根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2018年3月7日至5月8日，省委第四巡視組對(duì)我縣進(jìn)行了巡視。6月13日，省委巡視組向我縣反饋了巡視意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、提高站位，切實(shí)增強(qiáng)抓好整改的政治自覺

（一）統(tǒng)一思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。巡視反饋意見振聾發(fā)聵、一針見血、切中要害，是對(duì)我縣各項(xiàng)工作的一次“全面審閱”，是對(duì)全縣黨員干部的一次“廉政問(wèn)診”，為下一步工作指明了方向。縣委堅(jiān)持把抓好巡視整改作為重大政治任務(wù)，高度重視，迅速行動(dòng)，6月13日省委巡視組反饋意見當(dāng)晚，縣委立即召開“五人小組”會(huì)，對(duì)巡視整改工作進(jìn)行認(rèn)真謀劃。6月15日，召開縣委常委會(huì)議，深入傳達(dá)省委李錦斌書記在省委“五人小組”會(huì)議上的重要講話精神，對(duì)巡視整改進(jìn)行深入研究。6月19日，縣委召開全縣巡視整改工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)巡視整改工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。縣委成立了以縣委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，縣政府主要負(fù)責(zé)同志任第一副組長(zhǎng)，縣人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志及其他縣委常委任副組長(zhǎng)的巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和政府工作組、紀(jì)檢工作組、組織工作組、意識(shí)形態(tài)工作組“一辦四組”，分別由縣委負(fù)責(zé)同志牽頭負(fù)責(zé)，構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、“一辦四組”統(tǒng)籌推進(jìn)、各責(zé)任單位齊抓共管的巡視整改工作格局。

（二）完善方案，壓實(shí)責(zé)任。精心研究制定《蒙城縣落實(shí)省委第四巡視組反饋意見整改方案》《蒙城縣紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)省委第四巡視組反饋意見整改方案》《蒙城縣選人用人專項(xiàng)檢查反饋意見整改工作方案》《政府工作組巡視整改工作方案》《紀(jì)檢工作組巡視整改工作方案》《組織工作組巡視整改工作方案》《意識(shí)形態(tài)工作組巡視整改工作方案》，形成了整改工作的體系。按照實(shí)化、量化、細(xì)化、具體化和可比較、可檢驗(yàn)、可考核“四化三可”的整改工作要求，建立了整改臺(tái)賬及任務(wù)清單、責(zé)任清單，將省委巡視組反饋的7個(gè)方面22個(gè)60條問(wèn)題，逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任人及完成時(shí)限，明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任。

（三）加強(qiáng)調(diào)度，務(wù)求實(shí)效。建立“五人小組”會(huì)定期聽取匯報(bào)、縣委常委會(huì)固定議題調(diào)度、巡視整改辦公室“一周一匯總、半月一調(diào)度”制度，推動(dòng)整改工作有序進(jìn)行。截至目前，縣委已召開4次“五人小組”會(huì)、5次縣委常委會(huì)、6次領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會(huì)。通過(guò)對(duì)各工作組和責(zé)任單位下達(dá)工作提示單、整改任務(wù)書、上門督辦等方式，強(qiáng)力推進(jìn)整改任務(wù)落到實(shí)處。截至目前， 60條具體問(wèn)題已完成整改42條，基本完成13條，未完成5條。

（四）標(biāo)本兼治，建章立制。堅(jiān)持舉一反三，加強(qiáng)源頭防控，扎緊制度“籬笆”，建立長(zhǎng)效機(jī)制，防止同類問(wèn)題再次發(fā)生。對(duì)不適應(yīng)工作需要的制度及時(shí)修訂完善，對(duì)存在漏洞的方面及時(shí)建立制度，把好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)固化上升為制度，全力推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)。巡視整改以來(lái)，我縣先后建立完善《蒙城縣民主生活會(huì)實(shí)施辦法》《關(guān)于農(nóng)村宅基地和村民建房管理的實(shí)施意見》等34項(xiàng)制度。

（五）抓好結(jié)合，推動(dòng)工作。堅(jiān)持把抓巡視整改與貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，教育引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”相結(jié)合；與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、開展“講嚴(yán)立”專題警示教育相結(jié)合，以巡視整改促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提質(zhì)加速，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果檢驗(yàn)巡視整改成效，實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、兩促進(jìn)”。上半年，我縣實(shí)現(xiàn)了退出貧困縣的目標(biāo)，8項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市縣（區(qū)）第一位、GDP總量達(dá)到150.97億元、首次進(jìn)入全省61個(gè)縣（市）前10位，在“奮力走在亳州振興前列、躋身全省經(jīng)濟(jì)總量十強(qiáng)縣、如期全面建成小康社會(huì)”道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

二、聚焦問(wèn)題，全力落實(shí)整改任務(wù)

（一）黨的政治建設(shè)方面的問(wèn)題

1.黨的全面領(lǐng)導(dǎo)需進(jìn)一步加強(qiáng)。

（1）縣人大、政府、政協(xié)黨組向縣委匯報(bào)工作，內(nèi)容多是業(yè)務(wù)工作；縣人大、縣政府及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門以行政會(huì)議代替黨組（委）會(huì)，黨組（委）把方向、管大局、保落實(shí)作用發(fā)揮不充分。

整改情況：針對(duì)“縣人大、政府、政協(xié)黨組向縣委匯報(bào)工作，內(nèi)容多是業(yè)務(wù)工作”問(wèn)題。一是縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨組召開了省委巡視反饋問(wèn)題整改專題會(huì)議，研究制定了巡視整改方案，認(rèn)真開展整改。二是縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨組對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》開展專題學(xué)習(xí)，建立健全黨組議事制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。三是縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨組向縣委專題報(bào)告了上半年黨建工作。四是責(zé)成縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨組在民主生活會(huì)就此問(wèn)題進(jìn)行對(duì)照檢查。

針對(duì)“縣人大、縣政府及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門以行政會(huì)議代替黨組（委）會(huì)，黨組（委）把方向、管大局、保落實(shí)作用發(fā)揮不充分”問(wèn)題。一是下發(fā)了《關(guān)于建立健全黨組（黨委）和行政辦公會(huì)議事制度的通知》，督促指導(dǎo)縣人大、縣政府等單位建立健全議事制度，嚴(yán)格區(qū)分黨組會(huì)議、行政會(huì)議功能作用。二是責(zé)成縣人大、政府、政協(xié)黨組向縣委作出深刻檢查。三是縣委理論學(xué)習(xí)中心組對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，進(jìn)一步明確黨組工作職責(zé)，壓實(shí)黨組政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四是把落實(shí)黨組（黨委）會(huì)和行政辦公會(huì)議事制度情況納入黨建目標(biāo)考核。五是開展行政會(huì)議代替黨組（委）會(huì)議問(wèn)題排查，對(duì)存在類似問(wèn)題的小辛集鄉(xiāng)、岳坊鎮(zhèn)、壇城鎮(zhèn)、縣總工會(huì)、縣農(nóng)委等單位，責(zé)成黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人向縣委作出深刻檢查。

（2）縣水務(wù)局以黨組會(huì)代替局長(zhǎng)辦公會(huì)，實(shí)質(zhì)上弱化了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

整改情況：一是縣委約談了縣水務(wù)局相關(guān)責(zé)任人，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)教育。二是縣委責(zé)成縣水務(wù)局黨組寫出深刻書面檢查。三是縣水務(wù)局黨組召開了落實(shí)巡視反饋問(wèn)題整改專題會(huì)議，制定并嚴(yán)格落實(shí)黨組和局長(zhǎng)辦公會(huì)議事制度。四是在全縣范圍內(nèi)開展自查，未發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題；對(duì)縣水務(wù)局定期開展檢查，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。

（3）黨建責(zé)任層層遞減未根本改觀，重業(yè)務(wù)、輕黨建仍然存在，談話中絕大多數(shù)同志談業(yè)務(wù)頭頭是道，講黨建無(wú)話可說(shuō)。

