根據省委統一部署，2018年7月5日至9月5日，省委第六巡視組對我區進行了巡視。10月11日，省委巡視組向我區反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布：

一、提高政治站位，強化整改措施

迎江區委把省委巡視反饋意見整改工作作為最嚴肅最緊迫的政治任務，超前籌劃、提早啟動。針對省委巡視反饋的58個問題，分析查找癥結原因171條，制定整改措施210項，嚴格按照“六制五清四問”等整改要求，著力實施“區委統籌、縣干領銜、掛賬銷號、壓茬推進”等工作舉措，區委常委班子成員主動認領任務，帶頭落實“一崗雙責”，扎實推進整改工作，確保整改成效經得起時間和人民的檢驗。

一是搭建整改專班，加強組織領導。區委第一時間成立了區委巡視整改領導小組，區委書記任組長，2位區委副書記任副組長，5名區委常委為成員，切實加強對全區巡視整改工作的組織領導和統籌推進。領導小組下設辦公室，主任由區委常委、區委辦主任兼任。各部門也組建了巡視整改工作專班，集中力量組織實施，全力以赴整改落實，形成了上下聯動、環環緊扣、縱深推進的工作格局。

二是迅速完成部署，持續高頻調度。10月11日，省委第六巡視組反饋意見后，區委迅速傳達學習李錦斌書記在省委五人小組會上關于本輪巡視的重要講話精神，及時研究整改事宜，先后4次召開有關會議部署安排整改工作。10月12日，召開巡視整改專題會議，成立組織，分解任務，起草“1+3”整改方案（即區委整改方案，區紀委整改方案、區委選人用人整改方案、區委意識形態整改方案）。21日，區委常委會研究了區委總體巡視整改方案以及區紀委巡視整改方案。同日，區委常委會召開了省委巡視整改專題民主生活會，認真查擺問題，深刻剖析原因。22日，區委總體整改方案上報省委巡視辦、省委第六巡視組以及省紀委審定。25日，召開區委常委會，研究選人用人和意識形態整改方案。29日召開巡視整改動員會，聚焦巡視反饋意見，分解整改任務，明確整改要求，壓實整改責任，動員推進整改工作。同時建立周報制、月報制和月調度制。所有整改任務落實情況，每周一上報區委巡改辦，便于領導小組及時掌握整改動態情況，第一時間進行研究調度解決。從11月開始，每月在區委常委擴大會議上對巡視整改進展情況進行通報和調度，對整改不及時的部門單位點名曝光，進一步壓實責任。

三是建立臺賬管理，實行掛賬銷號。按照省委巡視組提供的模板，根據方案明確的整改要求，建立了《省委第六巡視組對迎江區巡視反饋問題整改臺賬》《省委第六巡視組對迎江區紀委專項檢查問題臺賬》《省委第六巡視組對迎江區選人用人專項檢查問題臺賬》《省委第六巡視組對迎江區意識形態專項檢查問題臺賬》《省委第六巡視組巡視迎江區問題線索臺賬》和《省委“五人小組”會議點到問題臺賬》等臺賬，逐項列出問題清單，逐條細化整改措施，逐件明確整改責任，確保每件事情、每項任務都到人、到崗、到責。同時按照“整改任務項目化”的要求，針對反饋的58個問題，采取動態管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改，對每周的周報表按照“進展情況一措施一對應”銷號審核，對存在整改舉措不實，進展沒有圍繞措施推進等問題的單位退回重報。同時要求銷號一項歸檔一項，歸檔一項鞏固提升一項，對落實不到位的決不放過，已經整改的決不反彈。

二、堅持問題導向，緊盯整改成效

對照省委第六巡視組反饋的問題，我區端正態度、正視問題，逐一對照檢查，一心一意抓好整改，認認真真抓緊落實。截至目前，58個問題已經完成整改35個，基本完成21個，持續整改2個。

（一）黨的政治建設方面

1. 執行民主集中制有偏差

（1）針對“區委存在用黨政聯席會議代替常委會”問題。

一是自2017年8月15日以后，不再召開黨政聯席會，重大問題一律由區委常委會集體研究討論決定。出臺《關于進一步完善全區重大事項暨現代服務業重大項目審定委員會專題會商制度的通知》，制度出臺以來，召開專題會商會1次，研究重大事項2個。二是區委中心組專題學習《黨委會的工作方法》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例（試行）》等黨內法規。三是巡視整改以來，召開區委常委會9次，研究議題85個。會前議題廣泛征求意見，提前兩天向各常委送達會議材料，會上嚴格按照常委逐一發表意見，主要負責人末位表態進行決策，同時會議議事過程嚴格據實記錄。

（2）針對“存在先開常務會議研究，再開區長辦公會通過的情況”問題。

一是區政府嚴格貫徹執行《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《迎江區人民政府工作規則》，進一步規范政府議事程序。嚴格按照區政府常務會議和區政府專題會議議事范圍和規則，對重點工作、重點項目按照事務輕重緩急分類上會、逐級上會討論研究。二是進一步加強黨內監督，區紀委監委固定列席區政府常務會議，區紀委監委派駐區政府紀檢組固定列席區政府專題會議。三是會前廣泛征求意見。有5個議題在上政府相關會議前征求了30家部門單位意見，收到意見建議19條，其中吸納意見建議17條，確保決策程序科學，討論研究充分。

（3）針對“存在用區長辦公會代替常務會議決策的情況”問題。

一是嚴格貫徹執行和《迎江區人民政府工作規則》，嚴格按照明確的區政府常務會議和區政府專題會議議事范圍和規則，對重點工作、重點項目按照事務輕重緩急分類上會、逐級上會討論研究。二是組織專題學習，重點學習《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第六十三條內容，進一步規范政府議事程序和提高意識。三是進一步強化黨內監督，建立區紀委監委固定列席區政府常務會議，區紀委監委派駐區政府紀檢組固定列席區政府專題會議制度。

2.推動高質量發展有落差

（4）針對“現代農業發展緩慢”問題。

一是加快推進農產品品牌創建，完成破罡湖、滿發生態農業公司“三品一標”申報工作，推薦“谷潤”黑芝麻申報安徽省綠色食品50強，兌現2018年“三品一標”7家企業民生工程獎補資金。積極申報新增1家市級休閑示范點。全面啟動2018年促進現代農業發展獎補項目申報工作。二是持續開展“四送一服”活動，到5家規模養殖場指導企業科學建設治污設施，組織專家對高老莊物聯網示范點項目進行技術指導。調整種植結構，流轉800畝低產田進行稻蝦養殖。三是組織6家企業參加安慶市第五屆名優農產品（上海）交易會,實現農產品銷售13.6萬元。四是持續繼續加大5個農業項目招商，分別在廣州、上海開展農業招商推介會。

