根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2019年6月3日至7月10日，省委第五巡視組對中共安徽省工商業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱“省工商聯(lián)”）黨組開展了巡視。8月6日下午，省委巡視組向省工商聯(lián)黨組反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)加強(qiáng)對巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高思想認(rèn)識，做好組織動員。省工商聯(lián)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)省委關(guān)于巡視有關(guān)工作的講話精神，及時傳達(dá)省委巡視反饋意見，以及意識形態(tài)工作和干部選拔任用工作專項(xiàng)檢查反饋意見，要求提高政治站位，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央及省委關(guān)于巡視工作的部署要求上來，切實(shí)增強(qiáng)巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。召開機(jī)關(guān)全體干部職工大會，對巡視整改工作進(jìn)行全面部署和組織動員，要求全員參與、合力整改，共同接受教育、改進(jìn)工作，做好巡視整改和成果運(yùn)用“后半篇文章”。

（二）履行主體責(zé)任，合力整改落實(shí)。成立了省工商聯(lián)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。針對巡視反饋的具體問題，制定具體整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、整改時限，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。省工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人堅持靠前指揮、親自督導(dǎo)，對重點(diǎn)難點(diǎn)問題親自推進(jìn)整改，及時研究解決整改過程中的重要問題；其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”抓分管領(lǐng)域整改，各處室和所屬單位根據(jù)責(zé)任分工落實(shí)具體整改任務(wù)，形成了任務(wù)分解到人、壓力傳導(dǎo)到崗，一級抓一級、合力抓落實(shí)的整改工作機(jī)制。

（三）堅持從嚴(yán)從實(shí)，力求標(biāo)本兼治。堅持每月召開2次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、難點(diǎn)問題的整改督辦，對分管領(lǐng)導(dǎo)和處室在整改過程中遇到的一些情況和問題，及時給予指導(dǎo)幫助，協(xié)調(diào)解決難題。對整改進(jìn)展遲緩或達(dá)不到要求的責(zé)任人進(jìn)行及時約談，并責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)從實(shí)從快整改處理，務(wù)求問題不查清不放過、整改不徹底不放過。在推進(jìn)具體問題整改的同時，堅持舉一反三、標(biāo)本兼治，著力強(qiáng)化建章立制，進(jìn)一步健全機(jī)制，堵塞漏洞，嚴(yán)防問題再次發(fā)生。

（四）做好結(jié)合文章，拓展巡視成果。將巡視整改與“不忘初心、牢記使命”主題教育、“8+2”專項(xiàng)整治以及世界制造業(yè)大會等其他中心工作結(jié)合起來，通過開展主題教育，組織好黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹，在提高廣大干部宗旨意識和黨性覺悟的同時，不斷激發(fā)深化整改的思想自覺和行動自覺；結(jié)合“8+2”專項(xiàng)整治，進(jìn)一步深化和增強(qiáng)巡視整改實(shí)效；通過巡視整改，不斷自我凈化、自我完善、自我提高，進(jìn)一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，不斷鞏固和拓展巡視整改成果。

二、突出問題導(dǎo)向，堅持真抓實(shí)改，全力推進(jìn)巡視反饋問題整改落實(shí)到位

（一）黨的政治建設(shè)方面

1.貫徹上級決策部署不到位

（1）針對落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神不夠深入問題

一是省工商聯(lián)黨組召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組會議，重溫習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，并開展研討交流。二是研究制定《省工商聯(lián)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)組織管理辦法》，建立學(xué)習(xí)內(nèi)容收集管理制度，合理安排學(xué)習(xí)或研討。三是在省工商聯(lián)網(wǎng)站開辟了宣傳習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上講話精神專欄。

