根據省委統一部署，2019年4月10日至7月10日，省委第八巡視組對銅陵有色集團公司黨委開展了巡視。2019年8月6日，省委巡視組向銅陵有色集團公司黨委反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、堅持高點站位，以強烈的政治擔當抓實抓好巡視整改工作

一是提高思想認識，加強組織領導。公司黨委把抓好巡視整改工作作為首要政治任務，8月6日巡視反饋會結束后，公司黨委于當天下午召開黨委會會議，認真傳達學習省委書記李錦斌同志在省委“五人小組”會議上的講話精神、省委第八巡視組巡視公司黨委反饋意見、唐汝平同志在反饋會上的講話以及干部選拔任用、意識形態工作檢查情況的反饋意見，要求公司上下把思想和行動統一到中央和省委決策部署上來，切實增強抓好巡視整改工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。為進一步加強對巡視整改工作的組織領導，公司成立以黨委主要負責人為組長、黨委副書記為副組長、其他黨委委員為成員的巡視整改工作領導小組，領導小組下設辦公室，由專職黨委副書記兼任辦公室主任，黨委辦公室、組織宣傳部、紀委、人力資源部、企業管理部等部門主要負責人任成員，全面部署落實整改工作。同時，成立巡視整改專門工作小組，抽調專人，集中辦公，專職負責推進巡視整改工作。

二是堅持立行立改，制定整改方案。突出重點問題，持續精準發力，堅決打好巡視整改攻堅戰，確保各項整改工作落地見效。制定《省委巡視反饋意見整改方案》，經公司黨委會會議研究通過后下發執行，對省委巡視反饋的問題逐一分解，明確責任領導、責任單位和整改時限。對照反饋意見，認真梳理分析，深入查找原因96條，制定整改措施184條。公司黨委明確要求，對于能夠立即整改的問題，第一時間整改到位；對于一時不能完成整改的，制定詳細的整改計劃，做到問題不解決不放過，確保整改工作落到實處。為加快整改進度，提高整改實效，公司黨委制定巡視整改作戰圖，實行掛圖作戰，嚴格按照時間節點推進各項整改任務。建立巡視整改周例會制度，加強巡視整改協調調度和督促指導，確保按期高質量完成整改工作。實行銷號制度，整改完成一個、銷號一個，促進問題如期見底清零。

三是堅持以上率下，壓實整改責任。公司黨委切實擔負巡視整改的主體責任，以對黨絕對忠誠的態度和強烈的政治擔當、責任擔當、使命擔當，以堅決的態度、最嚴格的標準、最果斷的措施，全力抓好巡視整改工作。公司黨委主要領導切實擔負第一責任人責任，負總責、親自抓，分管領導認真履行“一崗雙責”，抓具體、具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系，確保了巡視整改政治責任得到有效落實。在推進巡視整改工作中，公司班子主動作為，靠前指揮，做到“四個親自”，充分發揮示范引領作用。黨委書記、董事長楊軍明確要求各級領導干部提高政治站位，加強組織協調，強化責任擔當，把巡視整改工作擺在突出位置，并親自牽頭負責17項整改任務。公司班子成員結合分管工作，主動認領整改任務，組織相關單位、部門召開專題會議，研究制定整改措施，推動巡視整改往深里走、往實里做。

四是開展專項整治，構建長效機制。針對巡視反饋的突出問題，公司瞄準生產經營管理的重點領域和關鍵環節，緊盯不放，持續發力，分別開展意識形態領域突出問題專項治理、選人用人問題專項治理、濫發津補貼和“小金庫”專項整治、物資（設備）采購領域規范專項治理、工程建設領域相關問題專項治理等工作，做到點面結合、標本兼治，確保整改工作動真格、落實處、見實效。抓住巡視整改重要契機，從健全完善管理制度入手，通過分析原因、制定對策，做到舉一反三、防微杜漸，全力堵住各種管理漏洞，構建完善長效機制。巡視整改以來，公司共修訂完善各類規章制度51項。

五是做到有機結合，提高整改質量。公司黨委堅持把巡視整改同企業改革發展和黨的建設各項中心工作有機結合，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，全面提高巡視整改的質量，以巡視整改的實際成效，推動企業不斷加快發展。加強巡視整改情況督查，公司黨委督查辦公室深入責任部門和單位，對整改工作進行實地檢查督促，使整改工作與日常工作相輔相成、相互促進，有效推動了項目建設、深化改革、扭虧脫困等重點工作。今年1-9月，公司收入、利潤等主要經營指標均實現穩定增長。

截至目前，公司黨委先后召開11次黨委會會議專題研究巡視整改工作，公司巡視整改工作領導小組召開會議4次，公司巡視整改工作領導小組辦公室召開會議8次，發布巡視整改工作簡報8期，后續整改落實工作正在有序推進。

二、突出問題導向，落實落細巡視整改工作

（一）落實黨的路線方針政策和中央重點決策部署方面

1.黨的領導機制不健全，發揮領導作用不到位

（1）針對公司治理體系不健全等問題

一是主動請示匯報。向省委組織部、省國資委請示匯報公司領導班子和董事會建設情況，10月22日，省委組織部已來公司進行民主推薦和組織考察。二是完善公司治理機制。梳理公司非常設職能機構設置，避免非常設職能機構管理職能重疊，完善董事會下設的6個專門委員會的運行機制，進一步將黨建工作融入公司治理。三是完善決策機制。修訂完善公司章程，待公司董事會研究通過后上報省國資委審核。嚴格將黨委會研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序，完善公司董事會、總經理辦公會議事規則、母子公司事權劃分通則，優化決策程序，提高決策效率。相關制度待提交公司黨委會會議研究通過后實施。四是配齊相關單位董事會、監事會成員，公司黨委共7次推薦、調整有關單位董事、監事人選39人次。

