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中共銅陵學院委員會關于巡視整改進展情況的通報

時間:2021-01-22 15:50    來源:安徽紀檢監察網     分類:巡視整改,安徽巡視     編輯:楊峰
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根據省委統一部署,2020年5月6日至7月10日,省委第三巡視組對銅陵學院黨委開展了常規巡視。2020年9月11日,省委第三巡視組向銅陵學院黨委反饋了巡視意見。根據巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

一、強化政治責任,加強黨的全面領導,切實把巡視整改作為全面從嚴治黨的重要抓手

(一)提高政治站位,統一思想認識

省委巡視指出的問題實事求是、切中要害,提出的整改要求對癥下藥、精準深刻。校黨委切實扛起政治責任,堅持把抓好巡視整改作為一項嚴肅的政治任務,及時召開巡視整改動員會,傳達學習巡視反饋會精神,號召全校黨員干部和師生切實把思想和行動統一到巡視整改工作上來,切實增強抓好巡視整改的政治自覺和行動自覺。學校黨委先后召開19次黨委會、9次黨委中心組學習、1次校黨委領導班子巡視整改專題民主生活會,學校領導班子成員和各牽頭部門先后召開14次專題會、38次整改協調會和推進會,對巡視整改工作進行全面深入部署,以強烈的政治擔當,堅決扛起抓好巡視整改工作的政治責任和主體責任。

(二)加強組織領導,統籌協調推進

校黨委牢固樹立巡視整改“一盤棋”思想,堅持系統整改,確保巡視組反饋問題的整改零遺漏、全覆蓋。成立了落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組,黨委書記丁家云任領導小組組長,下設巡視整改辦公室。成立了選人用人和意識形態問題兩個專項整改工作組,負責選人用人與意識形態工作兩個專項整改工作。同步推進省委書記專題會議指出的后勤基建領域和招標采購領域兩個共性問題整改,統籌抓好省委教育工委部署“黨組織作用發揮問題”“意識形態問題”“人才隊伍建設問題”和“學科建設問題”等4個專項治理,確保巡視整改齊抓共管,銜接有序,系統整改,統籌推進,形成了強大的工作合力。同時,學校黨委堅持“兩手抓”,一手抓巡視整改,一手抓學校改革發展,將巡視整改工作與落實年度工作相結合,與加快推進地方應用型高水平大學建設、碩士授予權立項單位建設、高峰學科申報等重點工作相互促進,努力實現以巡視整改為契機深化學校綜合改革、推動各項事業發展的目標。

(三)壓實整改責任,健全工作機制

針對省委巡視反饋問題,校黨委原原本本將反饋指出的問題和整改意見建議逐條梳理、逐項“對賬”,研究制定《銅陵學院黨委關于省委第三巡視組巡視反饋意見整改工作方案》和《省委第三巡視組對銅陵學院黨委巡視反饋問題整改清單》,制定了138項整改措施,明確了責任領導、責任部門、整改時限。學校黨委切實擔負巡視整改主體責任,堅持以上率下,黨委書記認真履行巡視整改第一責任人責任,重要任務親自部署、整改責任親自傳導、線索處置親自過問、突出問題親自督辦。黨委班子成員嚴格落實“一崗雙責”,牽頭負責分管部門整改工作,主動認領任務,將整改任務落實落細。建立臺賬制,強化過程管理,做到件件有回音、項項都落實,逐條銷賬;落實周報制,各部門每周向巡視整改辦公室報送整改進展情況,整改辦每周匯總上報省巡視工作領導小組辦公室;實行提示制,在重要時間節點和重點任務落實上,及時提示有關部門加快整改。成立了以校紀委書記為組長的巡視整改專項督查組,加強對整改落實情況的督查督辦,把每一項整改任務列入督查督辦的內容,督查情況及時向黨委會匯報。集中整改期間集中整改期間,先后召開16次黨政聯席會議、19次黨委會議、8次校長辦公會、7次整改工作專題督查和推進會議,保障整改工作有條不紊、持續用力。

二、堅持問題導向,聚焦聚力省委巡視反饋的問題,統籌有序推進整改落實工作

(一)貫徹落實黨的路線方針政策和中央以及省委重大決策部署方面問題整改

1.關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入問題

(1)針對理論學習浮于表面問題

一是強化集體研討。深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,引領廣大師生進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,更加自覺地做到“兩個維護”。不斷完善理論學習制度,增強理論學習實效。召開9次黨委中心組學習研討會,采取“自學+集中學習研討”方式,原原本本學習《習近平談治國理政》第一、二、三卷,及時跟進學習習近平總書記在中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上的重要講話、在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上的重要講話、給中國戲曲學院師生的回信等內容,圍繞學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述、落實立德樹人根本任務展開研討,領導班子帶頭堅持讀原著學原文悟原理,努力做到“往深里走、往心里走、往實里走”,增強“育人先育己”的思想自覺,進一步提高政治站位。二是堅持學用結合。深入學習貫徹十九屆五中全會精神和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神。召開中心組學習擴大會議,專題研討習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會重要講話指示精神,結合“十四五”發展目標、地方應用型高水平大學建設任務等學校中心工作,制定了《銅陵學院深入學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神方案》,印發了《銅陵學院深入學習宣傳貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神的通知》。領導班子成員走上講臺,走近師生,走進各個院部,帶頭宣講十九屆五中全會和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,堅定不移把習近平總書記重要講話精神學懂弄通做實,用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三是豐富學習載體。通過講座、論壇、座談會、網絡載體等形式,開展專題學習。邀請省委黨校(安徽行政學院)決策咨詢部主任、黨的建設與國家治理研究院執行院長張彪教授來我校開展習近平總書記考察安徽重要講話指示精神和《習近平談治國理政》第三卷精神宣講。學院官網開設“學習進行時”專欄,集中宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想。各二級黨組織也通過中心組學習、黨員活動等方式深入學習習近平總書記最新重要講話精神。四是完善學習機制。修訂《銅陵學院黨委理論學習中心組學習制度》,明確學校、院部單位、黨員個人不同層次理論學習的內容和形式,從“關鍵少數”向全體黨員延伸,加強對二級黨組織理論學習的指導和督查。

(2)針對學校治理體系不健全問題

一是健全和完善學校規章制度。深入貫徹落實十九屆四中全會精神,召開黨委中心組學習會,集中開展學習研討。結合巡視整改,以《銅陵學院章程》為綱目,開展規章制度廢改立釋工作,系統梳理現有的各項規章制度,對實踐檢驗行之有效的,長期堅持;對不適應新形勢新任務新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問題的,逐一加以改進和完善,修訂新建學校規章制度67項。二是切實加強校園安全保衛工作。學校黨委會、校長辦公會專題研究校園安全工作,校領導帶隊開展冬季校園安全大檢查,及時排查和消除校園安全隱患,并集中進行治理;加強學校警務站建設,建立與開發區公安分局警校聯動會議機制。學生處、保衛處、宣傳部、信息處、團委等學校職能部門與開發區公安分局定期召開警校聯動會議,面向全校學生開展防電信詐騙、反傳銷、防震減災、消防安全等各類專題安全講座。加強學生安全教育,提高學生安全防范意識。嚴格落實人防物防技防措施,強化學校內部浴室等重點場所的安全管理。三是切實加強學生安全教育宣傳工作。通過易班平臺、今日校園APP,面向2020級新生實施“互聯網+安全教育”,向全校學生發布《教育部提醒廣大學生警惕不良“網絡貸款”》和《防電子詐騙,我們在行動:經開分局與銅陵學院師生合作制作反電詐視頻》《關于面向2020級同學開設消防宣傳周的通知》《關于進一步增強做好冬季疫情防控工作的通知》等各類安全提醒,開展校園消防和疫情防控安全宣傳教育工作。學生確認率達到95%以上。四是加強老校區的統籌規劃和有效使用。制定了老校區改造、維修規劃。學校近年來投入近2000萬元維修改造了老校區的教學樓、學生公寓、體育館、食堂、運動場、大門、道路、管網等,實施了校園景觀綠化美化亮化工程,目前老校區的基礎設施較為完善,校園面貌大為改觀;加強對老校區的管理與使用,基礎教學設施利用率大為提高,老校區的教室、語音室、多媒體教室、計算機房、學生公寓、食堂、運動場所、圖書館等設施設備一直都在正常使用,學校每年均安排3個以上學院1000名左右學生在老校區學習、生活,開展繼續教育學院業余、函授等教學活動,在老校區安排了部分教學院部、繼續教育學院、教學督導、工作督查員和關工委指導員的辦公場所以及老干部活動中心、老年大學、教職工活動中心。隨著在校生規模的擴大,2021年將繼續安排地方專項債1000多萬元用于相關設施維修改造,2021年繼續增加在老校區學習、生活的全日制學生數;在“十三五”老校區規劃的基礎上,結合“十四五”事業發展規劃的制訂,進一步完善修訂老校區的規劃設計,加快新老校區資源整合,優化資源配置,完善老校區辦學功能。

