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十九屆中央紀委三次全會公報中,有一個字出現頻率非常高,達25次,這就是“嚴”!嚴字當頭、一嚴到底的要求貫穿公報全篇,彰顯了黨要管黨、從嚴治黨的堅定決心,體現了“開弓沒有回頭箭”的鮮明態度。
紀檢監察工作取得新成效,處處體現出“嚴”字
黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨。中央紀委國家監委和地方各級紀委監委不松勁、不停步、再出發,一刻不停歇,推動紀檢監察工作取得新成效。
——堅持政治建設從嚴。認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,把黨的政治建設擺在首位,堅定不移踐行“兩個維護”,嚴肅黨內政治生活,嚴明政治紀律和政治規矩,堅決肅清孫政才惡劣影響,嚴肅查處魯煒等對黨不忠誠不老實的兩面派、兩面人,徹底查處秦嶺北麓西安境內違建別墅整而未治、陽奉陰違的問題。下大力氣整治形式主義、官僚主義,保障黨中央重大決策部署貫徹落實。
——堅持監督從嚴。在強化黨內各方面監督的同時,更好發揮監察機關職能作用,強化國家監察,把公權力關進制度的籠子。中央紀委國家監委和各級紀委監委全面貫徹合署辦公要求,依法行使監察權,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。“編外人員”“臨時工”“協管員”“非黨員”等身份,不再是躲避監督的擋箭牌。
——堅持紀律建設從嚴。修訂《中國共產黨紀律處分條例》,把黨章要求具體化,貫徹把“嚴”字長期堅持下去的要求,對各級黨組織和全體黨員提出更為嚴格的紀律要求。2018年全國紀檢監察機關運用監督執紀“四種形態”處理173.7萬人次,同比增長32%,做到既“懲治極少數”,又“管住大多數”。
——堅持反腐從嚴。全國紀檢監察機關充分發揮新體制的治理效能,收攏五指,重拳出擊,加大查處力度,共對52.6萬名黨員作出黨紀處分,艾文禮、王鐵等中管干部主動投案自首,不敢腐的震懾充分彰顯,標本兼治綜合效應更加凸顯。
——堅持自身建設從嚴。實行監督檢查與審查調查職能分離、部門分設,防止執紀監督部門權力過于集中;建立打聽案情、過問案件、說情干預登記備案制度;嚴肅查處邱大明等“內鬼”,堅決防止“燈下黑”;建立特約監察員制度,以開放的姿態主動接受外部監督。
一年來的工作告訴我們,越是取得新的重大成果,越是取得顯著成效,越要清醒看到,全面從嚴治黨永遠在路上,任何時候都放松不得。
嚴字當頭體現問題導向和使命召喚
“陜西省委原書記趙正永接受紀律審查和監察調查”“各地紀檢監察機關查處涉黑涉惡腐敗和‘保護傘’問題1.4萬起”“外逃職務犯罪嫌疑人謝浩杰被抓捕歸案”……打開中央紀委國家監委網站,全會之后“打虎”“打傘”“獵狐”不停步,“嚴”味十足。
“在黨的十八大甚至黨的十九大后仍不收斂、不收手”“在黨的十九大后仍不收斂、不知止”……中央紀委國家監委網站上,有關黨員領導干部頂風作案的通報屢見不鮮。近日公布的最新一期反“四風”通報顯示:2018年12月,又有5名省部級干部違反中央八項規定精神被查處。
“我們取得了反腐敗斗爭壓倒性勝利,但反腐敗斗爭還沒有取得徹底勝利。”“我們以自我革命精神推進全面從嚴治黨,清除了黨內存在的嚴重隱患,成效是顯著的,但這并不意味著我們就可以高枕無憂了。”習近平總書記深刻指出,黨面臨的“四大考驗”具有長期性和復雜性,黨面臨的“四種危險”具有尖銳性和嚴峻性,這是根據實際情況作出的重大判斷。
全會公報明確要求各級紀檢監察機關“一以貫之用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,一以貫之堅定踐行‘兩個維護’,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求”。
“堅持嚴字當頭、一嚴到底,具有很強的現實針對性。”中國紀檢監察學院黨建教研部副研究員王希鵬說,“當前,滋生腐敗的土壤依然存在,減存量、遏增量的任務依然艱巨,‘圍獵’和甘于被‘圍獵’的現象依然突出,一些重點領域腐敗問題依然高發頻發,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。”
實現黨肩負的歷史使命,要求我們把“嚴”字長期堅持下去。“現在,中華民族正處在偉大復興的關鍵時期,我們的改革發展正處在克難攻堅、闖關奪隘的重要階段,必須增強嚴的定力,保持嚴的韌勁,以刮骨療毒的決心和意志消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素。嚴字當頭、一嚴到底,既體現問題導向,又體現使命召喚。”中國人民大學馬克思主義學院教授秦宣說。
把“嚴”字落深落細落實
“堅定不移推進全面從嚴治黨,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利”“持續深化轉職能、轉方式、轉作風,使各項工作思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效”……全會公報對未來一年工作的部署,始終貫穿“全面從嚴”的要求,處處釋放“嚴字當頭、一嚴到底”的信號。
嚴明政治紀律和政治規矩,是“嚴”的重點。全會公報首次從政治建設高度,提出“堅決破除形式主義、官僚主義”。各地各部門認真查擺自身存在的形式主義、官僚主義問題,集中整治貫徹落實黨中央重大決策部署表態多調門高、行動少落實差以及督查檢查過多過濫、過度留痕、宣傳標語口號散濫等突出問題。
全會公報首次將“做實做細監督職責”單列為一項工作任務,要求“把日常監督實實在在做起來、做到位”。各級紀委監委綜合運用談話函詢、參加民主生活會和述責述廉會議、專項檢查、參加巡視巡察及監督巡視巡察整改、督促履行主體責任、參與線索處置等多種方式,立足抓早抓小抓準,把監督融入日常,切實增強監督實效。
全會公報明確要求“有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利”。1月15日,全會閉幕僅2天,陜西省委原書記趙正永“落馬”,成為鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利的具體體現;1月16日,江蘇常州某干部在退休多年后仍被查處,釋放出人走“查”不涼的強烈信號……紀檢監察機關重拳不斷,“從嚴反腐懲惡”成為最鮮亮的標簽。
全會公報首次強調“聚焦群眾痛點難點焦點”,要求“嚴查基層干部違紀違法行為,嚴查黑惡勢力‘保護傘’,嚴查‘村霸’、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為”。中央紀委國家監委黨風政風監督室要求,堅決清除包庇、縱容黑惡勢力的腐敗分子,嚴肅查處黨員干部和公職人員助長黑惡勢力坐大成勢、干預和阻撓案件調查處理等問題,嚴肅查處“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為,不斷推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。
全會公報明確提出,要“從嚴從實加強紀檢監察隊伍建設”“嚴格執行監督執紀工作規則,把執紀執法權力關進制度籠子”。從“開展紀檢監察干部隊伍建設年活動”,到“建立完善紀檢監察干部廉政檔案”,再到“開展系統內部巡察”……各級紀檢監察機關從嚴從實加強隊伍建設,努力打造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。(韓亞棟)
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