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按照省委統一部署,2019年5月20日至7月10日,省委第九巡視組對省交通控股集團有限公司黨委(以下簡稱集團公司黨委)開展了巡視。2019年8月6日,省委巡視組向集團公司黨委反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位,堅決扛起巡視整改重大政治責任
集團公司黨委切實肩負起管黨治黨的政治責任,以刀刃向內的勇氣和自我革命的精神,以堅決的態度、務實的作風全力抓好整改落實,做好巡視“后半篇文章”。
一是抓認識提升,強化整改自覺。省委巡視反饋會結束后,集團公司黨委立即部署整改工作,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于巡視工作的重要論述,學習省委書記李錦斌同志在省委“五人小組”會議上聽取巡視工作匯報時的講話精神和省委巡視反饋意見,及時研究整改方案和推進工作安排。召開落實省委巡視反饋意見整改動員會,對抓好整改落實作出全面部署。召開集團領導班子成員巡視整改專題民主生活會,全面查擺問題,明確整改措施。
二是抓組織領導,黨委牽頭推進。集團公司黨委主動扛起巡視整改主體責任,成立由黨委主要負責人任組長,兩名副書記任副組長,其他負責同志任小組成員的整改工作領導小組,全面負責、牽頭抓總整改工作。黨委書記、董事長項小龍同志承擔第一責任人職責,分管副書記具體推進巡視整改任務落實,其他領導班子成員履行“一崗雙責”,具體負責分管領域的問題整改。領導小組下設整改辦和督查辦兩個機構,負責整改工作的推進落實和跟蹤問效。本部各部門和直屬各單位主要負責人分別牽頭落實整改具體任務。
三是抓責任分解,制定整改方案。對省委巡視反饋的問題,研究制定了《關于省委第九巡視組對集團公司黨委巡視反饋意見的整改方案》,梳理癥結原因80條,提出整改措施138條。按照責任明確、領導明確、時限明確的要求,建立了問題、任務、責任、時限“四個清單”。對巡視期間開展的干部選拔任用工作和意識形態工作責任制落實情況兩個專項檢查反饋的問題,分別制定了兩個專項整改方案。
四是抓督查督辦,倒逼整改落實。建立定期集中調度和督查督辦機制,堅持每周一跟進、半月一匯總、每月一調度。巡視反饋以來,集團公司層面共會議調度、文件督辦整改進展10次。加強巡視反饋問題整改臺賬管理,建立“一事一檔”制度。針對省委巡視反饋指出的問題,組織開展了相關問題專項整治。實行包保責任制,分管領導包保整改工作的組織領導,集團紀委包保問題整改的督查責任。成立6個督查組,對所有部門和單位整改落實情況進行專項督查。
五是抓統籌推進,促進改革發展。集團公司黨委堅持把巡視整改與推動高質量發展結合起來,全面貫徹落實新發展理念,確保中央和省委各項決策部署在集團落地生根。堅持把巡視整改與加強黨的建設結合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,做到統籌兼顧、一體推進,確保各項整改工作按期完成。
二、堅持真改實改,推動省委巡視反饋意見全面整改到位
(一)落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署方面
1. 黨委領導作用發揮不充分
(1)針對黨的領導弱化問題
一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、十九屆四中全會精神以及《中國共產黨重大事項請示報告條例》等相關文件,今年以來,共召開黨委理論學習中心組學習28次,專題研討14次。二是堅持黨的全面領導和完善公司治理相統一,完成117家單位黨建工作進公司章程工作。初步擬定“三重一大”決策事項清單,進一步落實黨委領導作用。三是加強班子隊伍建設。完成對直屬單位領導班子建設情況新一輪分析研判,收集51家直屬單位領導班子年度綜合考核相關材料,形成了集團公司直屬單位領導班子分析研判報告。對直屬領導班子建設情況進行“機動式體檢”,梳理出問題5項,提出2個方面6條整改建議。
(2)針對統籌把控能力欠缺問題
