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淮南大通:積極推動巡察向基層延伸

“沒想到向巡察組反映的問題解決得這么快!我現在可以參加免費體檢了,我可開心啦!”大通區某村民談起前不久向巡察組反映65歲以上老人免費體檢政策不到位問題后,巡察組及時走訪調研,推動了問題及時解決。

近年來,淮南市大通區積極探索,推動巡察監督向村(居)延伸,著力整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,打通了全面從嚴治黨“最后一公里”。“通過巡察,進一步夯實黨的執政根基,基層黨員干部紀律規矩意識顯著增強,廣大群眾也切實享受到了看得見、摸得著的實惠。”大通區巡察辦有關負責人說。

壓緊壓實責任。把村級巡察工作列入《大通區巡察工作規劃(2017-2021年)》、《2019年巡察工作要點》。今年以來先后多次召開書記專題會和區委巡察工作領導小組會議,研究村級巡察工作,聽取專題匯報,并研究制定了《關于開展村(居)巡察全覆蓋的實施方案》,明確程序和職責,使巡察工作有章可循。對貧困村進行巡察“回頭看”,聚焦脫貧攻堅領域發現的問題;持續跟蹤問效,鞏固監督成果;對社區進行常規巡察,推動全面從嚴治黨向城市社區延伸,進一步提升黨支部建設水平。同時,堅持巡察上下聯動,對市委巡察的2個鎮村同步開展了第十輪巡察。

創新巡察方式。 “人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就巡察什么、糾正什么。”把發現問題貫穿于巡察工作每個環節,力爭做到直擊問題、精準監督。巡察前,將巡察公告張貼至村居委會公開欄、各村民小組、主要路口、人員聚集區,最大范圍地提高群眾知曉率、參與度;并通過紀檢、組織、審計、財政、信訪、政務熱線等巡察協作單位廣泛搜集有關問題線索,建立問題臺賬,確保底數清、情況明,制定有針對性的巡察方案。巡察過程中,采取“接地氣”的巡察方式,改談話為拉家常,改坐等舉報為“四必訪”(困難群眾必訪、德高望重人員必訪、致富帶頭人必訪、敢于發聲的人必訪),改村干部領訪為隨機暗訪。今年以來,在開展村居巡察中發現了個別村級黨組織動員服務群眾能力不足、組織生活制度不落實、黨員模范作用不突出,“紙上黨建”、以文件落實工作等問題并推動了問題解決。截至目前,該區已完成對40個村居的巡察,完成率達65%。

堅持“監督常在”。實行巡察情況“雙反饋”,即同時向鄉鎮(街道)黨(工)委和村居黨組織反饋巡察情況,壓緊壓實鄉鎮(街道)黨(工)委巡察整改主體責任和村居黨組織具體責任。建立反饋問題臺賬,實行“掛號建賬、對號結賬、銷號下賬”管理模式,明確問題內容、承辦單位、辦結時限。成立由區紀委監委、組織、政法等多部門組成的巡察整改聯合督查組,采取抽查、實地督查、集中回訪等方式,認真檢查被巡察單位制定整改措施和狠抓整改落實的情況,以“監督常在”促進巡察整改常態化、長效化,推動所有巡察發現問題整到位、改徹底。截至目前,區委開展十輪巡察中共發現問題605個,整改完成512個,完成率達85%。(淮南市紀委監委)

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