整改情況：一是舉辦了縣直單位、非公企業(yè)及社會(huì)組織黨組織書記培訓(xùn)班，提高了黨組織書記抓黨建業(yè)務(wù)能力。二是派出4個(gè)督查組，對(duì)落實(shí)黨建工作責(zé)任、季度研究黨建工作制度等情況開展督查。三是圍繞黨的建設(shè)深化政治巡察，推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)，今年完成對(duì)32家單位常規(guī)巡察。四是建立黨建清單制，制定《蒙城縣2018年基層黨建工作“三個(gè)清單”》。五是修訂完善黨建工作考核辦法，進(jìn)一步壓實(shí)黨建工作責(zé)任。六是持續(xù)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，截至7月底，全縣達(dá)標(biāo)黨組織1600個(gè)，達(dá)標(biāo)率84.97%；開展基層黨建“對(duì)標(biāo)巡診”2輪，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題73個(gè)。七是堅(jiān)持以考促學(xué)，不定期開展黨建知識(shí)測(cè)試。

2.對(duì)黨的政治建設(shè)“學(xué)思踐悟”有差距。

（4）部分班子成員對(duì)政治理論研學(xué)抓得不緊、主管的部門自身建設(shè)缺失，廉政談話中出現(xiàn)庸俗言論；干部工作基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題依舊突出。

整改情況：一是縣委理論學(xué)習(xí)中心組堅(jiān)持每周一次集中學(xué)習(xí)，今年以來(lái)集中學(xué)習(xí)29次，學(xué)習(xí)研討4次。二是督促指導(dǎo)各單位建立健全理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。三是印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)范開展談話工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了廉政談話工作。四是制定了《蒙城縣干部人事檔案巡視反饋意見整改工作方案》，認(rèn)真開展干部人事檔案專項(xiàng)整改工作，全面梳理分析檔案涂改狀況。對(duì)檔案涂改嚴(yán)重的，責(zé)成干部本人如實(shí)向組織進(jìn)行說(shuō)明。同時(shí)，對(duì)檔案涂改嚴(yán)重且不能如實(shí)說(shuō)明情況的5人進(jìn)行了追責(zé)，其中，2人從領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，1人調(diào)離現(xiàn)崗位，2人寫出深刻檢查。

（5）極個(gè)別下派領(lǐng)導(dǎo)干部心思不全在工作上。

整改情況：一是召開巡視整改專題研討會(huì)，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部逐人進(jìn)行剖析。二是縣委常委會(huì)召開巡視整改專題民主生活會(huì)，縣委常委對(duì)照巡視反饋問(wèn)題，深入進(jìn)行自我檢查、黨性分析，查找問(wèn)題根源，制定問(wèn)題清單和整改措施。三是開展“講嚴(yán)立”專題警示教育，舉辦3期黨性教育干部培訓(xùn)班，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育。四是學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把從嚴(yán)管理和有效激勵(lì)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀。

3.貫徹落實(shí)中央和省委決策部署不到位。

（6）縣委沒有認(rèn)真落實(shí)任期巡察任務(wù)，自2016年6月開始首次巡察至今，僅組織開展4輪對(duì)12個(gè)縣直單位的巡察，推進(jìn)速度較慢。

整改情況：一是對(duì)第五輪巡察人員進(jìn)行巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)；7月底，邀請(qǐng)市委巡察辦主任作“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，自覺整改提升”專題講座，提高巡察人員業(yè)務(wù)能力。二是根據(jù)《2018年縣委巡察工作要點(diǎn)》，制定了《2018年下半年縣委巡察工作計(jì)劃》，在2016、2017年基礎(chǔ)上，今年年底前計(jì)劃共完成對(duì)44家單位常規(guī)巡察和60個(gè)貧困村的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察，實(shí)現(xiàn)常規(guī)巡察任務(wù)過(guò)半、貧困村專項(xiàng)巡察全覆蓋。三是省委巡視以來(lái)，已開展對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的常規(guī)巡察和32個(gè)貧困村的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察。

（7）巡視巡察“后半篇文章”做得不深、不實(shí)、不細(xì)，部分問(wèn)題整改不到位，移交線索辦理滯后，有的避重就輕、有的不了了之。

整改情況：一是組織傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書記李錦斌同志在省委“五人小組”會(huì)議上聽取巡視有關(guān)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神及省紀(jì)委書記劉惠同志在十屆省委第五輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話精神。二是組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《政治巡視巡察監(jiān)督檢查指標(biāo)》，邀請(qǐng)市委巡察辦主任在縣委中心組理論學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議上作了“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，自覺整改提升”專題講座，進(jìn)一步提高全縣各級(jí)黨委（黨組）和黨員干部抓巡視巡察整改工作的政治站位。三是縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出四個(gè)督查組于6月下旬對(duì)已巡察的12家單位整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，督促整改。四是制定了《縣委巡察機(jī)構(gòu)與縣紀(jì)委案件監(jiān)督管理室協(xié)作辦法》。對(duì)2015年省委巡視組移交的67件問(wèn)題線索全部辦結(jié)，立案44件73人，給予黨紀(jì)處分69人，政紀(jì)處分14人，移送司法機(jī)關(guān)12人。對(duì)前四輪縣委巡察移交的99件問(wèn)題線索辦理情況進(jìn)行全面梳理，對(duì)未辦結(jié)的下發(fā)《督辦通知單》16份，明確辦理時(shí)限和質(zhì)量要求，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人集體約談。

4.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。

（8）縣委對(duì)黨內(nèi)政治生活督導(dǎo)不嚴(yán)，部分單位主題教育走過(guò)場(chǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)缺斤少兩、變味跑調(diào)。

整改情況：一是修訂完善了《蒙城縣民主生活會(huì)實(shí)施辦法》，切實(shí)規(guī)范民主生活會(huì)程序，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。二是對(duì)各單位“講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育開展情況進(jìn)行巡診，共檢查45家單位，發(fā)現(xiàn)16個(gè)問(wèn)題，并要求限期整改。三是全縣各級(jí)黨組織召開了巡視整改專題組織生活會(huì)，收到批評(píng)意見356條，查擺問(wèn)題615個(gè)。四是對(duì)各單位黨組（黨委）專題民主生活會(huì)進(jìn)行督導(dǎo)指導(dǎo)。

（9）縣衛(wèi)計(jì)委等單位班子成員“講重作”專題警示教育心得體會(huì)相互抄、網(wǎng)上下；縣第一人民醫(yī)院未組織開展“講重作”系列活動(dòng)。

整改情況：一是縣委約談了縣衛(wèi)計(jì)委、縣第一人民醫(yī)院相關(guān)責(zé)任人，縣衛(wèi)計(jì)委黨組、縣一院黨委作出了深刻書面檢查。二是縣衛(wèi)計(jì)委黨組責(zé)成相關(guān)責(zé)任人重新撰寫心得體會(huì)，并作出深刻書面檢查。責(zé)成縣第一人民醫(yī)院黨委相關(guān)責(zé)任人向衛(wèi)計(jì)委黨組作出深刻檢查。三是責(zé)成衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)認(rèn)真開展“講嚴(yán)立”專題警示教育。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)成立了“講嚴(yán)立”專題警示教育領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了工作方案，及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，扎實(shí)開展“五個(gè)一”活動(dòng)。

（10）領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活記錄顯示，縣法院辣味不足，有的開成學(xué)習(xí)討論會(huì)，個(gè)別班子成員兩次對(duì)照檢查材料基本雷同，甚至從網(wǎng)上下載的格式均未更改；縣安監(jiān)、民政等單位會(huì)議內(nèi)容與主題不符；縣財(cái)政局有兩次會(huì)議記錄內(nèi)容重復(fù)；縣水務(wù)、農(nóng)委等單位沒有開展批評(píng)與自我批評(píng)。