（5）針對“工業基礎薄弱”問題。

一是強化政策引導激勵，提升為企服務水平。先后出臺了招商引資獎勵、裝備制造及新能源汽車零部件企業、人才引進、扶優扶強補齊短板等政策。全面落實結構性減稅和普遍性降費政策，減輕企業成本。啟動第一批2018年市級“小升規”工業政策獎勵申報工作。新簽約項目根據市、區級優惠政策擬定協議。堅持“四送一服”、“四督四保”，積極幫助企業解決問題。二是加快僵尸企業處置。比雷福地塊、西航地塊、中俊新能源地塊、恒達環保地塊均有序推進。出臺低效用地處置辦法，盤活低效用地19畝、閑置用地100畝。金斗資產正在司法網拍。三是推進園區體制機制改革。成功申創全市唯一省開發區區域評價及投資項目多評合一試點區。體制機制改革方案已報市委市政府核批。3、4級雇員崗位正在面向全省公開招聘。四是加快承載平臺建設，重點項目加速推進，東坤科技創新產業園滿園運營。實施內環南路東段和馬窩創業園綠化提升等基礎配套設施工程。推進農商行ATM機、生活超市、無人售貨柜、服務大巴及共享電動汽車投入運營。運營便企中心，建成“互聯網+政務服務”平臺。五是積極推進招商工作。與專業招商機構上海禮化咨詢公司合作招商。2018年新簽約工業億元以上項目15個、非工業項目4個。目前，正在辦理前期手續的8個，已建成投產（運營）的5個。9家高端數控產業鏈上下游企業順利落戶秦潭湖裝備制造園。六是聯系科技第三方，協助3家企業進入高企培育。指導6家企業申報安徽省2018年高新技術產品。七是加強科研合作，同華東理工大學、武漢紡織大學等高校開展校企技術需求對接會。推動武漢紡織大學迎江研究院落地開發區，振發鍛件與寧波大學建成產學研平臺。

（6）針對“服務業大而不優，房地產業一股獨大”問題。

一是出臺《關于加快推進迎江區首位產業發展的實施意見》，明確以發展樓宇經濟為主抓手，推動我區首位產業（現代服務業）快速發展。二是編制完成《迎江區現代服務業發展規劃》，邀請省內外有關專家進行評審。三是制定出臺《迎江區2018年促進科技創新若干政策》《迎江區2018年促進科技創新若干政策實施細則》《迎江區現代服務業示范園（點）認定辦法》《迎江區對商業銀行支持首位產業發展考核管理暫行辦法》《迎江區促進旅游產業發展獎勵扶持政策》。將《迎江區產業引導基金設定暫行方案》完善修訂為《安慶市迎江區首位產業發展基金設立方案》，明確首位產業引導基金由原來的5000萬增加到1億元。四是進一步加大首位產業招商力度。制定迎江區《進一步加強招商引資工作的實施意見》《迎江區部門和鄉街主要負責人駐外駐點招商十條規定》。面向全區選派一批精干人員赴長三角、珠三角等地駐外招商。9月份以來，累計拜訪企業315家，邀請客商來區考察44批次，舉辦推介會47場次。分別在北京、廣州、上海成功舉辦了安慶·迎江首位產業投資說明會, 共簽約項目19個，總投資26.2億元。五是成立區現代服務業（樓宇經濟）工作專班，制定出臺《關于加快樓宇經濟發展的實施意見》。全力培養龍頭企業紫峰產業大廈，截止11月份，紫峰大廈已入駐企業151家，其中服務類企業76家 ，金融類企業23家，互聯網企業31家。

3.貫徹執行上級決策部署有溫差

（7）針對“企業改制停滯不前”問題。

一是編制企業情況調查表，對尚未改制企業的人員、房產、財務狀況等進行摸排調查。擬定企業改制分期推進計劃，目前1家企業完成改制。二是加強組織領導, 落實責任分工,爭取政策支持，完善配套制度, 強化調度謀劃。成立一企一專班，區企業改革領導小組加強定期調度。

（8）針對“拆遷安置嚴重滯后”問題。

一是成立順安路南北苑還房安置工作領導小組，房源已經于12月24 日移交，目前正在推進完善安置方案、房源匹配和待安置協議和認證結果比對核實等前期工作，年后實施正式安置，將安置新河綜合整治、華中路三期等7個項目近1300戶拆遷戶。二是區政府多次與市住建委、市重點局等市直還建房建設主體部門對接，督促了解還建房的建設進度，同時指導鄉、街制定優化安置方案，做好還房安置前期各項準備工作，確保房源到位后即可實施還房安置。長風一期還建點于2018年11月4日實施了還房安置,完全安置外環北路、破罡湖東站、寧安城際鐵路維修工區等項目拆遷戶24戶。

（9）針對“污染防治推進不力”問題。

一是水污染治理方面。制定《迎江區入江排污口“一口一策”整治清單》，截至目前，曙光化工廠排污設施已于11月30日關停，停止向長江排污。考慮到土壤修復工作的需要，待土壤修復工作結束后，徹底關閉該處對江排污口。根據2017年10月28日安慶市河長辦《關于進一步落實安慶市入河排污口整改工作任務清單的通知》要求，5處入河排污口整改內容均為實施雨污分流改造。截至2018年底，5處入河排污口已按市級整改要求，完成雨污分流改造任務。二是大氣污染治理方面。編印《迎江區生態環境保護工作職責（試行）》《迎江區黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則（試行）》手冊150份。月山銅礦碼頭已按要求整改完成。三是持續開展固體廢棄物全面排查整治行動。對排查出的6處問題全部整改到位，對新發現的2處固廢及時予以清運處理。高某養豬場已經關閉搬遷工作。四是加大問責力度，今年已問責污染防治不力單位3家，問責責任人7人次。五是成功創建首屆全省生態文明建設示范區。

（二）黨的思想建設方面

4. 學習貫徹十九大精神不夠深入

（10）針對學習不深入問題。

一是制定2019年度區委重點工作月度督查計劃，將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習納入區委重要督查內容。二是區委宣傳部每年至少對各鄉街黨（工）委、區直各部門黨委（組）學習情況開展一次抽查，并印發通報。三是省委巡視反饋后，區人大、區政協、區政府黨組建立健全本單位學習制度，制定學習計劃，豐富學習形式。截止目前，區人大黨組開展集中學習4次，區政協黨組開展集中學習4次，區政府黨組組織中心組學習13次，專題學習研討3次。四是常態堅持常委會會前理論學習制度，實行縣干領學，目前已有7名縣干進行領學。五是區委組織部常態化堅持 “一天一問一答、一周一測一評、一月一考一報”的 “311”機制。2017年7月以來共發送平臺短信35萬條，電話抽測黨員1034人次，組織集中閉卷測試16次，有效提升政治理論學習效果。六是開展各種類型宣講活動，其中解放思想大學習大討論活動宣講已開展了63場次。

