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“2019年全市鄉鎮(街道)紀檢監察機構共處置問題線索706件、立案231件、處分215人,2020年處置問題線索858件、立案290件、處分278人,同比分別增長21.5%、25.5%、29.3%。”這是蚌埠市紀委監委持之以恒強化“末梢監督”的成績單。
基層紀檢監察體制改革以來,該市紀委監委扎實做好“統”字文章,針對民生事項強化監督執紀問責,嚴查群眾身邊不正之風和腐敗問題,基層人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
統一機構設置,推動監察職能延伸覆蓋。在全省地市一級較先出臺專門意見,對監察職能向鄉鎮(街道)延伸工作進行安排部署,并規范鄉鎮(街道)紀檢監察機構設置。各縣(區)監委迅速落實,共向鄉鎮(街道)一級派出監察辦公室77個,實現全覆蓋且均已掛牌。鄉鎮(街道)監察辦公室與鄉鎮(街道)紀(工)委合署辦公,對縣(區)紀委監委負責,向縣(區)紀委監委請示報告工作。鄉鎮紀檢監察機構將鄉鎮(街道)行使公權力的公職人員和村(社區)群眾性自治組織中從事管理的人員全部納入監督范圍,實現監督全覆蓋。
統籌協作配合,整合紀檢監察力量資源。出臺指導意見,指導各縣(區)紀委監委對協作組制度進行修訂完善,構建基層紀檢監察協同作戰模式,進一步整合基層紀檢監察工作力量。各縣(區)紀委監委結合本地實際,共建立基層紀檢監察協作組30個,覆蓋全市所有的鄉鎮紀檢監察機構。基層紀檢監察協作組在縣(區)紀委監委領導下,依規依紀依法開展協作監督檢查、協作審查調查、協作案件審理等工作,有力破解了鄉鎮紀檢監察機構監督力量不足、存在人情困擾、能力水平短板等問題。
統配紀檢委員,全員培訓促進作用發揮。市紀委就在基層黨組織中建立健全紀檢組織出臺專門指導意見,全市1104個村(社區)黨組織均配備了紀檢委員。市紀委直接面向村級紀檢委員安排一期示范培訓班,各縣(區)村(居)一級黨組織紀檢委員代表共76人參加培訓。同時指導各縣(區)將全員培訓覆蓋到全市所有村級紀檢委員,推動村級紀檢委員更好發揮“監督員”“信息員”“宣傳員”職責。鄉鎮紀檢監察機構積極作為,通過定期召開會議、聽取工作匯報、提示重點工作、開展談心談話等多種方式,增強村級紀檢委員的身份認同,促進發揮職責作用。
統管小微權力,強化民生事項監督制約。督促相關職能部門全面梳理村(居)負責的工程建設、“三資”管理、扶貧救助、惠農惠民政策落實等小微權力事項,聚焦村務公開和民主管理,推動小微權力全面公開,確保群眾的知情權、參與權、監督權。強化對民生領域涉及群眾切身利益事項的監督檢查,確保小微權力陽光運行,推動基層干部廉潔公平為群眾辦實事、辦好事、辦成事,切實解決困難群眾的揪心事、煩心事、操心事。
“下一步,我們將在發揮治理效能上下功夫,推動改革成效逐步釋放,通過加強全員培訓、監督檢查、廉政教育等方式,始終保持基層懲治腐敗高壓態勢,真正讓基層群眾感受到從嚴管黨治黨就在身邊、正風反腐就在身邊。”市紀委監委相關負責同志表示。(蚌埠市紀委監委)
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