整改情況：一是縣委約談了縣法院、縣安監(jiān)局等相關(guān)單位相關(guān)責(zé)任人，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)教育。二是向縣法院、縣安監(jiān)局等相關(guān)單位黨組下發(fā)了《落實(shí)巡視反饋問(wèn)題整改通知書》，縣法院、縣安監(jiān)局等單位向縣委作出了深刻檢查。三是責(zé)成縣法院、縣安監(jiān)局等相關(guān)單位黨組召開巡視整改專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。四是縣法院黨組召開了巡視整改專題會(huì)議，黨組書記在會(huì)上帶頭進(jìn)行自我批評(píng)，其他班子成員作檢查，并責(zé)成相關(guān)責(zé)任人重新撰寫對(duì)照檢查材料，寫出深刻書面檢查。五是嚴(yán)格落實(shí)《蒙城縣民主生活會(huì)實(shí)施辦法》，規(guī)范了民主生活會(huì)程序，強(qiáng)化民主生活會(huì)指導(dǎo)監(jiān)督。

（11）一些受處分領(lǐng)導(dǎo)干部沒有在年度民主生活會(huì)上深刻檢查。

整改情況：一是在全縣范圍內(nèi)開展摸排，發(fā)現(xiàn)1名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨政紀(jì)處分未在民主生活會(huì)上作出檢查，已對(duì)其進(jìn)行約談，并責(zé)成作出深刻檢查。二是建立干部負(fù)面清單，召開民主生活會(huì)前，將受到處分和約談函詢的情況通報(bào)相關(guān)單位，要求在民主生活會(huì)上進(jìn)行檢查或說(shuō)明。三是嚴(yán)格落實(shí)《蒙城縣民主生活會(huì)實(shí)施辦法》，規(guī)范了民主生活會(huì)程序，明確要求對(duì)巡視巡察反饋、接受組織約談函詢等情況逐一作出檢查或說(shuō)明。

（二）黨的思想建設(shè)方面的問(wèn)題

5.抓思想引領(lǐng)不深入。

（12）學(xué)習(xí)通讀文件多，研究討論少，效果欠佳，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料均認(rèn)為，政治理論學(xué)習(xí)浮于表面，離真正學(xué)懂弄通悟透還有差距。

整改情況：一是執(zhí)行和落實(shí)《貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則>實(shí)施辦法》《中共蒙城縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》和《中共蒙城縣委理論學(xué)習(xí)中心組2018年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》，縣委理論學(xué)習(xí)中心組堅(jiān)持每周一次集中學(xué)習(xí)，今年以來(lái)集中學(xué)習(xí)29次，其中學(xué)習(xí)研討4次。二是改進(jìn)干部教育學(xué)習(xí)方式。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，突出實(shí)踐教育，精心打造20個(gè)實(shí)踐教育基地和2個(gè)廉政教育基地，開展黨性教育活動(dòng)。三是創(chuàng)新理論政策宣講形式。組織開展“全體黨員講黨課”、“微型黨課講評(píng)”、“優(yōu)秀微型黨課”及“理論政策進(jìn)基層”巡回宣講活動(dòng)。截至目前“理論政策進(jìn)基層”巡回宣講200余場(chǎng)次，“優(yōu)秀微型黨課”巡回宣講56場(chǎng)次。

（13）縣委未傳達(dá)學(xué)習(xí)《中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》。

整改情況：一是7月4日，縣委常委會(huì)議組織對(duì)《中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，全縣各單位也進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。二是緊盯重大節(jié)日節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的檢查。今年以來(lái)，縣紀(jì)委監(jiān)委編發(fā)廉政短信5000余條，開展監(jiān)督檢查11次，共發(fā)現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題12個(gè)，黨紀(jì)處分5人，印發(fā)通報(bào)2期，點(diǎn)名道姓通報(bào)5人。

（14）縣政府網(wǎng)站未適時(shí)更新黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等最新內(nèi)容。

整改情況：一是縣政府網(wǎng)站及時(shí)更新，開設(shè)專欄，加大黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想相關(guān)內(nèi)容的信息發(fā)布力度。二是縣政府分管副縣長(zhǎng)約談了縣政府網(wǎng)站負(fù)責(zé)人，并責(zé)令其寫出深刻檢查。三是加強(qiáng)黨政網(wǎng)站及政務(wù)新媒體管理。召開全縣網(wǎng)站提升工作會(huì)議，重點(diǎn)圍繞巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，全面排查各級(jí)機(jī)關(guān)單位門戶網(wǎng)站，對(duì)全縣49家黨委網(wǎng)站、政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)子網(wǎng)站逐站逐欄目進(jìn)行梳理，及時(shí)更新內(nèi)容，杜絕“僵尸”現(xiàn)象。四是6月底開展全縣黨政網(wǎng)站及政務(wù)新媒體專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定了工作方案，召開專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，舉行了政務(wù)新媒體業(yè)務(wù)培訓(xùn)。44家單位提交了政務(wù)新媒體自查整改報(bào)告，8家僵尸型政務(wù)新媒體帳號(hào)已注銷，16家停止推送的政務(wù)新媒體經(jīng)整改后恢復(fù)推送。五是在2017年度出臺(tái)《蒙城縣政務(wù)微博微信建設(shè)管理暫行辦法》基礎(chǔ)上，新出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理工作的通知》，著力規(guī)范政務(wù)新媒體運(yùn)營(yíng)管理。

6.對(duì)思想建黨督促指導(dǎo)不夠。

（15）部分單位中心組理論學(xué)習(xí)制度缺失，黨組織“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位，為應(yīng)付檢查臨時(shí)編造學(xué)習(xí)記錄，縣糧食局等單位多年來(lái)不召開黨支部會(huì)議，不開展組織生活，黨支部工作臺(tái)賬造假。

整改情況:針對(duì)“部分單位中心組理論學(xué)習(xí)制度缺失”問(wèn)題。一是對(duì)落實(shí)《貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則>實(shí)施辦法》進(jìn)行培訓(xùn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。二是全縣108家單位建立健全了理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。

針對(duì)“‘三會(huì)一課’制度執(zhí)行不到位，有的單位為應(yīng)付檢查臨時(shí)編造學(xué)習(xí)記錄，縣糧食局等單位多年來(lái)不召開黨支部會(huì)議，不開展組織生活，臺(tái)賬造假”問(wèn)題。一是責(zé)成縣糧食局支部進(jìn)行改選，并責(zé)成其上級(jí)黨組織相關(guān)責(zé)任人寫出深刻檢查。二是在全縣范圍內(nèi)開展“三會(huì)一課”督查，督查47家單位，發(fā)現(xiàn)21個(gè)問(wèn)題，并要求限期整改。三是下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)“三會(huì)一課”制度的通知》，進(jìn)一步明確了“三會(huì)一課”內(nèi)容，建立了“三會(huì)一課”備案制和逐級(jí)調(diào)閱制。截至6月底，調(diào)閱了271個(gè)基層黨組織“三會(huì)一課”臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行反饋，限期整改，對(duì)調(diào)閱結(jié)果進(jìn)行排名、通報(bào)。四是下發(fā)了《關(guān)于在基層黨組織中開展“微型黨課講評(píng)”活動(dòng)的通知》，組建縣級(jí)“微型黨課”宣講團(tuán)，巡回宣講56場(chǎng)次。

（16）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)自身黨建工作抓得不緊，帶頭示范作用不明顯，未就機(jī)關(guān)黨建、各項(xiàng)主題教育、十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣貫等工作進(jìn)行專門研究。

整改情況：一是相關(guān)單位成立了理論學(xué)習(xí)中心組，并對(duì)機(jī)關(guān)黨建、“講嚴(yán)立”專題警示教育、十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣傳貫徹進(jìn)行研究。二是嚴(yán)格執(zhí)行《貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則>實(shí)施辦法》，建立理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。三是健全機(jī)關(guān)黨組織，加強(qiáng)人員配備。四是相關(guān)單位召開了省委巡視反饋問(wèn)題專題組織生活會(huì)。五是責(zé)成相關(guān)單位責(zé)任人向縣委作出深刻檢查。