(3)針對疫情防控不夠精細問題

一是健全方案持續從嚴管理。按照常態化疫情防控要求,堅決貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作的一系列重要講話和指示精神,全面落實好黨中央國務院和省委省政府的決策部署,認真落實省委教育工委省教育廳的工作要求,堅決落實“外防輸入”“內防反彈”,堅決克服僥幸心理,杜絕麻痹大意,嚴格管控校門,堅決做到“六個一律”和“八個到位”,堅決防止疫情在校園發生和擴散。周密制定新生入學工作方案、應急預案和國慶、中秋假期以及在校期間疫情防控方案,持續從嚴加強常態化疫情防控期間疫情監測、信息報送、重點人員包保、值班值守、中高風險地區關聯史人員摸排等疫情防控工作,保證了學校正常的教學秩序。二是進一步完善市校、家校聯防聯控機制。積極與銅陵市疫情防控工作應急指揮部、銅陵市教體局、銅陵市衛健委等搭建對接平臺,專人負責、互通信息、共同應對疫情防控;主動與銅陵市銅官區應急指揮部、學苑社區等聯系溝通、協助配合,實現群防群治;開辟綠色通道,與銅陵市第二人民醫院建立發熱病人診治對接機制;密切家校聯動,認真做好相關師生抽樣核酸檢測等,通過“大數據”密切關注全校師生員工健康狀況,確保校園安全平穩。三是全力做好常態化疫情防控工作。堅持實行學生晨午晚檢日報和宿舍查寢打卡登記,繼續開展缺課缺勤追蹤和防疫宣傳教育,嚴格師生外出請銷假管理,時刻掌握師生動態,織密疫情防線;繼續落實校園相對封閉管理,加強教職工等人員進出校園和返校審批管理,嚴格執行來訪人員事先審批制度,確保校門管控到位;指定專車運送發熱學生,指定配備必要防護用品;持續開展校園環境衛生整治工作,加強重點場所和重大活動管理,儲備足夠的疫情防控物資。四是強化學生網上咨詢服務。在校園網學生處主頁增設“在線咨詢”專欄,整合“今日校園APP”“翠湖學工微信公眾號”“銅陵學院學生處新浪微博”等學校10個在線咨詢平臺,暢通信息收集和反饋渠道,自2020年9月以來,及時回復和回應學生相關訴求共534條,解決學生實際問題141個。

2.關于落實黨的教育方針政策不夠有力問題

(4)針對辦學“指揮棒”存在偏差問題

一是深入學習習近平總書記關于教育的重要論述,端正“指揮棒”導向。召開黨委中心組學習會、校長專題會議,深入學習《習近平總書記教育重要論述講義》、習近平總書記在教育文化衛生體育領域專家代表座談會上的重要講話精神和省委書記李錦斌在深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神暨慶祝教師節座談會上的講話,深刻把握我國高等教育發展規律,用特色鮮明的地方應用型高水平大學建設要求和標準衡量各項工作,突出落實立德樹人根本任務,不斷提高對國家級、省級一流學科建設、專業建設和課程建設緊迫性、重要性的認識,在全面提升內涵發展水平上作出更大努力。二是科學謀劃“十四五”學科建設。調整銅陵學院學科建設工作領導小組,召開學科建設專題會,圍繞專業結構調整優化、“新工科”“新文科”建設,以及一流專業等國家級項目的突破等問題進行專題研究。三是研究制定高峰學科建設五年規劃。根據《安徽省教育廳關于<安徽省高等學校高峰學科建設五年規劃(2020-2024)年>的實施意見》及學校實際,制定了《銅陵學院高峰學科建設五年規劃實施方案與年度建設計劃任務書》,將工商管理、應用經濟學、材料科學與工程列為學校高峰學科予以建設,并力爭省教育廳將我校三個學科列入省高峰培育學科。四是積極推進與地方政府、行業、企業建立共建機制。深入推進市校合作,爭取銅陵市政府支持我校地方應用型高水平大學和碩士點建設,創建銅陵大學。2020年7月銅陵市人民政府印發了《關于進一步支持銅陵學院發展的若干意見》,明確對我校學科建設及課題研究、人才引進、碩士點建設及地方應用型高水平大學建設等方面的支持,并將“推動銅陵學院加快向‘銅陵大學’升級”列入銅陵市政府工作任務。積極對接銅陵市戰略新興產業與支柱產業,與世界500強企業銅陵有色金屬集團股份有限公司簽訂了學科建設戰略合作框架協議;與深圳正威(集團)有限公司(世界500強第91名、中國民營企業500強第3名)簽訂了戰略合作框架協議,校企共同打造學科建設平臺,共建高水平學科團隊。五是合理控制發展規模。根據學校發展實際,擬將2021年招生規模壓縮至5000人左右,到2023年在校生規模控制在18400人左右。六是扎實推進“雙一流”(一流專業、一流課程)建設。全面修訂專業人才培養方案,對標《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》,根據高水平應用型本科教育的要求,修訂完善人才培養方案,重視實踐教學和科研訓練,突出科學教育與人文教育并重,充分體現專業教育與通識教育、創新創業教育有機融合,重視社會責任教育、美育教育、勞動教育與專業教育的融合,重塑教學體系;加強一流課程建設,加快發展基于互聯網的教育服務模式,充分利用互聯網技術和信息化手段,改革傳統的教與學形態,實現教育教學與信息技術的深度融合,大力推進線上、線下、混合、虛擬仿真、社會實踐五類一流課程建設;高度重視“雙萬”計劃建設,認真開展省級“一流專業”建設和申報,新增計算機科學與技術和商務英語2個省級一流專業,獲批《會計學基礎》《大學生創業基礎》2項國家級一流課程。七是深化產教融合、科教協同、國際合作育人。深化創新創業教育改革,推進人才培養體制機制改革,積極開展實踐教育、創新創業教育和大學生社會責任“三位一體”教育教學改革,實施“新經管、新工科、新文科”和“六卓越一拔尖2.0計劃”,開展跨學科、跨專業、跨學院人才培養模式改革,培養復合型高素質應用型人才。成立合作交流處,統籌管理國內外交流合作工作。八是著力打造學校財經特色優勢。在學科建設上,強化工商管理和應用經濟學兩個財經特色學科的建設,力爭列入安徽省三類高峰學科,并以財經類學科申報為重點,積極開展“新文科”建設;在“一流專業”建設上,以學校現有會計學、國際經濟與貿易、經濟學等財經類省級特色優勢專業為突破口,積極申報國家級“一流專業”;在“一流課程”建設上,《會計學基礎》作為財經類主干課程,成功申報國家級“一流課程”,在此基礎上,學校繼續加大財經類國家級“一流課程”申報力度,力爭取得新的突破。

(5)針對內涵式發展后勁乏力問題

一是大力實施高層次人才“引育”工程。召開教學科研人才工作會議,部署推進學校2021年人才工作,下發了《關于做好2021年度人才引進工作的通知》,實行二級院(部)目標責任制管理,兌現2020年度引進高層次人才院部獎勵,激發二級院部在人才引進工作中的積極性;堅持一事一議,一人一策,特事特辦,積極做好人才引進工作。截止目前,已全職引進博士8名、柔性引進博士教授、副教授2名,已招聘碩士33名,正在辦理引進手續的博士教授7名;繼續推進教師“博士化工程”,選派15名教師赴國外高水平高校攻讀博士學位,目前有14人在職取得博士學位,在讀博士81名。完成2020年度教師與實驗系列職稱評審工作,5位老師晉升正高職稱,27位老師晉升副高職稱。落實《銅陵市高層次人才服務體系建設方案》有關高層次人才政策,我校引進的高層次人才正式納入銅陵市人才引進政策籠子。目前學校專任教師903人,專任教師中副高以上職稱人員292人,碩士以上學位人員766人,教師學歷與職稱層次不斷提升,教師的學緣結構進一步優化。二是優化留人機制,穩定人才隊伍。實施《銅陵學院翠湖領軍人才選聘管理暫行辦法》,開展2020年度翠湖領軍人才選聘工作,兌現第一批入選領軍人才的年度獎勵;開展兩批銅陵學院學術帶頭人及后備人選選聘工作;積極開展優秀拔尖人才培育項目推薦申報工作,3人入選2020年度安徽省高校學科(專業)拔尖人才學術資助項目,5人入選省高校優秀青年骨干人才國內訪問研修項目,3人入選省高校優秀青年人才支持計劃重點項目,3人入選高校學科(專業)拔尖人才,1人入選第一批“銅陵市領軍人才”,2人入選第九批“銅陵市專業技術拔尖人才”,37人入選銅陵市社科專家庫首批入庫專家;圍繞學校高峰學科建設,積極探索與長三角高校人才共享機制、長三角高校國家級創新平臺的共建共享機制。學校目前正在與廈門大學、吉林大學、武漢理工大學、江蘇大學等高校洽談,擬聘請學科領軍人才掛職擔任相關二級學院院長。積極謀劃實施從臺灣地區高校引進高水平教師。加強高層次人才人文關懷,校領導積極與高層次人才和青年教師開展談心談話,強化情感交流,切實營造拴心留人環境。目前,校領導已經與21位青年教師開展了談心談話。三是不斷提升教師教學科研水平。2020年立項國家社科基金2項,安徽省重點研究與開發計劃項目3項,安徽省自然科學基金2項,安徽省社會科學創新發展研究課題9項,安徽省哲學社科規劃項目13項(立項數和立項率在全省同類高校中處于前列),安徽省高校科學研究項目32項,推薦安徽省2020年“三項課題”研究成果25項,2020年度安徽省高校省級科學研究項目32項,學校的科研水平得到較大提升。加強教學科研團隊建設,獲批省級教學團隊3個。推動基層教研室建設,獲批省級示范教研室5個。扎實做好督導聽課、教學巡查工作,強化教學質量監控。四是深化政產學研合作,強化決策咨詢服務。圍繞銅陵政治、經濟、文化、社會、生態和黨建等領域中帶有戰略性、全局性、關鍵性問題開展對策性研究,2020年共完成市軟課題(項目)研究報告29篇, 獲批市領導圈閱課題3項,市軟課題(項目)23項、委托課題(項目)5項,銅陵市中國特色社會主義理論研究重點課題3項,承接產學研合作項目42項。選派王麗萍、孫玉永、殷建三位教師參加了由省住房和城鄉建設廳牽頭的“四送一服”雙千工程,歷時一個月,得到了銅陵市各有關部門及企業的高度好評。五是不斷完善學校教育教學相關制度建設。在廣泛征求意見的基礎上,形成了《銅陵學院教學工作量計算暫行辦法》《銅陵學院實踐教學工作量計算辦理辦法(試行)》和《銅陵學院績效工資實施辦法》修訂稿。六是堅持開源節流,不斷改善辦學條件。印發《銅陵學院重點實驗室管理暫行辦法》,積極推進省級重點實驗室工程液壓機器人建設;加強實驗實訓基地建設和管理,制定銅陵學院教學實驗室三年滾動計劃,出臺《銅陵學院校外實踐基地的管理辦法(試行)》,開展校外實訓基地運行狀況清查,清理多年沒有實質運行的基地,對校內實訓基地建設項目開展立項認證;啟動工程訓練中心建設,2020年投入400萬用于校內實踐教學條件建設,新增實驗儀器設備686件。校內外實踐基地建設不斷加強,現有省級實驗教學中心和虛擬仿真教學中心16個,穩定運行的校外實習實訓和創新創業實踐教學基地119個,年接納實習實訓7200多人次;加強圖書采購力度,有效整合校內圖書資源,學校紙質圖書館藏達到162.92萬冊,過刊3.46萬冊,生均紙質圖書擁有量得到提高;加強節約型校園建設,通過安徽省節水型高校驗收,獲批國家級節約型校園和節能減耗示范單位。