（2）針對領導班子建設不優，結構不夠合理，凝聚力、戰斗力不夠強問題

一是強化政治意識，提升團隊合作能力。加強黨的政治建設，嚴肅黨內政治生活，班子的凝聚力、戰斗力不斷增強。二是加強學習教育，提升學習實踐能力。通過邀請外部專家授課、觀看警示教育片、舉辦秋季培訓班、參加上級組織培訓等，不斷提升公司班子把方向、管大局、保落實的能力和定力，持之以恒用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動發展。三是完善議事制度，提升科學決策能力。健全公司領導班子議事規則和決策制度，修訂完善了《集團公司黨委工作規則》《集團公司黨委會及其成員職責清單》，堅持黨委會研究討論前置程序，公司班子科學決策、依法決策的能力進一步提高。四是奮力攻堅克難，提升改革攻堅能力。公司班子認真落實省委省政府決策部署，堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，聚焦高質量發展目標，立足世界500強企業新起點，持續深化改革，推動創新發展，加快做強做優做大。五是激勵擔當作為，提高抓落實能力。貫徹落實省委《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》，制定了《進一步激勵中層管理人員新時代新擔當新作為的若干措施》《集團公司中層管理人員年度考核辦法》，組織開展“整治干事創業精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為問題”專項整治，進一步激勵各級干部擔當作為、干事創業。六是加快選拔培養，優化干部隊伍結構。加強優秀年輕干部隊伍建設，制定了《優秀年輕干部建設規劃》，組織開展優秀年輕干部民主推薦，舉辦優秀年輕干部培訓班，把優秀年輕干部選拔到重要崗位進行鍛煉。

（3）針對黨委會決策把關不嚴問題

一是嚴格執行省委有關文件精神和集團公司黨委工作規則，將黨委會研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序，嚴把議題收集、內容審核關，及時向黨委書記匯報，該提交黨委會會議研究的事項，必須先提交黨委會會議研究，然后才能提交董事會會議、總經理辦公會研究。巡視反饋以來，提交公司董事會會議、總經理辦公會會議決策的事項25項，其中應先提交黨委會會議研究事項5項，都提交黨委會會議研究。二是堅持舉一反三，在全公司范圍開展重大事項決策中黨委會前置程序執行情況專項治理，認真進行排查和整改，對違反前置程序要求、性質惡劣并造成嚴重后果的，將按照相關規定進行嚴肅追責問責。

2.發揮把方向作用不夠明顯，推進高質量發展路徑不夠清晰

（4）針對確定企業發展目標不科學問題

一是提高發展質量，努力增加效益。“十三五”以來，公司利潤總額逐年增長，并逐步消化歷史包袱，資產質量進一步改善，發展質量進一步提高。二是通過編制滾動規劃，合理調整利潤總額等規劃目標。三是進一步深化改革，推進銅冠礦建公司主板上市、安徽銅冠銅箔公司科創板上市，加快設計研究院、銅冠信息科技公司市場化轉型，加大“僵尸企業”以及低效資產（股權）處置力度，發揮改革最大效益。四是按照“一企一策”原則，加大企業脫困力度。今年1-9月，銅冠有色池州公司、銅冠電工公司、金威銅業分公司等實現扭虧為盈。五是啟動公司“十四五”規劃編制工作，合理確定發展目標，目前正在開展課題征集。

（5）針對企業發展質量不高問題

一是完善公司領導“一對一”幫扶困難企業機制，按照“一企一策”原則，通過工作調研、現場指導等方式，加大幫扶力度，努力幫助虧損企業控虧減虧。二是持續開展挖潛增效、降本節支、改革改制、技術創新等活動，出臺《集團公司2019年提質增效措施》，共計九大項、47條措施，提升經濟效益。三是對部分銅加工企業創新經營模式，加快工藝改造，搶占市場份額，推出更多適銷對路的優質產品，提高市場核心競爭力。四是對部分長期虧損企業實施扭虧脫困試點，制定深化改革扭虧脫困工作方案，嚴格獎懲兌現。五是是加大貿易風險防控力度，提升貿易盈利能力。2019年1-9月，上海投資貿易有限公司營業收入較上年同期增長29.86%，利潤總額較上年同期增長50.74%。

3.落實管大局存在缺位，風險防控存在隱患

（6）針對研究部署債務、投資、安全環保等風險防范工作不夠問題

一是成立以公司黨委委員為組長的7個專項工作組，加強對風險防控工作的組織領導。公司黨委專題研究部署債務、投資、安全環保等風險防范工作。二是下發《關于印發集團公司風險防控責任清單的通知》，公司領導親自掛帥，牽頭制定風險防控責任清單，共排查梳理風險A類8大項19條、B類6大項34條，各項風險防控工作有序推進。三是進一步落實《降杠桿減負債防風險工作方案》，成立降杠桿減負債防風險專項工作領導小組，從七個方面推進公司降負債目標。目前，公司債務風險總體可控，降負債工作持續推進。四是對公司固定資產投資的戰略風險、決策風險和實施過程進行有效控制，修訂完善8項工程項目管理制度，舉辦投資項目后評價工作、工程項目管理培訓班，建立投資風險防范長效機制。五是加強安全環保風險管控，加大安全環保違法追究力度。

（7）針對部分投資項目長期未能投產達效問題

一是厄瓜多爾米拉多銅礦采選工程項目于2015年12月開始建設，2019年7月投料試生產。二是姚家嶺鋅多金屬礦開采項目，2019年10月底提交坑（鉆）探驗證中間報告，2020年6月底提交坑（鉆）探驗證報告，為下一步處置提供決策依據。三是銅山銅礦分公司深部礦產資源開采項目一、二期資源勘探工作已經結束，計劃一、二期同步開采，實現產能提升，其中二期工程可行性研究報告已報政府主管部門進行備案。同時，加快推進石灰石資源開發項目，培育新的經濟增長點。四是赤峰國維礦業公司項目，正在完善處置方案。五是金威銅業分公司銅板帶項目，2019年1-9月實現利潤110萬元，基本實現生產經營扭虧目標。六是銅冠黃銅公司黃銅棒材項目，2019年1-9月同比增利189萬元。七是堅持舉一反三，加強工程項目管理制度建設，已修訂8項工程項目管理制度，建立防范工程項目投資風險長效機制。

（8）針對落實環保政策不到位問題

一是嚴格按照時間節點，完成中央、省和市督察的環保問題整改銷號工作。二是繼續抓好公司自查自糾的155個環保問題整改和“回頭看”工作，其中對已整改銷號的133個問題進行“回頭看”，對剩下的22個問題進行再梳理，重新制定整改任務清單。三是抓好重點環保工程和沿江一公里范圍內化工企業提升改造。四是委托專業機構對公司所有二級和三級成員企業開展環保隱患排查和風險評估，進行全面診斷，對梳理出來的問題立即進行整改。五是建立環保隱患排查與治理長效機制，持續開展季度安全環保檢查，加強環保隱患排查和風險評估，對環保排查問題及整改成效進行考核。六是嚴格按照“黨政同責、失責問責”“四不放過”原則，對2019年以來發生的安全環保事故進行了責任追究。

