“該案違紀(jì)事實(shí)認(rèn)定證據(jù)材料不充分，請(qǐng)按照審理室開具的補(bǔ)充證據(jù)清單進(jìn)行補(bǔ)充。”臨泉縣紀(jì)委監(jiān)委案件審理室負(fù)責(zé)人對(duì)某鎮(zhèn)紀(jì)委書記說。這是該縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格落實(shí)“鄉(xiāng)案縣審”制度的一個(gè)縮影。

今年以來，臨泉縣紀(jì)委監(jiān)委全面落實(shí)“鄉(xiāng)案縣審”要求，針對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)紀(jì)審查力量不足、案件質(zhì)量不高等情況，緊緊抓住“鄉(xiāng)案縣審”這個(gè)“牛鼻子”，始終堅(jiān)持統(tǒng)一案件執(zhí)紀(jì)尺度和標(biāo)準(zhǔn)，有力地提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的水平和質(zhì)量。

嚴(yán)格業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件審理工作條例》等規(guī)定，臨泉紀(jì)委進(jìn)一步明確審理工作標(biāo)準(zhǔn)，從移送審理的受理標(biāo)準(zhǔn)、審理內(nèi)容、審理時(shí)限、退回補(bǔ)證、提前介入、處分執(zhí)行、責(zé)任追究等方面進(jìn)行規(guī)定，規(guī)范案件移送審理程序。針對(duì)基層辦案人員證據(jù)把握能力等問題，對(duì)違規(guī)套取專項(xiàng)資金、工作失職瀆職、大辦婚喪喜慶等常見違紀(jì)問題，列明證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和取證要點(diǎn)并統(tǒng)一處理尺度，進(jìn)一步規(guī)范了案件的依紀(jì)依法辦理。

嚴(yán)格送審程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）所辦的案件，在立案前都先送達(dá)縣紀(jì)委進(jìn)行審核把關(guān)，對(duì)符合立案條件的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委或紀(jì)委立案，并開展進(jìn)一步的核實(shí)工作；在調(diào)查結(jié)束后將信訪舉報(bào)材料、審理證據(jù)材料等按《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案管理辦法》進(jìn)行裝檔，整理成卷，再送達(dá)縣紀(jì)委審理室，縣紀(jì)委審理室按照《移送審理登記表》逐項(xiàng)查收簽字，并進(jìn)行審理。

嚴(yán)格質(zhì)量審核。該縣紀(jì)委監(jiān)委規(guī)定凡是基層辦理的案件，需先經(jīng)由分片指導(dǎo)的紀(jì)檢監(jiān)察室初步審查后，再交案件審理室進(jìn)行協(xié)審，重點(diǎn)對(duì)案件事實(shí)、定性證據(jù)、處理意見等方面進(jìn)行把關(guān)，確保案件質(zhì)量，同時(shí)，認(rèn)真提出協(xié)審意見，切實(shí)抓好督促整改，做到指導(dǎo)不包辦，把關(guān)不越權(quán)。

嚴(yán)格組織培訓(xùn)。通過集中培訓(xùn)、專題討論、以案代訓(xùn)等形式，組織基層紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察法、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，規(guī)范案件辦理程序，提高政治站位，補(bǔ)齊工作短板，進(jìn)一步提升基層紀(jì)委執(zhí)紀(jì)水平，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和使命感。

截至目前，該縣紀(jì)委監(jiān)委共協(xié)審基層案件43件，結(jié)案率和處分決定執(zhí)行到位率得到有效保證，無一起案件被處理人提出申訴或復(fù)議，實(shí)現(xiàn)了案件質(zhì)量“零申訴”，切實(shí)提高了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）案件的質(zhì)量。（阜陽市紀(jì)委監(jiān)委）