(6)針對立德樹人根本任務落得不夠實問題

一是持續加強政治引領。認真貫徹落實全國高校思想政治工作會議和習近平總書記重要講話精神,推進習近平新時代中國特色社會主義思想進課堂、進師生頭腦。在新生入學教育、黨團培訓教育中認真開展理想信念教育和愛國主義教育,校領導深入師生宣講十九屆五中全會精神和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神、講授“形勢政策課”。在全校學生中組織開展青年網絡大學習,覆蓋率達到100%,推動理想信念教育常態化、制度化。二是堅持不懈培育優良學風。加大學風建設宣傳力度,在新生入學教育中突出學風教育,針對在校生開展學業警示教育,堅持每學期開展一次考風考紀大檢查,開展“誠信考試宣傳月”活動,健全覆蓋學生培養全過程的學風教育機制、滲透于日常管理全方位的防范機制和“零容忍”的懲戒機制;開展輔導員培訓,召開“學風建設”專題會議,加強學風督導督查,針對發現的學生上課玩手機、靠后坐現象,督促相關學院班級進行認真整改,建立健全齊抓共管學風建設協調機制;發揮榜樣引領作用,通過各種形式鼓勵學生考研,大力開展優秀考研學子、國家獎學金獲、國家勵志獎學金獲得者風采展示活動,營造良好學風。三是扎實開展心理健康教育。把心理健康教育課程納入學校整體教學計劃,實現全覆蓋;加強心理健康教育咨詢中心和二級學院心理輔導站建設,建立學校、院部、班級、宿舍“四級”預警防控體系,建立咨詢教師值班制、異常情況報告制,建立心理危機轉介診療機制,提升工作前瞻性、針對性;切實加強疫后綜合征防范,對14294名返校學生開展心理測試工作,約談157名學生;對5767名2020級新生開展心理健康測評,約談348名學生;接待學生日常心理咨詢176人次;對往年篩出的重點關注的107名學生進行逐一約談。開展以“成長與復原”為主題的12·5心理健康周系列活動共計13項,及時幫助“心困生”“情困生”解決實際問題。四是嚴肅校紀校規。細化學生違紀處分措施,完善調查取證機制,明確工作要求,規范工作流程,依紀依規,從嚴處理。2020-2021學年第一學期,對49人次的違紀學生給予紀律處分,并通過今日校園APP和學工例會等方式進行全校通報,教育引導學生嚴守校紀校規,規范文明行為。五是切實加強學生法治教育。通過12·4法制宣傳日、法治教育主題班會、《銅陵學院學生管理手冊》網上測試等方式開展法治宣傳教育,提高廣大學生的遵紀守法意識;召開專題會議,通報校內學生違法違紀現象,嚴肅校規校紀,要求學生規范行為、遵紀守法;強化警校聯動,定期召開警校聯動會議,面向全校學生開展防電信詐騙、反傳銷、防震減災、消防安全等各類專題安全講座,著力形成法治教育齊抓共管局面。

3.關于意識形態責任虛轉空轉問題

(7)針對主抓意識不強問題

學校黨委強化落實黨委意識形態工作責任制,層層壓實意識形態工作責任,扎實開展意識形態問題專項治理。

(8)針對陣地管控不嚴問題

一是完善陣地制度建設。加強學術報告會、研討會等活動管理,制定《關于進一步加強對論壇、講壇、講座、年會、報告會、研討會等陣地管理的實施意見》,對在學校舉辦的“百家名師講壇”等報告會進行內容審核把關。制定了《銅陵學院邀請外國專家來校講學(授課)審批表》,加強對境外專家來校講座的管理。二是加強課堂陣地建設。全面落實教學督導和校領導聽課制度,11月下旬開始校領導深入課堂進行聽課,教學督導組每周對課堂教學陣地進行巡查;持續推進“四史”學習教育,11月10日組織師生參加“同上一堂課·網上重走長征路暨‘四史’教育”主題活動,開展“深入學習四史,堅守初心使命”主題教育宣講。三是加強宣傳陣地管理。對學校監管范圍內的微信公眾號、微博賬號、學生社團新媒體賬號等開展排查整治,對“冀期之語”等7個長期不更新的微信公眾號進行注銷。

(9)針對師德師風建設有缺失問題

一是加強對師德師風建設的領導。健全和完善黨委統一領導,黨政齊抓共管、院部具體落實、教師自我約束的師德師風建設領導體制和工作機制,將師德師風教育列為各類培訓必修專題,把師德考核列為教師考核之首位,強化師德考核結果運用,師德考核不合格者年度考核評定為不合格,并取消在教師職稱評聘、推優評優、表彰獎勵、科研和人才項目申請等方面的資格,進一步引導教師履職履責,落實立德樹人根本任務。成立黨委教師工作部,與人事處合署辦公。二是開展師德師風宣傳教育。認真學習貫徹教育部七部委印發的《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》《新時代高校教師職業行為十項準則》和《安徽省高等學校教師師德失范行為處理辦法(試行)》,將師德師風教育納入2020年新教師崗前培訓和新入職輔導員培訓,教育引導廣大教師以“四有好老師”“四個引路人”為目標,堅持“四個相統一”的要求,以德立身、以德立學、以德施教、以德潤身。三是完善師德師風考評監督機制。印發《關于進一步完善師德師風建設長效機制的通知》和《師德師風建設長效機制貫徹落實督查內容及任務分解表》,發布《關于開展師德師風建設長效機制貫徹落實督查整改工作的通知》,在全校范圍內開展師德師風建設長效機制貫徹落實自查整改。成立學校師德師風督查考評組,定期或不定期對各單位師德師風建設情況進行督查抽查,對師德失范行為進行嚴肅懲處,處理決定材料存入個人人事檔案,是領導干部的還要存入干部廉政檔案。四是著力營造師德師風建設濃厚氛圍。舉辦2020年教師節慶祝活動,開展新教師入職宣誓儀式和2020年度“優秀教師”“優秀教育工作者”“優秀管理服務獎”評選表彰,大力宣傳師德師風典型和教書育人楷模,營造崇德向上、靜心從教的濃厚氛圍。五是嚴肅處理師德失范行為。

4.關于思想政治工作效果不佳問題

(10)針對落實思政會議精神不到位問題

一是認真貫徹落實全國高校思政工作會議精神,學習習近平總書記在2019年3月18日主持召開的學校思想政治理論課教師座談會上發表的重要講話精神,并開展了思政理論課專題研討。二是加強學校思想政治工作的統籌謀劃。印發《銅陵學院貫徹落實<關于加快構建高效思想政治工作體系的意見>工作臺賬》,制定3年工作目標,分解為8個方面具體工作,細化為24項具體任務和114條工作措施,著力構建理論武裝、學科教學、日常教育、管理服務、安全穩定、隊伍建設、評估督導“七位一體”立德樹人體系建設,推動全校思想政治工作更加主動地融入辦學治校各領域、教書育人各環節、人才培養各方面,構建齊抓共管的“大思政”工作格局。三是積極充實思政課教師和輔導員等思政工作隊伍。黨委會、校長辦公會先后3次專題研究專職思政課教師和專職輔導員配備交賬任務工作,研究《關于落實專職思政課教師和專職輔導員配備交賬任務實施方案》,出臺《銅陵學院思想政治理論課教師準入與退出工作管理暫行辦法》;廣泛開展調研活動,積極學習兄弟院校的經驗做法。四是全面提升思政隊伍工作能力。開展2020年度思政工作隊伍培訓,邀請安徽師范大學路丙輝教授等來校開展專題講座。選送優秀輔導員參加安徽省2020年高校輔導員崗前培訓班、思想政治工作骨干培訓班,進一步推動我校思想政治工作隊伍人才建設。積極參加安徽省2020年輔導員素質能力大賽,我校輔導員李艷峰榮獲全省特等獎,取得了我校在該項賽事上歷年來的最好成績。五是加強青年教師培養。組織教學督導深入教學一線對教師教學情況進行巡查,并將巡查發現的問題及時反饋給相關部門和學院,督促整改。加強對青年教師的教育和指導,認真開展2020年教師崗前培訓,舉辦中國大學慕課平臺使用及“金課”建設培訓。六是積極構建“三全育人”格局。深入推進“三全”育人綜合改革試點院系建設;加強黨團組織建設,扎實推進學生會、學生社團改革,印發《銅陵學院學生會改革實施方案》,召開銅陵學院第四次學生代表大會。認真組織開展素質拓展、社會實踐等重點工作,積極推進大學生學術科技活動,2020年我校學生獲得省級以上學科競賽獎項達481項,其中國家級獎項55項。