4.推動保落實不夠有力，貫徹落實深化國企改革決策部署成效不明顯

（9）針對落實創新驅動發展戰略不到位問題

一是提高政治站位，認真學習領會和貫徹落實習近平總書記關于創新發展、人才工作重要論述。二是加大科技創新投入力度。組織開展前瞻性研究、發展戰略性新興產業、研發平臺建設及共性關鍵性技術研發，支撐和引領公司創新發展。安徽省銅基新材料創新中心獲批建設，安徽省銅基電子材料及加工技術工程研究中心將于2020年建成；銅冠優創公司建成試生產，公司鋰、鎳、鈷資源開發利用研發工作穩步推進。2019年項目申報數量較2018年增加39項，新增項目費用較2018年增加4400多萬元。三是加強科技成果、專利技術等知識產權創造與保護，積累一批專有核心技術與自主知識產權。2019年1-10月，累計新增授權受理發明專利103件，較2018年全年增加22件。四是持續深化人才體制機制改革，打造高素質人才隊伍。加大人才培養與引進力度，今年已引進專業技術人才12人。總結安徽銅冠銅箔公司技術創新人才團隊試點經驗，已草擬《關于設立集團公司科技創新團隊的實施意見》《集團公司技術創新團隊管理辦法》，以科技計劃項目（技術難題）為載體，每年設立若干個創新團隊。五是實施產學研合作，加強與江西理工大學、北京礦冶科技集團公司等院校院所合作。加強科研項目過程管理，完成29項科技項目合作研發合同評審。強化科技攻關，解決技術“卡脖子”問題。首批28個技術難題年內基本完成，初步確定了第二批29項難題。

（10）針對企業轉型升級不快等問題

一是積極推進混合所有制經濟發展，建立現代企業管理制度，加快企業轉型升級。健全公司治理結構，加強母子公司管理，進一步完善公司決策管理體系和企業管理基本制度。推進集團產權多元化改革，加快低效無效資產處置、非經營性資產剝離和歷史遺留問題處理，提高資產質量，提升盈利能力，為整體上市創造條件。推進子公司深化改革，銅冠礦建公司主板上市、安徽銅冠銅箔公司科創板上市工作穩步推進，設計研究院改制已經啟動。深化虧損企業改革，加大“一對一”幫扶力度，部分公司實現扭虧為盈、減虧。二是加快推進“僵尸企業”、三級以下及非主業企業處置。對處置工作計劃進行動態調整，建立了跨部門工作協調機制和協作機制。2018年上報省國資委“僵尸企業”14戶，目前已完成和基本完成清理8戶，正在處置6戶；今年以來完成8家三級以下及非主業企業處置工作。

（二）落實全面從嚴治黨戰略部署方面

5.黨委主體責任壓得不實，全面從嚴治黨齊抓共管的局面未形成

（11）針對黨委履行主體責任意識不強、措施不夠有力問題

一是加強形勢任務宣傳教育，提高對全面從嚴治黨形勢和任務的認識。在“不忘初心、牢記使命”主題民主生活會暨巡視整改專題民主生活會上，公司領導班子就相關問題進行深刻檢視反思；公司黨委多次開展中心組學習，對全面從嚴治黨形勢任務進行學習研討。二是強化主體責任意識，進一步壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，層層傳導壓力，加強監督檢查。舉辦兩期中層管理人員黨的建設培訓班，對專職黨務干部進行培訓，中層管理人員管黨治黨的意識明顯增強。三是公司兩級黨委擔負起全面從嚴治黨主體責任，黨委書記履行好第一責任人職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。四是黨委班子成員嚴格履行“一崗雙責”，既抓好分管業務工作，又抓好分管領域的黨風廉政建設。巡視以來，公司班子成員就分管領域黨風廉政建設情況約談二級單位負責人17人次。五是召開黨的建設現場推進會，壓實二級單位黨委主要負責人全面從嚴治黨主體責任。六是重新修訂完善落實全面從嚴治黨“兩個責任”實施意見，確保全面從嚴治黨政治責任落到實處。七是啟動第四輪黨委巡察工作，對5家單位進行巡察。

（12）針對履行黨風廉政建設和反腐敗工作責任不到位問題

一是11月25日公司黨委召開黨委會會議，專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作，聽取紀委關于2019年工作情況及明年工作計劃情況匯報，對年度黨風廉政建設和反腐敗工作進行總結和部署。二是根據工作需要，公司黨委不定期聽取紀檢監察工作專題匯報。公司黨委分別于2019年8月7日、8月9日聽取第三輪巡察情況和前兩輪巡察整改情況匯報。修訂下發《集團公司黨委巡察工作辦法》，對黨委聽取巡察情況的程序進行規范。三是按照《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》，嚴格執行請示報告制度。公司紀委對立案審查、黨紀處分等重要事項，向公司黨委請示匯報并向上級紀委監委報告。公司黨委分別于2019年9月、10月聽取紀委查辦違紀案件處理情況匯報并對處理意見作出指示。四是制定公司黨委主體責任、紀委監督責任實施辦法，將專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作、巡視巡察整改等列入細化清單內容，壓緊壓實“兩個責任”。

（13）針對部分班子成員存在松勁思想，一些二級單位黨組織負責人對全面從嚴治黨理解不透，管黨治黨責任層層傳導不到位問題

一是認真落實全面從嚴治黨主體責任，重新修訂完善公司落實全面從嚴治黨“兩個責任”實施意見，召開黨的建設工作現場推進會，層層傳導壓力、落實責任。二是扎實推進黨委巡察工作，適時開展巡察“回頭看”，認真梳理排查巡察發現的問題線索，同時抓好日常監督檢查。已啟動第四輪黨委巡察工作，共巡察5家單位。三是牢固樹立作風建設永遠在路上的理念，保持反腐敗高壓態勢，做到反腐節奏不變、力度不減。開展《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《監察法》培訓，強化以案示警，進一步加大問題線索處置力度。本輪巡視以來，公司紀委查辦違紀案件4起，黨紀政紀處分9人。四是貫徹落實問責條例，對履行全面從嚴治黨主體責任不力的二級單位黨組織及其負責人嚴肅問責。五是強化宣傳教育，督促領導班子成員落實“一崗雙責”。巡視以來，公司班子成員就分管領域黨風廉政建設情況約談二級單位負責人17人次。