（2）針對專項(xiàng)整治不徹底問題

一是省工商聯(lián)牽頭召集商聯(lián)擔(dān)保公司股東會議并作出決議，依法在工商管理部門辦理了股東變更手續(xù)，省工商聯(lián)退出商聯(lián)擔(dān)保公司，相關(guān)人員辭去公司職務(wù)。二是針對省工商聯(lián)在聯(lián)商擔(dān)保公司未收回的股權(quán)轉(zhuǎn)讓款和徽商產(chǎn)業(yè)投資基金公司欠款問題，已進(jìn)入法院執(zhí)行程序，依法保護(hù)商會資產(chǎn)。

（3）針對商會改革推進(jìn)緩慢問題

一是舉辦了省工商聯(lián)直屬商會改革和發(fā)展培訓(xùn)會議，安排部署省工商聯(lián)直屬商會改革和發(fā)展工作。二是與省委統(tǒng)戰(zhàn)部共同召開推動全省工商聯(lián)所屬商會改革和發(fā)展座談會，推動各市商會改革和發(fā)展工作。三是修訂印發(fā)《安徽省工商聯(lián)駐會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)分工》通知，走訪省工商聯(lián)直屬商會，推動直屬商會改革和發(fā)展。四是申請成立省工商聯(lián)所屬商會黨委，全面履行工商聯(lián)所屬商會黨建職責(zé)。五是指導(dǎo)省工商聯(lián)直屬商會健全法人治理結(jié)構(gòu)，11家商協(xié)會中，7家已設(shè)立監(jiān)事會或獨(dú)立監(jiān)事，3家正在組織選舉監(jiān)事會或獨(dú)立監(jiān)事，1家將與民政廳溝通注銷。

2.領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分

（4）針對“三重一大”決策制度執(zhí)行不嚴(yán)問題

一是省工商聯(lián)黨組制定了《省工商聯(lián)黨組議事清單》，將各項(xiàng)大額支出和直屬商會換屆的有關(guān)人事問題納入《省工商聯(lián)黨組議事清單》，并嚴(yán)格執(zhí)行。二是制定了黨組會議和主席辦公會議議題及紀(jì)要辦理流程，在日常工作中，按照省工商聯(lián)黨組工作規(guī)則和主席辦公會議工作規(guī)則研究事項(xiàng)，進(jìn)一步做好黨組會議和主席辦公會議議事規(guī)則的銜接。

（5）針對對下屬單位監(jiān)管不力問題

一是省工商聯(lián)黨組召開調(diào)解中心和職介中心整改工作專題會議，進(jìn)一步明確單位定位、職能和整改措施。二是積極與省出版局協(xié)調(diào)溝通，初步解決報社合規(guī)出版問題；每年加強(qiáng)對報社的年度審計和全面考核，進(jìn)一步規(guī)范報社經(jīng)營管理。三是指導(dǎo)職介中心制定《安徽省工商聯(lián)職業(yè)介紹中心大額資金使用管理辦法》，明確規(guī)定大額資金使用實(shí)行理事集體研究決策，杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

（6）針對會員管理不到位問題

一是指導(dǎo)市、縣工商聯(lián)執(zhí)行《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》，按要求登記注冊。二是推進(jìn)省工商聯(lián)直屬會員商會登記注冊，爭取2020年6月前完成省工商聯(lián)直屬會員商會的登記注冊。三是嚴(yán)格指導(dǎo)監(jiān)督，依照《安徽省商會條例》等法規(guī)成立商會，登記注冊前杜絕提前收取會費(fèi)。四是下發(fā)《關(guān)于填報會員臺賬的通知》，在全省工商聯(lián)系統(tǒng)開展會員摸底和清理整頓工作，對長期失去聯(lián)系、名存實(shí)亡的會員進(jìn)行清理，確保會員數(shù)量的真實(shí)性。五是將發(fā)展企業(yè)會員工作納入全省“五好”縣級工商聯(lián)和“四好”商會的評審工作中，不斷推動會員發(fā)展，壯大會員隊伍，優(yōu)化會員結(jié)構(gòu)。