(11)針對思政教育主渠道作用偏弱問題

一是筑牢思政課程主陣地。加強馬克思主義學院建設,研制了馬克思主義學院“十四五”發展規劃,制定了《銅陵學院馬克思主義學院關于貫徹加強新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設實施方案》;全面開展思政課程集體備課,制定《教研室集體備課方案》和《馬克思主義學院集體備課安排表》,截止目前開展8次集體備課;加強形勢與政策課程教學管理,校領導為師生舉行形勢與政策課講座7次;加大思政課聽課力度,在期中教學檢查中,校領導重點聽思政課教師教學情況;根據思政課教師線上教學能力不高情況,教務部門組織副高以上教師、教學督導人員、教研室主任集中聽課4次,并對思政課教師進行線上教學培訓指導,選派6位教師參加高教中心長沙思政課培訓。二是鍛造課程思政主力軍。強化“思政課程”“課程思政”有機結合,2020年,立項建設20門省級“課程思政示范課程”, 1個省級課程思政示范中心,3個省級課程思政建設研究項目,6個校級課程思政建設研究項目,獲批2個省級課程思政教學團隊、2位省級課程思政教學名師。三是奏響網絡思政主旋律。充分發揮網絡思政平臺作用,通過銅陵學院易班APP開展2020級新生安全教育,內容涵蓋國家安全、誠信與法律、疫情防控、安全教育、傳染病防治等120門微課。4968位新生完成了課程學習,考試通過率為100%。利用校園微信公眾號組織學生參與“網上重走長征路”答題活動,不斷強化正面宣傳和教育引導。四是培育思政項目出精品。認真開展2020年安徽省“三全育人”試點建設暨高校思想政治能力提升計劃項目申報工作,推薦申報《馬克思主義基本原理概論工作室》等19項,立項9項,居省內同類學校首位;認真開展2021年度高校思想政治工作培育建設項目申報工作,推薦申報2項;積極參加省“安徽省大學生學習馬克思主義理論成果大賽”項目,推薦的5個項目中,獲得一等獎1項,二等獎2項,三等獎2項,3位教師獲優秀指導教師稱號,學校獲得“優秀組織獎”稱號。

(二)貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面問題整改

5.關于履行管黨治黨政治責任不嚴問題

(12)針對對全面從嚴治黨形勢認識不到位問題

一是進一步貫徹落實全面從嚴治黨要求。學校黨委把巡視整改作為深化全面從嚴治黨的重要契機,深入研究全面從嚴治黨工作,認真學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,客觀分析學校全面從嚴治黨面臨的新情況新要求,不斷探索完善落實全面從嚴治黨主體責任有效機制,印發《銅陵學院黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單》《銅陵學院紀委落實全面從嚴治黨監督責任清單》。進一步壓緊壓實校院兩級黨委主體責任。將全面從嚴治黨要求融入學校中心工作一體推進,與之同部署、同落實、同檢查、同考核。二是針對回復駐省教育廳紀檢監察組有關舉報件情況時回避實質性問題,學校紀委書記召開警示批評專題會議,對相關部門提出了嚴肅批評,并要求有關部門從中吸取教訓,即知即改、舉一反三,今后避免類似情況發生。

(13)針對黨委支持紀委開展工作不夠有力問題

一是強化班子成員“一崗雙責”責任落實。班子成員對照《黨委履行黨風廉政建設主體責任清單》和《紀委履行黨風廉政建設監督責任清單》分解各自責任,深入各自分管部門和聯系院部,開展督促指導,自9月份以來,7位校領導先后80余次深入分管部門和聯系點開展監督檢查。在巡視整改過程中,各位校領導就巡視整改責任落實情況,通過召開專題會議、聽取匯報、現場檢查督查等形式督促分管部門巡視整改工作,切實推動整改有力有效,并在巡視整改專題民主生活會上,對 “一崗雙責”落實情況進行報告。二是進一步加強學校紀檢監察組織建設。學校黨委召開專題會議,認真聽取紀委關于進一步深化紀檢監察體制改革加強學校紀檢監察組織建設的匯報,進一步明確紀委專職干部職數、紀委辦公室內設機構及其崗位職數配備。學校已經印發《關于調整紀委辦公室內設機構及崗位職數的通知》,決定對紀委辦公室內設機構及崗位職數作出調整:撤銷紀委辦公室科級機構綜合科(督查室)、紀檢科、信訪科,內設綜合管理室、紀檢監察室、案管審理室。明確配備專職紀檢監察干部7人(含紀委書記、副書記)。紀委副書記按學校黨政管理機構正職配備,兼任紀委辦公室主任;三名室主任按照學校黨政管理機構副職配備,其中一名室主任由紀委辦公室副主任兼任。同時,進一步調整學校巡察工作領導小組,明確巡察辦機構設置、人員配備。三是進一步支持學校紀委履職盡責。明確學校紀委書記不擔任學校巡視整改工作領導小組副組長,專門成立巡視整改監督查組,紀委書記任巡視整改督查組組長,進一步梳理學校議事協調機構,對原來紀委參與的議事協調機構,原則上全部退出,使紀委真正聚焦監督執紀問責主業。四是進一步加強相關制度建設。結合實際研究并制定《中共銅陵學院委員會關于建立黨委與紀委會商及重要情況通報機制的暫行辦法》,印發《關于加強重點領域和關鍵環節監督工作的實施辦法》《中共銅陵學院委員會巡察工作實施辦法》等,支持紀委立足職能職責依規依紀開展工作。

(14)針對干部管理不敢較真碰硬問題

一是認真履行全面從嚴治黨主體責任。結合本次中層干部調整充實工作,召開全校干部教師大會,宣講黨的干部政策,強調忠誠干凈擔當的干部標準。召開巡視整改專題民主生活會,深入開展批評與自我批評,深刻反思管黨治黨擔當不夠、對干部教育管理落實不力等問題,真正把管黨治黨責任抓在手上,扛在肩上。二是嚴肅執行追責問責。嚴格落實銅陵學院黨政領導干部問責制,依規依紀依法處置移交問題線索。2020年,學校運用監督執紀“四種形態”處理13人次。對未接受組織扶貧安排的相關干部,學校進行了約談,并提出了嚴肅批評。

6.關于落實監督責任有缺失問題

(15)針對協助黨委推進全面從嚴治黨不夠有力問題

一是建立黨委與紀委會商及重要情況通報機制。根據《關于加強重點領域和關鍵環節監督的實施辦法》,2020年11月,學校紀委印發《銅陵學院招標采購領域再監督內容清單》和《銅陵學院后勤基建領域再監督內容清單》,對照清單實施全程監督。協助學校黨委制定《中共銅陵學院委員會巡察工作實施辦法》《中共銅陵學院委員會關于建立黨委與紀委會商及重要情況通報機制的暫行辦法》,進一步銜接巡視監督,推動巡視巡察上下聯動,深化學校黨委與紀委會商通報機制,推動全面從嚴治黨“兩個責任”落實。二是進一步加強紀檢監察干部工作能力建設。學校紀委進一步加強班子自身建設,認真落實《中共銅陵學院紀律檢查委員會全體會議議事規則》,嚴格執行《關于建立銅陵學院紀委委員分工聯系的通知》。2020年學校紀委先后舉辦了二級黨組織紀檢委員專題培訓會,邀請學校法學院民法專家作《中華人民共和國民法典》專題輔導,為二級黨組織紀檢監察干部上好“法治課”。在巡視整改督查工作中,學校紀委委員全程參加督查整改推進會,聽取學校各責任單位整改進展情況匯報,提出意見建議、及時糾正糾偏,推動巡視整改督查取得實效。三是進一步強化巡視整改日常監督。根據巡視整改專項督查方案,學校紀委辦公室組織專班每周督查整改進度,及時提示提醒相關部門抓緊整改交賬。學校紀委召開督查專題會,依照后勤基建領域和招標采購領域兩個專項整治再監督內容清單,督促牽頭責任部門及時整改。學校紀委書記帶領部分紀委委員到教學課堂聽課,就如何落實課程思政等課題進行督查調研。學校紀委副書記到電氣工程學院就學生黨建工作進行專項督查等。四是進一步用好用活紀律檢查建議。不斷強化全面從嚴治黨責任制度執行,推進二級學院黨組織不忘初心、牢記使命,做到守責、負責、盡責,學校紀委先后向金融學院黨委、會計學院黨委發出《紀律檢查建議書》,督促其針對存在不足查找原因并采取措施限期整改。五是進一步深入一線開展調研督查。學校紀委領導班子成員改進工作作風,深入一線開展調研督查,提出意見建議。省委巡視以來,學校紀委辦公室根據日常監督情況及時向學校人事、后勤等部門(單位)共發出9份《工作提示》。六是進一步加強紀委干部隊伍建設。紀委辦公室重新調閱了相關案件處理結果,并進行了自查自糾,深刻反思,并對相關人員進行了批評教育。同時,學校紀委召開書記辦公會,強調今后要嚴格執行監督執紀工作規則,進一步規范違紀違規處理程序,對違規違紀違法行為,發現一起、處理一起、通報一起。

(16)針對監督執紀水平不高問題

一是開展了執紀寬松軟問題自查自糾工作。針對反映采購招標問題的舉報件直接轉交招標辦辦理的問題,學校紀委梳理2019年以來受理的包括招標采購領域的信訪件辦理情況,逐一排查,認真分析,即知即改。對2020年受理的包括招標采購在內的信訪舉報件進行“回頭看”,紀委主動調查核實,依規依紀辦理,做到一件一卷,卷成歸檔。同時加大對重點部門、重點環節的監督檢查,對發現的基建、招標采購等有關問題及時進行工作提示提醒。針對違規操辦婚喪事宜收受禮金處理問題,學校紀委著力加大政策宣傳教育力度,重申《銅陵學院嚴禁領導干部大操大辦婚喪嫁娶事宜的暫行規定》,堅持正面引導,嚴格審核把關,促進領導干部廉潔從政、廉潔齊家。學校召開集體約談會,學校黨委書記、紀委書記共同對相關人員進行了批評教育。相關人員將收受的禮金全額退回。二是著力提高監督執紀工作質效。學校紀委印發《關于深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神統籌做好學校當前有關重點監督工作的通知》,聚焦“六穩” “六保”、常態化疫情防控、巡視整改等重點工作,牢牢抓住監督這個基本職責、第一職責,立足“監督的再監督”,跟進監督、精準監督、全程監督,切實了解掌握各級黨組織、各部門“應該干什么” “干了什么”,及時發現問題、推動解決問題,更好發揮監督保障執行、促進完善發展作用。三是進一步增強證據意識、程序意識、紀法意識,深入開展執紀審查(調查)工作。認真做好省委巡視移交的信訪轉辦件和問題線索處置工作,學校紀委書記辦公會聽取調查核實情況匯報,紀委會專題研究相關處理意見,紀委辦公室及時完成信訪轉辦件和問題線索處置工作,對形成的調查報告等材料做到案結卷成、事畢歸檔。四是進一步完善權力運行的制約和監督機制,不斷加強重點領域和關鍵環節的監督。接受省委巡視以來,學校紀委圍繞招生招聘、選人用人、招標采購、后勤服務、基建工程等重點領域開展監督30余次。在2020年11月2日學校黨委會聽取后勤基建和招標采購領域專項整治工作方案匯報后,學校紀委副書記分別于11月6日、16日、17日就后勤基建和招標采購兩個領域專項整治工作與牽頭責任部門負責人面對面溝通,提出具體意見建議。