6.紀委落實監督責任不力，紀律之弦繃得不緊

（14）針對紀檢力量薄弱、“三轉”不到位問題

一是按照省紀檢監察體制改革要求，持續推進轉職能、轉作風、轉方式，突出聚焦主責主業，強化監督執紀問責。二是加強紀檢干部學習培訓，提升業務能力。三是根據工作需要，調增紀委機構編制5名，擬在公司內部招聘3名紀檢工作人員，加強紀檢工作力量。對集團公司紀檢干部隊伍狀況進行排查，下發《關于配齊配強紀檢干部隊伍的通知》，強化紀檢干部專職專責，明確規定500人以上單位必須配備一名以上的專職紀檢干部。探索加強直屬黨總支紀檢監督工作的新思路、新方法，2019年12月上旬形成向直屬黨總支派駐紀檢組的實施辦法。四是進一步強化基層紀委主責，將有限的力量向主業傾斜，集中優勢兵力抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。

（15）針對監督執紀寬松軟問題

一是對應報未報、應查未查、降格處理的問題線索進行排查，確保處理精準。經梳理，本輪巡視進駐前，公司紀委共有36件信訪件未查，目前該36件信訪件已辦結23件，上級紀檢監察機關交辦的應報結的信訪件尚有1件正在核查中。二是規范辦理省委巡視移交問題線索，確保件件有著落、事事有回音。對省委巡視組移交的35件信訪件和5件問題線索已辦結27件，對未完成或正在辦理中的信訪線索制定辦理計劃。三是加強制度建設，規范問題線索處置。制定《集團公司紀委問題線索集中排查辦法》《集團公司紀委執紀審查談話安全管理辦法》，建成標準化談話室和談話室使用臺賬，提高辦案質量和效率。四是嚴格執行省紀檢監察體制改革意見要求，就問題線索、審查調查等情況及時向上級紀檢監察機關報告。五是加強紀檢監督執紀力量，加大監督執紀力度，巡視以來查辦違紀案件4起。著手成立執紀監督組，參與公司紀委辦案，以案代訓，提升監督執紀水平。

（16）針對問責力度不大，震懾效果不明顯問題

一是嚴格執行《中國共產黨紀律檢查委員會監督執紀規則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等，加大監督執紀問責力度。巡視以來，公司兩級紀委啟動問責案件6起，黨紀政紀處分9人，通報批評2人，給予1個二級單位領導班子通報批評并責令其向公司黨委書面檢查。二是嚴格落實黨風廉政建設責任制，督促責任主體履職盡責，強化責任考核和責任追究。三是突出重點，嚴格程序，強化辦案全過程管理，提高辦案質量和效率。

（17）針對對典型案件挖根溯源、堵塞漏洞不夠問題

一是深入剖析近年來公司發生的違紀違法案件，編發警示教育讀本《鏡鑒》，在全公司廣泛開展典型案例警示教育，用身邊事教育身邊人。二是結合“三個以案”警示教育，在公司開展警示教育，公司紀委派專人到二級單位開展典型案例警示教育專題輔導。三是針對黨委巡察發現的津補貼發放不規范、公車管理不規范問題，已開展專項治理并完善相應規章制度。四是持續推進黨委巡察，已修訂黨委巡察工作辦法，把發現問題、形成震懾作為主要任務，改進方式方法，加強成果運用。2019年11月18日啟動第四輪黨委巡察工作。五是在監督執紀過程中，既對違紀者給予相應處理，又對其所在單位提出紀律檢查意見和建議，要求單位加強管理，舉一反三，防止類似問題再次發生。

7.整治作風頑疾韌勁不足，干事創業氛圍不濃

（18）針對形式主義、官僚主義現象仍有存在問題

一是結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，公司領導分別帶隊赴基層單位進行集中調研，深入查擺形式主義、官僚主義問題，深刻剖析根源，細化整改措施，以整治形式主義、官僚主義的實際成效推動主題教育做細做實。公司建立了領導班子成員聯系點工作制度，巡視整改以來，公司領導班子赴基層調研32次。同時，進一步精簡文件和會議數量，提高會議效率。二是按照“四對照四檢視四整治”要求，以查找形式主義、官僚主義問題為重點，列出問題、任務、責任、標準“四個清單”，推進整改落實，共列出問題42個，其中立行立改問題35個，已整改問題38個。三是推進“三個以案”警示教育常態化，對形式主義、官僚主義問題進行再學習、再研討，持續推進整治工作。四是公司于2019年9月開展宣傳標語展示牌專項整治和領導干部利用名貴特產、特殊資源謀取私利問題專項整治，進一步細化整改工作。

（19）針對公車管理和使用不夠規范問題

一是印發《銅陵有色金屬集團控股有限公司公車管理補充規定》《關于進一步規范機關公務用車流程的通知》，規范公車調派范圍及程序、監督管理、維修和保養、加油等。二是按照公司車改規定，由公司紀委（監察部）牽頭，組織人事、財務、審計、企管、車管辦等部門協調配合，不定期對車改費用使用情況組織檢查，特別是加強節假日公車使用情況監督。三是加強公務用車油料費用管理，公車加油取消油票及加油卡，一律實行簽單記賬式管理，由銅陵金山油品公司建立公車檔案，一車一檔，根據檔案記賬加油，并由公車駕駛員簽字確認。四是開展規范公務用車管理專項整治活動，在全公司開展進一步規范公務用車管理專項排查和整改，堅持標本兼治、糾建并舉原則，在清理糾正違紀違規問題的基礎上，注重治本和制度建設，著力構建公務用車管理的長效機制。目前，已約談公司小車隊隊長，要求嚴格執行公司公車管理相關規定，對存在的問題進行整改；對金冠銅業分公司、技術中心、礦產資源中心、動力廠、銅冠投資公司、銅冠建安公司等單位下達整改通知書。五是對公司領導班子成員執行公務用車情況進行檢查并形成報告，未發現公車私用情況。

（20）針對作風不實問題

一是立查立改，對相關人員的嚴重工作失誤進行通報批評，同時認真梳理各項管理制度執行情況，做到舉一反三。二是加強人員配備與培養。三是建立長效機制。印發《關于加強信息披露審核工作的通知》，對信息披露工作實行AB角工作制度。完善材料審核把關制度，層層簽字審核確認，確保公告內容準確無誤。四是結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，在全公司開展安全環保風險管理大研討活動，召開外協隊伍安全管理專題研討會議，實施外協隊伍安全管理“一體化”管控。五是開展2019年度“強化意識，防控風險”主題活動，制作事故案例系列宣傳片，以事故案例教訓警示全體員工。六是加強安全風險防控。對各礦山單位和冶化片單位“一企一策”制定實施方案，并予以實施。巡視整改以來，公司未發生重傷及以上安全生產事故，安全生產態勢保持穩定。