3.促進(jìn)“兩個健康”發(fā)展用力不足

（7）針對教育引導(dǎo)會員企業(yè)家守法經(jīng)營乏力問題

一是與省檢察院聯(lián)合舉辦“送法進(jìn)民企”專題法治講座，舉辦全省“法律三進(jìn)”暨《安徽省商會條例》宣傳貫徹培訓(xùn)班，并免費(fèi)印發(fā)《民營企業(yè)法律維權(quán)和產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策法規(guī)資料匯編》。二是依規(guī)按程序免去失信民營企業(yè)人員擔(dān)任省工商聯(lián)執(zhí)、常委職務(wù)，對其他執(zhí)常委起到警示教育作用。三是工商導(dǎo)報、省工商聯(lián)網(wǎng)站積極刊登民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)誠信典型和民營企業(yè)家先進(jìn)典型稿件，不斷加大正面宣傳引導(dǎo)力度。

（8）針對維護(hù)會員合法權(quán)益發(fā)力不夠問題

一是聯(lián)合省高級人民法院、省司法廳在滁州召開全省商會人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作會議，積極推動商會人民調(diào)解工作向基層延伸。二是建立健全與法院、檢察院、司法等單位和部門之間的協(xié)商機(jī)制和溝通渠道，反映企業(yè)合理訴求，引導(dǎo)依法維權(quán)。三是堅持問題導(dǎo)向，及時向省高院、省產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)受侵犯典型案件，幫助推動協(xié)調(diào)處理，積極受理民營企業(yè)反映的維權(quán)案件。四是充分發(fā)揮安徽省工商聯(lián)中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的作用，及時處理涉及全省各地民營企業(yè)的各類案件。

（9）針對經(jīng)貿(mào)活動成效不明顯問題

省工商聯(lián)開展“商會合作共建皖江”、“百家知名民企項(xiàng)目合作對接會”，以及參與制造業(yè)大會等經(jīng)貿(mào)活動，邀請客商參加會議活動，幫助各市搭建招商引資平臺。在今后商務(wù)活動中，我們將千方百計增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性，盡最大可能幫助市縣政府提高簽約率，力戒追求客商數(shù)量等形式主義問題。

4.脫貧攻堅牽頭作用發(fā)揮不充分

（10）針對“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動牽頭單位開展活動不經(jīng)常問題

一是省工商聯(lián)組織召開全省“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動領(lǐng)導(dǎo)小組會議，印發(fā)《安徽省“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動領(lǐng)導(dǎo)小組2019年工作要點(diǎn)》，明確了2019年工作思路和目標(biāo)。二是與省扶貧辦組成聯(lián)合調(diào)研組，開展省“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動調(diào)研及臺賬自查工作；共同舉辦“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動培訓(xùn)班，實(shí)地考察扶貧項(xiàng)目，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，提升幫扶工作質(zhì)量。

（11）針對臺賬管理不規(guī)范問題

一是與全國工商聯(lián)聯(lián)系對接，把準(zhǔn)臺賬管理系統(tǒng)填報標(biāo)準(zhǔn)和填報口徑，夯實(shí)臺賬工作基礎(chǔ)。二是舉辦精準(zhǔn)扶貧行動臺賬管理培訓(xùn)班，提升臺賬管理水平。三是加強(qiáng)與省扶貧辦協(xié)同配合，每年對臺賬數(shù)據(jù)填報情況進(jìn)行抽查核實(shí)，嚴(yán)防類似問題發(fā)生。

5.脫貧攻堅定點(diǎn)幫扶不夠?qū)?/p>

（12）針對干部包戶不落實(shí)問題

一是黨組會議專題研究制定了《安徽省工商聯(lián)貫徹落實(shí)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省直單位定點(diǎn)扶貧工作的實(shí)施意見>2019年具體舉措》，根據(jù)機(jī)關(guān)人員變動情況，調(diào)整聯(lián)系幫扶結(jié)對貧困戶，并將定期收集機(jī)關(guān)干部包戶情況信息，推進(jìn)、督促機(jī)關(guān)黨員干部主動作為，走訪貧困戶，加強(qiáng)幫助指導(dǎo)，助力脫貧致富。二是加強(qiáng)信息報送，加強(qiáng)工作對接，及時將結(jié)對幫扶信息報省扶貧辦及相關(guān)單位。

