根據省委統一部署，2019年4月10日至6月10日，省委第六巡視組對省人力資源社會保障廳黨組開展了巡視。2019年8月6日，省委巡視組向省人力資源社會保障廳黨組反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、切實提高政治站位，堅決扛起巡視整改的政治責任

（一）深化思想認識，堅定整改決心。廳黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷提高政治站位，全力以赴抓好巡視整改。對省委第六巡視組指出的問題、反饋的意見，廳黨組誠懇接受、照單全收，按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則，嚴肅對待，認真部署，以“不貳過”決心和“釘釘子”精神，逐條逐項深入扎實推進整改，全面落實省委巡視整改工作部署要求。在廳黨組的帶領下，全廳黨員干部提高了整改認識，堅定了整改決心，形成了整改合力，進一步增強了抓好省委巡視整改工作的責任感、使命感和緊迫感。

（二）認真研究部署，及時啟動整改。接到巡視反饋意見后，廳黨組立即召開專題會議，研究部署整改工作，既立足于解決問題本身，又深入分析和查找問題產生的深層次原因，著力推動制度建設。8月16日，廳黨組印發《關于成立廳巡視整改工作領導小組的通知》，成立廳巡視整改工作領導小組，由廳黨組書記任組長、分管廳領導任副組長，駐部紀檢監察組及廳相關處室負責同志為成員，專門負責領導巡視整改工作。領導小組下設辦公室，負責具體工作。同日下午，召開省委巡視反饋意見整改動員部署會，全面動員部署整改工作。8月20日，廳黨組印發《落實省委巡視反饋意見整改方案》，研究制定了7個方面139條整改措施，明確了總體要求、主要任務和保障措施，要求廳各單位認真貫徹落實。

（三）強化責任擔當，層層傳導壓力。建立巡視整改責任體系，鉚緊巡視整改責任鏈條。廳黨組承擔主體責任，黨組書記任第一責任人，分管廳領導根據職責分工，各司其職，各負其責，以上率下，一抓到底。廳各單位結合職能職責，對各項整改任務具體分工負責。9-11月，廳黨組書記先后主持召開5次廳黨組會和調度會，專題研究巡視整改工作，全程跟進抓好各項整改任務。分管廳領導切實落實“一崗雙責”，在整改方案制定、問題銷號、研究部署、調度推進等方面履職盡責。廳黨組分別向廳各單位下發了《整改任務書》，《整改任務書》采用“共性問題+具體問題”模式，“共性問題”部分是所有單位都要整改的任務，“具體問題”部分將巡視反饋的問題逐條分解，分別責成相關責任單位整改落實。

（四）完善工作機制，有序推進整改。實行“1+3”整改模式，做到任務倒逼、進度倒推、時間倒排，全面推進整改。“1”是指“建立1個機制”，即出臺《安徽省人力資源和社會保障廳巡視整改工作機制》，建立系統完備的巡視整改工作機制，統籌做好工作例會、定期報告、臺賬銷號、請示報告、資料歸檔、總結通報、督導跟蹤等各項工作。“3”是指“建立3本臺賬”，即省委巡視反饋問題整改完成臺賬、正在推進臺賬和建章立制臺賬，完成臺賬和正在推進臺賬逐項明確了巡視反饋問題的責任領導、責任單位、整改時限、問題原因、整改措施、整改成效及追責問責情況等清單。建章立制臺賬逐項明確了建立完善制度機制的具體名稱、責任單位及出臺時間等清單。3本臺賬有機統一、動態更新，促進各項整改任務有序推進。

（五）加強跟蹤督查，狠抓整改落實。廳黨組對照省委第六巡視組巡視反饋意見，嚴格落實整改方案，緊盯任務要求，細化時間節點。對于能夠立即解決的，立說立行、馬上整改，1個月內整改到位。對于需要專項整治的，持續用力、抓實抓好，3個月內整改到位。對于需要一定時間解決的，制定方案、明確責任，1年內見到明顯成效。廳黨組書記堅持全程參與、直接督辦，多次聽取各單位整改情況匯報，研究解決難點問題，尤其是針對整改措施針對性不夠強、整改標準不夠高、整改成效不夠明顯、進展相對滯后等問題，及時調度、及時督導，嚴格落實整改要求，堅決防止打折扣、搞變通。同時，嚴格銷號把關，對每項任務的整改材料均實行“一事一檔”管理，對號入賬，對賬銷號，切實做到認定一個、銷號一個、鞏固一個。

