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為加強對村(居)“小微權力”運行的監督,安慶市探索新機制,推動實現職權明晰化、用權程序化、監管科技化、結果公開化,持續推進全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸。
動態調整“小微權力”清單。堅持“小微權力進清單,清單之外無權力”原則,厘清權力事項,從重大事項決策、工程項目、“三資管理”等方面,依法依規制定“小微權力”規范流程、運行監督、執紀問責等全方位、一體化清單。在試行過程中,根據運行情況,對基層“小微權力”清單進行動態調整,有減有增,做到“工作開展到哪里,權力運行監督到哪里”。
廣泛宣傳“小微權力”清單內容。編印“小微權力”操作手冊,采取組織干部學習、操作人員集中培訓等方式,使廣大鎮村干部全面知曉、熟練掌握“小微權力”清單內容。通過發放宣傳冊等方式將“小微權力”運行過程清晰地呈現在群眾面前,讓群眾清楚明白有事情“找誰辦、怎么辦”。
構建“小微權力”監督責任體系。市紀委監委出臺《關于向鄉鎮(街道)派出監察辦公室的指導意見》等,推動村(社區)黨組織全部設立紀檢委員,提升基層紀檢監察工作效能,充分激活基層監察“神經末梢”。目前已向全市鄉鎮(街道)派出監察辦公室149個,依法行使監督專責;配齊1544個村(社區)黨組織紀檢委員并兼任監察聯絡員,切實履行“監督員、信息員、宣傳員”職責。
搭建“小微權力”網絡監督平臺。利用“互聯網+”搭建“小微權力”網絡監督平臺,將“小微權力”服務事項的辦理條件、運行流程、實施過程及結果全部在平臺上公開,做到“線上線下”同步公開。主動接受監督,按既定分配權限,有關部門可以登錄平臺審批、監督,群眾可以登錄平臺查看相關事項,“人人知曉流程、個個監督權力”。(安慶市紀委監委)
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