（13）針對幫扶資金不到位問題

一是省工商聯(lián)多次與三關(guān)村兩委分析研判，并與相關(guān)企業(yè)會商，決定繼續(xù)建設(shè)蘑菇大棚。目前蘑菇大棚已竣工，資金已付50%，余款待驗(yàn)收完畢后按程序支付。省工商聯(lián)將密切跟蹤，督促資金使用，推進(jìn)幫扶工程盡快投入運(yùn)營。二是舉一反三，對定點(diǎn)幫扶資金支出及使用情況進(jìn)行梳理排查，確保幫扶資金安全、規(guī)范、高效使用。

（二）黨的思想建設(shè)方面

6.學(xué)習(xí)教育抓而不緊

（14）針對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入等問題

一是省工商聯(lián)中心組認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、有關(guān)會議精神、中央和省委文件、制度法規(guī)等，組織干部職工學(xué)習(xí)先進(jìn)人物、開展紅色教育、觀看愛國影視等，全面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。二是對省工商聯(lián)網(wǎng)站開辟的十九大宣傳欄目進(jìn)行調(diào)整，并隨時更新、充實(shí)內(nèi)容。

（15）針對中心組理論學(xué)習(xí)不規(guī)范問題

制定《省工商聯(lián)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)組織管理辦法》，建立學(xué)習(xí)內(nèi)容收集管理制度，規(guī)范和完善中心組學(xué)習(xí)檔案，學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)記錄、考勤記錄、學(xué)習(xí)報表等材料第一時間存檔，專人專檔管理。

（16）針對教育引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士工作不夠有力等問題

一是持續(xù)開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。二是結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)教育針對性，加強(qiáng)理想信念教育效果，在非公代表人士中樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。

（17）針對專題教育開展不扎實(shí)問題

一是召開支部大會，以補(bǔ)課形式開展“不忘初心忘沒忘、牢記使命牢不牢”專題研討，支部書記在會上對錯誤進(jìn)行檢討，堅決杜絕此類事件的發(fā)生。二是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育組織生活會，對表述不嚴(yán)謹(jǐn)問題作出說明，進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識，防范出現(xiàn)類似問題。

7.黨管意識形態(tài)落得不實(shí)

（18）針對黨組對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足等問題

一是召開意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議，學(xué)習(xí)中央及省委有關(guān)意識形態(tài)工作的重要文件、政策。及時上報半年意識形態(tài)工作總結(jié)，舉辦全省工商聯(lián)信息化和意識形態(tài)工作培訓(xùn)班，停辦《新徽商》內(nèi)刊，加強(qiáng)《報紙出版管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的常態(tài)化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范出版經(jīng)營管理行為，防止類似問題發(fā)生。二是對報社政治敏銳性不強(qiáng)、存在錯印等問題，提出嚴(yán)肅批評，責(zé)令作出檢討，認(rèn)真整治落實(shí)。

（三）黨的組織建設(shè)方面

8.黨建工作基礎(chǔ)薄弱

（19）針對黨建主體責(zé)任落實(shí)不力問題

一是省工商聯(lián)黨組制定了工商聯(lián)各類會議提醒責(zé)任制，根據(jù)工作需要，及時召開相關(guān)會議，防止以黨組會議代替領(lǐng)導(dǎo)小組職能。二是每年至少召開3-4次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究機(jī)關(guān)黨建和商會黨建工作。三是駐會領(lǐng)導(dǎo)和各處室按照聯(lián)系點(diǎn)分工，走訪直屬商會，調(diào)研指導(dǎo)商會改革和發(fā)展工作。四是成立省工商聯(lián)所屬商會黨委，向省工商聯(lián)直屬商會派遣黨建指導(dǎo)員，確保直屬商會黨的組織和黨建工作全覆蓋。