二、嚴格堅持對標對表，堅決抓好巡視整改任務落實

（一）黨的政治建設方面

1.政治站位不高

（1）針對重大事項落實不夠問題

一是堅決服從省委、省政府的決定，堅決維護省級機構改革大局，堅決落實統籌調整省直機關辦公用房的決策部署。二是加強與省行管局溝通聯系，具體置換事宜省市另行專題研究。

（2）針對對久久為功的工作重視不夠問題

一是認真履行牽頭推進城鎮居民增收工作職責，深入貫徹落實《安徽省人民政府關于持續增加城鎮居民收入的意見》，完善出臺“安徽省城鎮居民增收工作評價體系及評分標準”，進一步壓實增收責任。截至三季度末，我省城鎮居民人均可支配收入與全國平均水平差距縮小22元。二是切實加強技能人才隊伍建設，深入推進技工大省建設和職業技能提升行動。提省政府辦公廳出臺《安徽省職業技能提升行動實施方案（2019-2021年）》。召開職業技能提升行動領導小組第一次會議，建立督查調度機制。從失業保險基金結余中歸集24.5億元，設立安徽省職業技能提升行動資金專戶。1-11月，全省新增技能人才33.14萬人，其中高技能人才9.04萬人，分別完成全年任務的132.59%和112.95%。三是大力推進人社系統行風建設，與省財政廳聯合印發《關于加強人力資源社會保障窗口單位經辦隊伍建設的實施意見》，堅持明查和暗訪相結合，推行“雙隨機一公開”監管制度，健全失信“黑名單”制度，對窗口單位開展5次明查暗訪。圍繞抓好國務院第六次大督查整改落實工作，印發《在第二批主題教育中以“蚌埠市勞動保障事務服務中心違規收取檔案托管費”為案例舉一反三開展整改工作方案》，在全省人社系統扎實開展舉一反三整改工作。四是切實推進政務服務便民化、信息化。建立統一的公共服務事項清單，在省政務服務網開設“安徽人社便民服務e站”，61項便民服務上線運行，公布30項“一次不用跑”和“最多跑一次”事項。

2.履行管黨治黨責任不到位

（3）針對黨的領導作用發揮不充分問題

一是嚴格執行廳黨組工作規則，由廳黨組會議或廳長辦公會議討論決定涉及人力資源社會保障事業發展規劃、政策法規、改革方案、人事任免和財務預決算等重大事項，專題會議主要研究處理專項業務工作。二是嚴格執行《安徽省人力資源和社會保障廳關于進一步完善重大行政決策程序的意見》和《安徽省人力資源和社會保障廳重大事項社會穩定風險評估實施意見》，制定出臺《全面推行重大事項和規范性文件合法性審核機制的實施意見》，將合法性審查作為重大事項決策集體研究和規范性文件發文的必備前置程序。1-11月，共辦理重大事項和規范性文件合法性審查46件。

（4）針對民主集中制執行不嚴格問題

一是嚴格落實民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定重大事項，提高科學民主決策的能力和水平。二是充分發揚黨內民主，決策前進行深入溝通交流，積極營造民主討論的良好氛圍，鼓勵講真話、講實話、講心里話，允許不同意見碰撞和爭論。三是拓寬社情民意反映渠道，完善專家咨詢制度，成立第三屆專家咨詢委員會，制定專家咨詢委員會章程。四是9月17日、19日，廳黨組會議2次專題研究廳屬社團換屆工作。目前，省繼續教育協會、省社會保險學會、省留學人員聯誼會、省人力資源服務協會、省職業技術培訓協會和省就業促進會均已完成換屆工作，省醫療保險研究會正在申請終止并辦理注銷事宜。