(17)針對自身建設不過硬問題

一是進一步加強紀委班子自身建設。堅持把加強政治理論學習與自身業務研討聯系起來,紀委多次召開會議,深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,結合實際就如何進一步做好當前紀檢監察工作展開專題研討,將學習、研討成果及時轉化為順利推動工作的思路和舉措,確保發揮好紀委監督保障執行、促進完善發展作用。著力加強對二級黨組織紀檢監察工作指導,舉辦了兩期紀檢監察干部專題培訓研討會。認真落實學校紀委委員分工聯系制度,進一步加強對二級黨組織黨風廉政建設和反腐敗工作的督促檢查。二是健全完善紀檢監察工作規章制度。2020年,研究制定《關于建立校紀委委員分工聯系制度的通知》等6個文件,協助黨委制定了《中共銅陵學院委員會關于建立黨委與紀委會商及重要情況通報機制的暫行辦法》《銅陵學院黨委落實黨風廉政建設主體責任清單》和《銅陵學院紀委落實黨風廉政建設監督責任清單》等多個重要文件。三是深入推進學校紀檢監察機構改革。深入貫徹落實省紀委關于深化學校紀檢體制改革加強學校紀檢監察組織建設的意見,完成了紀委辦公室內設機構設置等,紀委辦內設綜合管理室、紀檢監察室、案管審理室(均為副處級),并結合干部調整工作,逐步將干部配備到位。

7.關于形式主義官僚主義整治不徹底問題

(18)針對校領導深入基層不夠問題

一是持之以恒糾正形式主義官僚主義。研究制定《整治形式主義官僚主義工作正面清單》和《整治形式主義官僚主義工作負面清單》。繼續推深做實“三個以案”警示教育,印發《銅陵學院關于開展深化“三個以案”警示教育“回頭看”的工作方案》,認真落實“四聯四增”,突出做到“五督五看”,樹立正確的權力觀、政績觀和事業觀。二是強化以“四不兩直”方式深入基層調研。接受巡視以來,校領導先后100余次深入教學、科研、管理和扶貧一線開展專題調研,先后42次深入課堂開展聽課活動。三是著力提升調研實效。制定實施《銅陵學院領導班子成員深入基層開展調查研究實施辦法》,領導班子成員把理論學習與分管工作有機結合起來,每位領導班子成員圍繞1-2個專題開展調研,撰寫學習心得、調研報告或理論文章,促進班子成員帶著問題調研,現場辦公,解決問題,切實提升了調研效果,增強示范引領效應。四是進一步密切聯系師生員工。落實和改進校領導接待日制度,每周二安排一名校領導接待。對于師生反映的問題,辦公室編號立卷,及時督察督辦,并將辦理情況反饋給當事人。落實校領導聯系青年教師制度,每個校領導每學年至少聯系3名年輕教師,不定期與青年教師開展一對一座談交流,掌握青年教師思想動態,引導青年教師愛校愛崗敬業盡職。

(19)針對以文件落實文件現象未能改觀問題

一是學校辦公室加強發文統籌,嚴把發文關,減少發文數量,并對發文較多的部門進行提醒。截至目前2020年發文310份,比2019年同比減少14.1%。二是改進發文方式。充分利用學校門戶網站、電子政務平臺、信息公開網站發布信息,倡導“互聯網+政務”手段開展工作。三是修訂《銅陵學院公文處理辦法》。結合電子政務的實施,對之前的《公文處理辦法》進行修訂,明確部門發文權限和范圍。召開辦公室工作會議,對各部門開展制度等業務培訓。

(20)針對非議事協調機構設置繁雜問題

一是有效整合議事機構。對全校非常設議事機構工作職能進行梳理,按照工作性質相近原則進行有效整合,將62個非常設議事協調機構調整為52個。二是規范機構組成人員。根據工作需要,按照職責分工,進一步規范非常設議事協調機構組成人員。明確紀委書記不再擔任相關非常設議事協調機構副組長。三是規范非常設議事協調機構運行機制。明確要求各非常設議事協調機構一年至少召開2次會議。對于長期不開展活動的議事協調機構予以取締。

8.關于重點領域風險較大問題

(21)針對對后勤基建、招標采購等重點領域監督不到位問題

一是針對近年多有工程項目招標被質疑和舉報問題,制定《銅陵學院招標采購領域專項整治工作實施方案》,認真開展招標采購領域專項整治。出臺《銅陵學院關于加強政府采購項目需求論證管理工作辦法》,落實政府采購項目的采購需求論證責任,強化對政府采購項目尤其是工程類項目的采購需求論證工作;出臺《銅陵學院招標代理和工程造價咨詢服務機構管理暫行辦法》,加強對非集采招標采購代理服務機構的監管與考核;修訂完善《銅陵學院采購管理辦法》,完善招標采購內控機制;針對少數企業在投標時故意提供虛假材料謀取中標,導致公示期間被舉報等問題,學校一方面在政府采購招標文件中明確違規投標人的處罰事項,同時加強與上級主管部門及地方監管部門的聯系,及時將投標人的不良行為報告上級主管部門或銅陵市公共資源交易監督管理局。二是針對建設維修有關問題,學校對基建方面存在問題進行全面梳理,分析原因,制定后勤基建專項整改工作方案,深入開展后勤基建領域專項整治。強化基建過程管理,完善基本建設前期準備工作;強化一崗雙責,提高管理人員的責任心。積極處理前期相關基本建設遺留問題,關于風雨操場問題,該項目由于市場建材價格大幅上漲,施工單位不愿承擔價格上漲帶來的損失等原因,造成工期延期,在學校的多方努力和積極推動下,已完成主體工程,近期學校又組織專家對施工單位提出的項目變更簽證及問題進行了論證,提出了相應的處理意見,目前,雙方組織專家集中進行了討論,基本達成了一致意見,正在準備簽訂補充協議,積極推動風雨操場工程建設;關于大學生活動中心提前支付工程款的問題,該工程已經順利結束并安全交付使用,辦理好了相關手續,鑒于提前支付工程款到監管賬戶方式存在一定的安全隱患,目前已經取消監管賬戶,杜絕此類現象再次發生。三是針對機械仿真科研實驗室項目建設問題。對于項目中供應商能夠整改的有關設備,已協調督促其進行整改;對于供應商無法整改的設備,學校通過征詢業內專家和相關法律專家及校內相關部門協商,同意簽訂合同變更補充協議,將供應商整改后仍不能滿足要求的設備采取等值換購形式加以解決。經過前期調研論證,學校與供應商進行了多次協商溝通,達成了基本共識,擬訂了設備換購協議,有關設備換購具體事宜正在推進中。四是針對維修費用支出問題。合理編制維修預算,精準確定維修項目支出,嚴格控制維修費用的支出;本著勤儉節約的原則,壓低維修費用支出;嚴格執行省財政廳《財決05表》,做好相關會計費用的歸集;積極采取措施,加強巡檢排查,發現問題及時維修。五是加強紀檢部門對重點領域的監督。制定并印發《銅陵學院后勤基建領域再監督內容清單》《銅陵學院招標采購領域再監督內容清單》,持續加大對后勤基建、招標采購等重點領域的監督;針對基建后勤、招標采購兩個專項整治工作,紀委召開4 次整改落實情況專項督查會議,要求總務處(基建辦公室)和國有資產管理處(招投標辦公室)認真梳理2017年以來學校政府采購有質疑投訴以及在履約、驗收等環節存在問題的項目,查找問題癥結,從制度、操作、監督等層面逐一進行整改;對2017年以來學校后勤基本建設及維修工程方面的項目進行重點梳理,尤以在建項目為重點,認真查找工程項目在設計、招標、施工等重點部位和關鍵環節存在的主要問題癥結,深刻分析問題原因,從制度、操作、監督等層面提出解決落實辦法。