（20）針對主管商會黨建缺失問題

一是成立省工商聯(lián)所屬商會黨委，確定委員分工，研究季度工作計劃，加強(qiáng)對省工商聯(lián)直屬商會黨建工作的管理。二是約談兩個聯(lián)合黨支部書記，規(guī)范組織生活和黨費(fèi)收繳工作，下發(fā)整改通知書，推進(jìn)存在問題整改到位,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

（21）針對支部換屆不規(guī)范問題

一是購買《黨支部工作一點(diǎn)通》系列叢書，發(fā)放到各支部，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和日常管理。二是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求，規(guī)范黨支部換屆工作。指導(dǎo)省工商聯(lián)直屬商協(xié)會第二黨支部按有關(guān)規(guī)定和程序完成換屆工作；同時醞釀第一聯(lián)合黨支部書記人選，推進(jìn)支部換屆工作。

9.干部管理不夠嚴(yán)格

（22）針對“凡提四必”落實(shí)不到位問題

一是及時將相關(guān)材料歸檔。同時，再次組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，吃透組織人事工作政策法規(guī)精神，準(zhǔn)確掌握干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)條件、程序方法和規(guī)范要求。二是制定《省工商聯(lián)公務(wù)員職級晉升操作規(guī)程（試行）》，將干部晉級工作程序化、規(guī)范化、制度化，做到有規(guī)可依，以制度管人管事。三是每次干部選拔任用和職級晉升時制定工作方案，開展全程紀(jì)實(shí)，強(qiáng)化任前審核把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”要求，做到執(zhí)行到位、程序規(guī)范、手續(xù)齊備、及時歸檔。

（23）針對干部交流輪崗不充分問題

按照“人崗相適、人事相宜”的原則，黨組已研究制定了干部輪崗方案，近日有4位干部輪崗，之后持續(xù)實(shí)施，做到充分交流不積壓。

（24）針對人事檔案工作不規(guī)范問題

一是組織開展所有干部人事檔案專項(xiàng)審核工作“回頭看”，嚴(yán)格按照有關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn)，對干部檔案進(jìn)行再清理，認(rèn)真做好檔案缺件的補(bǔ)缺工作。二是加強(qiáng)干部檔案的日常管理，及時做好檔案材料歸檔工作。

（25）針對因私出國（境）審批不嚴(yán)格問題

一是制定了《省工商聯(lián)機(jī)關(guān)人員因私事出國（境）管理辦法》，規(guī)范因私事出國（境）的工作程序和要求。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員因私出國（境）管理，嚴(yán)格審批辦理手續(xù)，做好出境人員教育。三是強(qiáng)化崗位責(zé)任意識，責(zé)任處室每季度開展一次證照管理和出國境手續(xù)檢查。

（四）黨的作風(fēng)建設(shè)方面

10.工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)

（26）針對會風(fēng)不實(shí)問題

一是根據(jù)最新的黨組工作條例，制定印發(fā)《省工商聯(lián)黨組議事清單》、《省工商聯(lián)黨組會議議題、紀(jì)要辦理流程》，確保黨組會召開規(guī)范有序。二是對缺少的會議記錄問題，予以補(bǔ)記，今后將加強(qiáng)管理，規(guī)范會議記錄，確保記錄全面完整。

（27）針對服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)問題

一是積極開展“銀企對接”活動，舉辦全省民營企業(yè)財稅金融培訓(xùn)班暨銀企對接活動，宣傳國家減稅降費(fèi)政策，開展企業(yè)財務(wù)培訓(xùn)。二是提供銀企對接平臺，開展供應(yīng)鏈金融、普惠金融和綠色金融服務(wù)三類銀企對接活動。三是成立省工商聯(lián)開放發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)開放發(fā)展的相關(guān)工作。撤銷“投融資服務(wù)中心”和“企業(yè)家培訓(xùn)服務(wù)中心”，今后仍將繼續(xù)發(fā)揮工商聯(lián)職能作用，豐富工作內(nèi)容和形式，盡己所能做好民營企業(yè)投融資和培訓(xùn)服務(wù)。