（5）針對存在好人主義問題

廳黨組充分認識民主生活會的重要意義，進一步加強黨性鍛煉，抓好教育引導，始終如一地堅守和發揚黨的優良傳統，與時俱進地增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。8月30日，廳黨組召開“不忘初心、牢記使命”主題教育暨省委巡視整改專題民主生活會，嚴格按照要求深入開展對照檢查和自我剖析，嚴肅認真開展批評和自我批評。廳黨組成員逐一對照檢視剖析，每位黨組成員檢視剖析后，其他黨組成員對其開展批評，本人作出回應表態。自我批評時，廳黨組成員堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，勇于解剖自己、揭短亮丑。相互批評時，從政治、思想、作風、能力和廉政等方面提意見，真刀真槍、見人見物，達到了紅臉出汗、排毒治病的效果。班子成員累計互提批評意見26條，沒有以工作建議代替批評意見的情況。

3.以人民為中心的發展思想樹得不夠牢

（6）針對拖欠農民工工資問題

一是在全省開展根治欠薪百日攻堅行動，以“三查兩清零”為目標，全面清查工程建設領域農民工工資支付情況。開發并使用農民工工資支付信息管理系統，用信息化手段推進農民工工資支付制度落實。實施根治欠薪冬季攻堅行動，對查實的欠薪違法行為做到“兩清零”。1-11月，全省共查處工資類案件1106件，涉及農民工1.81萬人，清理拖欠的農民工工資2.09億元。二是實施差異化繳存管理，指導督促各地制定工資保證金制度配套政策，促進工資保證金制度實現全覆蓋。2018年度全國保障農民工工資支付工作考核中，我省獲得A級等級，位列全國第九名。

（7）針對存在脫貧攻堅方面問題

一是深入貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅重要論述精神，認真實施打贏人社扶貧攻堅戰三年行動方案，統籌抓好就業扶貧、技能扶貧、社保扶貧和人才扶貧，全力擴大脫貧政策惠及面。二是大力推進人才扶貧。制定《打贏人力資源社會保障扶貧攻堅戰三年行動2019、2020年人事人才扶貧工作方案》，會同省農業農村廳赴霍山縣、肥西縣等地開展專題調研，提出促進鄉村實用（鄉村扶貧）專技人才發展的具體扶持舉措。9月中旬，召開的“長三角”博士后論壇會議，宣傳專技人才新政。認真貫徹落實省委組織部、省人力資源社會保障廳《關于進一步做好艱苦邊遠地區縣鄉事業單位公開招聘工作的實施意見》，指導金寨縣開展定向招聘貧困戶大學生工作，在金寨縣2019年事業單位公開招聘中，專門劃定2個鄉鎮事業單位站所崗位，用于招聘“建檔立卡”貧困戶大學生，目前，2名貧困戶大學生已經入職。三是扎實推進貧困人口參保。印發《關于落實省委巡視整改任務推進貧困人員應保盡保工作的緊急通知》，會同省公安廳、省民政廳、省衛健委、省扶貧辦、省殘聯等部門召開社保扶貧協調會，建立日調度、周通報機制，強力推進貧困人口應保盡保。9月底，參保擴面任務已全面完成。四是深入推進建筑業和各類工程建設項目參加工傷保險工作，認真落實“按月調度、定期通報”的工作機制，有效防止建筑業農民工“因傷致貧、因傷返貧”。截至三季度末，全省今年各類新開工工程建設項目參保率超過90%。

（8）針對“放管服”改革與群眾期盼有差距問題

一是深化職稱制度改革，規范職稱評審，制定出臺2019年度職稱評審巡查工作實施方案，會同教育、衛生行政主管部門，對接受評審權下放的單位2019年職稱評審工作進行巡查指導。目前，已對接受評審任務的阜陽、淮北、宿州、合肥、蕪湖、蚌埠、安慶等市開展了事前業務指導，對省農科院、安醫大附屬醫院、省建工集團等自主評審單位進行了事中巡查。研究制定職稱評審巡查工作制度，目前正在征求意見。二是加快推動“互聯網+人社”信息化建設，印發《關于整合完善全省職工社會保險信息系統的通知》，開展省集中職工社保系統建設，制定全省統一業務標準。三是持續推進“減證便民”專項行動，全面梳理在省政務服務平臺運行的廳本級129個事項297件申請材料，逐一審查設定依據，分別提出保留、暫時保留或取消意見，待省司法廳核定后公開發布。印發《關于貫徹落實人力資源社會保障部取消部分證明材料決定的通知》，要求全省各級人社部門嚴格執行人社部3批次取消125件證明材料的決定，及時完善調整辦事指南。出臺《關于取消部分規范性文件設定的證明材料的決定》，取消廳本級規范性文件中自行設定的34項證明材料。四是舉一反三排查梳理“放管服”改革存在的問題，通過規范統一政務服務清單、開展崗位技能練兵比武活動、完善監管機制等措施全面整改落實。