（17）縣檢察院2015年以來(lái)沒有專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等工作。

整改情況：一是責(zé)成縣檢察院黨組向縣委作出深刻檢查，對(duì)縣檢察院相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。二是縣檢察院黨組及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改。6月28日召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議。三是在全縣層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，開展作風(fēng)建設(shè)系列訪談15期，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記，9家縣直單位黨組書記，2個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)接受電視專訪，就落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作出公開承諾。四是加強(qiáng)督查考核，7月份開展了上半年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”考核工作，將考核結(jié)果納入年終綜合考評(píng)。

7. 意識(shí)形態(tài)陣地重建設(shè)輕管理，工作責(zé)任落實(shí)不到位，定期分析研判制度不完善。

（18）縣委沒有將意識(shí)形態(tài)工作納入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)檢查范圍。

整改情況：一是按照《中共蒙城縣委巡察工作規(guī)劃（2017-2021年）》《2018年縣委巡察工作要點(diǎn)》，制定《2018年下半年縣委巡察工作計(jì)劃》，將意識(shí)形態(tài)工作納入縣委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)檢查范圍。二是5月至8月，縣委對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展全面巡察，把落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制作為巡察的重要內(nèi)容。三是開展了上半年意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況督查，對(duì)全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及縣直單位進(jìn)行了實(shí)地督查和資料核查。從巡察和督查情況看，存在少數(shù)單位抓意識(shí)形態(tài)工作意識(shí)不強(qiáng)、陣地管理不夠到位等問(wèn)題，已印發(fā)督查通報(bào)，限期整改。

（19）縣委黨校以中心組學(xué)習(xí)代替教職工意識(shí)形態(tài)教育培訓(xùn)。

整改情況：一是縣委黨校完善了政治理論學(xué)習(xí)制度，7月份舉辦了2期全體干部和教職員工意識(shí)形態(tài)教育培訓(xùn)。二是縣委約談了縣委黨校相關(guān)責(zé)任人，并責(zé)令其寫出深刻檢查。三是舉辦了“蒙城縣意識(shí)形態(tài)工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)會(huì)”，并對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部開展了2次意識(shí)形態(tài)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試。四是把意識(shí)形態(tài)工作納入黨校教學(xué)和各類黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，在主題班開設(shè)意識(shí)形態(tài)課程。

（20）農(nóng)村文化活動(dòng)針對(duì)性不強(qiáng)，公共文化設(shè)施及陣地使用率不高。

整改情況：一是制定印發(fā)了《蒙城縣新時(shí)代傳習(xí)中心建設(shè)工作實(shí)施辦法》，在全縣開辦了309個(gè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)新時(shí)代傳習(xí)中心。二是開展基層公共文化設(shè)施管理使用專項(xiàng)整治行動(dòng)。健全完善縣文化館圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村農(nóng)家書屋免費(fèi)開放制度、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、督查檢查制度。制定印發(fā)了《蒙城縣2018年農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助實(shí)施方案》《蒙城縣2018年公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放實(shí)施方案》，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把農(nóng)民文化禮堂等陣地的運(yùn)行管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。三是開展“菜單式”公共文化服務(wù)，不斷豐富文化產(chǎn)品供給。今年以來(lái)，共開展文化場(chǎng)館免費(fèi)開放活動(dòng)500余次、送電影下鄉(xiāng)1965場(chǎng)、送體育活動(dòng)下鄉(xiāng)1650場(chǎng)、“送戲進(jìn)萬(wàn)村”演出410場(chǎng)，文化資源共享活動(dòng)1260場(chǎng)，極大地豐富了基層群眾文化生活。四是堅(jiān)持“送文化”與“種文化”相結(jié)合，培育基層文化輔導(dǎo)員、社會(huì)體育指導(dǎo)員，引導(dǎo)基層自主開展文化體育活動(dòng)。舉辦基層文化人才培訓(xùn)班2期，受訓(xùn)340余人。

（三）黨的組織建設(shè)方面的問(wèn)題

8.干部選拔任用程序不規(guī)范，推薦考察材料走過(guò)場(chǎng)，有的程序顛倒。

（21）大部分干部任用考察公示時(shí)間不足三天，考察材料簡(jiǎn)單、粗糙、缺項(xiàng)，考察中沒有做到廉潔自律和主要不足“兩必問(wèn)”。

整改情況：一是規(guī)范干部選拔任用程序。出臺(tái)《蒙城縣干部考察工作操作規(guī)程》，對(duì)考察對(duì)象的確定、干部考察內(nèi)容、干部考察程序、考察材料的形成、考察材料的歸檔等干部考察工作的全過(guò)程進(jìn)行了逐項(xiàng)規(guī)范，明確規(guī)定干部考察公示時(shí)間不少于3天，并嚴(yán)格執(zhí)行到位。二是強(qiáng)化考察組的考察責(zé)任。出臺(tái)《蒙城縣干部考察工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，對(duì)考察組的工作職責(zé)、工作紀(jì)律、工作責(zé)任追究進(jìn)行了明確規(guī)定。要求考察組在考察談話過(guò)程中，切實(shí)做到政治意識(shí)、組織紀(jì)律、黨風(fēng)廉政、能力素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)、工作作風(fēng)、道德品行、存在的不足“八個(gè)必問(wèn)”，并就如何撰寫考察材料、考察材料應(yīng)該包含的要素等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。三是對(duì)干部選拔任用程序進(jìn)行了倒查，責(zé)成時(shí)任考察組組長(zhǎng)就未對(duì)考察文書檔案進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)問(wèn)題作出深刻檢查。四是提升干部工作業(yè)務(wù)水平。對(duì)縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、各單位黨政主要負(fù)責(zé)人開展了干部選拔任用專題培訓(xùn)。結(jié)合出臺(tái)的《蒙城縣干部考察工作操作規(guī)程》《蒙城縣干部考察工作責(zé)任制實(shí)施辦法》兩個(gè)文件，縣委組織部開展了干部選拔任用業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升組工干部的業(yè)務(wù)能力水平。

9.個(gè)別干部在接受組織審查期間被調(diào)整崗位，有的“帶病提拔”。

（22）干部任前審核把關(guān)不嚴(yán)，征求意見時(shí)間倉(cāng)促、回復(fù)含糊，舉報(bào)查核有的結(jié)論無(wú)證據(jù)支撐、有的以情況說(shuō)明代替、有的查核材料無(wú)查核人簽名、有的舉報(bào)問(wèn)題沒有查核。

整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用任前審核制度，在意向人選確定后，對(duì)意向人選的檔案情況進(jìn)行提前審核把關(guān)。由考察組對(duì)考察對(duì)象人選的檔案進(jìn)行任前審核，并按規(guī)定填寫《干部檔案任前審核表》，對(duì)發(fā)現(xiàn)檔案涂改、材料和信息涉嫌造假的，立即進(jìn)行查核，未核實(shí)清楚前一律暫緩考察程序。二是切實(shí)規(guī)范征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見工作，在考察對(duì)象人選確定后，及時(shí)向縣紀(jì)委監(jiān)委征求意見，保證縣紀(jì)委監(jiān)委審查時(shí)間不少于3天。三是在縣紀(jì)委監(jiān)委出具回復(fù)意見中，就考察對(duì)象人選是否影響任用的作出明確結(jié)論性意見，堅(jiān)決做到回復(fù)意見不具體、不明確的一律不上會(huì)。四是制定《受理信訪舉報(bào)工作實(shí)施辦法》，對(duì)組織部門收到的信訪舉報(bào)，規(guī)范辦理流程，明確調(diào)查組職責(zé)權(quán)限，對(duì)舉報(bào)件進(jìn)行深入核查，切實(shí)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確，做到凡線索具體的信訪舉報(bào)必查。五是縣委組織部和縣紀(jì)委向縣委作出深刻檢查，相關(guān)責(zé)任人向所在單位作出深刻檢查。