(三)貫徹落實新時代黨的組織路線方面問題整改

9.關于黨委領導作用發揮不充分問題

(22)針對把方向管大局能力有欠缺問題

一是堅持和完善黨委領導下的校長負責制。黨委召開巡視整改專題民主生活會,梳理存在的問題,剖析思想根源,開展批評與自我批評,并制定了黨委班子整改措施;嚴格落實新修訂的黨委會、校長辦公會議事規則,積極發揮校領導專題會作用,不斷健全和完善黨委統一領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制。二是提升把方向、謀大局的能力。學校黨委班子成員注重學習,不斷提高治校理政的能力和水平,注重強化對高等教育形勢研判,提高統籌駕馭全局能力。黨委召開專題會議研究“十四五”事業發展規劃,提出創建“銅陵大學”的奮斗目標。校長辦公會專題研究高峰學科建設、碩士學位授予權立項單位建設、市校合作和社會服務等學校重大戰略性工作,積極謀劃“十四五”期間的重點任務和工作抓手。三是加大重點工作推進力度。開展綜合改革和“十三五”規劃任務完成情況檢查,全面梳理任務完成情況。排查顯示,學校綜合改革任務已完成2/3,其余多為長遠與較復雜的改革,正在結合實際推進實施。對未完成“十三五”規劃指標的任務,學校認真分析原因,提出整改措施,制定了《“十三五”規劃未完成指標任務分解表》,明確了任務牽頭部門和分段時間節點,并大力推進,取得了明顯成效,近期新增10項指標達到“十三五”規劃預期目標;對于受地域條件和國家政策等外部因素影響,短期內不能完成,需要長期建設的少數指標,學校結合“十四五”規劃編制統籌推進。召開碩士學位授予單位立項建設工作推進會,出臺《銅陵學院創建碩士學位授予單位三年行動計劃及任務分解表》。四是深化市校合作。積極尋求銅陵市對學校發展的支持,與銅陵市政府聯合召開深入推進市校合作座談會,形成了《關于深入推進銅陵市與銅陵學院市校合作的會議紀要》,銅陵市政府表示在高層次人才引進、高端科研平臺建設、經費等方面給予學校大力支持。

(23)針對班子整體合力不強問題

一是加強班子成員間溝通。嚴格落實《銅陵學院黨委書記和校長溝通協調制度》,每周一上午召開黨政班子碰頭會,做到重要問題及重要事項決策前充分溝通,重點工作及重要決策事項執行協同性溝通,重大事項及緊急事項及時溝通。二是嚴格黨委會保密紀律。在黨委會上專題學習會議保密紀律相關制度規定,強化各位委員和參會工作人員會議保密意識和紀律意識;召開校保密委員會議,重申包括黨委會在的各類會議會前、會中、會后的保密紀律,強化參會人員保密意識和保密紀律;黨委辦公室召開會議,認真學習《中共銅陵學院保密工作暫行規定》等有關文件,要求相關人員嚴守會議保密紀律,對于相關秘密信息要做到守口如瓶;嚴格會議記錄保密存檔工作,嚴格會議記錄調閱審批程序,未經許可不準調閱。三是召開巡視整改專題民主生活會。制定《中共銅陵學院委員會巡視整改專題民主生活會方案》,10月16日召開校黨委領導班子專題民主生活會,黨委班子成員認真撰寫對照檢查材料。在會上,黨委班子成員深入展開批評與自我批評,既碰撞思想、凝聚共識、增進團結,又達到紅臉出汗,排毒治病的效果。四是堅持談心談話制度。書記和校長之間、黨委班子成員之間經常敞開心扉、開誠布公開展談心談話。班子成員之間主動亮明自身存在的問題,誠懇指出對方的問題,深入探討解決問題的意見建議,對一些有誤解、有分歧的問題做到敞開談,堅持做到見人見事見思想。

(24)針對黨委領導下的校長負責制運行不暢問題

一是深入貫徹落實高校黨委領導下的校長負責制。進一步堅持和加強黨對學校工作的全面領導,保證黨委充分發揮領導核心作用,黨委書記積極支持校長行使職權。嚴格落實《中共銅陵學院委員會議事規則》和《銅陵學院校長辦公會議事規則》,進一步明晰黨委會和校長辦公會出席和列席人員范圍、議事決策范圍和程序。二是進一步完善議事決策機制。建立會前溝通機制、專家論證機制、風險評估機制、合法性審查機制,本著“誰提出議題、誰提供材料”“誰提供、誰負責”原則,決策類議題在上會前由分管校領導召開領導專題會組織論證并與主要領導溝通;加強對議題的統籌,規范議題提交程序,制定了《關于進一步完善黨委會和校長辦公會議題征集、材料準備的辦法》,在提交研究制度、方案、協議等議題時,除須提供制度、方案、協議文本外,還應提供有關情況的說明介紹材料,充分征求相關部門的意見,提高決策的科學化水平和效率。三是進一步加強對議題研究的監督和論證。充分發揮紀委監督職能,紀委辦負責人全程列席黨委會和校長辦公會;涉及師生利益的問題,充分發揮教代會、學代會的民主作用,必要時邀請教師、學生代表列席會議;涉及法律法規問題或涉及對外簽署協議的事項,法律顧問首先審查并給與意見;涉及經濟決策事項,審計處負責人列席;屬于學校專門領導小組、委員會職責范圍的議題,會前應經過專門領導小組、委員會充分討論。

10.關于選人用人問題突出問題

(25)針對用人導向不鮮明問題

一是開展干部選拔任用工作專項調研。通過校領導走訪、召開座談會、個別談話的方式,充分征求干部、職工和教師對干部選拔任用工作的意見。先后到安徽工業大學、巢湖學院、黃山學院、池州學院等兄弟院校開展調研,學習兄弟院校成功的經驗。二是積極穩妥做好干部調整充實工作。學校黨委高度重視此次干部選拔工作,先后召開4次書記辦公會、6次黨委會,專題研究這次干部調整充實工作,制定了《銅陵學院2020年中層領導干部調整充實工作實施方案》。10月21日下午,學校黨委召開中層領導干部調整充實工作動員大會。調整民主推薦程序,先進行談話調研推薦。11月25至26日,校黨委分組對教學院部行政崗位、機關部門和二級黨組織干部進行了談話調研推薦工作。12月2日,召開干部教師大會,民主推薦干部。校黨委堅持事業為上、人崗相適、人事相宜原則,綜合研判談話推薦情況、人選條件、崗位要求、班子結構等,集體研究提出本次提拔的干部人選,真正把那些擔當作為、實績突出,想干事、能干事、干成事的干部選拔到領導崗位上來。目前,擬提拔的12名中層正職、23名中層副職已經進入考察程序。三是改進干部推薦做法。根據上級文件精神和相關要求,結合學校實際,制定《銅陵學院中層領導干部選拔任用工作暫行辦法》。改變過去先全校大會推薦、后中層談話推薦的做法,對學院“雙肩挑”干部先在學院談話調研推薦后在全校會議推薦,認真聽取基層意見和建議,擴大了學院干部教師的知情度和參與度,提高推薦工作的有效性。四是營造風清氣正的選人用人環境。在本次干部調整過程中,先后制定了《銅陵學院干部選拔任用工作全程紀實暫行辦法》《銅陵學院中層領導干部離任工作交接暫行辦法》,校紀委印發《關于嚴肅中層領導干部調整充實工作紀律的通知》,強化干部工作的規矩規范和紀律要求。

(26)針對干部隊伍建設缺乏長遠規劃問題

一是加強干部隊伍建設統籌謀劃。深入貫徹新時代黨的組織路線和干部工作方針政策,依據中共中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》、中共中央辦公廳《事業單位領導人員管理暫行規定》和省委辦公廳《安徽省事業單位領導人員管理辦法(試行)》,結合學校實際,修訂了《銅陵學院中層領導干部選拔任用工作暫行辦法》;開展了中層干部調整充實工作,制定了《銅陵學院2020年中層領導干部調整充實工作實施方案》,明確了“德才兼備、強化擔當,重視基層、充實一線,局部調整、逐步到位,優化結構、激發活力”的干部工作思路。二是優先充實基層干部。盡管學校干部職數少,但在本次干部調整充實工作仍然提出了“德才兼備、強化擔當,重視基層、充實一線,局部調整、逐步到位,優化結構、激發活力”的工作思路,本次干部調整充實工作,把年富力強干部充實到學院,把學院分管教學工作和學生工作的干部配齊,為學院的正常運行和有序運轉提供組織保障。三是完善領導干部能上能下機制。學校黨委立足于優化干部隊伍結構、提高干部隊伍活力,研究并積極推動55歲以上中層領導干部退出現任管理辦法,下發了《關于開展教學督導員、工作督查員等選聘工作的通知》,鼓勵55歲以上現任中層領導干部轉任教學督導員、工作督查員和關工委指導員或回歸教學崗位。目前,有11位中層正職、5位中層副職退出現任崗位。四是完善領導干部輪崗交流機制。加大輪崗交流力度,注重多崗位鍛煉干部,規定滿一個任期可以交流,滿兩個任期一般應該交流,對連續在組織、人事、招生、基建、財務、后勤、資產等處室任職超過兩個任期和在同一崗位任職超過十年的中層干部必須交流,目前完成10名干部輪崗交流,其余干部輪崗交流工作待干部提任后統籌推進。五是積極優化干部隊伍結構。優化整體干部隊伍的年齡結構,本次調整在強調“用好各年齡段優秀干部”的同時,規定擬提任干部副處一般不超過50周歲、正處不超過55周歲,本次調整中整體干部隊伍平均年齡從53歲降低到50歲;優化“雙肩挑”干部的職稱和學歷結構,本次擬提任的13名“雙肩挑”干部提任學院院長原則上為正高職稱、提任學院副院長原則上為副高以上職稱,本次擬提任的3名院長中正高3名,10名副院長中正高7名、副高3名,大大提高了“雙肩挑”干部的高職稱、高學歷比例。

(27)針對日常監督管理較弱問題

一是加強領導干部因私出國(境)證件管理。對中層干部中擁有因私出國(境)證件的,做到應收盡收,目前,6名中層干部主動上交因私出國(境)證件, 并實現全部在冊管理。二是嚴格執行領導干部個人事項報告制度。針對個人事項報告中比對不一致情況,及時認定處理,對于比對結果屬于基本一致的,有部分漏報的,學校對相關人員進行談話,巡視整改以來共談話2人。三是對個別早年引進的高層次人才因工作調動問題檔案無法轉入學校的情況,采用重新建檔的辦法,進校后的材料該入盡入,同時積極爭取有關單位將檔案轉遞至我校。四是針對“三齡兩歷”認定存疑問題,結合本次中層干部調整,對有關人員的“三齡兩歷”進行重新認定,現已經按照上級有關規定重新認定完畢。五是成立2012年以來科級干部人事檔案專項審核工作專班,開展了檔案中缺失材料和未及時歸檔材料的補充工作,進一步完善干部人事檔案;開展了干部履歷表、職工履歷表填寫及審核工作。對部分屬于人事代理性質科級干部,正在聯系銅陵市公共就業服務局將人事代理人員檔案轉至學校管理。