（28）針對工作不夠深入問題

一是在“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動中，不僅要持續(xù)搞好幫扶對接，還要堅持問題導(dǎo)向，深入幫扶村和幫扶項(xiàng)目一線開展調(diào)查研究。二是專門向淮南市、安慶市、廣德市、宿松縣工商聯(lián)下發(fā)《關(guān)于開展職稱評審宣傳培訓(xùn)通知》，省工商聯(lián)職評辦有關(guān)負(fù)責(zé)人深入到有關(guān)市縣工商聯(lián)和行業(yè)商會開展職評宣傳，推動培訓(xùn)和報名工作，推動稱職評定工作落實(shí)。

11.形式主義官僚主義仍然存在

（29）針對機(jī)關(guān)合法性審查打折扣問題

依據(jù)省工商聯(lián)《重大決策事項(xiàng)合法性審查制度》，分別制定了黨組會議和主席辦公會議議題及紀(jì)要辦理流程，明確了各處室和分管領(lǐng)導(dǎo)在會議議題提交過程中對各環(huán)節(jié)進(jìn)行共同把關(guān)的機(jī)制，確保應(yīng)合法性審查的議題一律在會前進(jìn)行合法性審查。

（30）針對開展“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)行動集中整治不扎實(shí)問題

一是在建立整改臺賬資料的基礎(chǔ)上，再次對照“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”要求，進(jìn)行問題再查擺，又排查出合規(guī)性審查打折扣，大額資金使用處置決策不科學(xué)等問題，并補(bǔ)充完善臺賬資料。二是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和省委巡視，認(rèn)真深入查擺問題，特別是針對形式主義官僚主義問題，建立問題清單和整改臺賬，明確責(zé)任分工，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。

（31）針對決策不科學(xué)問題

省工商聯(lián)堅決貫徹“三重一大”議事決策制度，嚴(yán)格按照《安徽省工商聯(lián)黨組議事清單》《安徽省工商聯(lián)重大決策事項(xiàng)合法性審查制度》《安徽省商會資產(chǎn)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，對重大決策事項(xiàng)加強(qiáng)合法性審查，做到科學(xué)決策，特別是對投資型開支慎之又慎，商會資金原則上不再對外投資。

（五）黨的紀(jì)律建設(shè)方面

12.“兩個責(zé)任”落實(shí)不力

（32）針對管黨治黨主體責(zé)任壓得不實(shí)問題

一是省工商聯(lián)黨組研究制定了《省工商聯(lián)（總商會）防范“小金庫”問題發(fā)生的管理規(guī)定》，每年組織機(jī)關(guān)財務(wù)內(nèi)審，都把“小金庫”等財經(jīng)紀(jì)律問題作為必查必審內(nèi)容，杜絕發(fā)生“小金庫”問題。二是在職稱評審開展前，及時與職稱辦負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒，及早預(yù)防，嚴(yán)防問題發(fā)生。三是機(jī)關(guān)紀(jì)委積極參加上級培訓(xùn)和調(diào)查取證等工作，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力和水平。

13.財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)

（33）針對違規(guī)對外出借資金、勞務(wù)費(fèi)等問題

一是嚴(yán)格商會資金管理，出借的資金本息全部收回。省工商聯(lián)黨組會研究決定，今后省商會不得向任何單位、個人出借資金，省商會也不得向任何單位、個人借入資金。二是經(jīng)與省財政廳溝通協(xié)調(diào)，從2019年起，由省財政廳將勞務(wù)費(fèi)通過財政轉(zhuǎn)移支付方式下達(dá)給市級財政，再撥付給市工商聯(lián)，由市工商聯(lián)發(fā)放到個人。