（11）針對“專題研討少”問題。

一是區委中心組今年結合常委會前學習、解放思想大討論等活動開展6次專題研討。2019年區委中心組學習計劃將進一步加大專題研討占比。二是制定出臺《2019年調研工作意見》。三是結合解放思想大學習大討論活動調研工作。區委根據高質量發展貫徹落實情況3個專題調研報告發現的問題，先后出臺《關于營造良好營商環境的實施意見》等3個制度文件。區委組織部根據干部隊伍建設情況調研成果，向區委提出干部調配動議方案。四是要求各級理論中心組成員每年至少撰寫一篇高質量的調研報告或心得體會。在全區范圍內開展解放思想大討論研討文章評比活動，評出獲獎文章9篇，較差文章3篇，結果形成通報印發。

（12）針對“學用相脫節”問題。

一是收集匯總各類督查結果形成集中通報在區委常委擴大會議上印發。二是將督查結果作為“每月一評”重要依據，加強負面通報，整改期間共通報11家通報批評單位和7家警示告誡單位。三是將督查結果納入年終目標績效考核中，并按照考核細則予以扣分。四是根據已建立的督查庫和區委書記會議交辦事項責任清單開展實時督查。對未落實交辦事項的分管領導和單位在區委常委擴大會上予以書面通報。五是采取“請進來”和“走出去”的方式開展有針對性的學習輔導。巡視整改以來，先后邀請9位區外專家來區進行專題輔導。開展對標蘇浙滬考察2批次，舉辦紅旗渠干部培訓班1批次，舉辦迎江區基層干部能力提升暨發展環境優化培訓班1批次，舉辦安徽大學舉辦高質量發展培訓班3批次。

5.意識形態工作落實不夠到位

（13）針對“思想認識不到位”問題。

一是制定《關于進一步加強意識形態工作的意見》。二是成立區委網絡安全和信息化領導小組。制定出臺《區委網絡安全和信息化領導小組工作規則》《區委網絡安全和信息化領導小組辦公室工作細則》。三是進一步加強工作微信群規范管理，出臺《關于加強全區黨政機關工作微信群管理的暫行規定》。四是區委中心組4次學習習近平總書記關于意識形態工作重要講話精神。

（14）針對“陣地管控有疏漏”問題。

一是明確公益廣告制作統一采用通稿作品并嚴格落實專人審核把關制度，確保每一塊公益廣告經審核把關后方可制作安裝。二是按照“誰制作誰負責”原則加大排查，將公益廣告管理、圖書室書籍管理情況等納入區文明創建工作考核第三方測評范疇。三是開展全區單位圖書閱覽室拉網排查工作，杜絕存在不合時宜的圖書。五是區紀委適時開展督察，凡公益廣告出現嚴重錯誤造成不良影響的將嚴肅問責。

6. 歷史文化資源保護利用不夠給力

（15）針對“尚有眾多文保單位未列入保護開發計劃”問題。

一是開展古建筑排查摸底，全區統計有86處古建筑（歷史建筑（遺址）），其中58處在歷史文化街區項目范圍內，目前正在進行改造修繕中。印發《關于進一步做好迎江區古建筑及歷史建筑管理保護工作的通知》，按照屬地管理原則，制定古建筑保護清單，要求屬地鄉街加強對古建筑日常維護巡查和安全生產檢查，以防文物損毀坍塌，預防和杜絕安全事故。二是區文化委同市建委名城辦對接了解安慶市文物保護規劃情況。啟動我區現有文物全面登記工作。目前，首批國保、省保定位登記工作已完成。進一步建章立制，完善并出臺《迎江區文物巡查制度》《迎江區文物安全管理制度》等。趙樸初故居防雷工程已開工建設。三是區城建局對2018年老舊小區整治改造工程中涉及的2處古建筑及歷史建筑，及時采取防護等保護措施，確保文物安全。

（16）針對“歷史文化名城資源‘富礦’沒有得到有效利用”問題。

一是區發改委將歷史文化街區項目納入現代服務業規劃中，每月20號左右定期調度項目建設進度和資金使用情況，目前爭取到2018年中央預算內資金600萬元。二是區民宗旅游局依據現有的文物單位和旅游景點，邀請專家設計迎江區精品一日文物游線路和迎江旅游指南， 2018年，迎江寺、世太史第2個景點成功納入安慶市禪源尋祖之旅和皖源安慶之旅 “十佳不得不游”精品線路。同時將旅游線路和迎江旅游指南發放各旅游公司，加大力度鼓勵旅游公司組織游客觀光旅游。三是人民路以南歷史文化街區項目已正式開工。目前，L型街區主體正在加速建設。四是將人民路以南歷史文化街區L型街區核心區、歷史文化街區沿江片區開工建設、L型街區運營業態提升等納入《中共迎江區委關于建設“五個迎江”進一步推進高質量發展的指導意見》和2019年政府工作報告重要內容。

（三）黨的組織建設方面

7.黨的組織生活不嚴謹

（17）針對“領導班子及領導干部帶頭作用不夠好”問題。

一是根據要求，區人大黨組、區政協黨組已分別召開專題民主生活會對照檢查，區政府辦支部召開黨員大會。區政府2017年度參加支部組織生活不足30%的兩名副區長已撰寫書面檢討，并在支部黨員大會上進行了深刻檢查。二是區委常委會開展了《嚴格黨內組織生活》專題講座。三是出臺《關于進一步規范黨員領導干部民主生活會的實施意見》，對民主生活會流程進行規范。四是將民主生活會及組織生活會整改清單制定及推進落實情況納入季度黨建督查必查內容，共檢查基層黨組織45個，第三季度通過清單反饋民主生活會整改不具體、不規范問題5個，第四季度時均已完成整改。五是聯合區直工委開展機關黨建專項整治，推動機關黨建工作提檔升級。開展了4輪機關黨建督查，對29個機關黨組織發出問題清單，提出問題104條，均在一個月內整改完畢，標準化建設達標率達到92.6%，1個基層黨組織被評為市級標準化建設示范點。

（18）針對“對鄉街、區直單位要求不夠嚴”問題。

一是責成巡視指出的11名黨員領導干部在巡視整改專題等民主生活會上對區紀委、區委組織部問責約談情況做出補充說明。二是出臺《關于進一步規范黨員領導干部民主生活會的實施意見》，對民主生活會全流程作出要求，明確需說明的情況。三是《關于進一步規范黨員領導干部民主生活會的實施意見》對需提醒事項進行明確要求。四是在季度黨建督查工作中明確將民主生活會情況列入必查內容并常態化堅持。

（19）針對“對基層支部督促檢查不夠緊”問題。

一是制定下發《迎江區組織生活制度不落實問題專項整治行動方案》。各級黨組織對照方案開展自查、專項檢查600余次，查找問題4類173條，目前全部整改完畢，打造黨內組織生活示范點8個。二是不斷完善季度黨建督查制度模式，堅持基層導向，嚴格執行措施，確保督查效果。第三季度檢查了32個基層黨組織，清單反饋問題46個，并對第二季度檢查中發現的問題整改情況進行了“回頭看”。三是各區管黨（工）委按要求對所屬基層黨組織全覆蓋檢查，區委組織部對各黨（工）委督查情況進行了檢查，均已實現檢查覆蓋并完成問題整改。四是通過紅旗渠培訓班、基層干部能力提升暨發展環境優化培訓班、書記大講堂等多途徑加強對基層黨組織書記的教育，參訓基層黨組織書記140余人次。五是建立反饋機制，若發現組織生活弄虛作假的，及時聯合區紀委作出處理。六是督促存在問題的黨支部向其上級黨組織進行檢討，上級黨組織對相關黨支部書記進行了組織約談，明確要求在2018年度組織生活會上說明情況并做自我批評。