11.關于基層黨建質量不高問題

(28)針對對基層組織建設指導不力問題

一是加大對基層黨建工作的指導力度。深入開展基層黨組織作用發揮問題專項治理,制定《銅陵學院黨組織作用發揮問題專項治理工作方案》。修訂《銅陵學院黨委理論學習中心組學習制度》,對二級學院黨組織理論學習作出明確要求;印發《銅陵學院基層黨建“三個清單”》,健全院(部)黨組織會議和黨政聯席會議制度,強化對基層黨組織的工作指導。二是強化壓力傳導,推動責任落實。緊緊抓住黨建工作考核這個“牛鼻子”,強化二級黨組織抓黨建主業意識,嚴格落實二級黨組織黨建述職考核評議制度,細化了二級黨組織黨建工作考核指標體系,積極組織修訂《銅陵學院二級院部和部門考核辦法》。三是不斷規范和優化黨支部建設。持續推進學校基層黨組織標準化建設,認真開展基層黨支部的設置情況調研,掌握基層黨支部黨員人數數據。研究制定了《黨支部設置調整方案》,合理設置學校基層黨支部,對學生黨員數過多的學生支部和跨部門過多的教工支部進行了調整,新增了6個學生黨支部和6個教工黨支部,教職工黨支部黨員數控制在30人以下,跨部門數不超過4個,學生黨支部原則上按年級或專業設置,每個支部黨員人數控制在80人以下。四是持續推進教師黨支部“雙帶頭人”工程,根據《關于做好教育部“第二批高校‘雙帶頭人’教師黨支部書記工作室”申報工作的通知》,學校推選工商管理學院黨委教工黨支部和建筑工程學院黨委教工黨支部書記工作室申報“第二批高校‘雙帶頭人’教師黨支部書記工作室”。

(29)針對黨員發展政治引領不突出問題

一是加強對發展黨員工作指導與管理。修訂《銅陵學院發展黨員工作實施細則(試行)》,進一步調整優化了入黨條件;召開黨建工作專題座談會,開展黨員發展業務培訓,規范黨員發展程序,壓實二級黨組織發展黨員的責任;嚴格執行《銅陵學院2020年黨員發展指導性計劃》,對二級黨組織發展學生黨員和教師黨員數作出明確要求;嚴把黨員發展質量關口,加強對二級黨組織黨員發展標準和條件的審核力度;規范黨員發展管理工作,建立健全黨員檔案管理機制,學校為每一名新發展黨員統一制作了黨員檔案袋,要求材料轉接過程做好詳細記錄;加強入黨積極分子和發展對象教育培訓,舉辦了第十九期入黨積極分子培訓班。2020年,發展學生黨員783人、積極分子4138人。二是積極搭建黨員發揮先鋒模范作用平臺。以黨員先鋒崗、黨員示范崗等方式為載體,激發黨員發揮先鋒模范作用。如外國學院組織師生黨員開展“朋輩幫扶”系列活動,扎實推進學風建設;數學與計算機學院師生黨員自愿組成志愿者服務隊,為師生開展電腦義診主題活動;電氣工程學院等4個學院組織師生黨員開展“廉政教育”“革命傳統教育”“文化史教育”等主題黨日活動。三是強化黨員示范引領。開展教師節表彰活動,引導教師黨員認真履行教書育人職責,爭做“四有好老師”的表率;組織青年黨員和大學生開展致敬抗疫英雄、弘揚抗疫精神等主題教育系列活動,引導學生黨員弘揚青春正能量,爭做爭先創優的表率;發揮榜樣力量,組織新入職教師和大一全體新生參觀沈浩精神傳承基地。四是認真落實領導班子成員聯系基層黨組織制度。校領導以普通黨員身份參加二級黨組織組織生活會和黨支部活動,幫助和指導黨支部改進工作,解決基層黨員思想困惑和實際問題;深入青年教師中,與青年教師入黨積極分子開展談心談話工作,目前已開展一對一談話21人次;積極開展在青年教師中發展黨員工作,2020年發展青年教師黨員8人,發展教師積極分子7人。

12.關于不擔當不作為較為明顯問題

(30)針對干部隊伍缺乏昂揚向上、爭先進位的精氣神問題

一是樹正選人用人正確導向。開展2020年中層干部調整充實工作,注重選拔政治好、業務精、責任心強、公道正派、銳意進取、敢于擔當,有高尚道德情操和人格魅力,想干事、能干事、干成事的干部進入學校中層領導班子。注重培養選拔優秀年輕干部,推動干部年輕化。積極引導55歲以上現任中層領導干部轉任教學督導員、工作督查員和關工委指導員或回歸教學崗位,推動干部能上能下。二是建立健全干部激勵和約束機制。修訂干部年度考核辦法,注重日常工作表現和工作實績,加大干部的獎懲力度;強化考核結果運用,把年度考核結果作為干部選拔任用的重要參考,對年度考核靠后的干部進行約談,并責成在本部門民主生活會上作出說明。三是持續加強領導干部黨性教育培訓。組織全校所有中層領導干部參加省委教育工委舉辦的中層管理人員學習貫徹黨的十九屆四中全會精神網絡培訓班,參觀銅陵市廉政教育基地,引導干部樹立正確的權力觀、政績觀。

(31)針對領導班子開拓進取精神不夠強問題

一是加強理論武裝,提高政治站位。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,切實將學習成果轉化為推進學校大改革大調整大發展的思路和舉措。認真學習習近平總書記考察安徽重要講話,印發了《銅陵學院深入學習宣傳貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神的通知》,將學習與地方應用型高水平大學、“十四五”規劃編制、碩士學位授予權立項單位、高峰學科申報、省委巡視整改等重點工作結合起來,以學習謀劃和推動學校當前的重點工作。二是深刻檢視思想和作風問題。對于省委巡視反饋的意見,學校黨委班子誠懇接受、照單全收,對照存在的問題,深刻剖析思想根源,認真吸取教訓,召開巡視整改專題民主生活會,深入開展批評與自我批評,并提出今后的改進措施,以及學校下一步改革發展的重點任務和舉措。三是積極推進專業技術崗位分級聘任。學校依據人社廳最新批復的崗位變動情況表,開展了崗位職數的摸底工作,為分級聘任做好基礎準備工作;積極開展調研工作,借鑒兄弟高校的經驗做法,起草了銅陵學院二輪崗位聘任工作實施方案,并將按計劃組織實施。

(32)針對“中梗阻”現象較為明顯問題

一是強化干部管理和考核,促進干部擔當作為。開展2020年中層領導干部調整充實工作,推進干部能上能下;嚴管與厚愛并重,建立健全領導干部正向激勵和容錯糾錯機制;組織修訂《銅陵學院處級領導班子及處級干部考核辦法意見》,加大干部獎懲力度,強化干部考核結果運用。二是加強重點實驗室建設。出臺《銅陵學院重點實驗室管理暫行辦法》,加大對“工程液壓機器人”重點實驗室的建設力度,完成了5個子項目的實驗室設備硬件設施供貨及安裝工作,并完成驗收。

(33)針對違反工作紀律現象較為突出問題

一是嚴肅開展批評教育。針對個別領導干部開會遲到、玩手機等現象,校紀委書記對其進行了約談教育,對其違紀行為提出嚴肅批評。針對某研究所職工上班打游戲現象,約談該所負責人和本人,責成當事人做出深刻檢查。進一步加強會議管理,認真落實會議簽到制度,強化會議紀律。二是進一步加強勞動紀律。印發《關于進一步加強考勤管理開展勞動紀律自查的通知》,要求各部門加強內部管理,嚴格勞動紀律和考勤制度;開展了勞動紀律專項督查,對發現的問題及時進行通報;開展勞動紀律明察暗訪,紀委辦先后到總務處(基建辦公室)、信息化建設與管理處、數學與計算機學院進行明查暗訪,就檢查中發現的情況向這些部門負責同志進行了提醒。三是嚴格外出審批制度。針對當前疫情防控常態化下,未嚴格履行外出請銷假手續的情況,學校印發了《關于進一步嚴肅疫情防控期間處級干部請銷假紀律的通知》,重申領導干部請銷假管理規定,進一步要求領導干部樹立規矩意識,嚴守請銷假紀律。

(四)對巡視、審計等監督發現問題和主題教育整改落實方面問題整改

13.關于整改主體責任壓得不實問題

(34)針對黨委履行巡視整改主體責任不到位問題

一是提高認識,壓實責任。集中整改期間,學校黨委認真學習中央、省委關于巡視工作重大決策部署、重要會議和文件精神,統一思想認識,提高政治站位,研究制定整改措施。學校多次召開黨委會、校領導專題會研究巡視整改工作的落實思路和推進工作進度安排,加強形勢研判和頂層設計,堅持依法治校,加強制度建設,不斷完善體制機制,以堅持改革的精神解決發展中的問題,以逐項整改求實效達到整體整改見實效。在全校廣泛營造落實省委巡視反饋意見的氛圍,號召全校黨員干部和師生員工切實把思想和行動統一到巡視整改工作上來。全校廣大黨員干部不斷深化對巡視整改工作政治性、嚴肅性的認識,切實增強抓好巡視整改的政治自覺和行動自覺。二是加強領導,認真部署。召開巡視整改動員大會,專題部署巡視整改工作;黨委書記多次主持召開書記專題會和黨委會,專題研究巡視整改和干部隊伍調整充實工作。班子成員強化“一崗雙責”,主動認領整改任務,對分管部門整改任務牽頭抓落實,牽頭召開各自分管部門巡視整改協調會,確保整改件件有著落、事事有回音。三是專題研究,深入推進。召開黨委會、校領導專題會專題研究后勤基建和招標采購專項治理方案,積極回應巡視組指出的具體問題,進行重點整改,同時又舉一反三,扎緊制度的籠子,促進后勤基建和招標采購等重點領域規范化運作。召開黨委中心組理論學習暨意識形態工作專題會議,進一步專題研究和部署學校意識形態工作。11月11日,召開黨委會,就學校“黨組織作用發揮問題、意識形態問題、人才隊伍建設問題、學科建設問題”等4個專項治理工作方案和工作臺賬進行專題研究,認真部署四個專項治理工作,明確學校四個專項治理牽頭責任部門,制定整改方案,細化整改措施,嚴格整改要求,嚴肅整改時限,狠抓整改落實。四是強化督查,真改實改。巡視整改專項督查組召開7次督查會,各牽頭部門一一匯報巡視整改進展和存在問題,巡視整改辦公室和督查組進行協調,確保巡視整改整體推進、順利進行。