（23）少數(shù)干部在組織審查期間被調(diào)整崗位。

整改情況：一是責(zé)成縣委組織部相關(guān)責(zé)任人作出深刻檢查。二是嚴(yán)格落實(shí)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，增強(qiáng)工作合力，充分整合紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計(jì)、信訪、綜治等干部監(jiān)督信息，不斷完善“干部負(fù)面清單”，對(duì)干部涉嫌違法、違紀(jì)等方面的負(fù)面信息進(jìn)行詳細(xì)記錄。對(duì)清單內(nèi)記錄的正在接受組織審查的干部，一律不調(diào)整崗位。三是在全縣組織系統(tǒng)內(nèi)部針對(duì)此類問(wèn)題開展專項(xiàng)教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

10. 干部老化嚴(yán)重，梯次不合理。

（24）縣直單位主要負(fù)責(zé)人平均年齡49.4歲，30歲以下公務(wù)員只占全縣公務(wù)員總數(shù)16.3%。

整改情況：一是對(duì)縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、來(lái)源途徑等情況進(jìn)行全面梳理匯總和綜合分析，為合理使用各年齡段干部、不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)提供重要參考。二是結(jié)合年度考核、日常了解、單位推薦等方式，不斷建立健全正科級(jí)后備干部庫(kù)，有針對(duì)性的選派到招商引資、脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、農(nóng)村基層等一線進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，促進(jìn)年輕干部能力素質(zhì)的提升，為優(yōu)秀年輕干部的脫穎而出創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加大公務(wù)員招考力度，2018年度招考公務(wù)員68名。

（25）村居干部年齡偏大、學(xué)歷偏低、能力偏弱問(wèn)題突出，個(gè)別村班子被群眾形象喻為“七個(gè)干部八顆牙”，有的村支書竟然不識(shí)字，當(dāng)了多年“一把手”書記。

整改情況：一是村和社區(qū)黨組織換屆中嚴(yán)格資格條件，全縣共選出黨組織委員1314人，平均年齡45.6歲，比上屆降低3.8歲；高中以上學(xué)歷1081人，占比82.2%，比上屆提高9.5%。二是多渠道發(fā)現(xiàn)使用優(yōu)秀人才。選出的黨組織委員中，有66名致富帶富能手、41名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、98名復(fù)員退伍軍人、12名返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、47名機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派人員。三是強(qiáng)化后備隊(duì)伍建設(shè)，從35歲以下的返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍復(fù)員軍人、致富能手中招考一批村級(jí)后備干部。

11. 對(duì)基層組織監(jiān)督不到位，部分基層黨組織亂象叢生。

（26）2016年，個(gè)別村非支部黨員參與支部票決；個(gè)別黨支部為退休黨員繳納黨費(fèi)4000元。

整改情況：一是向相關(guān)單位下發(fā)了《落實(shí)巡視反饋問(wèn)題整改通知書》，對(duì)涉及到的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。針對(duì)村非支部黨員參與支部票決問(wèn)題，給予相關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分；針對(duì)為退休黨員繳納黨費(fèi)問(wèn)題，追繳了28名退休黨員黨費(fèi)4000元。二是運(yùn)用典型案例在全縣各基層黨組織中開展警示教育。三是加大基層黨組織巡察力度，年底前完成對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的巡察。四是持續(xù)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，拓展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效，解決基層黨組織建設(shè)弱化虛化邊緣化問(wèn)題。出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施黨支部建設(shè)提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，全縣級(jí)各黨組織圍繞“五個(gè)基本”，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)抓好鞏固提升。

（27）目前全縣還有12個(gè)非公企業(yè)空殼黨組織沒有整改到位。

整改情況：一是在全縣開展非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織“兩個(gè)排查”工作，并逐一登記。二是指導(dǎo)涉及到的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立整改工作臺(tái)賬，填寫“一支部一策”整改登記表，制定具體整改措施。通過(guò)亮明黨員身份、轉(zhuǎn)入組織關(guān)系、派駐黨建聯(lián)絡(luò)員等方式，12個(gè)“空殼”黨支部已全部整改。三是每月對(duì)各非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織黨員情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行摸排，及時(shí)撤銷倒閉、停產(chǎn)企業(yè)的黨組織，整改黨員人數(shù)不符合組織設(shè)置要求的黨組織，避免出現(xiàn)“空殼黨組織”。

（四）黨的作風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題

12.部分班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)。

（28）部分分管領(lǐng)導(dǎo)以集體決策逃避個(gè)人擔(dān)當(dāng)，一些本該自己決策的事也要上會(huì)研究，導(dǎo)致會(huì)議多，效率低下，基層單位“一把手”成天跑會(huì)場(chǎng)，意見較大。

整改情況：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，提升敢擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。組織全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)。二是責(zé)成全縣各單位完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。三是加大效能問(wèn)責(zé)力度。開展“懶政怠政、不作為慢作為”專項(xiàng)整治，上半年，查處問(wèn)題61個(gè)，處理121人。四是下發(fā)《關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步重申有關(guān)紀(jì)律的通知》，嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量、嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模。

（29）一些工作議而不決，如《蒙城縣農(nóng)村宅基地和村民建房管理辦法》研究了三年，至今未出臺(tái)。

整改情況：一是已于2018年7月5日出臺(tái)了《關(guān)于農(nóng)村宅基地和村民建房管理的實(shí)施意見》。二是嚴(yán)格執(zhí)行《縣長(zhǎng)工作例會(huì)制度》《政府常務(wù)會(huì)議議事規(guī)則》，不斷提升政府議事效率。同時(shí)，研究出臺(tái)了《縣政府黨組議事決策制度》《縣政府辦公室黨組議事決策制度》《縣政府辦公室行政辦公會(huì)議議事制度》。三是在政府系統(tǒng)開展依法行政提效能專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步提高政府工作民主決策、科學(xué)決策水平。

13.形式主義、官僚主義不同程度存在。

（30）縣財(cái)政每年花巨資維護(hù)的視頻會(huì)議系統(tǒng)，2016年5月建成，至今只使用了21次。

整改情況：一是已建立視頻會(huì)議登記制度，由會(huì)務(wù)人員做好會(huì)務(wù)登記工作，值班人員做好會(huì)議使用記錄。二是切實(shí)提高視頻會(huì)議系統(tǒng)使用率。今年以來(lái)，利用視頻會(huì)議系統(tǒng)收聽收看、組織召開視頻會(huì)議49次。

（31）一些部門推諉扯皮，少數(shù)干部“庸懶散拖”，產(chǎn)生不良影響。

整改情況：一是針對(duì)“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”持續(xù)開展“懶政怠政、不作為、慢作為”專項(xiàng)治理，查處問(wèn)題61個(gè)，處理121人。二是加大機(jī)關(guān)效能暗訪頻次和力度。今年以來(lái)，開展明察暗訪32次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題112個(gè)，印發(fā)通報(bào)17期，問(wèn)責(zé)140人。三是開展“查問(wèn)題、出硬招、改徹底”專項(xiàng)行動(dòng)，全縣670名科級(jí)干部查擺問(wèn)題1122條，并逐一整改。四是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹習(xí)近平總書記在《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》一文上作出的重要批示精神，組織學(xué)習(xí)并落實(shí)《中共蒙城縣委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，進(jìn)一步增強(qiáng)干部擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)。五是強(qiáng)化人民群眾和新聞媒體對(duì)推諉扯皮、庸懶散拖現(xiàn)象的監(jiān)督，辦好“聚焦行風(fēng)”欄目，今年以來(lái)，23家單位上線，共接聽群眾政策咨詢、問(wèn)題投訴191個(gè)，所有問(wèn)題已及時(shí)辦結(jié)。

（32）“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)沒有形成合力，一些線索沒有得到及時(shí)處理，目前偵辦的13起案件都是公安機(jī)關(guān)從五年來(lái)偵辦案件中梳理出的線索。