（9）針對來信來訪工作不規范問題

一是廳黨組會議及時研究通過《網上信訪事項辦理暫行辦法》，進一步規范網上信訪事項的范圍、類型、職責分工、辦理流程以及督察督辦等內容。二是完善群眾來信來訪的登記工作，規范受理或不予受理的告知流程，做到群眾來信來訪均有登記、有回應。三是加大督辦力度，對來信來訪辦理情況定期統計、實時更新，重點督辦未按時處理的辦件，并予以通報。1-11月，及時辦結來信來訪7603件次。

（二）黨的思想建設方面

4.理論武裝工作不扎實

（10）針對學習內容打折扣問題

一是對沒有安排的學習內容及時安排補學。8月27日，廳黨組深入學習貫徹習近平總書記視察安徽重要講話精神，深刻領會就業、社會保險、脫貧攻堅等民生方面重要論述精神，確保總書記重要指示精神在人社部門落地見效。二是根據中央和省委要求，廳黨組及時組織學習專題以外的內容，深入學習黨的十九大報告原文和《習近平談治國理政》。三是嚴格執行年度學習計劃，進一步推進學習制度化、規范化，以政治學習為根本，以深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神為重點，堅持圍繞中心、服務大局，堅持知行合一、學以致用，堅持問題導向、注重實效，堅持依規管理、從嚴治學。

（11）針對指導實踐不給力問題

一是對存在工作不足的黨支部下發整改通知，要求限期整改，目前均已整改完成。二是嚴格落實2019年度調研課題計劃，認真組織實施，按序時進度推進調研工作。三是加強理論指導實踐，實現調查研究成果與政策制定有機結合，推進各項業務工作科學高效開展。

（三）黨的組織建設方面

5.選人用人導向不夠鮮明

（12）針對干部隊伍結構不優問題

一是加強對廳內設機構領導班子和干部隊伍建設的統籌謀劃，科學規劃干部選拔任用批次，根據崗位空缺情況和工作需要，選拔任用一批高素質專業化年輕處級干部，優化中層干部隊伍的年齡和專業結構。二是健全年輕干部發現儲備、培養鍛煉、選拔使用和管理監督的“全鏈條”機制，加大對優秀年輕干部的教育培訓和輪崗交流力度。三是拓寬選人用人渠道，通過公務員招錄遴選、事業單位公開招聘等方式，20余名具有各類專業知識背景的年輕干部充實到我廳工作，進一步優化了干部隊伍的知識、專業和年齡結構。

（13）針對選人用人公認度偏低問題

一是發揮廳黨組對選人用人工作的領導和把關作用，樹立重實干、重實績的用人導向。二是認真貫徹民主集中制，廳黨組集體研究決定干部任免事項，堅持把民主推薦作為干部選拔任用的重要參考，同時全面綜合分析研判推薦結果，將干部得票情況與廳黨組平時掌握情況相互印證，既防止出現簡單以票取人、唯票唯分等情況，又充分考慮民意和群眾基礎。

（14）針對選人用人不規范問題

一是充分發揮廳黨組選人用人的領導和把關作用，加強對干部的日常了解與分析研判，堅持知事識人，堅持事業為上、人崗相適、人事相宜。二是準確把握干部的能力水平和個性差異，根據崗位需求認真分析、反復比較，做到擇優而選、因崗而用。針對不同職位特點采取不同選拔方式，充分調動干部職工的積極性。三是強化任前把關，嚴格標準條件，堅持“凡提四必”，沒有按規定向上級報告或報告后未經批復的干部任免事項不上會。

6.干部日常監管不夠有力

（15）針對干部交流輪崗不正常問題

一是嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步加強和規范干部交流輪崗工作。二是巡視期間，已對巡視反饋的在同一個崗位任職時間較長的3名同志及時進行交流。8月29日，對6名同志進行調整交流。三是拓寬選人用人視野，加大機關和事業單位之間交流輪崗力度，切實調動各年齡段同志的工作積極性。