8.黨的基層組織建設不扎實

（20）針對“非公黨建有名無實”問題。

一是開展“空殼”黨組織集中整頓。出臺《迎江區非公企業和社會組織不規范黨組織專項整頓行動方案》，對全區409家非公企業和社會組織全部派駐黨建工作指導員，實現全覆蓋。目前已撤銷倒閉、空殼非公企業黨組織130家，調整規范45家。目前全區單獨組建非公企業黨組織68家，單獨組建社會組織黨組織16家。二是加強非公領域優秀黨組織示范引領作用，出臺《迎江區非公企業和社會組織黨組織分類管理辦法(試行)》，完成了6家A類示范黨組織復核工作，獎勵措施已經兌現。三是完善組織覆蓋。研究出臺《關于加強商務樓宇和商圈市場黨建工作的實施意見》，加強黨員管理，成立了紫峰大廈黨委、房地產行業黨委等。

（21）針對“社區黨建基礎不牢”問題。

一是結合推進社會治理網格化，按照“多網合一”理念，調整優化組織設置，全區31個社區均已完成網格支部的調整，設置網格黨支部138個。二是出臺了《網格黨組織標準化建設標準（試行）》，調整網格黨支部書記40人，對社區二級黨支部開展組織活動進行了規范，通過“民情賬本+雙井晨事”、“初心責任田”等網格支部建設項目，逐步完善網格支部活動體系，杜絕以黨委、總支組織活動代替支部組織活動的情況發生。三是開展發展黨員工作調研排查情況及整治入黨宣誓不及時、預備黨員逾期未轉正問題行動，嚴格黨員管理。整頓期間全區完成黨員組織關系轉接26名，向17名已連續4個月未參加組織生活的黨員發出提醒，同時基層支部全面建立新轉入組織關系的黨員簽訂參加組織生活承諾書制度，對不參加黨內組織生活的黨員嚴肅處理。

（22）針對“農村黨建存在短板”問題。

一是抓住村“兩委”換屆契機，努力推進“兩升一降”，并通過“兩回三選”等手段選優配強村黨組織書記，區級層面跨街道交流社區書記4名，鄉街內部交流村（社區）干部68名，其中黨組織書記13名，基層工作力量得到加強。二是組織村和社區書記到紅旗渠干部學院開展5天的培訓，接受黨性教育，提高發展能力及素質。三是舉辦迎江區基層干部能力提升暨發展環境優化培訓班，全體村和社區“兩委”干部參加，邀請省內外多名知名專家、領導授課，提升基層干部尤其是農村干部發展能力。四是通過書記認領項目，推動鄉賢“還巢”，助力農村經濟發展。兩鄉已通過“鄉賢還巢”項目聯系在外發展鄉賢23名，建立鄉賢臺賬18人，7人次回鄉考察經濟發展項目。五是通過黨建項目化，開展拓荒者農村電商平臺和樹上蔬菜種植基地項目，給予項目化資金扶持，促進集體經濟發展。六是對連續兩年未發展黨員的3個村進行摸排，下達黨員發展指標，開展農村黨員發展專項檢查，實行黨員發展“月調度”制度，堅持成熟一個發展一個，目前均已完成2018年黨員發展計劃。

9.干部隊伍建設工作不規范

（23）針對“干部隊伍統籌不科學”問題。

一是加大區管單位領導班子研判力度。區委組成兩個調研組，深入鄉街和區直部門，重點對區直單位領導班子運行情況進行調研。出臺《關于開展科級干部日常工作紀實管理的通知》，通過發放、記錄、回收科級干部工作紀實記錄本的創新方法，做好全區科級干部日常管理工作。出臺《區管領導班子和領導干部“三案”精準管理實施細則》，常態化監測領導班子運行、動態化掌握領導干部狀況，進一步加強干部隊伍建設統籌科學性。對區直部門履職情況進行摸底評價，通過調研、紀實清單管理、三案管理，實現對59個區管領導班子和所有區管干部分析研判由上到下、由下到上全覆蓋。二是加強選人用人民主監督。建立區委選人用人工作情況定期通報制度，每半年通報一次區委選人用人和干部選拔任用工作情況。三是出臺《迎江區選拔任用黨政領導干部動議工作辦法》，進一步科學規范和有效監督選人用人行為。四是區委組織部組織《黨政領導干部職務任期暫行規定》專題學習，強化干部人事工作規范。

（24）針對“三超兩亂整治不嚴肅”問題。

一是對反饋的6名違規設置職務名稱問題全部整改到位。二是區委組織部組織《關于嚴禁超職數配備干部的通知》《關于進一步規范領導職數管理的意見》專題學習，提升專業水平。三是對我區“三超兩亂”整治情況進行梳理，對反饋的5名干部存在混崗現象問題，已經按時整改完成。

（25）針對“違規兼職清理不徹底”問題。

一是對反饋的在8家企業兼（任）職的7名黨政領導干部實行銷號整改，目前整改完成。二是對一名區管干部在多家企業任職問題進行了專項清理，目前已免去所有企業職務、工商登記變更到位。三是對在2家社團兼職的2名領導干部實行銷號整改，目前整改完畢。四是區委組織部聯合區民政局和區市場監督管理局，在全區開展違規兼職情況舉一反三排查清理活動。五是出臺《關于進一步加強迎江區協會學會規范管理的通知》《關于進一步規范迎江區黨政干部在企業兼（任）職問題的通知》，從制度上嚴格規范干部在企業兼職，杜絕新問題產生。六是就前期部分單位整改不力問題，對4名具體經辦人進行了組織提醒談話。

（26）針對“因私出國管理不嚴格”問題。

一是干部因私出（國）境管理應知盡知。印發《迎江區國家工作人員因私出國（境）專項整治工作實施方案》，開展專項整治，嚴明工作紀律。組織《關于進一步加強區管干部因私出國（境）管理工作的通知》業務培訓。利用迎江先鋒網站將通知精神在全區廣泛宣傳，通過“311”短信平臺發送因私出（國）境事項管理應知應會300余條，面向全區發放提醒卡300余張。二是干部因私出（國）境管理應管盡管。嚴格執行《迎江區改任科級非領導職務干部管理辦法（試行）》，制定《關于加強黨員領導干部“八小時以外”活動監督管理的意見》，進一步加強干部“社交圈”、“生活圈”、“休閑圈”的管理。三是問責追究應追盡追。對出（國）境逾期的當事人進行提醒談話，并駁回其要求再次出（國）境申請。同時正式函告區政協黨組，責成其加大干部管理力度。對未經組織審批擅自出境的當事人，免去其黨支部書記職務，給予黨內嚴重警告處分，并調離原崗位。同時對領導責任者進行提醒談話。相關責任人就出（國）境事項存在管理漏洞問題在相關會議上進行了深刻檢討。四是管理漏洞應補盡補。制定并啟用“區管干部因私出（國）境證件辦理審批登記本”“區管干部因私出（國）境證件集中保管登記本”，采取編號管理，管理程序漏洞得以彌補。