整改情況：一是加大“掃黑除惡”宣傳力度，通過(guò)流動(dòng)宣傳車、在人員密集場(chǎng)所張貼公告、電視、微信等宣傳載體，宣傳政策，公開舉報(bào)電話、電子郵箱、信箱地址，發(fā)放《致全縣人民群眾掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)一封信》17萬(wàn)份，進(jìn)一步引導(dǎo)群眾主動(dòng)檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力違法犯罪線索。二是加強(qiáng)組織調(diào)度，召開調(diào)度會(huì)4次，專題研判會(huì)5次，業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)1次，深挖案件線索，對(duì)可能存在涉黑涉惡情況的線索逐一核查，實(shí)行逐件編號(hào)登記、建立管理臺(tái)帳、定期匯總核對(duì)、全程簽名備查制度。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣掃黑辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格執(zhí)行“掃黑除惡”線索摸排簽字背書制度，專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)成員單位相互移送問(wèn)題線索43條。四是建立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)問(wèn)題線索移送反饋“快速通道”，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與政法各機(jī)關(guān)的配合，完善線索共享、辦案協(xié)作、案件會(huì)商等機(jī)制，對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪案件及時(shí)進(jìn)行研判。今年以來(lái)，縣法院審理九類案件共結(jié)案14起，判決27人，嚴(yán)厲打擊了立倉(cāng)鎮(zhèn)郟某永涉黑團(tuán)伙。

（33）少數(shù)部門特權(quán)思想嚴(yán)重，侵害基層和群眾利益，向其他部門單位收取、攤派、報(bào)銷巨額費(fèi)用；縣六中團(tuán)委違規(guī)提高標(biāo)準(zhǔn)、巧立名目亂收費(fèi)16萬(wàn)元。

整改情況：一是責(zé)成相關(guān)部門在全系統(tǒng)開展收取、攤派、報(bào)銷費(fèi)用問(wèn)題自查自糾，加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。對(duì)違規(guī)收取、攤派費(fèi)用問(wèn)題，責(zé)成相關(guān)黨組向縣委作出書面檢查。二是針對(duì)縣六中團(tuán)委違規(guī)提高標(biāo)準(zhǔn)、巧立名目亂收費(fèi)問(wèn)題，縣教育局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善蒙城縣教育系統(tǒng)專項(xiàng)治理“三亂”工作長(zhǎng)效機(jī)制的通知》，并召開中小學(xué)校長(zhǎng)會(huì)議，在教育系統(tǒng)開展警示教育；團(tuán)縣委印發(fā)《關(guān)于在全縣基層組織開展團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理專項(xiàng)整治工作的通知》，開展團(tuán)費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查。三是縣六中團(tuán)委違規(guī)提高標(biāo)準(zhǔn)、巧立名目亂收費(fèi)問(wèn)題的相關(guān)責(zé)任人員，立案查處9人，開除黨籍1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告4人，記過(guò)4人。四是結(jié)合開展“講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育，在全縣黨員干部中開展警示教育活動(dòng)，發(fā)放警示教育讀本2100余冊(cè)，6252名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看警示教育片。

14. 少數(shù)基層干部為官不為，能力素質(zhì)尚待提高。

（34）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)把關(guān)不嚴(yán)。

整改情況：一是對(duì)重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金和死亡后領(lǐng)取養(yǎng)老金的，分別追繳348811.09元、19060元，并對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)110名責(zé)任人分別給予了免職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告、通報(bào)批評(píng)等處理。二是制作城鄉(xiāng)居保政策宣傳音頻文件310個(gè)，印制宣傳單2.5萬(wàn)張、宣傳掛歷8萬(wàn)張，通過(guò)“村村通”廣播、微信平臺(tái)、電視流動(dòng)字幕等方式，加大政策宣傳和執(zhí)行力度。三是成立3個(gè)專項(xiàng)核查組，對(duì)城鄉(xiāng)居保歷年繳費(fèi)情況進(jìn)行了核查，已于7月初核查完畢，確保了數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。四是嚴(yán)格執(zhí)行低保對(duì)象審核制度，進(jìn)一步完善檔案資料，按月通報(bào)低保對(duì)象增減情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并公布舉報(bào)電話，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。五是出臺(tái)了《關(guān)于開展惠民政策落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，在全縣范圍內(nèi)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保各項(xiàng)惠民措施落到實(shí)處。

（35）農(nóng)村危房改造檔案資料不實(shí)，虛報(bào)冒領(lǐng)，違規(guī)挪用，超標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)、錯(cuò)誤發(fā)放補(bǔ)貼，教師等財(cái)政供給人員、集中供養(yǎng)五保人員違規(guī)享受危房改造資金補(bǔ)助。

整改情況：一是按照《農(nóng)村危房改造檔案制度》要求，明確專人負(fù)責(zé)檔案管理，召開專題會(huì)議對(duì)檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)檔案資料進(jìn)行核查并逐一補(bǔ)充完善，嚴(yán)格落實(shí)“一戶一檔”。二是對(duì)已發(fā)放的89萬(wàn)元違規(guī)資金全部追回并上繳縣財(cái)政，對(duì)30名涉及人員分別給予了黨內(nèi)警告、通報(bào)批評(píng)等處理。三是制定出臺(tái)了《蒙城縣農(nóng)村危房改造工程建設(shè)及驗(yàn)收管理暫行辦法》《蒙城縣農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，開展了惠民政策落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)定程序，嚴(yán)格資金管理。

（36）違規(guī)土葬、以罰代葬、先火化再土葬情況嚴(yán)重；低保審核把關(guān)不嚴(yán)。

整改情況：在整治違規(guī)土葬方面：一是制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理工作的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公益性公墓規(guī)范化建設(shè)的通知》《關(guān)于開展夏季殯葬宣傳、喪葬用品市場(chǎng)調(diào)查的通知》，按照“月通報(bào)、季調(diào)度、年獎(jiǎng)懲”的績(jī)效考核辦法，持續(xù)加強(qiáng)督查。二是嚴(yán)格執(zhí)行《蒙城縣加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)推進(jìn)移風(fēng)易俗實(shí)施意見》《關(guān)于黨員干部帶頭厲行節(jié)約文明舉辦婚喪喜慶有關(guān)事宜的通知》，在全縣290個(gè)村（社區(qū)）成立了紅白理事會(huì)，并把文明節(jié)儉辦理紅白事納入農(nóng)村基層黨建網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容。已對(duì)涉及殯改違規(guī)的8人給予黨內(nèi)警告處分；查處2人收受賄賂，已移送司法機(jī)關(guān)。

在低保審核方面：一是結(jié)合扶貧質(zhì)量信息采集、措施勾選審核和低保擴(kuò)面工作，對(duì)農(nóng)村低保在冊(cè)對(duì)象進(jìn)行全面排查。二是完善低保與扶貧銜接信息共享機(jī)制，定期加強(qiáng)信息比對(duì)工作。共查辦低保領(lǐng)域因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)造成違規(guī)享受低保案件14起，涉及違規(guī)低保金139256元已全部追回，并給予44人黨內(nèi)警告、通報(bào)批評(píng)等處理。

（37）行政機(jī)關(guān)執(zhí)法水平不高。

整改情況：一是召開專項(xiàng)問(wèn)題座談會(huì)，對(duì)2015年以來(lái)涉及行政單位的訴訟案件進(jìn)行了全面梳理，剖析行政訴訟敗訴原因，制定整改措施。二是開展“依法行政提效能”專項(xiàng)整治活動(dòng)，印發(fā)了《2018年依法行政工作要點(diǎn)》，分解重點(diǎn)工作任務(wù)27項(xiàng)。縣法制辦會(huì)同縣司法局開展依法行政問(wèn)卷調(diào)查，定期梳理行政訴訟敗訴情況。三是加大法律培訓(xùn)，提升執(zhí)法能力。組織開展環(huán)保執(zhí)法和房屋征收?qǐng)?zhí)法人員法律知識(shí)專題培訓(xùn)，開展依法行政專題講座，以案說(shuō)法，增強(qiáng)干部法治意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)法律顧問(wèn)制度，將行政訴訟敗訴納入依法行政考核內(nèi)容。完善依法行政措施，規(guī)范執(zhí)法程序，避免違法行政行為的發(fā)生。

15.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

（38）公務(wù)接待“四單合一”制度落實(shí)不到位，工作日午間飲酒、違規(guī)用煙時(shí)有發(fā)生；國(guó)有企業(yè)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)管缺失，吃喝無(wú)約束。