一是注重發揮黨委領導作用。完成“十四五”高速公路建設謀劃并上報省交通運輸廳,優化調整集團發展戰略,制定完成2019-2021年三年滾動規劃。二是全面加強黨的建設。修訂完善《關于加強和改進黨建工作的意見》等指導性文件,分類推進基層黨建、選人用人、項目建設以及執紀問責,均取得了一定成效。三是發揮黨委把方向、管大局、保落實作用。巡視以來,集團公司共召開黨委會26次,前置研究“三重一大”議題28個。
(3)針對企業融合有待加強問題
一是加強思想教育。通過黨委理論學習中心組學習、“不忘初心、牢記使命”主題教育、干部培訓、企業文化宣貫等,持續加強干部思想融合。二是樹立正確選人用人導向。梳理同一崗位任職情況,擬定《干部調整交流方案》,修訂《中層管理人員管理辦法》等2項選人用人制度,完成17家單位選人用人工作專項檢查和51家單位“一報告兩評議”工作。三是排查整改“用人行政化”問題2項,對11件選人用人信訪件提出了整改意見,給予8人組織處理或黨紀處分。
2. 落實省委重大決策部署不到位
(4)針對既定目標任務難以完成問題
一是主動加大與上級主管部門協調力度。召開了重點項目調度會,協調解決項目推進問題。二是積極協調土地和生態紅線問題。已通過上級主管部門出具論證意見,協調解決用地預審和建設用地批復。三是加快施工組織。受土地影響的8個項目各類施工組織設計、專項施工方案已獲批復,項目部駐地建設等臨建工程已完成施工。
(5)針對高速公路建設有待加強問題
一是全面推進項目建設。池州大橋8月底建成通車,新增通車里程41公里,全省高速公路通車里程達到4877公里;12月底合寧等3條改擴建項目實現建成目標,將新增八車道高速公路192公里,全省六車道以上高速公路總里程將達608公里。二是加強改擴建項目管理。成立高速公路改擴建項目協調推進領導小組,制定《改擴建工程施工交通擁堵應急辦法》,加強與路政、交警及安監部門協調,及時處置交通擁堵。重大節假日不施工,減少對道路通行的影響時間。三是加強“斷頭路”項目的對接。已與鄰省相關單位現場溝通對接,3條省際“斷頭路”項目均已開工建設。
3. 推進國企改革遲緩
(6)針對國企改革成效不夠明顯問題
一是開展職業經理人選聘。所屬職業經理人制度試點單位已啟動實施試點項目工程總監選聘工作,目前工程總監已到崗。二是積極引進戰略投資者。所屬汽運公司成立了引進戰略投資者工作領導小組,啟動資產盤點工作,大力發展旅游包車、城市城鄉公交等業務,與相關企業達成合作意向,簽訂了戰略合作框架協議,擬對具備條件的子公司先行開展引進戰略投資者工作。三是推進混合所有制改革。所屬物流公司積極推進混改工作,采取多種方式,與其他企業合作,開拓了國際國內供應鏈一體化業務,將省內配送網點拓展到近700個,為混合所有制改革奠定基礎。
(7)針對少數企業市場競爭乏力問題
一是提高投資回報效益。所屬房地產公司通過系列管控措施,各項指標整體向好,預計資產收益率較上一年漲幅超10%,基本達到標桿房企水平。二是加快轉型發展和市場開拓。所屬汽運企業加強企業管理,拓展新型業務,企業利潤總額較去年同期實現較大減虧。所屬路域產業兩家企業,積極開拓外部市場,內部市場占比分別降至37%和19%。
(8)針對法人治理結構不健全問題
一是積極推進完善集團公司董事會建設。二是積極開展調研,草擬《董事會議事規則》和《總經理工作規則》等,完善運行機制。三是鑒于目前董事會不健全,撤銷董事會各專門委員會內設機構,對人員安排轉崗。
4. 防范化解重大風險能力不足
(9)針對存在違規擔保及債務問題
一是化解擔保和債務風險。積極爭取到有關補助資金,完成優質企業債券承銷商招標工作。制定了防范化解資金及債務風險專項工作方案。涉及擔保問題的3家公司,已有1家已歸還貸款去除擔保,2家正在辦理去擔保相關手續。二是加強資產負債率管控。對資產負債率較高的4家公司,已將資產負債率作為管控目標納入預算和業績考核,并重點管控,督促相關子公司分別采取措施降低資產負債水平。
(10)針對存在投融資風險問題
一是加強股權投資管理。修訂《股權管理暫行辦法》,要求各經營性子公司落實配套制度。截至10月底,巡視指出的相關參股項目投資主體已收回的股權轉讓款、投資收益等各類款項和賬面凈值,合計已超過初始投資成本和2018年底賬面凈值。二是發揮基金效益。穩妥推進項目投資,基金資金已經加大了投放量。對剩余未投資基金資金,將積極督促管理人在防范風險和保證投資項目質量的前提下,加快投資進度。三是修訂了《資金管理辦法》,進一步規范了融資活動。