（四）黨的作風建設方面

11.落實中央八項規定精神不夠嚴格

（27）針對“抓而不實”問題。

一是各鄉街、區直部門按時報送“三查三問”問題清單，區紀委對“三查三問”重點任務清單完成情況進行督查。二是積極組織紀檢監察干部參加各類培訓，已分批安排紀委班子成員參加全區經濟高質量發展專題培訓班和中國紀檢監察學院開辦的審查調查業務培訓班。紀委機關“清風講壇”每月開展法律及紀檢監察業務等相關知識學習。三是印發《關于開展貫徹落實中央八項規定精神專項督查“回頭看”的通知》，12月上旬對區紀委監委2月份專項督查情況開展了一次“回頭看”。對發現的問題，及時反饋各單位，要求立即整改，并對10位相關負責人進行集體談話。五是區紀委監委分別向2個單位發出《紀律檢查建議書》2份，向1家單位發出《監察建議書》1份，督促其完善制度、強化監管，目前，這些單位根據建議書的要求，均已建立完善了相關制度。

（28）針對公務接待中的問題。

一是根據巡視反饋問題整改需要，按照立行立改原則，出臺《關于進一步規范公務接待管理的通知》，進一步規范公務接待等審批流程和財務處理。二是針對某鄉鎮2017年度招待費、工作餐兩項支出較大，工作餐夾帶招待費，存在超標準接待等問題，部分餐單“四無”等問題。已對原鄉政府主要責任人給予黨內警告處分，區委常委、紀委書記約談鄉政府班子全體成員，對現任鄉黨政辦主任進行提醒談話。三是開展區紀委監委牽頭，財政、審計等部門參加的聯合檢查督查活動。四是建立一案雙查機制，加強日常監管，發現一起，堅決通報一起。

（29）針對“違規發放津補貼”問題。

一是開展借出（入）人員重復享受相關福利待遇專項清查行動， 涉及的5個單位目前已經整改完成。二是在全區開展違規發放津補貼問題自查自糾活動。全額追繳巡視反饋的某區直部門及其下屬單位違規發放的津補貼9.5萬元。三是全額收繳某鄉鎮衛生院違規發放的2015年度職工未休年休假補貼2.3萬元。四是出臺《迎江區區直單位黨政正職“三個不直接分管”暫行規定》《關于進一步加強和規范值班工作的通知》《關于進一步規范公務接待管理的通知》，加強財務管理，規范審批流程。五是在區委常委擴大會上對違規發放津補貼單位進行通報批評。

12.作風問題依然突出

（30）針對“文山會海，分身乏術”問題。

一是對同類、同性質的文件合并發文，減少發文數量。二是自巡視整改以來，區委9月份發文24件，10月發文26件，11月發文8件，12月發文9件，發文數量呈明顯下降趨勢。區政府9月至12月，共計發文149件，較去年減少42件，同比下降22%。三是印發《精簡文件十條規定》，進一步明確發文主體。四是將每月第一個完整周定為“無會周”，區內大型會議全部集中到每月下旬召開。較巡視整改前相比，區委常委會列席單位數量減少近30%，議題匯報時間要求控制在5分鐘以內，匯報內容須明確提出需要提請會議研究的事項，提高區委常委會決策精準性。五是堅持開現場會、同類型會議合并召開。六是將部分擬上會研究議題通過協同文件平臺走文件簽發程序，避免會議過多。對工作嚴重滯后的單位，本來應召開現場約談會，改為通過電話約談。

（31）針對督查檢查考核中的問題。

一是擬定《迎江區職能部門準入社區的事務清單（初稿）》，廣泛征求各鄉街、區直部門意見，已經區“社區六大提升”專班研究通過下發試行，即將提請區政府和區委研究通過后正式實施。二是結合中央省市督查檢查考核專項清理工作要求，開展了全區督查檢查考核工作摸底，嚴格控制督查檢查考核事項數量和范圍。擬合并事項56件，撤銷4件，保留35件。三是政府職能部門強化履職盡責，加強對社區工作人員開展專業培訓和指導。區市場監督管理局對全區社區工作人員開展四員培訓，培訓140余人次。

（32）針對“形式大于內容，忽略實效”問題。

一是根據巡視問卷調查征求意見結果，區委已于今年8月取消基層主要負責人周工作計劃制度，繼續實行“三跑三報”月報告、年度總結計劃報告制度。二是對照高質量發展要求，重新出臺《2018年全區目標管理績效考核辦法》《2018年全區目標管理績效考核實施細則》，將區委“六六部署”、區政府工作報告任務分解明確的任務、“五位一體”工作包保、“三跑三報”工作落實情況、請示報告制度執行情況、交辦事項辦結情況、重點工作督查情況等一系列計劃制度執行情況納入考核并進一步細化考核規則。

（五）黨的紀律建設方面

13.區委履行主體責任不夠到位

（33）針對“‘咬耳’‘扯袖’常態化不夠”問題。

一是制定出臺《關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任規范開展談話工作的通知》，下發《關于運用監督執紀“第一種形態”的操作指引》。二是出臺《關于進一步規范黨員領導干部民主生活會的實施意見》，對民主生活會全流程進行規范明確。三是建立一案雙查機制，加強日常監管。四是制定印發《關于加強黨員領導干部“八小時外”活動監督管理的意見》，建立重大事項報告制度。

（34）針對“支持紀委‘三轉’不夠”問題。

一是按照中紀委和省紀委關于“三轉”要求，區委常委會議研究通過，明確街道紀工委書記職責定位，各紀工委書記不再兼任其他職務。二是開展專項清理。對鄉（街道）紀（工）委、派駐紀檢監察組是否參與其他工作分工進行檢查，目前，5個派駐紀檢監察組未參與其他分工， 3個鄉、6個街道紀（工）委書記不再兼任其他職務。

（35）針對“巡察工作推進不夠”問題。

一是堅決立行立改。省委巡視反饋后，立即組織開展區委第五輪巡察工作。截至目前完成全覆蓋任務的40%。二是建立巡察機構定期學習制度，巡視整改以來共開展五次學習活動。積極派員參加省、市組織的業務培訓工作。抽調1名巡察組長參加省委第五輪巡視宜秀區工作。抽調4名工作人員參與市委第四輪巡察工作。向省、市巡察人才庫推薦3名專業人才。三是擬定《迎江區加強巡察整改工作意見》，建立區紀委監委、區委組織部等部門共同參與的巡察整改督查督辦體系。12月中旬，區委成立三個督查組，對省委巡視整改工作進行一次全面專項督查，發放督查記錄表55份督辦整改。四是從市直部門借用4名財務人員參與我區第五輪巡察工作，積極破解“熟人社會”巡察難問題。五是年底前組織開展區委第六輪巡察工作，全力推進全覆蓋進度。

