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黨的十九大以來,習(xí)近平總書記對整治形式主義、官僚主義提出了一系列要求,十九屆中央紀(jì)委三次全會就堅決破除形式主義、官僚主義作出專門部署。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和全會精神,從加強黨的政治建設(shè)的高度,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)、擺在突出位置,是當(dāng)前需要我們落實的重要政治任務(wù)。
集中整治形式主義官僚主義是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),必須穩(wěn)扎穩(wěn)打、扎實推進,一個問題一個問題解決、一個成果一個成果鞏固。具體工作中,需要立足于本地區(qū)本部門本單位實際,對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害、精準(zhǔn)發(fā)力,把精準(zhǔn)思維的要求體現(xiàn)在工作的各個環(huán)節(jié)。
在落實責(zé)任上精準(zhǔn)發(fā)力。破除形式主義、官僚主義,是全黨共同的大事,精準(zhǔn)落實好責(zé)任,各負(fù)其責(zé)、分工負(fù)責(zé)、有機配合,就能充分發(fā)揮整治形式主義、官僚主義的綜合效能。這里首先是落實好各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部抓作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任,充分發(fā)揮其在整治形式主義、官僚主義工作中的主體作用。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要履行好監(jiān)督責(zé)任,積極主動作為,采取有效措施,對形式主義、官僚主義問題嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)及調(diào)查處置。要發(fā)揮相關(guān)職能部門的作用,系統(tǒng)梳理整治形式主義、官僚主義相關(guān)制度規(guī)定,進一步完善細(xì)化相關(guān)工作要求,并探索通過改革創(chuàng)新辦法和利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,構(gòu)建有效管用的制度,壓縮形式主義、官僚主義滋生的空間。
在查找問題上精準(zhǔn)發(fā)力。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上發(fā)表重要講話,指出形式主義、官僚主義“五個有的”方面的突出問題,趙樂際同志在中央紀(jì)委三次全會工作報告中明確了必須緊盯和嚴(yán)肅查處的形式主義、官僚主義突出問題,中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)的集中整治工作意見中也明確了形式主義、官僚主義四個方面12類具體問題,特別是其中的“文山會海”、要材料多、工作過度留痕、檢查考核多濫等困擾基層的形式主義問題,是今年集中整治的工作重點。但必須看到,形式主義、官僚主義問題既有一定的共性和規(guī)律,也有與實際情況密切相關(guān)的個性化特點,不同的時期、地域、部門、行業(yè)、層級,形式主義、官僚主義的表現(xiàn)不會全部相同、問題的突出程度也必然不會全部一樣,這就要求我們必須突出精準(zhǔn)思維,強調(diào)“靶向治療”,立足具體實際、因地制宜,緊扣看得準(zhǔn)、拿得住、治得了的形式主義、官僚主義突出問題,精準(zhǔn)畫像、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)聚焦、精準(zhǔn)解決。特別是要把人民群眾反映強烈和媒體輿情披露的形式主義、官僚主義典型問題作為重點,起到查辦一件、教育一片、警醒一線的作用。
在監(jiān)督對象上精準(zhǔn)發(fā)力。不同層次、不同級別、不同崗位的黨員干部,其存在形式主義、官僚主義問題的具體表現(xiàn)也不盡相同。集中整治工作不能大水漫灌式的“一呼隆”,更不能“一人有病全單位吃藥”,或者“生一種病吃一堆藥”。必須區(qū)分對象特點,有的放矢、辨癥施治,是什么問題就解決什么問題,必須在“關(guān)鍵少數(shù)”上精準(zhǔn)發(fā)力,盯住“一把手”和重要崗位、關(guān)鍵位置的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,發(fā)揮示范帶動作用,切實解決被上級官僚主義逼出來的形式主義。
在監(jiān)督舉措上精準(zhǔn)發(fā)力。形式主義、官僚主義問題是復(fù)雜的系統(tǒng)性問題,隱蔽性強、不易監(jiān)督,像泛泛監(jiān)督、靜態(tài)監(jiān)督、被動監(jiān)督、粗放監(jiān)督等方式,往往都是圍著形式主義、官僚主義問題的外圍打轉(zhuǎn),很難真正觸及問題、見到實效。必須以精準(zhǔn)思維為引領(lǐng),創(chuàng)新監(jiān)督方式,發(fā)揮巡視巡察對形式主義、官僚主義的監(jiān)督利劍作用,將形式主義、官僚主義作為巡視巡察工作的重要內(nèi)容;在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治工作中,重點查處違規(guī)決策、弄虛作假、瞞上欺下、做表面文章等形式主義、官僚主義突出問題;在掃黑除惡專項行動中,注意發(fā)現(xiàn)和查處因不敢管、不愿管、不會管等造成黑惡勢力坐大成勢的形式主義、官僚主義問題,堅決執(zhí)紀(jì)問責(zé)。必須不斷拓寬渠道,通過信訪舉報、日常監(jiān)督檢查、政治生態(tài)考核、大數(shù)據(jù)分析等手段,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義問題。( 于碩 中央紀(jì)委國家監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)
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