(11)針對存在經營風險問題
一是加快高速公路建設,保障資金效益。已積極協調解決用地預審和建設用地批復,加快推進高速公路建設,保障已投入的資金效益。二是加強風險防控。進一步厘清了集團公司對所出資企業的管理界面和管理流程,規范股權管理。投資收購的某公司已研究制定企業三年戰略規劃,出臺了風險管理、合規管理等制度30余項,強化專業管控,推進穩健經營,引進經濟金融人才,建立專業人才庫。加快培育自主研發與運維團隊,逐步突破關鍵技術瓶頸。三是加強資產管理。針對不良資產清收問題,研究制定了《資產損失財務核銷工作規則》,相關子公司加大資產清收力度,并取得了一定成效。
(12)針對生態環保工作不到位問題
一是高速·云水灣項目14棟別墅已全部拆除。生態區域已恢復,依法依規完成拆除區域已售房屋合同處置。深刻汲取“云水灣”項目教訓,開展了生態環保問題全面排查整改專項行動,做到類似問題立改徹改。二是加強取土坑管理。完成有關高速公路取土坑復墾工作,出臺了《取土場勘察設計管理辦法》,規范取土場設置。三是加強高速公路施工管理。出臺了《公路建設項目環境保護及水土保持管理工作暫行規定》,規范環保管理工作。持續加強建設項目環保日常考核,對施工單位的環境保護管理工作納入年度信用評價管理,對項目辦的環境保護管理工作納入建設項目辦發展考核。積極研發應用新型環保低噪型伸縮縫,目前已在部分路段成功試用;開展調查研究,對噪音污染進行分析和防治。
(二)落實全面從嚴治黨戰略部署方面
5. 主體責任壓得不實
(13)針對集團及部分二級單位黨委黨風廉政主體責任履行不到位問題
一是強化黨委自身建設。巡視反饋以來,集團公司領導班子開展全面從嚴治黨方面專題學習14次,集中研討10次。黨委主要負責同志親自部署黨風廉政建設工作,帶頭抓好警示教育;班子成員認真落實“一崗雙責”要求,到分管領域作黨課報告,進行專題調研。二是認真落實領導責任。巡視以來,共召開12次黨委會專題研究黨風廉政建設等議題32個,下發巡察及問責處理情況通報1期、違紀違規問題通報4期,制定《集團公司管理人員容錯糾錯辦法(試行)》等制度14項。三是督促自查自糾。對直屬單位黨組織履行黨風廉政建設主體責任開展全面排查,一對一向直屬黨組織發出整改工作提醒。四是堅持立行立改。對巡視指出的某公司問題,已在巡視期間調整該公司主要負責人,責成其調整領導班子分工,并對領導班子建設情況進行了專題調研。
6. 監督責任履行不嚴
(14)針對不敢監督、不愿監督問題
一是強化監督問責。向2018年被巡察的單位下達巡察反饋意見,督促抓好整改落實。依紀依規對7家直屬單位黨組織和相關黨員干部進行問責處理。二是開展專項整治和專項督查。組織開展領導干部利用名貴特產特殊資源謀取私利問題等專項整治。集團公司派出6個督查組,對集團公司各部門和直屬各單位落實巡視整改和專項整治情況進行2輪全覆蓋督查。三是規范線索處置。嚴格落實集團公司紀委《監督執紀工作手冊》等規定,規范問題線索處置工作;定期召開問題線索排查會,確保問題線索及時有效處置。
(15)針對執紀問責不透明、不嚴格問題
一是公開曝光問題。分四批點名道姓地曝光了2018年以來34起違紀違規問題。二是嚴格執紀。組織開展專項清理,10人處分決定未及時入檔、7人受處分后職級待遇未調整的問題現已全部整改。三是從嚴查辦。對省委巡視組移交的信訪及問題線索進行了認真核實,對違規違紀問題運用“四種形態”處理148人次。四是出臺《關于規范黨員干部談話函詢工作的暫行辦法》,規范談話函詢等工作。
(16)針對“三轉”不到位問題
一是集團公司召開黨委會研究“三轉”方案,印發通知明確設立紀委的直屬單位,配備不少于3名專職紀檢監察人員;未設立黨委的集團直屬單位配備1名專職紀檢監察人員。巡視以來,集團公司共增配專兼職紀檢監察人員39名。明確直屬單位將黨委副書記與紀委書記分設;紀委書記兼任其他職務的,按程序免去除紀委書記以外的職務;專職紀檢監察員不從事紀檢監察業務以外的其他工作。二是注重紀檢監察人員能力提升,組織140余名紀檢監察干部參加了紀檢監察干部能力提升培訓班。