整改情況：一是加大對(duì)《蒙城縣關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于重申公務(wù)活動(dòng)禁止飲酒的通知》的貫徹落實(shí)力度，進(jìn)一步為廣大黨員干部劃出紅線邊界。二是加大對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和查處力度，截至目前，給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人，印發(fā)通報(bào)2期，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光5人；對(duì)企業(yè)食堂、特色酒店和購(gòu)物超市等場(chǎng)所集中督查9次，查處問(wèn)題3起，組織處理4人。三是針對(duì)“四單合一”執(zhí)行不到位問(wèn)題，縣財(cái)政局制定措施，成立檢查組對(duì)各單位“四單合一”執(zhí)行情況進(jìn)行督查檢查，同時(shí)聯(lián)合審計(jì)等部門對(duì)全縣單位進(jìn)行抽查。四是重大節(jié)日期間對(duì)53家單位“三公經(jīng)費(fèi)”支出使用管理進(jìn)行檢查，涉及14個(gè)單位的17個(gè)問(wèn)題已全部整改到位。五是對(duì)相關(guān)單位執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位問(wèn)題，已對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行黨紀(jì)處理。

（39）財(cái)政供給人員“吃空餉”清理不徹底，辦公用房清理成果反彈回潮，公車私用時(shí)有發(fā)生。

整改情況：一是開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)12人存在“吃空餉”問(wèn)題，已開除公職1人、停發(fā)工資10人、核減工資1人。二是持續(xù)開展辦公用房專項(xiàng)清理，發(fā)現(xiàn)一起超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房，騰退辦公用房72.1平方米。三是持續(xù)開展公車私用專項(xiàng)整治，查處公車私用問(wèn)題2起，處理2人。四是開展加油卡專項(xiàng)整治，共清理加油卡68張，清理金額40余萬(wàn)元。五是健全監(jiān)管制度，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，及時(shí)核查舉報(bào)線索，堅(jiān)決杜絕反彈回潮。

（40）多部門存在濫發(fā)津補(bǔ)貼現(xiàn)象。

整改情況：一是2018年4至6月，開展了中央巡視反饋濫發(fā)津貼補(bǔ)貼問(wèn)題整改“回頭看”，發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位存在“法定節(jié)假日值班補(bǔ)助，未附具體的值班表”、“以花名冊(cè)形式替代正常的差旅費(fèi)支出”問(wèn)題，已責(zé)令整改到位，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。二是對(duì)相關(guān)單位違規(guī)發(fā)放的235012元津補(bǔ)貼已追繳縣財(cái)政，并對(duì)5名責(zé)任人分別給予提醒談話、警告處分并責(zé)令作出書面檢查處理。針對(duì)此類問(wèn)題，在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開展了“濫發(fā)津補(bǔ)貼專項(xiàng)整治行動(dòng)”，未發(fā)現(xiàn)新的濫發(fā)津補(bǔ)貼問(wèn)題。三是由縣財(cái)政局、審計(jì)局牽頭，在全縣范圍內(nèi)開展了財(cái)經(jīng)工作紀(jì)律培訓(xùn)，并簽訂小金庫(kù)防治、濫發(fā)津補(bǔ)貼管理承諾書，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放管理的通知》、《蒙城縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)制度。

（41）2015年以來(lái)，查處“小金庫(kù)”問(wèn)題9家，處理12人。

整改情況：一是對(duì)查處私設(shè)小金庫(kù)的相關(guān)單位進(jìn)行了重點(diǎn)“回頭看”， 涉案人員16人（其中：公職人員12人，其他人員4人）已分別作出開除公職、開除黨籍、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、嚴(yán)重警告等黨紀(jì)政紀(jì)處分。目前，所涉及的9家單位無(wú)反彈現(xiàn)象。二是認(rèn)真舉一反三，自6月21日開始，在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開展了“私設(shè)小金庫(kù)專項(xiàng)整治行動(dòng)”，對(duì)縣教育局、縣住建委、城關(guān)街道等14家單位進(jìn)行重點(diǎn)督查，未發(fā)現(xiàn)私設(shè)小金庫(kù)行為。三是由縣財(cái)政局、審計(jì)局牽頭，在全縣范圍內(nèi)開展了財(cái)經(jīng)工作紀(jì)律培訓(xùn)，并簽訂小金庫(kù)防治、濫發(fā)津補(bǔ)貼管理承諾書，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、《蒙城縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待費(fèi)管理暫行辦法》等相關(guān)制度。

（五）黨的紀(jì)律建設(shè)方面的問(wèn)題

16.縣委統(tǒng)攬黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作不到位，抓早抓小抓常抓長(zhǎng)不足。

（42）幾年來(lái)，縣委沒有主動(dòng)運(yùn)用“第一種形態(tài)”對(duì)縣管干部早幫助、早提醒；對(duì)一些違法違紀(jì)問(wèn)題突出的部門和單位沒有追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任；愛惜羽毛，一些嚴(yán)重違法違紀(jì)干部處理不到位，仍然安排使用；紀(jì)檢監(jiān)察干部配備不強(qiáng)，10個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)平均年齡54.1歲。

整改情況：一是堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)。今年上半年，運(yùn)用第一種形態(tài)164人次，占44%。二是貫徹落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“一案雙查”工作辦法（試行）》，加大對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況監(jiān)督檢查，對(duì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力的單位及責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，共問(wèn)責(zé)26人。三是嚴(yán)格干部任前把關(guān)，對(duì)正在接受組織審查調(diào)查的干部一律不予調(diào)整崗位。四是印發(fā)《中共蒙城縣縣委辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)范開展談話工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范談話工作，并實(shí)行一月一調(diào)度一匯總一通報(bào)。目前已對(duì)10個(gè)單位規(guī)范開展談話工作情況進(jìn)行了抽查。五是在全縣公開選調(diào)8名優(yōu)秀年輕公務(wù)員、公開招考2名年輕公務(wù)員充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，平均年齡進(jìn)一步降低，學(xué)歷層次明顯提高。

17.執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)偏失。

（43）執(zhí)紀(jì)“下嚴(yán)上松”。

整改情況：一是通過(guò)開辦“談紀(jì)說(shuō)法”大講堂等形式，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部審查調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，目前已舉辦6期“談紀(jì)說(shuō)法”大講堂。二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室的工作交流，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)尺度的統(tǒng)一。三是開展規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查專項(xiàng)行動(dòng)，印發(fā)《蒙城縣紀(jì)委監(jiān)委開展規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，組織案件監(jiān)督管理、案件審理部門對(duì)今年以來(lái)辦理的案件進(jìn)行全面排查，對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行了復(fù)議復(fù)審。四是對(duì)反饋意見指出的執(zhí)紀(jì)“下嚴(yán)上松”的具體案件進(jìn)行了排查，并對(duì)具體案件進(jìn)行了復(fù)查復(fù)議、深入分析，形成了專題報(bào)告。

（44）反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制有名無(wú)實(shí)。

整改情況：一是印發(fā)《中共蒙城縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)作用不充分專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，重點(diǎn)圍繞問(wèn)題線索該移不移、信息交流滯后、機(jī)制不健全等問(wèn)題開展整治。二是完善《中共蒙城縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》，制定《反腐敗協(xié)調(diào)小組案件線索相互移送暫行辦法（試行）》、《關(guān)于違紀(jì)違法案件移送處理和協(xié)作配合工作暫行辦法（試行）》，進(jìn)一步明確各成員單位職責(zé)，完善信息共享和問(wèn)題線索相互移交工作機(jī)制。三是召開了上半年反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議，開展協(xié)作辦案10次，縣檢察院移送線索9件次，縣法院移送線索76件次，縣公安局移送線索86件次。