（六）對上輪巡視整改方面

14.巡視整改不夠徹底

（34）針對責(zé)任落實(shí)不力問題

一是加強(qiáng)對本輪巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以黨組書記為組長的省工商聯(lián)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)發(fā)揮職能作用，推動整改落實(shí)。二是及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，有效推動整改工作落實(shí)。以后形成常態(tài)化，確保領(lǐng)導(dǎo)小組工作實(shí)打?qū)?、“不空轉(zhuǎn)”。

（35）針對整改工作敷衍應(yīng)付問題

一是再次認(rèn)真梳理，細(xì)化實(shí)化整改舉措，修訂完善規(guī)章制度。二是在本輪巡視整改中，省工商聯(lián)黨組認(rèn)真分析研究巡視反饋問題，剖析問題根源，有針對性地制定整改措施，召開巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究推進(jìn)整改落實(shí)工作，要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門逐條落實(shí)整改任務(wù)，堅決防止敷衍應(yīng)付和形式主義。

（36）針對少數(shù)整改虛化弱化問題

一是加強(qiáng)對省工商聯(lián)所屬商會黨委的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其職能作用，抓好商會黨組織的建立和建設(shè)，擴(kuò)大黨建工作在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域覆蓋面，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。二是制定《安徽省工商聯(lián)企業(yè)家副主席、副會長履職情況評價辦法（試行）》，加強(qiáng)對兼職副主席、副會長的履職管理。對參加工商聯(lián)會議情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅參會紀(jì)律，對無故缺席人員進(jìn)行通報批評直至勸退。

三、深化整改成果，完善長效機(jī)制，以巡視整改新成效推動工商聯(lián)事業(yè)更好發(fā)展

（一）推進(jìn)巡視整改后續(xù)工作。按照省委巡視工作要求，扎實(shí)抓好巡視整改后續(xù)工作，定期召開巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，查缺補(bǔ)漏，防止問題反彈，不斷鞏固整改成效；對已取得初步成效、仍需一定時間整改到位的，做到緊盯不放，一抓到底，確保在限定時間內(nèi)整改落實(shí)到位。

（二）努力建立健全長效機(jī)制。從巡視問題中引以為戒，舉一反三，針對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對性地制定完善一批管長遠(yuǎn)、治根本的規(guī)章制度，加強(qiáng)源頭治理，推動形成長效工作機(jī)制，以制度建設(shè)堵塞風(fēng)險漏洞。同時，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，強(qiáng)化對制度執(zhí)行情況的督查，樹立制度的剛性約束力，對執(zhí)行制度不認(rèn)真、搞變通、打折扣的人和事嚴(yán)肅問責(zé)，讓廣大黨員干部養(yǎng)成按制度按規(guī)矩辦事的良好習(xí)慣。

（三）持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真踐行新時代黨的建設(shè)總要求，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，通過巡視這一政治“體檢”，全面加強(qiáng)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，教育黨員干部勇于、善于擔(dān)當(dāng)作為，堅決克服形式主義、官僚主義，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài)，為干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。

（四）鞏固深化巡視整改成果。以巡視整改為契機(jī)，把鞏固深化巡視整改成果貫穿工商聯(lián)工作全過程，持續(xù)抓好工商聯(lián)所屬商會改革和非公黨建工作，做好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作。深入開展“四送一服”、建言獻(xiàn)策、企業(yè)維權(quán)等服務(wù)，著力促進(jìn)我省民營經(jīng)濟(jì)在長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展和中部崛起進(jìn)程中取得新發(fā)展，引導(dǎo)民營企業(yè)參與脫貧攻堅，履行社會責(zé)任，為現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：0551-62999930；郵政信箱：合肥市馬鞍山路509號安徽省政務(wù)大廈B區(qū)18層1815室；郵編：230051；電子郵箱：ahsgsljj@163.com 。