7.一些重點領域和單位存在問題
(17)針對存在違規招標問題
一是全面排查梳理,加強招標風險防控管理,嚴格查處懲戒串通投標等違規失信行為。二是以防止串通投標、關聯關系、應招未招三方面問題為重點,開展招投標領域專項整治,對發現的問題已按規定進行處理。三是制定項目標準招標文件,修訂《非招標方式采購管理辦法》,出臺《關于進一步健全非招標方式采購監督管理體系的實施意見》,全面加強對非招標采購的監管。
(18)針對工程變更不規范問題
一是對巡視發現的問題,已采取扣回費用、取消評優資格,以及對責任單位降低信用評級等措施對相關單位進行處理。二是注重舉一反三,組織開展了8個在建項目85個標段工程變更專項檢查,對自查中發現的問題,分類給予了處理,現已全部完成整改。三是加強制度規范,修訂完善了《公路建設項目變更管理暫行辦法》。
(19)針對存在違規轉分包問題
一是組織各在建項目開展違法轉包、肢解發包、違規分包等全面自查,并根據自查結果完成整改。二是規范工程項目管理,已完成對承包人的分包隊伍、勞務隊伍登記造冊工作。三是完成重點問題整改,對巡視指出的2個項目轉分包問題已整改到位。
(20)針對資金監管不嚴格問題
是對“一把手”直接分管人財物問題,出臺了關于規范直屬單位領導班子成員分工的有關規定,組織開展了全面排查,對涉及直接分管的已全部完成調整。二是研究制定了《關于進一步加強現金管理工作的通知》,明確了現金支付限額、范圍及流程,涉及現金支付數額較大的子公司已得到有效規范。三是修訂完善了《營運管理單位經費定額標準》。
(21)針對違反財經紀律問題
一是涉及的子公司保險費招標問題,已啟動下一輪公開招標工作,長期未收回的保險傭金已全部收回,應收車輛維修基金已入賬,并研究制定了《關于進一步明確維修基金收繳和賠付流程的規定》。二是制定清查“小金庫”專項整治方案。巡視指出的某公司“小金庫”問題,該公司已組織了全面排查,涉及的個人卡已銷戶,收支情況已查明。
(22)針對資金管理不規范問題
涉及的子公司成立了調查組進行核查,個人卡已銷戶,收支情況已查明,并給予了4人問責處理。
(23)針對土地房產閑置問題
一是閑置房產問題。盤活和處置房產64處,另有26處房產已在公開招租、拍賣和轉讓中。二是閑置土地問題。所屬汽運公司閑置土地已有2宗土地達成合作和租賃意向。所屬房產公司的閑置土地,一家房產公司項目開發土地已簽訂轉讓意向協議書,通過重啟銷售和對外轉讓等方式盤活項目。另一房產公司相關地塊閑置土地,爭取變性為住宅用地進行開發,目前正在推進土地協議收回等相關事宜;開發性土地正在按“退地”思路推進相關工作。三是部分房屋租賃不規范問題。對部分產證齊全的房產,已在產權交易中心掛牌招租。其他相關單位均已修訂相關制度,規范房屋租賃工作。
8. 存在違反中央八項規定精神等問題
(24)針對違規飲酒問題
一是對巡視指出的某項目辦違規飲酒問題,已給予當事人撤銷黨內職務處分,由集團中層正職降為中層副職,收繳個人應支付的費用。對其他參與人員給予黨內警告處分,收繳應由個人支付的費用。二是對巡視指出的某公司違規飲酒問題,成立調查組,進行調查核實,共處理處分12人,其中,黨內警告2人,誡勉談話2人,提醒談話8人,對3個基層單位予以通報問責。三是開展專項整治。對直屬單位落實中央八項規定精神情況開展專項整治,督促直屬單位認真自查,按時報送自查結果。組成3個作風督查組,開展了中秋、國慶作風建設專項監督檢查。四是依紀依規查處。認真受理和辦理紀檢監察業務內的信訪舉報,對違反中央八項規定精神突出問題堅持做到快查快辦,及時通報曝光。
(25)針對公車管理不嚴問題
一是巡視指出的公務用車已全部安裝行車監控系統。二是修訂印發了《公務用車管理辦法》《駕駛員管理辦法》,進一步加強對公務用車和駕駛員的管理。
(26)針對經商辦企業問題