8.重點領域存在廉潔風險

（21）針對集團公司廉政風險防控工作不到位問題

一是已下發集團公司開展廉潔風險防控工作實施方案，同時要求各單位、各部門于2019年10月20日之前成立工作領導小組，制定具體方案或工作安排，對廉潔風險防控工作進行部署。二是細化重點領域、重點崗位、重要人員的廉潔風險防控措施。要求各單位、各部門于2019年10月20日－12月底，認真查找可能引發腐敗的風險，有針對性地制定風險防控措施，2020年1月20日前進行總結完善，建立廉潔風險電子檔案。三是在梳理排查基礎上，制定公司廉潔風險防控實施辦法。

（22）針對工程建設領域存在漏洞問題

一是進一步梳理查找問題，加快問題整改。要求各單位對工程建設領域存在的問題開展自查自糾，對4家單位進行專項檢查。目前已問責處理34人。二是印發《銅陵有色金屬集團控股有限公司固定資產投資項目現場簽證管理暫行辦法》《投資項目后評價工作辦法》《固定資產竣工驗收實施辦法（試行）》等，進一步規范相關管理制度和流程。三是進一步加大“陽光工程”執行力度，加強對工程分包的監督管理。四是強化制度執行監督，充分運用監督執紀職能，加大問責力度。五是加強業務培訓，舉辦工程項目管理培訓班，提高公司工程項目管理水平。

（23）針對物資（設備）采購不夠規范問題

一是制定印發《關于進一步加強物資統供工作、嚴格控制自行采購的補充規定》，完善物資采購規章制度，嚴格控制成員企業的自購行為。二是開展物資采購領域專項檢查，重點檢查15家組織共19家單位，對超過自購限額的2家施工企業下達了書面警示函。三是要求二級單位加強對其下屬單位物資采購的規范管理，提高統供意識，嚴格執行公司“陽光工程”物資采購相關規定。四是對自購額較大的單位開展“一對一”調研交流，督促指導其進行整改，最大限度降低自購額。五是通過創新采購管控模式，加強對有個性化采購要求單位的管控。六是修訂分類分級供應商相關管理制度，嚴格執行分類分級供應商采購管理規范。

（24）針對部分基層單位庫存管理不嚴，存在一定風險隱患問題

一是強化庫存管理。在保證生產對原材料、零部件正常需求及產銷銜接的前提下，強化原材料、在成品、產成品和備品備件等物料庫存管理，確定經濟合理的物資存儲量，盤活企業流動資金，加快資金周轉，最大限度壓降存貨，提高庫存管理效率。二是定期發布物資庫存通報，按季度對成員企業物資庫存變動情況進行公布，對異常上升單位進行重點關注并預警警示。三是對各單位2017年末及2018年末物資庫存及積壓物資庫存進行調查統計，及時通報預警。對2018年末庫存下降未達標甚至不降反升的19家企業，在全公司范圍內進行通報。四是及時調查統計2019年9月末各單位物資庫存及積壓物資庫存，并進行對比分析。其中17家單位庫存實現同比下降，26家單位積壓物資庫存實現同比下降，所有成員企業積壓物資庫存同比下降330萬元。五是開展物資庫存情況專項檢查，重點檢查15家組織共19家重點單位，被檢查單位都提出了書面庫存分析及整改措施。六是將各單位有效但無法再用庫存在集團內部網站進行掛網，供其他單位共享并調劑使用。同時組織現場調劑會，開展積壓物資和儲量較大物資調劑、串換、改制待用。七是明確在2020年供應對標管理考核指標中，單設庫存指標分值，未完成該項不予得分。八是加大存貨管理考核力度，安徽銅冠銅箔公司、金隆銅業公司等單位已結合公司《存貨管理辦法》，修訂本單位 《存貨管理辦法》。九是對公司冶煉片、加工片企業定期開展存貨分析，梳理排查庫存風險。十是在公司每周生產經營例會上對各單位的金屬實物庫存量進行通報，對于庫存較大的單位，要求說明原因，督促降低庫存數量與風險。

（25）針對違規使用資金問題

一是公司于2018年組織開展津補貼發放自查工作，對自查中發現的問題，采取收繳經營層與財務委派負責人違規領取的資金、追加當年利潤考核指標并扣罰當年經營層考核兌現等系列懲罰措施。二是針對部分單位因地域差別及工作性質不同等原因，向公司申請發放其他津補貼，召開領導小組專題會議，結合相關單位具體實際，進行個別特殊調整批復。三是加大對各級子公司的督查、巡察力度，并以內、外部審計以及內部各項專項檢查、群眾舉報線索為依據，進行全面排查，舉一反三，對發現的違規套取資金事項，公司紀委進行調查核實，并對相關人員進行嚴肅處理。2019年10月在全公司范圍內再次組織開展濫發津補貼等專項整治，分四個小組對各單位進行現場檢查，對檢查中發現的問題予以糾正，并形成檢查報告，提交公司黨委會會議研究，共處理22人。

（三）落實黨建工作責任、加強組織建設和選人用人方面

9.落實黨建工作責任制有偏差，基層黨建弱化虛化不同程度存在

（26）針對統籌謀劃推進企業黨的建設和改革發展不到位，沒有牢固樹立“抓好黨建是最大政績 ”理念問題

一是提高政治站位，班子成員在“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會暨巡視整改專題民主生活會上，進行了深刻反思，剖析原因，提出了改進措施。二是把政治建設作為首要任務，進一步學習全國、全省國有企業黨的建設工作會議精神，深刻認識加強國有企業黨建的重大意義，切實增強管黨治黨意識，做到改革發展和黨的建設“兩手抓、兩手硬”。三是進一步強化責任意識，貫徹落實中央、省委關于進一步加強國有企業黨的建設工作的要求，健全完善《集團公司黨委工作規則》，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，切實履行黨委書記第一責任人職責、班子成員的“一崗雙責”，形成黨建工作合力。四是堅持“四同步、四對接”，統籌推進黨建與生產經營工作，以高質量黨建引領企業改革發展。五是抓緊抓好基層黨組織建設，動態調整基層黨組織設置。認真抓好基層黨組織按期換屆選舉工作，87個基層黨組織按期換屆。強化黨建工作保障，落實“兩個1%”要求，全年落實黨建經費1700萬元，配備黨務人員314名。公司黨組織標準化建設通過省國資委考核驗收，達標率為100%。

