健全意識(shí)形態(tài)工作體制機(jī)制，強(qiáng)化思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)，定期開(kāi)展監(jiān)督檢查；筑牢意識(shí)形態(tài)工作陣地，提高政治敏感性，在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明、敢抓敢管、敢于亮劍。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神，以立德樹(shù)人為根本，努力把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)“三全育人”；充分發(fā)揮思想政治理論課的主渠道作用，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值教育，努力做到因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新。加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)群團(tuán)組織改革。

（三）始終堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

學(xué)校黨委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，健全制度機(jī)制，嚴(yán)格考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況。嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。堅(jiān)持不懈貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，實(shí)行“零容忍”。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理，堵塞基建、后勤、資產(chǎn)、科研經(jīng)費(fèi)等管理和制度上的漏洞。深化“三個(gè)以案”警示教育，加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)支持紀(jì)委履職盡責(zé)，持續(xù)整治形式主義官僚主義。

（四）始終堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的組織路線，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建，不斷增強(qiáng)黨組織和干部隊(duì)伍的凝聚力戰(zhàn)斗力

牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的政治意識(shí)和不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，深入落實(shí)黨建工作責(zé)任制，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)履行加強(qiáng)黨的建設(shè)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，嚴(yán)格檢查、考核和問(wèn)責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。切實(shí)抓好黨管干部、黨管人才工作，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把選人用人質(zhì)量關(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理監(jiān)督，持續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下高校基層黨建的系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌部署，抓嚴(yán)抓實(shí)基層黨組織建設(shè)，補(bǔ)齊黨建短板，夯實(shí)黨的基礎(chǔ)。

（五）始終堅(jiān)持以改促建、以改促管，充分運(yùn)用巡視整改成果，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

在充分運(yùn)用好巡視整改階段性成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，鞏固成果、持續(xù)推進(jìn)，加強(qiáng)檢查核查，防止問(wèn)題反彈；對(duì)已作出部署的，積極跟進(jìn)，嚴(yán)格按照整改工作方案要求，加強(qiáng)跟蹤督查，確保在限定時(shí)間內(nèi)落實(shí)到位、取得實(shí)效；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持并切實(shí)抓好落實(shí)的，緊盯不放、一抓到底，持之以恒、久久為功；對(duì)巡視整改期間建立健全的相關(guān)制度，加大貫徹落實(shí)力度，加快推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化；對(duì)學(xué)校工作存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要找準(zhǔn)癥結(jié)、精準(zhǔn)發(fā)力，不斷深化綜合改革，認(rèn)真謀劃學(xué)校“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)地方應(yīng)用型高水平大學(xué)和碩士學(xué)位授予立項(xiàng)單位建設(shè)，以巡視成果運(yùn)用和整改實(shí)際成效向全校師生和省委交上合格答卷。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0562-5881562；郵政信箱：安徽省銅陵市翠湖四路1335號(hào) 銅陵學(xué)院圖書(shū)館712室（郵編：244061）；電子郵箱：bgs@tlu.edu.cn。

中共銅陵學(xué)院委員會(huì)

2021年1月