一是組織清查整改。針對巡視指出的某公司原主要負責人存在的“自家店”問題,由集團公司紀委牽頭成立了專項調查組,對存在問題進行調查核實,進行清查整改,共清退17人,免職1人。二是開展專項整治。在集團范圍內開展領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業行為專項整治,查實違規經商辦企業情況1人,給予撤銷黨內職務處分,由集團中層正職降為中層副職,對個人所持有的公司股份予以清理。查實瞞報子女及其配偶經商辦企業情況1人,給予黨內嚴重警告處分。三是建立廉政檔案。印發《中層管理人員廉政檔案管理暫行辦法》,建立集團公司中層管理人員廉政檔案。
(三)落實黨建工作責任、加強組織建設和選人用人方面
9. 主體責任抓得不夠牢
(27)針對堅持黨對國有企業全面領導的政治站位不高等問題
一是切實提高政治站位。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷強化政治理論武裝。今年以來,集團公司共召開黨委理論學習中心組學習28次,開展專題研討14次。二是落實黨建重點任務。持續推進黨建工作進章程,集團公司117家單位章程修訂工作已全面完成。在所屬13家子公司實行“雙向進入、交叉任職”。嚴格落實黨委研究討論程序前置要求,重大問題均按要求進行了前置研究討論。三是健全考核評價機制。下發《關于開展直屬單位考核規范化檢查的通知》,對排查發現的個別單位黨建考核占比低問題,已完成整改。四是加強意識形態工作。加強意識形態工作專題研究,修訂完善《意識形態和網絡意識形態工作責任制管理辦法》,組織開展集中摸排和專項檢查,巡視指出的部分單位落實配套制度問題已全面整改到位。
10. 組織生活不嚴肅
(28)針對黨委民主生活會辣味不濃,多以工作建議代替批評等問題
一是提高民主生活會質量。印發《關于進一步提高民主生活會質量的通知》,認真組織召開“不忘初心、牢記使命”主題教育和巡視整改專題民主生活會。派出6個巡回指導組,對直屬單位班子專題民主生活會進行全覆蓋督導。堅持舉一反三,督促直屬單位黨組織對近三年來民主生活會情況進行自查,并逐一反饋整改意見。二是落實“三會一課”等制度。通過下發督導通知、實地隨機抽查等形式,規范落實“三會一課”制度和雙重組織生活要求。三是認真抓好具體問題整改。巡視指出的某二級單位多名黨員長期不參加組織生活、長期不交納黨費和黨費從工資代扣問題,現已基本整改到位。
11. 基層黨建不扎實
(29)針對落實黨建制度打折扣問題
一是加強支部條例學習宣貫。把《中國共產黨支部工作條例(試行)》作為黨支部“三會一課”重要內容,納入年度黨組織書記和黨務工作者培訓必修課程。集團公司各級黨組織共開展集中學習780余次、組織專題培訓80余次。二是規范基層黨組織設置。開展基層黨組織設置情況集中排查,所屬各基層黨支部應建盡建。對巡視指出的個別黨支部設置不規范、應設未設支委會問題,已整改到位。
(30)針對黨組織換屆不及時問題
一是組織全面排查。定期組織開展各級黨組織任期、班子職數設置等情況排查,建立管理臺賬。二是加強督促指導。下發工作督導,就所屬單位換屆工作進行督促提醒。按照干部管理權限和黨組織隸屬關系,指導年內所屬應換屆黨組織按時完成換屆選舉工作。三是嚴格落實整改。對巡視指出的延期1年以上換屆的黨組織已按規定限期完成整改。
12. 選人用人不規范
(31)針對選人用人導向等方面問題
一是對有關單位帶病提拔的,已免去當事人行政職務,給予3位相關領導追責處理。二是對有關單位優親厚友的,分類作出處理,現已基本整改到位。三是對有關程序倒置的,組織進行“回頭看”,并按有關政策要求處理。四是對未嚴格執行回避制度的,組織開展學習培訓,進一步強化對回避制度要求的認識和理解,相關當事人和單位已對未嚴格執行回避要求作了自我批評和情況說明。
(32)針對選人用人計劃性、嚴肅性不夠問題
一是修訂相關制度,對黨委會研究干部選拔任用批次和數量作出明確規定。二是組織開展直屬單位黨組織討論決定干部任免事項合規性專項檢查,并對檢查結果予以通報。針對巡視指出的某二級單位黨委會“臨時動議”問題,已責成該單位黨委作出書面檢查,并對時任的2名負責人給予了批評教育。
13. 干部日常管理不嚴格
(33)針對日常監管不力問題
一是出臺并落實《員工不在崗及降職不降薪問題專項整治工作方案》,取消調研員、副調研員設置,相關人員已全部安排轉崗。二是針對巡視指出的個別人員不正常上班問題,已對當事人作出通報批評或解除勞動合同處理,并追回多發工資款。三是修訂《員工請假及加班管理辦法》,進一步規范病事假審批手續。