14.紀委履行監督責任不夠有力

（36）針對黨風廉政建設責任制考核不嚴格問題。

一是制定印發《迎江區黨風廉政建設責任制動態考核操作辦法》，列出考核內容，采取負積分管理制度，每季度末由區紀委監委機關各室和各派駐紀檢監察組對考核單位進行動態評估，并將結果報送至區紀委監委黨風政風監督室，所扣分值將納入年度綜合考核。二是實行廉政抄告制，即通過區紀委監委監督調查審查、區委巡察等，發現各鄉、街道、區直各部門單位落實黨風廉政建設責任制中存在問題，以《廉政抄告單》形式抄告分管及聯系區領導，由區領導負責督促相關鄉、街道、部門進行整改落實。三是完善黨風廉政責任制考核檢查機制。制定完善作風建設和紀律建設考核細則，突出考核重點，細化考核措施，堅持問題導向，通過檢查考核，查找問題，發現問題，糾正問題，以考促建，推動責任制落實。四是重視結果運用。黨風廉政責任制考核結果納入全區年度目標管理績效考核，總分占全區黨建考核25%。全區目標管理績效考核結果將在全區范圍內通報，目標管理績效考核結果與績效獎金掛鉤。五是2017年相關考核不再出現滿堂紅情況。為切實做到舉一反三，相關責任領導在區委巡視整改專題民主生活會上做檢討。

（37）針對“反腐敗協調小組作用發揮不夠”問題。

一是10月底修改了《中共迎江區委反腐敗協調小組工作細則》，進一步明確工作職責、工作制度、工作紀律相關規定，加強日常溝通協調。對2007年以來區黨員干部違法行為進行摸排，加大線索移送。其中公安機關向紀委監委移送線索22個，轉立案處理14人；檢察院移送的10個線索和審計局移送的2個線索正在處理中；區紀委監委向公安機關移送涉黑線索1個，向檢察院移送案件4個。二是堅決立行立改，10月25日召開迎江區反腐敗協調小組成員會議，統一思想，提高認識，明確協調小組工作任務和方向，切實加強執紀執法部門的協調配合。同時反腐敗協調小組成員在會上就作用發揮不夠做檢查。

（38）針對“警示教育震懾作用發揮不夠”問題。

一是用好用活“反面教材”，梳理本區黨員領導干部違紀違法典型案例，指定25個典型案例供案發單位進行集中研討、對照檢查，編印《懺悔錄》等警示教育讀本6本。區委組織全區縣級干部、各鄉街、單位、部門負責人到安慶監獄開展現場警示教育，做到以身邊事警示身邊人，教育黨員干部引以為戒。10月，拍攝制作了警示教育微電影《選擇》。二是制定“三會一書一報告”為載體的警示教育模式，讓黨員干部把自己擺進去，做到心中有戒。12月17日，區紀委書記率相關職能科室召開某街道機關全體干部及社區書記主任大會，會上宣布了對該單位職工開某因違法犯罪開除公職的處理決定，以案說紀、以案說法，現場開展警示教育活動。三是探索實行“兩書五報告”制度。四是建立區委常委擴大會不定期通報違紀違法案件制度。截至目前，區委常委擴大會議通報案件2次，書面通報群眾身邊不正之風和腐敗案件、違反中央八項規定精神案件以及其他案件共9期。

15.執紀審查存在寬松軟現象

（39）針對“有的應查未查”問題。

一是制定出臺《迎江區紀委監委問題線索處置工作制度》，將定期線索排查會形成固定制度，對線索辦理情況進行每周調度，跟蹤督辦，對巡視巡察交辦線索優先辦理。5-12月，召開問題線索分辦會及線索排查會18次。1-12月處置問題線索138件，同比增長50% 。二是嚴格執行線索排查集體研究制度，實行紀檢監察室、案件監督管理室和信訪室月通報反饋機制，確保問題線索的正常流轉和及時處置辦理。三是對巡視組點出的有關問題，正在檢查。

（40）針對“有的應處未處”問題。

一是突出營造良好政治生態開展執紀審查， 1-12月，共約談領導干部16人，其中縣干領導1人；問責黨組織、單位14個，其中通報批評黨組織13個、單位1個；問責人數31人次，其中誡勉談話12人次，提醒談話16人次，通報批評3人次。二是對巡視組點出的相關違紀問題立案審查。

（41）針對“有的處不到位”問題。

一是精準運用“四種形態”，嚴防執紀不嚴，量紀偏輕問題，精準開展監督執紀和審查調查。1-12月，運用第一種形態81人次，占比73%；運用第二種形態22人次，占比19.8%；運用第三種形態3人次，占比2.7%；運用第四種形態5人次，占比4.5%。二是建立重大案件量紀請示報告制度，對案情復雜、影響重大的案件，審理終結前向市紀委或省委巡視辦請示匯報。三是及時糾正巡視組點出的關于某量紀明顯偏輕問題，已重新處理。

（42）針對“有的辦案超時限”問題。

一是加大對執紀審查調查程序、時限等情況跟蹤督促力度，案件監督管理室、案件審理室及時跟蹤督促各紀檢監察室、派駐紀檢監察組、各鄉（街道）紀（工）委審查調查工作進度。8-12月，案管室、審理室到各紀檢監察及各鄉街紀工委了解分辦線索辦理及審查調查進展情況，當面或電話催辦66次。二是對案情比較復雜的案件或者重大問題線索實行提級辦理，有效縮短執紀審查調查周期，解決超時限問題。1-12月，辦理的138件問題線索中有26件，查辦的33件案件中有4件，均由各紀檢監察室提級辦理。

（六）奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

16.群眾身邊“微腐敗”問題依然突出

（43）針對“有的干部優親厚友，侵害群眾利益”問題。

一是在全區開展民生等領域作風和腐敗問題專項治理，區紀委制定印發《迎江區群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治方案》，結合掃黑除惡專項治理，進一步打擊治理基層民生領域小微腐敗問題。二是加大警示教育力度，對反饋的問題案例前期查處問責情況在全區大會上進行再次通報，同時建立同類問題定期通報制度。三是加大紀檢監察干部培訓，提升監督執紀審查力。利用每月一次“清風講壇”平臺，區紀委班子及全體工作人員圍繞執紀監督等內容擬定不同課題，分別開展授課活動。積極組織紀檢監察干部參加業務培訓。四是建立執紀審查協作區制度，完善區紀委班子成員牽頭聯系派駐紀檢監察組、鄉街紀（工）委開展監督執紀調查審查工作機制。五是制定完善協作機制，整合職能部門合力，強化日常監督監管。六是進一步舉一反三，在全區開展自查自糾，要求對發現的線索及時報送區紀委監委調查核實，加大查處問責力度。

