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“10人以內的陪餐人數為3人以下,你局今日申報的招商引資公務接待陪餐人數超出限定標準,請及時調整,否則系統無法審核通過。”剛登錄“五河縣電子公務報備系統”,安徽省五河縣紀委監委黨風政風監督室工作人員王雨會就發現了異常,立即撥通申報單位聯絡員的電話。
“五河縣電子公務報備系統”是該縣紀委監委著眼于加強對全縣各類公務活動的實時監督,進而強化日常監督、長期監督而打造的一個數據監測平臺。該系統把公務接待、外出學習培訓、獎金及津補貼發放情況統一納入報備范圍,由各單位按照“應報盡報、按時合規”的原則,通過登錄網頁或移動客戶端,主動進行事前申報備案,接受審核與監督。系統投入使用3年來,已累計審核公務招待事項1.1萬余次、外出學習培訓事項900余批次、津補貼發放事項300余次、科級黨員干部婚喪喜慶事宜150余次。
“該系統改變了以往口頭報備、書面報備、通訊報備的模式,有效避免了事后報備、規避報備等情況發生,不僅使公務活動全程留痕,更實現了監督前置。”縣紀委監委黨風政風監督室負責人王猛介紹,“一方面,利用系統自動審核功能,對不符合規定、報備不及時、信息錄入不全的事項自動篩選不予通過;另一方面,通過系統管理人員的再審核、再把關,對不符合規定的予以提醒糾正。目前累計糾正不合規申報事項400余個。”
為進一步拓展監督功能,該縣還將黨員干部婚喪嫁娶等事宜也納入申報監管范疇。去年10月,該縣一名副鎮長打算給孩子辦“滿月酒”,申請備案時系統顯示無法審核通過。經咨詢縣紀委監委,原來其申報的宴請對象中有非親屬。這名副鎮長表示,這給自己提了醒,不能違規辦宴。
今年2月,縣紀委監委工作人員通過系統發現,縣直一單位以組織開展活動為由申報的補助發放事項涉嫌變相發放津補貼。經提醒,該單位立即通過系統撤銷了此次申報,并取消發放計劃。“多虧有電子公務報備系統的提前審核,不然我們就違規了。”該單位負責人說。
五河縣紀委監委探索線下監督與線上監督相結合,依據系統報備情況開展檢查,及時查處、杜絕虛報漏報。目前已發現并處置工作餐超標準等各類問題線索40余個,相關責任人均受到嚴肅處理。
系統所具備的實時監測、數據統計分析等功能,也使監督更精準有力。該縣紀委監委根據系統管理使用情況,先后開展了酒桌辦公、違規經商辦企業、公車私用、領導干部插手特殊資源領域等專項監督,深挖細查隱形變異“四風”問題。(張閩生 竇凱 惠雪松)
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