“該案違紀事實認定證據材料不充分，請按照審理室開具的補充證據清單進行補充。”臨泉縣紀委監(jiān)委案件審理室負責人對某鎮(zhèn)紀委書記說。這是該縣紀委監(jiān)委嚴格落實“鄉(xiāng)案縣審”制度的一個縮影。

今年以來，臨泉縣紀委監(jiān)委全面落實“鄉(xiāng)案縣審”要求，針對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)紀審查力量不足、案件質量不高等情況，緊緊抓住“鄉(xiāng)案縣審”這個“牛鼻子”，始終堅持統(tǒng)一案件執(zhí)紀尺度和標準，有力地提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀審查的水平和質量。

嚴格業(yè)務標準。根據《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《紀律檢查機關案件審理工作條例》等規(guī)定，臨泉紀委進一步明確審理工作標準，從移送審理的受理標準、審理內容、審理時限、退回補證、提前介入、處分執(zhí)行、責任追究等方面進行規(guī)定，規(guī)范案件移送審理程序。針對基層辦案人員證據把握能力等問題，對違規(guī)套取專項資金、工作失職瀆職、大辦婚喪喜慶等常見違紀問題，列明證據標準和取證要點并統(tǒng)一處理尺度，進一步規(guī)范了案件的依紀依法辦理。

嚴格送審程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委（紀工委）所辦的案件，在立案前都先送達縣紀委進行審核把關，對符合立案條件的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委或紀委立案，并開展進一步的核實工作；在調查結束后將信訪舉報材料、審理證據材料等按《紀檢監(jiān)察機關案件檔案管理辦法》進行裝檔，整理成卷，再送達縣紀委審理室，縣紀委審理室按照《移送審理登記表》逐項查收簽字，并進行審理。

嚴格質量審核。該縣紀委監(jiān)委規(guī)定凡是基層辦理的案件，需先經由分片指導的紀檢監(jiān)察室初步審查后，再交案件審理室進行協(xié)審，重點對案件事實、定性證據、處理意見等方面進行把關，確保案件質量，同時，認真提出協(xié)審意見，切實抓好督促整改，做到指導不包辦，把關不越權。

嚴格組織培訓。通過集中培訓、專題討論、以案代訓等形式，組織基層紀檢監(jiān)察干部加強對監(jiān)察法、監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則等業(yè)務知識的學習，規(guī)范案件辦理程序，提高政治站位，補齊工作短板，進一步提升基層紀委執(zhí)紀水平，切實增強學習的緊迫感和使命感。

截至目前，該縣紀委監(jiān)委共協(xié)審基層案件43件，結案率和處分決定執(zhí)行到位率得到有效保證，無一起案件被處理人提出申訴或復議，實現(xiàn)了案件質量“零申訴”，切實提高了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）案件的質量。（阜陽市紀委監(jiān)委）