（44）針對“有的干部違規收受、贈送現金、購物卡”問題。

一是推行干部日常關愛提示機制，開設廉政短信發送平臺，將全區領導干部和關鍵崗位監察對象全部納入推送范圍，在元旦、春節、中秋、國慶等重要時間節點以及換屆選舉等敏感節點，及時發送廉政提醒短信。在干部選拔任用前開展廉政談話，加強干部懂規矩、守紀律的意識，1-12月，已開展干部任前廉政談話74人次。二是探索建立干部負面信息清單。不定期召開迎江區反腐敗協調小組成員會議，加強反腐敗協調小組成員之間的信息整合，推進與審計部門建立審計結果運用會商研判機制，完善干部負面信息清單，定期對干部負面信息進行綜合分析，確定隱性風險，進一步筑牢監督防線。1-12月，統計匯總涉案干部24人次，建立臺賬，完善干部負面信息清單。三是細化干部提醒函詢誡勉辦法。區紀委監委轉發《關于印發<（市管黨員干部談話函詢工作暫行辦法>的通知》，逐一列出提醒、函詢和誡勉3項清單。從嚴從細落實規定，從嚴操作實施，探索實行干部函詢回復采信制度，及時向干部反饋研判意見，對沒有問題的做好思想疏導，對確有問題的按照有關規定作出處理。

（45）針對“有的干部對低保戶‘雁過拔毛’”問題。

一是在全區開展民生等領域作風和腐敗問題專項治理，區紀委制定印發《迎江區群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治方案》，進一步打擊治理基層民生領域小微腐敗問題。二是2017年4月20日區紀委給予涉事人黨內警告處分，并由區紀委在全區予以書面通報。同時建立同類問題定期通報制度。三是建立執紀審查協作區制度，完善區紀委班子成員牽頭聯系派駐紀檢監察組、鄉街紀（工）委開展監督執紀調查審查工作機制。四是制定完善協作機制，整合職能部門合力，強化日常監督監管。五是創新《紀律檢查建議書》等文書運用，研究案發規律，深挖問題根源，有針對性地完善制度，強化監管，推動全區上下形成不能腐、不想腐的有效機制。1-12月，紀檢監察室已向有關單位發出2份《紀律檢查建議書》及1份《監察建議書》。六是進一步舉一反三，在全區開展自查自糾，要求對發現的線索及時報送區紀委監委調查核實，加大查處問責力度。

17.工程建設和征地拆遷領域廉潔隱患較多

（46）針對“有的規避公開招標”問題。

一是迎江經濟開發區組織招投標業務知識專題學習，強化園區干部業務能力。二是嚴格按照工程招投標規定進行工程招標工作，并完備相關審批手續和材料。對需要進行招標的工程項目提請會議研究，并全程接受紀工委監督。三是區財政局組織開展全區國有資產和政府采購專項檢查活動，對照巡視整改要求開展自查自糾，對不規范的行為立即糾正整改。四是進一步建立完善相關規章制度，制定出臺《安徽安慶迎江經濟開發區投資項目工程量變更暫行規定》《關于進一步加強和規范管委會督查跟蹤工作的意見》，修改完善《安慶迎江經濟開發區競爭性談判采購管理暫行辦法》《安慶迎江經濟開發區詢價采購管理暫行辦法》等規章制度。

（47）針對“有的招小做大”問題。

一是加強工程項目的勘察、設計和施工管理，科學論證設計方案，優化設計內容，避免施工過程出現多次變更。通過召開環保、安全、國土等各部門的并聯審查會,確保項目規劃符合園區首位產業定位、符合環保、安全要求。二是梳理前期存在變更內容較大的設計、施工單位，目前將浙江某建筑設計咨詢有限公司列入“黑名單”。三是區財政局組織開展全區國有資產和政府采購專項檢查活動，對照巡視整改要求開展自查自糾，對不規范的行為立即糾正整改。四是進一步建立完善相關規章制度，制定出臺《安徽安慶迎江經濟開發區投資項目工程量變更暫行規定》《關于進一步加強和規范管委會督查跟蹤工作的意見》，從制度層面防止同類事件再發生。

（48）針對“有的多付工程款”問題。

一是開展專項檢查，對同類問題自查自糾，發現問題堅決糾正到位。二是對存在問題的直接財務人員查實后將堅決問責。三是加大財務人員培訓力度，提高從業人員業務能力和素質建設，對頂風違紀的單位和人員從嚴從重處理。

（49）針對有的違規支付工程款問題。

一是對于涉及供水供電等壟斷性工程，加強項目早謀劃、早安排，避免因時間緊而被動選擇非公開招標方式，嚴格按照工程招投標規定進行工程招標工作，并完備相關審批手續和材料。二是對需要進行招標的工程項目提請會議研究，并接受紀工委和監督。三是組織開展全區國有資產和政府采購專項檢查活動，對照巡視整改要求開展自查自糾。四是進一步建立完善相關規章制度，修改完善《安慶迎江經濟開發區競爭性談判采購管理暫行辦法》《安慶迎江經濟開發區詢價采購管理暫行辦法》等規章制度，五是嚴格合同管理，擬出臺《安慶迎江經濟開發區管委會投資項目管理辦法》，嚴格按照合同約定支付工程款項。

（50）針對“征地拆遷領域群眾反映強烈，違反廉潔紀律問題時有發生”問題。

一是結合形式主義官僚主義專項行動，督促區重點辦及各鄉街牢固樹立“宣傳先行”的工作理念，采取多種方式，加強征地拆遷政策宣傳，加大公開力度，公開征地拆遷計劃和征地拆遷程序，使群眾真正了解政策，理解和支持征地拆遷工作。二是2018年查處3例征地拆遷違紀違規違法案件，以案示警，有效打擊征地拆遷違紀違規違法現象，有力預防征地拆遷領域腐敗問題發生。三是加大征地拆遷領域違紀違規違法行為查處問責力度。及時通報曝光，確保陽光拆遷。四是印發《關于進一步開展查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項整治的實施方案》，開展了發生在低保、拆遷等領域的群眾身邊微腐問題專項整治行動。五是對涉及到拆遷等領域的線索及時分辦、認真查處、提級辦理，建立此類線索由區紀委常委牽頭辦理的機制。