（16）針對個人有關事項報告不真實問題

一是嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度，加強干部教育，重點解決領導干部思想認識問題。二是上輪巡視以來存在漏報、瞞報的干部，已按相關規定分別給予批評教育、說明情況、責令補報以及政務處分等處理。

（17）針對借用人員管理不規范問題

一是對借用人員管理不規范問題進行反思、糾正，6月20日，廳黨組會議研究決定，對廳機關不規范借用人員一律采取終止借用、返回原單位的措施，目前，廳機關不規范借用人員已全部清退。二是新借用人員嚴格執行人事管理工作程序，認真落實報批、備案手續，凡是沒有經過廳黨組會議研究同意的，一律不得自行借用。

7.機關黨建工作不夠扎實

（18）針對責任制落實不到位問題

一是4月8日，廳黨建工作領導小組會議傳達學習上級文件精神，聽取工作匯報，研究推進黨建工作，充分發揮統籌協調職能作用。二是建立定期學習黨內法規制度，推動黨內制度法規學習制度化、常態化。8月19日，廳機關黨委專題學習《中國共產黨支部工作條例（試行）》，進一步提高做好黨建工作的素質能力。三是研究制定《2019年度黨支部書記述職評議方案》，合理確定評議檔次，對評議結果較差的將采取約談、通報等方式進行提醒督促，通過開展定期、不定期專項督查檢查壓實責任。

（19）針對黨建與業務融合不緊密問題

一是牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，把抓好黨建作為業務工作成績的基礎和前提，堅持黨建工作和業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查。二是結合人社部門職能職責和業務工作實際，找準黨建工作與業務工作結合的切入點，堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，促進黨建與業務工作深度融合。三是要求廳各單位在總結季度、半年及年度工作時，將黨建工作和業務工作融合總結，促進黨建與業務工作“雙提升”。

（四）黨的作風建設方面

8.存在形式主義、官僚主義問題

（20）針對“多”的問題

一是認真落實“基層減負年”要求，結合工作實際，制定出臺《“基層減負年”具體工作措施》，從以黨的政治建設為統領加強思想教育、精簡發文數量、切實改進會風、統籌規范調研督查考核、健全完善問責制度、完善激勵關懷機制、加強組織領導等七個方面，提出23條具體工作措施。二是精簡發文，確保2019年發文同比減少三分之一以上。1-11月，我廳規范性文件發文同比減少36.4%。三是減少督查檢查考核，確保2019年督查檢查項目同比減少三分之一以上。嚴格執行督查檢查考核年度計劃和審批報備制度，除列入省委、省政府年度計劃及中央部委部署的督查檢查考核，不出臺新的督查檢查考核事項。2018年督查檢查12次，2019年按照省委備案保留2項，分別是全省人社領域綜合督查檢查和保障農民工工資支付督查考核。

（21）針對“虛”的問題

一是組織開展貧困勞動者摸底調查，全面掌握行蓄洪區貧困勞動者技能水平、培訓需求、崗位需求等信息。指導各地收集企業缺工崗位，建立崗位需求清單。充分發揮安徽公共招聘網、大數據分析的作用，指導各地通過購買人力資源服務，精準匹配勞動者就業和企業用工需求。二是組織召開座談會，總結全省行蓄洪區勞務對接和定向招工工作開展情況，研究提高精準對接程度和成效的具體舉措。三是印發《關于進一步做好大別山革命老區和行蓄洪區勞務對接工作的通知》，指導各地根據貧困勞動者人數，合理確定招聘會場地和規模，進一步提高招聘活動的針對性和實效性。1-11月，累計召開行蓄洪區專場招聘會218場次，3174名勞動者與企業現場簽約或達成意向，其中貧困勞動者540人。