（27）針對黨建工作責任落實不力問題

一是堅持“兩個一以貫之”，進一步加強黨的領導和完善法人治理相統一，發揮企業黨組織的領導作用，做到把方向、管大局、保落實。二是完善黨建工作責任體系，進一步落實《集團公司黨委會及其成員職責清單》和領導班子聯系點制度，強化黨委主體責任、黨委書記第一責任人職責、專職黨委副書記直接責任人責任、班子成員的“一崗雙責”。2019年6月24日和8月30日，黨委書記、董事長楊軍對4位同志進行了提醒談話；2019年9月10日，班子成員分別與新提拔和調整交流中層管理人員進行了個別談話，就如何履行好“一崗雙責”提出了要求。2019年10月22日，黨委副書記、工會主席陳明勇就黨建和意識形態有關問題約談了5個單位10名黨政主要負責人。巡視以來，公司班子成員到基層調研180人次、講黨課9場。三是嚴格執行《關于充分發揮集團公司黨的建設工作領導小組職能作用的意見》和黨建工作季度例會制，及時研究黨建工作。2019年8月16日，公司召開黨建工作會議和黨委書記例會，黨委書記、董事長楊軍出席會議并對抓好黨建工作提出具體要求。2019年9月29日，黨委副書記、工會主席陳明勇主持召開了第三季度黨建工作例會，研究部署巡視整改工作。2019年10月24日，黨委書記、董事長楊軍主持召開黨建領導小組會議，研究部署黨建突出問題整改工作。

（28）針對意識形態工作責任制落實不夠有力問題

一是進一步加強意識形態工作，全面落實黨管意識形態原則，牢牢掌握意識形態工作的領導權和主動權。成立公司黨委宣傳思想工作和意識形態工作領導小組，加強意識形態工作領導，并將意識形態工作納入黨委巡察內容，對意識形態工作責任制落實情況進行監督檢查。成立意識形態工作風險防范專項工作組，完善意識形態風險防范機制，深入查找和整治意識形態工作中不擔當不作為問題，意識形態的主體責任進一步夯實。二是將意識形態工作納入黨委中心組學習內容，開展意識形態工作專題輔導，加強意識形態工作教育培訓，進一步提高思想認識。三是深化落實《黨委（黨總支）意識形態工作責任制實施細則》，各級黨組織定期分析研判意識形態領域情況，解決工作中存在的實際問題，加強督促檢查。其中公司意識形態工作領導小組至少每半年分析研判1次意識形態領域情況，統籌協調意識形態工作，各級黨委、直屬黨總支至少每半年專題研究1次意識形態工作。

（29）針對黨建工作與生產經營融合不夠，黨建工作考核質量不高，存在黨建工作黨務化現象問題

一是抓好主體責任落實，充分發揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用，公司及43個所屬企業均實現黨建入章程，領導班子成員雙向進入、交叉任職，做到黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核。建立領導班子成員聯系點制度，黨建工作季報和例會制度，提高各級領導干部抓黨建的責任意識。二是著力解決黨建與生產融合問題。堅持以黨建品牌創建為抓手，以黨建品牌影響力、帶動力，引導基層黨組織和黨員帶頭在生產經營、改革發展等工作中攻堅克難，以黨建工作推動生產經營實現新突破。截至目前，公司31個二級黨委創建25個黨建品牌，覆蓋率達81%；295個基層黨支部創建217個特色工作，覆蓋率達74%，形成黨建品牌與生產經營、改革發展、科技創新等工作良性互動的良好局面。三是健全完善考核監督約束機制。制定《黨建工作聯述聯評聯考的意見》《黨建考核辦法》，將黨建考核結果與單位領導班子年度考評掛鉤，與薪酬、職務晉升掛鉤，構建齊抓共管的局面。四是實施黨務人員素質提升工程。強化宣傳教育，公司基層黨組織講黨課、開展形勢任務教育35場。組織開展業務培訓，舉辦兩期黨務干部培訓班，共515人參加了培訓，并對黨務干部進行理論業務考試。

（30）針對總結推廣典型經驗不力，基層黨建工作不夠扎實問題

一是注重發揮基層黨組織主體作用，鼓勵根據自身特點探索創新，及時對好經驗好做法進行總結推廣，努力把示范變規范，把標桿變標準。從今年起，每年舉辦1次基層黨建經驗交流會，總結推廣典型經驗，發揮示范帶動效應，切實解決基層黨建發展不平衡不充分的問題。二是發揮典型引領作用，積極選樹先進典型，結合公司成立70周年，編印勞模和崗位之星花名冊，開展“銅陵有色好員工”評選表彰，加大對基層黨建亮點進行宣傳，樹立學先進、趕先進的良好氛圍。三是樹立問題意識，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織二級單位開展黨建工作互查活動，要求各單位對存在的問題進行全面分析，找準問題癥結，提出有效辦法，建立整改清單，使解決問題的過程成為基層黨建工作不斷創新發展的過程。四是壓實主體責任，修訂《黨建考核工作考核辦法》《黨建工作聯述聯評聯考意見》，推動基層黨組織特別是黨組織書記把黨建工作作為主業，努力形成大抓基層的鮮明導向。

（31）針對對勞務派遣用工中的黨員底數不清，對流動黨員的教育、管理、監督不到位，一些黨員未能發揮先鋒模范作用問題

一是全面開展排查。截至目前，公司現有外部勞務用工1901名、黨員52名。二是建立勞務用工單位黨組織和黨員基本信息臺賬，確保每名黨員都納入黨組織有效管理。三是制定《關于加強勞務派遣工黨員管理工作的指導意見》，要求各單位認真貫徹執行。四是教育引導黨員增強組織觀念，自覺遵守黨的紀律，認真履行黨員義務，發揮先鋒模范作用。五是堅持示范引領。基層黨組織共評選表彰先進基層黨組織57個、優秀黨員336名、優秀黨務工作者97名，組織130名黨員赴金寨接受黨性教育，積極營造學先進趕先進氛圍。六是對基層支部黨員示范崗、黨員責任區進行梳理，打造黨員發揮作用平臺。目前公司共有黨員示范崗336個、黨員責任區157個。

10.理論武裝抓而不實，未能凝聚共識引領發展

（32）針對學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入問題

一是制定完善黨委中心組學習制度，嚴格執行黨委中心組年度、季度學習計劃，改進學習方式，對各黨委、直屬黨總支理論學習中心組學習情況進行督促指導，推動黨委理論學習中心組學習制度化、規范化。二是注重集體學習研討，將集體學習研討作為主要學習形式，把重點發言和集體研討、專題學習和系統學習相結合，深入開展學習討論和互動交流。全年集中學習不少于12次、研討每季度不少于1次。三是及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神和指示精神，在《銅陵有色報》開設“理論學習”專欄，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。四是在組織開展理論自學的基礎上，適時邀請專家教授開展專題講座、輔導。五是堅持問題導向，注重開展調研式學習，深入基層一線調查研究，掌握第一手資料，在基層一線發現問題、形成措施、落實工作，做到學以致用，把學習成果轉化為解決問題的正確思路和有效辦法。