(34)針對交流輪崗執行不力問題
對長期未交流的集團中層管理人員進行了梳理,并初步擬定《干部調整交流方案》,適時開展干部交流工作。
(35)針對人力資源管理松散問題
一是制定《關于在考核中運用紀律處分(組織處理)決定的實施意見》,組織開展受處分人員考核等次和職級待遇不調整整治工作,對發現問題已完成整改。二是研究制定不在崗人員專項整治工作方案,堅持依法依規和實事求是原則,循序漸進、分步處理,妥善處理歷史問題,確保穩定。三是認真梳理集團干部人事檔案管理狀況,按照《集團干部人事檔案管理辦法》規定,由現單位實行集中統一管理干部人事檔案。組織開展干部人事檔案管理人員業務培訓和直屬單位干部人事檔案專項檢查,進一步嚴肅干部人事檔案保管、保密規定和管檔紀律,提升檔案管理水平。
(四)落實巡視、審計等監督發現問題整改責任方面
14. 問題整改不徹底
(36)針對上輪巡視反饋問題和審計發現問題整改不徹底問題
一是高速物流公司破產清算案已辦結。二是加緊處置相關子公司不良資產。三是上輪巡視指出的閑置房產問題已整改完成。四是對審計提出的整改不到位的問題,將結合審計反饋意見,積極推進解決。
15. 長效作用不明顯
(37)針對就事論事多、舉一反三少,建章立制多、貫徹落實少問題
一是按照邊巡邊改、標本兼治的思路,巡視以來,共制定修訂管理制度28項。二是加強制度落實。按照集團黨委會議事規則,涉及“三重一大”事項均按規則內容前置研究。規范執行《公路建設項目施工分包管理暫行辦法》,加強制度宣貫培訓,強化信息化與機電項目建設管理,規范分包行為。
三、堅持常態長效,推進全面從嚴治黨向縱深發展
雖然目前巡視整改工作取得了階段性成效,但我們清醒地認識到,抓好巡視整改,需要持續發力、長期堅持。下一步,我們將繼續把巡視整改作為重大政治任務和政治責任,進一步深化認識,堅持目標不變、標準不降、力度不減,確保整改問題見底。
(一)突出政治引領。堅持以政治建設為統領,嚴明政治紀律和政治規矩,教育引導集團廣大黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。持續深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神,創新載體方式,強化督查考核,不斷在學懂弄通做實上下功夫,確保中央和省委重大決策部署在集團落地生根。
(二)抓好持續整改。堅持分類施策,對已完成整改的,適時組織開展“回頭看”,堅決防止反彈回潮。對分步推進、取得階段性成果的,加強跟蹤督辦,確保時間進度、整改質量、工作力度始終如一。對需長期堅持的,繼續盯住不放,不斷鞏固擴大整改工作成效。
(三)強化基礎建設。著力建強基層組織。持續推進黨組織標準化建設,實施黨支部建設提升行動,不斷提升基層黨組織組織力和政治功能。著力打造基本隊伍。樹立正確選人用人導向,堅持好干部標準,大力選拔優秀年輕干部,強化黨組織的領導和把關職責,加強對干部的全方位管理監督。著力提升基本能力。以持續深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育為載體,繼續加大教育培訓力度,教育引導黨員干部不斷增強“八種本領”。
(四)推動全面從嚴。以巡視整改為契機,繼續突出和聚焦主責主業,有針對性地完善措施、強化管控、創新體制,不斷在深化內部改革、提升經營管理、推進全面從嚴治黨等方面健全完善長效機制。鍥而不舍落實中央八項規定及實施細則精神,持之以恒糾正“四風”。著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,強化權力運行制約和監督體系,為推進集團高質量發展營造風清氣正的良好政治生態。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:0551-63738932;郵政信箱:合肥市望江西路520號皖通大廈22層黨委辦公室;郵編:230088;電子郵箱:ahjkjtxgb@ahjkjt.com。
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