“村級公務卡是什么？”

“簡單來說，是為了加強村級非生產性開支管理，切實解決村級組織資金管理使用中存在的突出問題。推行村級公務卡是我們強化清廉村居建設的一個有力抓手，從源頭上加強對村（社區）小微權力的監管，有效防治微腐敗，進一步推動全面從嚴治黨向農村基層延伸。”和縣紀委監委相關負責人說道。

村級公務卡由村（社區）書記、主任、報賬員三人持有，其他“兩委”成員需要使用村級公務卡的，應經村（社區）主要負責人同意，并辦理使用登記和事項告知手續。根據財務規范要求，村（社區）日常的差旅費、培訓費、住宿費、考察費等非生產性消費需通過村級公務卡結算。村級公務卡實現了支出、報銷和還款全程無現金、全程留痕可查，更方便快捷，實現了村級日常公務支出非現金結算,給濫用集體資金行為設了卡。

“現在村里所有的開支都用‘村務卡’來結算，實現了非現金結算, 手續簡單了、工作量小了，也給干部一個清白、群眾一個明白，使干群關系更加和諧了。”一位村干部深有感觸地說。

2020年11月，和縣西埠鎮率先推行村級公務卡制度試點工作，其所轄13個村（社區）共申辦公務卡30張，已全部激活使用。辦理建行指定的非生產性支出商戶59戶。制定了村務卡結算清單，明確10大類38項非生產性支出范圍，并在資金管理、工作餐、公務用車等方面，配套制定8個管理制度。據鎮主要負責人介紹，村級公務卡制度試行以來取得了一些實效，一是村級財務管理更加規范化，財務管理水平進一步提升，村級財務報賬調整為1個月報賬1次，對村務卡實時支付的非生產性支出即時報，鎮農經站通過高拍儀上傳所有支出票據，保障每一筆支出都在村級“三資”管理平臺中留痕，防止報賬不及時、不規范等問題。二是信息公開保障群眾知情權，做細小微權力監督，西埠鎮范橋村某自然村村民陳某某虛報自家受災面積，在村務公開欄公示期間，被本村村民發現并舉報，鎮紀委立刻進行了查實，并責令鎮農業辦對該自然村受災面積進行了重新核實。三是村級非生產性支出顯著減少，提高資金使用效率，2020年11-12月非生產性支出同比減少13%。四是財務方面信訪矛盾顯著減少，密切黨群干群關系，2020年全鎮信訪件同比下降33.3%。

推行使用村級公務卡,一方面可以實現非生產性開支和小額零星支出的無現金化、留痕化、實名制管理,有效規避村級財務管理和農村集體資產管理制度中不規范、不完善的地方,大額現金收支不受監管等問題,進一步提升村級集體資金使用的安全性和透明度；另一方面能有效預防農村基層干部貪污挪用公款等不廉潔問題的發生，從源頭上防范“四風”等問題的發生,保障農村基層穩定。

“現在村里所有開支都用‘村務卡’來結算并及時公示，看得清清楚楚，干部更加清白，我們也更加放心嘍！”一位村民激動地說。（馬鞍山市紀委監委）