（22）針對“浮”的問題

一是優化調整就業扶貧信息系統，組織各地對轄區內所有扶貧車間進行摸排，重點核實就業扶貧車間建設資金來源性質，并在系統中標注，為被取消認定的和未認定的扶貧車間的分類管理提供研究決策的依據。二是會同省財政廳、省扶貧辦出臺《關于進一步加強就業扶貧車間規范化管理工作的通知》，建立帶貧率動態調整機制，根據各地實際將帶貧率調整為“吸納貧困人口就業比例達30%或吸納貧困人口數不少于10人，大別山革命老區縣、皖南地區縣就業扶貧車間吸納貧困人口就業比例由縣級人社、扶貧部門根據實際情況共同研究確定，報省人社廳備案，原則上不低10%。”三是在陽光就業網、“安徽人社”公眾號上增設“就業扶貧車間信息查詢”模塊，強化就業扶貧車間信息公開公示，主動接受社會監督。四是常態化開展“四不兩直”暗訪，先后對全省42個縣區的人社扶貧工作進行暗訪，對暗訪發現的問題及時反饋、督促整改，并向全省人社部門通報暗訪發現的突出問題，堅持“以案示警、以案為戒、以案促改”。截至11月，全省重新認定就業扶貧車間950個，吸納勞動者就業27220人，其中貧困勞動者8751人，60歲及以上貧困人口1733人，帶貧率為38.52%。

9.執行中央八項規定精神不夠嚴

（23）針對執行中央八項規定精神不夠嚴問題

一是重新組織學習中央車改辦《關于地方公務用車制度改革總體方案制定與報送有關事項的通知》，再次明確紀律和標準要求，嚴格落實中央八項規定精神。二是對照公務用車使用管理規定，排查用車記錄，及時核實公車使用不嚴謹問題，目前已整改到位。三是印發《關于進一步規范廳機關公務用車使用管理的通知》，將公車管理納入省直機關公車管理平臺，進一步規范公務用車管理。四是加強與省政府駐京辦溝通協調，將車輛劃撥給省政府駐京辦，由省政府駐京辦統一管理。

（五）黨的紀律建設方面

10.履行主體責任不夠有力

（24）針對對黨風廉政建設重視不夠問題

一是修訂廳黨組理論學習中心組學習制度，將廉政教育作為一項重要內容列入。二是修訂巡察實施辦法，成立廳巡察工作領導小組和巡察辦，對廳屬事業單位實施年度巡察。專門成立5個督查組，對全廳所有黨支部的黨建、黨風廉政、意識形態工作等進行了專項督查。截至11月，組織全廳37名紀檢監督員共實施了80余次現場監督活動。三是認真開展各項專項整治活動。按照上級部署安排，先后開展了領導干部利用名貴特產特殊資源謀取私利專項整治、“嚴規矩、強監督、轉作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動、主題教育中漠視侵害群眾利益問題專項整治、作風不實政績觀偏差搞“政績工程”“面子工程”突出問題專項整治，以及機關黨建“燈下黑”大排查專項治理等，并取得了階段性成效。四是10月25日，印發《關于建立全省人社系統違規違紀犯罪行為統計分析機制的通知》，要求各地每半年定期開展一次統計上報，全面把握人社系統黨風廉政情況，真正做到底數清、情況明，切實把黨風廉政建設向縱深推進。

（25）針對警示教育震懾作用不夠明顯問題

一是廳黨組成員帶頭專程赴合肥監獄接受廉政警示教育，帶頭多次學習《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨內法規，主動接受監督，以實際行動教育引導全廳黨員干部。二是結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真開展了“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育。組織全廳處級以上黨員干部集中觀看警示教育電影，并開展專題研討交流。以系統內反面案例為教材，通報就業扶貧車間整改中存在的問題，編發《就業領域違法犯罪典型案例》，對全省人社系統進行警示教育。三是開展集體廉政談話和基層黨支部書記述廉工作，舉辦廳黨風廉政建設培訓班，進行不落一人、全員覆蓋的廉政教育培訓，進一步提高全廳黨員干部的政治意識、紀律意識和法律意識。

（26）針對支持紀檢工作不夠有力問題

一是加強政治領導，切實支持機關紀委履行職責，充分發揮機關紀委在全面從嚴治黨中對基層黨組織和黨員干部的監督作用。二是加強機關紀委組織建設，為機關紀委增加2名編制，配備專職副書記和專職人員，為機關紀委履職盡責提供堅強隊伍保障。三是推動建立機關紀委定期排查線索會議制度，提高機關紀委干部的線索排查和辦案能力。