（33）針對急學急用、現用現學、學用脫節等問題

一是全面系統學。黨委中心組加強集中學習研討，購置相關理論書籍開展自學。截至10月26日，公司黨委中心組已組織集中學習20次，集中研討12次；先后購置《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想30講》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等理論書籍，每月自學不少于一次。二是持續跟進學。用好“學習強國”APP、“銅冠黨旗紅”黨建專網等載體，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神和指示精神。三是融會貫通學。把學習黨的理論知識同企業改革發展各項工作有機結合，嚴防學用脫節等問題，努力把學習成果轉化為謀劃發展的政治自覺、思想自覺和行動自覺，帶頭做深做實做細黨的新思想新理論。

（34）針對黨委制定出臺的一些規章制度貫徹新思想新精神不及時問題

一是立行立改。對黨的十九大后公司黨委制定出臺的仍沿用“習近平系列重要講話”等字樣的規章制度，進行全面梳理，重新修訂，要求各基層黨委、直屬黨總支同步進行梳理和修訂。二是嚴肅問責。對安徽銅冠銅箔公司黨政領導進行約談，安徽銅冠銅箔公司對相關責任人進行問責。三是統籌管理。加強社會宣傳陣地建設，作為推進黨組織標準化、規范化建設的重要內容。四是開展專項整治活動。對意識形態領域風險點進行排查并形成整改清單，要求相關單位在規定時間內整改到位。排查37個圖書館（室）、資料室、展覽館（室）、陳列館、榮譽室等，未發現不符合要求的內容；排查1399處戶外電子屏、標語橫幅、公益廣告、宣傳櫥窗、宣傳展板等，無過時、錯誤內容。

11.選人用人機制不適應改革發展需要

（35）針對堅持事業為上的用人導向不鮮明，干部隊伍活力不足問題

一是樹立正確的用人導向。堅持國企領導人員“20字”標準，突出政治標準，樹立基層導向，選拔敢于管理、善于管理、不怕得罪人的干部擔任中層管理人員。巡視整改以來，選拔10名中層副職管理人員中基層生產經營一線有9人。二是深入研究新時代對專業化的新要求，加大經營管理人才選拔力度，結合公司中層管理人員隊伍現狀，將國際化人才、經營管理人才作為中層管理人員選拔重點。巡視整改以來，新提拔任用的10名副職中，有海外工作經歷的1人，具有經營管理經驗的4人，機械、電氣等新興產業人才3人。三是貫徹落實《集團公司關于推進人才強企戰略實施意見》，制定下發《中層管理人員管理辦法》《優秀年輕干部建設規劃》，嚴格執行《關于進一步加強銅陵有色集團公司科級管理人員管理的若干意見》，為年輕干部成長搭建平臺。巡視整改以來，共有3名中層管理人員退出崗位，64名科級干部退出現崗位，有2名1977年出生的年輕干部擔任基層單位主要負責人，9名“70后”年輕干部新提拔任用為中層副職，2名80后大學畢業生交流到相關單位擔任經理助理或相應職務，1名90后干部到省科協掛職鍛煉，新提拔80后科級管理人員66人，現有50歲以下中層管理人員87名、80后科級管理人員274名。四是建立優秀年輕干部名冊。按照生產、經營、黨務、技術等不同專業要求建立了優秀年輕干部人才庫，入庫人員達320人。舉辦中青年干部培訓班，參加培訓達222人。選派1名“85”后中層副職參加省委黨校中青年干部培訓班學習。五是強化宣傳教育。舉辦專家理論研修班，111名高級技術（業務）主管參加培訓，選派4名中層管理人員參加第四期省屬企業“583英才工程”培訓，提名推薦1名“80”后高級技術主管為中國青年科技獎候選人。六是健全完善干部考核體系。制定《集團公司中層管理人員年度考核辦法》，將考核結果作為中層管理人員選拔任用、薪酬與激勵、管理監督、培養鍛煉和獎懲的依據。對考核結果為優秀的上浮年薪3-5%，不稱職的進行降免職，基本稱職的進行提醒、誡勉談話。制定《關于進一步激勵干部新時代新擔當新作為的具體措施》，激勵干部擔當作為，激發干部活力。

（36）針對選人用人視野不寬等問題

一是進一步拓寬選人視野。加大省外高校畢業生招聘力度，加大國際化人才培養和儲備力度，將國外項目作為國際化人才培養基地，加大戰略性新興產業人才隊伍建設。二是在制度上進行規范。修訂《中層管理人員管理辦法》，將民主推薦作為干部選拔任用的必經程序，使干部選拔任用工作有章可循、有章必循。巡視以來，新選拔的11名中層管理人員全部實行民主推薦。三是強化干部綜合分析研判。加強對基層單位領導班子分工的審核把關，組織中層管理人員填寫《干部履歷表》《信息采集表》，建立完善基層單位班子運行和中層管理人員基本信息系統。四是廣泛聽取意見，貫徹落實《干部談心談話管理辦法》，班子成員間開展經常性談心談話，充分聽取意見建議。五是嚴把選人用人政治品行關，嚴格執行干部選拔任用“雙簽字”制度。六是開展選人用人專項整治工作，梳理各類問題55個，已整改落實36個，基本完成整改19個，問責12人次。七是加強業務培訓。舉辦黨務干部培訓班、干部人事檔案培訓班。安排人員參加省委組織部組織的干部選拔任用工作條例和干部檔案培訓班學習。

（37）針對選人用人機制不完善，存在動議不規范、考察不深入、重要事項不報備、交流輪崗不到位等問題

一是完善干部選拔任用程序。修訂《中層管理人員管理辦法》，制定《干部選拔任用工作手冊》，進一步規范全程紀實工作，確保選人用人規范化和程序化。二是健全完善干部交流輪崗機制。有計劃、分類型推進干部交流與輪崗，新修訂的《中層管理人員管理辦法》對中層管理人員交流類型和時間進行明確。三是加強業務學習。認真學習《中國共產黨重大事項請示報告條例》《干部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》《干部檔案工作條例》等管理制度，對如何開好黨委會會議、做好干部任免會議記錄等進行專題輔導。