14.關于部分問題整改不到位問題

(35)針對資產管理、校辦企業清查、科研經費結算等問題整改遲遲未能完成問題

一是關于資產管理問題。已按規定辦理了全部相關資產處置申報審批及部分賬務調整處理事宜。其中:根據《安徽省教育廳關于核實批復國有資產損溢事項的通知》和《安徽省教育廳關于同意銅陵學院核銷盤虧資產的批復》,分別辦理并完成了盤虧及損失的資產賬務調整;根據高校國有資產處置相關規定,學校先后完成了設備類盤虧資產賬務調整和待報廢設備類資產的處置與賬務調整;此外,尚有盤虧及損失的房屋建筑物資產,已上報省教育廳,待批復后進行賬務調整處理。二是關于校辦企業問題。根據《安徽省教育廳安徽省財政廳關于做好高等學校所屬企業體制改革工作的通知》,我校已制定并上報了《銅陵學院所屬企業體制改革方案》,目前正在辦理注銷手續。三是關于科研經費結算問題。加強科研經費的結算發放工作,發放2019年科研成果獎勵111.72萬元,發放2017-2019年橫向科研項目結賬后績效獎勵207.84萬元,發放科研項目間接費用37.48萬元;加強科研項目結項工作,發布了《關于做好各類、各級科研項目結項工作的通知》,督促項目負責人按時結項。2020年學校共組織了2次結項工作,結項112項;發布了《關于橫向與縱向科研項目結項結賬的通知》,對于到期未結項的橫向項目和課題,限定于2021年6月30日以前結項結賬,未按期結項,將予以撤項。對于在研的各類科研項目,要求項目主持人加緊研究,早日結項,如不能按時結項,將按照項目主管部門制定的管理辦法執行。

15.關于整改重“破”輕“立”問題

(36)針對上輪巡視指出的管理監督不規范、制度不健全等問題

一是大力推進規章制度“立改廢釋”工作。印發了《關于進一步加強規章制度立改廢釋工作的通知》,對2017年以來制定的規章制度進行檢查梳理,細化規章制度制定、修改、廢止、解釋的要件和程序。巡視整改以來,新建和修訂相關制度65項。二是深化紀檢監察體制改革。調整學校巡察工作領導小組及其職能,學校巡察工作領導小組負責學校巡察組織實施工作,向學校黨委負責并報告工作。認真貫徹落實《關于推進省屬本科院校紀檢監察體制改革的實施意見》《關于進一步深化省屬本科院校紀檢監察體制改革加強紀檢監察組織建設的意見》等文件精神,設立巡察工作領導小組辦公室(以下簡稱巡察辦),巡察辦作為學校黨委工作機構,配備相應的專職人員。三是開展了專項巡察工作。研究制定了《中共銅陵學院委員會巡察工作實施辦法》,根據該辦法,2020年12月,學校開展了2020年學生食堂委托經營服務專項巡察工作。四是針對《銅陵學院橫向科研項目及經費管理辦法》執行問題。2017-2019年度橫向科研項目績效獎勵已經校長辦公會研究通過發放,2017年以前的橫向科研項目績效獎勵正在進行登記和審核,力爭在年底前全部發放到位。五是積極開展分類考核方案、績效工資分配辦法的修訂工作。針對分類考核方案問題,根據機關和教學院部工作屬性,修訂了《銅陵學院機關部門和教學院部年度考核工作實施辦法》,并經黨委會研究通過;針對績效工資分配問題,根據《深化新時代教育評價改革總體方案》等國家及安徽省關于績效工資改革的文件精神,在全校范圍內廣泛征求意見的基礎上,形成了績效工資實施辦法初稿。

三、深化鞏固整改成果,推動形成長效機制,奮力開創銅陵學院各項事業發展新局面

通過前一階段的整改,學校黨委重點解決了一批突出問題,黨的領導全面加強,辦學治校能力進一步提升,內涵發展的動能進一步增強。當前,集中整改工作已告一段落,但全面落實整改任務沒有結束,加強黨的領導、加強黨的建設、推進全面從嚴治黨永遠在路上。下一步,學校黨委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會重要講話精神,深入學習貫徹習近平總書記關于教育工作的重要論述及全國、全省教育大會精神,按照省委巡視要求,以“抓鐵有痕、踏石留印”的決心和力度,持續推進整改,完善長效機制,確保整改工作取得實效,不斷鞏固和深化巡視成果,將整改成果轉化為強大動力,持續推進學校黨的建設和各項事業發展再上新臺階。

(一)始終堅持把政治建設擺在首位,持續增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

學校黨委始終堅持以政治建設為統領,時刻繃緊政治紀律和政治規矩這根弦,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會習近平總書記考察安徽重要講話指示精神的重大政治意義、理論意義、實踐意義,切實把思想和行動統一到講話精神上來。堅決貫徹落實黨的路線方針政策和中央省委決策部署,不斷提高政治站位,抓好中央和省委各項決策部署貫徹落實,做到全校一盤棋,以新的精神狀態和奮斗姿態把學校各項事業推向前進。

(二)始終堅持加強黨的領導,踐行鑄魂育人使命,不斷提升立德樹人、辦學治校的能力和水平

學校黨委將進一步提高政治站位,堅定理想信念,聚焦主責主業,牢牢掌握黨對學校工作的領導權,不斷提升管黨治黨、辦學治校的能力和水平,充分發揮領導核心作用。繼續深入貫徹落實黨委領導下的校長負責制,嚴格執行民主集中制,堅持和完善“三重一大”決策制度和領導班子議事決策制度,提高黨委議大事、抓大事的能力。不斷強化黨委政治核心作用,切實加強二級黨組織黨的領導。持續增強對意識形態工作極端重要性的認識,深入落實意識形態工作責任制,健全意識形態工作體制機制,強化思想理論教育和價值引領,定期開展監督檢查;筑牢意識形態工作陣地,提高政治敏感性,在大是大非面前立場堅定、態度鮮明、敢抓敢管、敢于亮劍。深入學習貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神,以立德樹人為根本,努力把思想政治工作貫穿教育教學全過程,實現“三全育人”;充分發揮思想政治理論課的主渠道作用,加強社會主義核心價值教育,努力做到因事而化、因時而進、因勢而新。加強黨對群團工作的領導,深入推進群團組織改革。

(三)始終堅定不移推進全面從嚴治黨,落實管黨治黨主體責任,著力營造風清氣正的政治生態

學校黨委認真落實全面從嚴治黨“兩個責任”,健全制度機制,嚴格考評領導班子成員“一崗雙責”落實情況。嚴格執行《準則》和《條例》,進一步嚴明黨的紀律,加大監督執紀問責力度,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。堅持不懈貫徹落實中央八項規定精神,馳而不息糾正“四風”,對違反中央八項規定精神問題保持高壓態勢,對違規違紀現象發現一起、查處一起,實行“零容忍”。持續加強重點領域和關鍵環節突出問題的專項治理,堵塞基建、后勤、資產、科研經費等管理和制度上的漏洞。深化“三個以案”警示教育,加強紀檢隊伍建設,切實支持紀委履職盡責,持續整治形式主義官僚主義。

(四)始終堅決貫徹新時代黨的組織路線,持續加強和改進基層黨建,不斷增強黨組織和干部隊伍的凝聚力戰斗力

牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的政治意識和不管黨治黨就是嚴重失職的觀念,深入落實黨建工作責任制,推動各級領導班子切實履行加強黨的建設責任,主要負責同志履行第一責任人職責,班子成員落實“一崗雙責”要求,嚴格檢查、考核和問責,形成一級抓一級、層層抓落實的局面,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格黨內政治生活,嚴明政治紀律和政治規矩,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。切實抓好黨管干部、黨管人才工作,認真落實新時期好干部標準,嚴把選人用人質量關,進一步加強對干部的教育管理監督,持續加強師德師風建設。加強對新形勢下高校基層黨建的系統規劃、統籌部署,抓嚴抓實基層黨組織建設,補齊黨建短板,夯實黨的基礎。

(五)始終堅持以改促建、以改促管,充分運用巡視整改成果,推動學校各項事業高質量發展

在充分運用好巡視整改階段性成果的基礎上,進一步查漏補缺,對已基本完成的整改任務,鞏固成果、持續推進,加強檢查核查,防止問題反彈;對已作出部署的,積極跟進,嚴格按照整改工作方案要求,加強跟蹤督查,確保在限定時間內落實到位、取得實效;對需要長期堅持并切實抓好落實的,緊盯不放、一抓到底,持之以恒、久久為功;對巡視整改期間建立健全的相關制度,加大貫徹落實力度,加快推進學校治理體系和治理能力現代化;對學校工作存在的重點難點問題,要找準癥結、精準發力,不斷深化綜合改革,認真謀劃學校“十四五”事業發展規劃,統籌推進地方應用型高水平大學和碩士學位授予立項單位建設,以巡視成果運用和整改實際成效向全校師生和省委交上合格答卷。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0562-5881562;郵政信箱:安徽省銅陵市翠湖四路1335號 銅陵學院圖書館712室(郵編:244061);電子郵箱:bgs@tlu.edu.cn。

中共銅陵學院委員會

2021年1月

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