11.落實監督責任乏力

（27）針對履職不到位問題

一是駐部紀檢監察組自2019年3月派駐我廳以來，進一步提高政治站位，強化政治監督職能。8月份，組織開展專項政治督查，重點加強對遵守和執行黨章、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、落實黨的路線方針政策和上級決策部署情況的監督檢查。二是駐部紀檢監察組負責同志每次均全程參加組務會和線索排查會，并長期堅持。三是把巡視整改監督與日常監督等有效結合起來，監督推動廳黨組全面有效落實省委巡視整改任務，促使派駐監督更加聚焦、更加精準、更加有力。

（28）針對程序不夠規范問題

一是認真貫徹《關于深化中央紀委國家監委派駐機構改革的意見》，找準職責定位，發揮派駐優勢，健全協調機制，督促廳黨組充分發揮主體作用。二是駐部紀檢監察組已按規定向廳人事處移送受到誡勉談話處理干部的相關材料。三是舉一反三，針對巡視反饋問題，深入開展自查自糾，排查問題，剖析原因，進一步完善監督管理體制機制。

（29）針對執紀問責寬松軟問題

一是認真學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例》，聯系工作實際，細化監督責任，實化監督措施，壓緊壓實黨風廉政建設監督責任。二是突出監督重點，有效運用監督執紀“四種形態”，充分發揮派駐監督職能作用，切實增強派駐的權威性和震懾力。三是及時梳理移交的問題線索，分類核實，優先處置，確保問題線索得當妥善處理。

（六）奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

12.專項資金監管不到位

（30）針對資金沉淀問題

一是6月5日，廳黨組會議研究決定，扣減就業補助資金滾存結余較大地區資金，用于支持資金支出較快或財政投入較大的地區。印發《關于開展就業補助資金結余情況全面自查和深入整改工作的通知》，要求各地認真分析資金結余原因，加大監督檢查和風險防控力度，規范用好、用活、用足就業補助資金，確保今年不產生新的資金結余。二是在全省范圍內組織開展就業政策就業服務“舒心領、暢通辦”專項行動，為超過10萬戶企業、100萬人次城鄉勞動者宣傳就業創業優惠政策。針對就業困難人員，開發52854個公益性崗位進行兜底安置。根據未就業畢業生需求，開展“一對一”實名制就業幫扶。1-11月，已幫扶15.7萬失業人員、4.8萬就業困難人員及5.9萬2019屆未就業高校畢業生實現就業。三是會同省財政廳印發《關于進一步擴大就業創業政策覆蓋面提高補貼標準的通知》，將求職創業補貼范圍擴大至中等職業學校、技工院校的六類困難畢業生。提高求職創業補貼、見習人員基本生活補貼、就業困難人員靈活就業社會保險補貼、校園招聘會補貼等支出項目發放標準，更好發揮就業補助資金穩定就業功能。盡早啟動2020屆畢業生求職創業補貼發放工作，并對發放的資金嚴格審核把關，按規定公開公示。2019年共為55786名困難畢業生發放8300多萬元補貼，發放人數和資金分別同比增長65.7%和148.5%。四是2019年中央轉移支付和省本級財政共安排就業補助資金271548萬元，1-11月共支出257625萬元，支出進度達95%。

13.項目招標不規范

（31）針對自行招標程序不規范問題

一是進一步規范評審工作。對保留的省本級評審項目，統一列入廳機關年度評審會議計劃，按計劃組織實施。二是進一步減少評審項目。根據技工大省建設工作需要，按照“放管服”改革要求，整合減少技工大省建設評審項目或下放評審權限。三是嚴肅追責問責。對相關責任人給予批評教育，責令作出檢查。四是堅持舉一反三。印發《關于對招投標情況進行全面排查的通知》，對全廳2016年以來的招投標情況進行專項整治，全面排查違規情形，對存在的問題依法依規處理到位。

（32）針對少數單位未履行招標程序問題

一是對未履行招標程序項目的相關材料進行全面認真審查，并與相關經辦人逐一核實，未發現存在廉潔問題。二是梳理分析在工程招標、政府采購等方面存在的風險隱患，修訂完善《安徽省人力資源和社會保障廳信息中心項目建設管理暫行規定》，進一步扎緊制度籠子。三是嚴肅追責問責。