18.開發區“自由裁量權”大，存在廉政風險

（51）針對園區違反協議，支付企業獎勵問題。

一是加強制度建設，杜絕制度缺失。開發區先后出臺了《詢價采購管理辦法》《競爭性談判管理辦法》《三重一大決策管理辦法》等制度，對內部管理制度進行梳理，對梳理出的關于招投標、競爭性談判等有關規定，著手優化調整并報區法制辦報備。圍繞議事決策、公務接待、財務管理等方面的問題，共修訂完善內部制度7項，確保易發生腐敗的事項均有制度可遵循，杜絕監管盲區。二是嚴格按章辦事，加強集體決策。嚴格按照市、區及開發區出臺的詢價采購、競爭性談判管理辦法等制度進行各項大額資金給付的決策。對入園項目召開預審會，確保符合園區產業定位和環保等要求。對簽約項擬給政策會議集體決策。對涉及群眾切身利益的重要改革方案、重要措施、重點工程項目，在決策前廣泛征求群眾意見。三是加強社會監督，增強決策透明。開發區不斷加大各類信息公開力度，除涉密內容外，對招標、用人的相關信息公開告知，通過社會各界都來監督，推進行政決策過程和結果公開，自覺接受紀委、社會公眾的監督。在競爭性談判等重大決策過程中，紀工委全程參與并監督。管委會第一、二季度績效考核結果網上公示完成。3、4級雇員公開招聘信息已掛網公布，12月23日面試結束，12月25日面試結果在網上公開公示，2019年1月11日完成對入圍人員的組織考察。四是對于巡視發現的“提前支付企業獎勵”的問題，經查，此兩筆款項操作均未執行先收繳再返還的程序，而是直接進行款項沖抵，程序上存在不合規。對此，相關單位已向區委、區政府做出書面檢討。

（七）上輪巡視整改方面

19.部分問題整改不徹底、不到位

（52）針對“有的問題整改不實”問題。

一是區委堅決立行立改，10月21日召開省委巡視整改專題民主生活會，各常委主動認領問題，深入查擺問題、剖析原因，制定切實有效整改措施確保落實。圍繞巡視整改反饋的問題，堅持周調度推進整改，對照問題清單實行銷號整改，整改完成一項銷號一項。二是強化整改調度。10月29日區委召開巡視整改動員會，建立巡視整改周報告制度，要求全區各黨（工）委、黨組，區直各部門單位對照《整改方案》每周向區委巡視整改領導小組辦公室報告巡視整改進展情況，區委負責同志對各單位的整改落實情況每周進行一次調度和督辦，巡視整改情況每月在區委常委擴大會議上進行通報。區委11月15日召開巡視整改工作推進會。11月30日區委常委會擴大會議通報巡視整改總體情況。

（53）針對“有的禁而不止”問題。

一是區財政、審計部門認真貫徹落實中央八項規定及實施細則等文件精神，發揮財政源頭管控作用，加強機關財務管理，在審計實施過程中將公款購買購物卡、公務接待等作為審計重點予以關注，切實發揮反腐倡廉源頭治理作用。11月21日區紀委監委、區財政局、區審計局聯合發文《關于重申違規使用“公款購買購物卡”行為有關紀律的通知》，并開展違反中央八項規定精神問題專項督察。12月11日至13日，開展貫徹落實中央八項規定精神專項督查“回頭看”。二是制定出臺《迎江區區直單位黨政正職“三個不直接分管”暫行規定》《關于進一步加強和規范值班工作的通知》《關于進一步規范公務接待管理的通知》等制度文件。

（54）針對“有的問題整改沒有舉一反三”問題。

一是區委高位推進省委巡視整改工作，10月29日召開巡視整改動員會，建立巡視整改周報告制度，區委負責同志對各單位的整改落實情況每周進行一次調度和督辦，巡視整改情況每月在區委常委擴大會議上進行通報。二是將營造良好政治生態作為紀檢監察機關一項重要政治任務，對典型違紀案件進行黨內通報，截至目前，已經書面通報9期。印發《迎江區突出問題和問責典型案件公開通報曝光實施辦法（試行）》的通知。三是督促相關部門開展社區資產清查工作，摸清底數，并出臺社區資產管理制度。區民政局、各鄉街已經對全區各社區的資產進行了清查。四是制定印發《關于規范黨政干部辦理婚喪喜慶事宜的規定（試行）》《迎江區區直單位黨政正職“三個不直接分管”暫行規定》《關于進一步加強和規范值班工作的通知》《關于進一步規范公務接待管理的通知》等制度文件。

（55）針對“‘4+4專項整治’有的問題沒有整改到位”問題。

一是建立工作機制，形成紀委監委、組織部等部門共同參與的有效督查督辦體系，加強巡視整改督查督辦工作，并建立季度報告制度，對短時間內難以整改到位的問題持續督查督辦，直至問題整改結束，防止問題整改不徹底。二是根據各黨（工）委梳理上報情況，28個未按期換屆基層黨組織目前均已完成換屆。同時建立換屆臺賬并下發，定期開展網上巡查，對期滿需換屆基層黨組織及時進行換屆提醒。

三、狠抓整改落實，深化巡視整改成果

經過三個多月的整改，我區巡視整改雖然取得了階段性成效，但與省委的要求和人民群眾的期待仍有一定差距。下一步，我們將堅持把巡視整改工作作為首要政治任務，始終保持高度的政治清醒、堅定的政治擔當，認真對待整改，堅決徹底整改，確保全部問題完成整改，以實實在在的整改成效推動經濟高質量發展，讓群眾滿意。

（一）提高政治站位，抓好后續整改落實。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神作為首要的政治任務。區委帶頭履行好主體責任，以上率下，帶動全區各級黨組織和全體黨員干部落實“兩個維護”、樹牢“四個意識”、做到“五個純粹”，深刻理解把握落實巡視整改就是在推動迎江改革發展，就是在落實省委決策部署和要求，就是對黨和對人民忠誠的體現。嚴格落實“六制五清四問”整改要求，對巡視整改工作緊抓不放，堅持目標不變、力度不減、標準不降、久久為功。對已經完成和長期堅持的整改任務，及時組織“回頭看”，不斷鞏固提升整改質量，杜絕問題反彈。對需要持續推進的整改任務，保持關注，對照時間節點，跟蹤督辦，務求取得實效。

（二）注重標本兼治，著力構建長效機制。把巡視反饋問題當作一面鏡子，舉一反三，注重預防，擴大問題查找面，認真排查各領域、各層面、各環節存在的突出問題，剖析根源，找準病灶，對癥下藥，以“釘釘子”精神狠抓落實，從體制機制等根源上堵塞滋生問題的漏洞，確保整改工作常態化，不斷提升整改措施延續性。進一步完善重點領域和關鍵環節的制度建設，進一步加強對權力運行的監督，進一步建立健全解決問題、推動發展的長效機制，堵塞制度漏洞，填補政策盲區，順暢機制運行，增強制度的嚴肅性和約束力，切實形成制度管人、制度管事、制度管權的長效機制。

（三）做好結合文章，持續挖掘成果運用。抓住落實巡視整改的契機，將整改工作與推進迎江高質量發展緊密結合，大力實施產業強區主導戰略、創新驅動核心戰略、全面開放帶動戰略、綠色協調發展戰略和共建共治共享戰略，著力推進智慧迎江、創新迎江、開放迎江、健康迎江和幸福迎江建設，奮力推動迎江高質量發展走在全省前列。將整改工作與推動全面從嚴治黨向縱深發展結合，著力推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、干部隊伍建設、作風建設和紀律建設，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢，以全面從嚴治黨新成效，推進迎江高質量發展，檢驗迎江巡察整改成效。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話:0556-5866071；郵政信箱：安慶市華中東路469號；郵編：246003；電子郵箱：yjqxgb2018@163.com。