12.匯聚各方力量推動企業發展內生動力不足

（38）針對董事會成員中沒有職工董事，職代會未實行提案辦理制度，職工群眾主人翁意識不強問題

一是就職工董事有關事宜向省委組織部請示，同時修訂公司章程，完善有關職工董事、職工監事相關條款，指導督促二級單位建立和完善職工董事、職工監事制度。二是根據《企業民主管理規定》和《安徽省企業民主管理條例》，制定了《銅陵有色金屬集團控股有限公司民主管理條例實施細則》，對集團公司和各單位職代會制度進行規范。制定《集團公司職工代表大會實行提案制度實施辦法》，成立了集團公司職代會提案工作委員會。同時督促二級單位建立和完善職工代表大會制度，充分發揮職代會作用。三是開展“勞模創新工作室”創建活動，組織參加“中國銅業杯”班組長技能競賽，編印勞模畫冊、崗位之星畫冊，加強勞模精神和工匠精神宣傳，展現職工主人翁風采。

（39）針對思想政治工作不到位，解決職工利益訴求不夠有力問題

一是加強職工思想政治工作，開展形勢任務教育，用習近平新時代中國特色社會主義思想統一職工思想和行動。二是做好日常思想政治工作，成立職工活動興趣小組，定期舉辦職工文體美活動，舉行送文藝到基層文藝演出，滿足職工精神文化需求。三是修訂完善扶貧濟困送溫暖實施辦法，建立幫扶困難職工“愛心驛站”，深化中層管理人員結對幫扶，幫助困難職工脫困解困。四是結合開展標準化班組創建工作和困難職工幫扶、評先樹模、文體活動、信訪維穩等，深入基層一線解疑釋惑，理順職工情緒，化解各種矛盾，著力解決職工利益訴求。五是制定職工工資上調方案，從2019年10月1日起實施；制定年金繳納比例上調方案，待職代會審議通過后實施。

（40）針對在企業負重爬坡和深化改革的關鍵時期，匯聚各方力量共度難關不夠，特別是在虧損企業“關停并轉”中，發揮基層黨組織作用不佳，教育引導干部職工參與支持不夠問題

一是加強和改進思想政治工作。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加大先進典型的學習宣傳力度，大力宣傳優秀黨員、勞動模范、銅陵有色好員工、崗位之星等典型，挖掘榜樣力量。二是抓好形勢任務教育。針對企業改革發展等問題，及時了解員工思想動態，增強思想政治工作的凝聚力。三是注重人文關懷。加強談心交心，抓好結對幫扶，增強思想政治工作的感染力，發揮好廣大干群的積極性、主動性、創造性。四是按照《中國共產黨支部工作條例（試行）》,加強黨支部建設，開展評先表彰、合理化建議等活動，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。

（四）落實巡視、審計等監督發現問題整改責任方面

13.落實巡視、審計等監督發現問題整改責任不力

（41）針對落實整改主體責任和監督責任不力問題

一是加強巡視整改工作組織領導，成立巡視整改工作小組和巡視整改工作辦公室，壓實黨委書記的第一責任人職責，確保巡視整改工作保質保量穩步推進。二是認真落實集團公司黨委工作規則，定期研究巡視整改工作，強化黨委主體責任。三是強化巡視整改工作領導小組職責，巡視整改領導小組辦公室每周召開例會，跟蹤巡視整改進展情況，及時研究解決巡視整改過程中的具體問題，編發簡報。四是公司黨委督查辦公室對巡視整改情況進行專項督查。五是加強對巡視整改工作的日常監督，層層傳導壓力，對推進不力的嚴肅問責。

（42）針對巡視和審計反饋的部分事項整改不到位問題

一是針對濫發津補貼等治理問題，公司財務部會同其他部門成立4個檢查組，對45家單位進行現場檢查，對存在問題的單位下發了處理決定。二是針對工程建設領域相關問題，要求各單位進行自查自糾，并抽調專人對4家單位進行專項檢查。通過自查自糾和專項檢查，相關管理制度和流程進一步完善。三是公司黨委督查辦公室分成2個督查組，對相關單位“陽光工程”招投標問題進行專項督查，同時對“陽光工程”管理實施辦法進行了修訂，待公司研究通過后下發執行。四是針對自購與庫存問題，銅冠物資公司成立4個檢查組，檢查了15家組織共19家單位，提出明確整改措施。

三、強化政治定力，推動巡視整改工作向縱深發展

我公司巡視整改工作雖然取得階段性成果，但是與省委要求相比，與廣大干部員工期望相比，還存在一定的差距。下一步，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹中央、省委決策部署，按照省委巡視辦要求，進一步強化思想認識，壓緊壓實整改責任，做到節奏不變、力度不減，鞏固巡視整改成果，加快建設“一強五優”國際化企業集團。

一是突出政治引領，推動從嚴管黨治黨。堅持把政治建設擺在首位，學深做實習近平新時代中國特色社會主義思想，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持和加強黨對國有企業的領導不動搖，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，充分發揮黨組織的領導作用，提高公司黨建工作質量，不斷增強各級黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。認真落實意識形態主體責任，堅決守好意識形態主陣地。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，強化監督執紀問責，營造風清氣正的發展環境。

二是強化責任擔當，推動后續整改工作。進一步強化巡視整改責任意識，增強整改工作的積極性和主動性，堅決杜絕厭戰情緒、闖關心理，堅決杜絕為整改而整改、文字整改、數字整改，持之以恒抓好后續整改工作，確保所有問題整改到位、取得實效。全面鞏固擴大整改成果，對已經完成整改的，適時組織開展“回頭看”，堅決防止重復性問題再次發生；對尚未完成整改的工作任務，嚴格對照時間節點要求，高標準、高質量、一體化推進，加強督促指導，確保所有問題改到底、改到位。持續抓好專項整治工作，總結經驗教訓，補齊制度短板。嚴肅責任追究，對巡視整改工作中存在的不擔當、不作為、慢作為等行為，嚴格依紀依法追究有關責任人責任，堅定不移做好巡視“后半篇文章”。

三是深化成果運用，加快改革發展步伐。堅持把抓好巡視整改作為企業檢視自身問題、提升管理水平、轉變工作作風的一次難得機遇，以巡視整改為契機，找問題、查不足、補短板，把巡視整改的成果轉化為推動改革發展的強大動力，推動公司各級領導干部深入貫徹落實新發展理念，深化供給側結構性改革，加快轉型升級，推動高質量發展，立足世界500強新起點，全力建設“一強五優”國際化企業集團，以改革發展的良好業績檢驗巡視整改成果。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：0562-5861786；郵政信箱：銅陵市長江西路有色機關大院；郵編：244000；電子郵箱：jw-jb@tlys.cn。