14.財務管理不規范

（33）針對報銷控制不嚴問題

一是嚴格落實廳財務管理規定等制度，加強財務管理及審核工作，規范經費支出。二是認真學習貫徹《安徽省省直機關培訓費管理辦法》《安徽省省直機關會議費管理辦法》等文件，加強會議培訓預算管理，實行事前填制預算表，將會議、培訓的資金和程序管理前置，杜絕廉潔隱患。三是開展專項整治，要求廳相關單位嚴格對不規范報銷情況進行自查，重點檢查是否存在違規消費、超標準報銷等廉潔問題，將自查情況報駐部紀檢監察組進行核查，并根據核查結果依法依規處理。

（七）對上輪巡視整改方面

15.問題整改不徹底

（34）針對整改不徹底問題

一是組織開展上輪巡視整改情況“回頭看”，全面梳理查找整改不徹底、不到位問題，并與本輪巡視整改一體推進，確保省委巡視整改要求不折不扣落實。二是關于結余資金問題，已及時將結余資金上繳財政。三是組織廳相關單位自查涉及資金的使用情況，將自查情況報駐部紀檢監察組進行核查，并根據核查結果依法依規處理。

（35）針對邊改邊犯問題

一是嚴格執行《關于進一步規范評審費發放工作的通知》，通過查閱相關檔案資料，第一時間核實違規領取評審費涉及的具體人員和金額。二是廳黨組及時研究制定處置方案，并積極組織實施，目前，違規領取的評審費已全部上繳廳機關賬戶。三是深刻剖析問題原因，完善長效機制，鞏固整改成果，杜絕違規領取評審費問題再次發生。

（36）針對舉一反三不夠問題

一是在巡視組指出問題后立行立改，2019年7月，已按照規定配齊廳信息中心財務人員。二是堅持舉一反三抓整改，對2016年以來執行財務制度情況進行全面排查，未發現存在其他違反財務規定的情形。

三、持續深入抓好整改，積極鞏固拓展巡視整改成果

（一）認真抓好后續整改工作。以巡視整改為契機，繼續深挖問題根源，突出整改實效，以最堅決的態度、最有力的舉措，不松懈、不拖沓、不罷手，在前期集中整改的基礎上，持續用力，不折不扣抓好后續整改。對已經完成的整改任務，持續推進，防止出現反彈。對需要一段時間落實的整改任務，緊盯不放，跟蹤問效。對需要舉一反三、長期堅持的整改任務，堅持掛賬不銷號，久久為功、善作善成。

（二）深入推進黨風廉政建設。把黨要管黨、從嚴治黨要求貫穿于黨風廉政建設和反腐敗斗爭全過程，嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，扎實推進“四個全覆蓋”，充分運用監督執紀“四種形態”。廳黨組認真履行黨風廉政建設全面領導責任，各級黨組織主要負責同志承擔黨風廉政建設第一責任人的職責，駐部紀檢監察組切實履行黨內監督職責，始終保持嚴懲腐敗高壓態勢，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，進一步營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。

（三）健全完善長效工作機制。堅持具體問題整改與制度建設相結合，在立足整改的同時，注重查找問題根源，舉一反三整改，將整改過程中形成的好做法以制度形式固化，鞏固和深化整改成果。始終將整改提升貫穿始終，牢牢把握高標準、嚴要求，著力在“以高質量整改促提升、以長效機制保提升”上下功夫，努力構建系統完備、銜接配套、有效管用的制度體系，扎緊織密制度籠子，從根本上防止各類問題的發生。

（四）全力推動人社事業創新發展。堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署，始終保持清醒頭腦，發揚成績，正視差距，改進不足，把巡視整改轉化為“治病醒腦”“強身健體”的過程，切實加強政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和廉政建設，持續深入推進全面從嚴治黨。聚焦主責主業，強化責任擔當，促進全廳干部職工在保障和改善民生上更加奮發有為，努力推動全省人力資源社會保障事業創新發展，為建設現代化五大發展美好安徽作出積極貢獻。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：0551-62611325；郵政信箱：安徽省人力資源和社會保障廳（合肥市長江中路333號）；郵編：230061；電子郵箱：ahsrstzgb@163.com。