（45）基層紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委書記分管行政工作。

整改情況：一是針對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在紀(jì)委書記分管行政工作問(wèn)題，已責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委立即整改，并向縣委寫出深刻檢查。二是下發(fā)通知，責(zé)令各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對(duì)紀(jì)委（紀(jì)工委）書記分管行政工作、包村情況進(jìn)行自查自糾。三是在全縣設(shè)立四個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、專職紀(jì)委委員集中辦公，有效整合了基層紀(jì)檢監(jiān)察力量。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，通過(guò)查閱分工文件、查看工作日志、隨機(jī)走訪等形式開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三轉(zhuǎn)”情況的明察暗訪，防止反彈。

（46）紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力不強(qiáng)，談話函詢措施運(yùn)用不當(dāng)，執(zhí)紀(jì)審查超期、程序不合規(guī)，常委會(huì)討論案件多次出現(xiàn)對(duì)多起案件一次性匯報(bào)、表決等問(wèn)題。

整改情況：一是開展“查問(wèn)題、出硬招、改徹底”專項(xiàng)行動(dòng)，開辦“談紀(jì)說(shuō)法”大講堂，編印《紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)工作手冊(cè)》，選派6人到市紀(jì)委監(jiān)委參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部集中培訓(xùn)2次，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委同志到縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)掛職輪訓(xùn)制度，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)能力。二是全面梳理2017年以來(lái)已立案未辦結(jié)案件104件，對(duì)5件立案超過(guò)三個(gè)月未辦結(jié)案件，已發(fā)放《案件督辦通知單》，對(duì)11件立案超過(guò)六個(gè)月未結(jié)案件，在《案管動(dòng)態(tài)》上予以通報(bào)，并發(fā)放《案件督辦通知單》督促限時(shí)辦理。目前已有6件超期案件報(bào)送結(jié)案情況。三是下發(fā)《調(diào)查卷宗》、《審理卷宗》、《信訪卷宗》模板，進(jìn)一步規(guī)范審查調(diào)查流程和行為。四是完善《縣紀(jì)委常委會(huì)、監(jiān)委委員會(huì)議事規(guī)則》，對(duì)會(huì)議形式、會(huì)議程序、會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議決定、會(huì)議記錄、議事范圍等方面進(jìn)行規(guī)范。針對(duì)“討論案件多次出現(xiàn)對(duì)多起案件一次性匯報(bào)、表決”問(wèn)題立即進(jìn)行了整改，目前，縣紀(jì)委常委會(huì)研究事項(xiàng)采取一事一匯報(bào)，一事一研究，一事一表決。

（六）奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面的問(wèn)題

18.縣委對(duì)群眾身邊的腐敗問(wèn)題盯得不緊，個(gè)別領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題突出。

（47）2015至2017年，縣衛(wèi)計(jì)、教育系統(tǒng)因違紀(jì)違法問(wèn)題受到立案查處的分別達(dá)107件和111件，占同期紀(jì)委立案數(shù)近兩成。

整改情況：一是責(zé)令派駐紀(jì)檢組對(duì)衛(wèi)計(jì)、教育、房產(chǎn)等與群眾生活密切相關(guān)的系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，加大監(jiān)督力度。二是縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)開展了“以案為鑒”專題警示教育，全面啟動(dòng)“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實(shí)履行一崗雙責(zé)”等八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。縣教育局結(jié)合“講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育，認(rèn)真開展“以案明紀(jì)法促廉潔”警示教育。三是持續(xù)開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治和“小微權(quán)力”腐敗專項(xiàng)整治。今年以來(lái)查處問(wèn)題137個(gè)，處理184人，其中黨政紀(jì)處分103人，其他處理81人，下發(fā)通報(bào)3期，通報(bào)問(wèn)題9個(gè)，點(diǎn)名道姓通報(bào)13人。四是辦好電視問(wèn)政欄目《百姓對(duì)話》，“面對(duì)面”接受群眾監(jiān)督。今年以來(lái)，已錄制4期，民政局、水務(wù)局、第一人民醫(yī)院、公安局等單位班子成員走進(jìn)演播室。通過(guò)記者暗訪、群眾提問(wèn)等方式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題66個(gè)，已辦理48個(gè)，責(zé)任追究5人。

（48）少數(shù)村居干部在扶貧開發(fā)、低保申請(qǐng)、危房改造中利用職權(quán)優(yōu)親厚友、收受賄賂等，2015年以來(lái)，18人因違規(guī)為親屬辦理低保或冒領(lǐng)他人低保金受到查處。

整改情況：一是加強(qiáng)村居干部廉政教育，開展“以案促廉百村行”宣講活動(dòng)219場(chǎng)次，9229人次參加；組織廉政宣講15場(chǎng)，1397名黨員干部聆聽廉政報(bào)告。二是開展“以案明法紀(jì)促廉潔”警示教育，全縣組織黨員干部觀看警示教育片139場(chǎng)次，7068人次接受教育。三是加大查處力度，持續(xù)開展扶貧等領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，今年以來(lái)查處問(wèn)題38個(gè)，處理61人，黨紀(jì)政務(wù)處分13人。四是加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，利用村（社區(qū)）黨組織換屆的契機(jī)，在村（社區(qū)）黨委設(shè)立紀(jì)檢委員會(huì)、黨總支設(shè)立紀(jì)檢委員，進(jìn)一步完善村居干部監(jiān)管體制。

19.履行主體責(zé)任有缺失。

（49）對(duì)干部教育管理不嚴(yán)格，2015年以來(lái)，全縣共立案查處縣管干部113名、村居干部744名，分別占總數(shù)的14.6%和45.5%；有36名黨員干部因黃、毒、賭和酒駕、醉駕被查處，還有一批未受處理；有的受處分干部當(dāng)年年度考核獲優(yōu)秀等次。

整改情況：一是責(zé)成公安局、法院全面移交黨員干部黃、毒、賭和酒駕、醉駕問(wèn)題線索103件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分33人，開除黨籍28人。二是對(duì)接受組織審查時(shí)仍被評(píng)為優(yōu)秀的干部，縣人社局已取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)，縣財(cái)政局已收回其享受的獎(jiǎng)金，責(zé)令其所在單位黨組向縣委作出深刻檢查。三是開展處分決定執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，對(duì)2015年以來(lái)的全縣各單位黨政紀(jì)處分執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)缺少存檔文件及見面材料的24件，處分決定宣布不規(guī)范7件，已全部整改到位。四是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，大力開展“講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育和“以案明紀(jì)法促廉潔”活動(dòng)，發(fā)放《農(nóng)發(fā)項(xiàng)目里的“蛀蟲”》和《村官的“兩面人生”》2部警示教育片光盤100余張，用身邊事教育身邊人，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。五是層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，開展作風(fēng)建設(shè)系列訪談15期，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記，9家縣直單位黨組書記，2個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)接受電視專訪，就落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作出公開承諾。今年以來(lái)，對(duì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力的26人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（50）審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位，目前有37件審計(jì)移交問(wèn)題線索未辦結(jié)；4454.72萬(wàn)元土地出讓金沒有收回。

整改情況：一是在全縣范圍內(nèi)開展了審計(jì)問(wèn)題整改排查工作。目前，37件未辦結(jié)問(wèn)題線索已全部辦結(jié)，給予組織處理40人，給予黨紀(jì)處分12人。二是針對(duì)4454.72萬(wàn)元土地出讓金沒有收回的問(wèn)題，目前對(duì)涉及到的3宗土地，解除出讓合同2件，繼續(xù)履行合同1件，收回土地2宗，共沒收定金700萬(wàn)元。

20.不能腐的籬笆筑的不牢，部分領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)突出。

（51）縣直部門和基層單位普遍存在將大額資金打入個(gè)人賬戶。

整改情況：一是縣財(cái)政局責(zé)令涉及到的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所作出書面檢查，給予全縣通報(bào)批評(píng)。二是在全縣行政事業(yè)單位中加強(qiáng)財(cái)政法規(guī)宣傳教育，完善制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。三是下發(fā)了《關(guān)于不得將大額財(cái)政資金打入個(gè)人賬戶的通知》，加強(qiáng)公務(wù)卡使用和現(xiàn)金管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律要求。四是在全縣范圍內(nèi)開展了“財(cái)政領(lǐng)域資金使用管理專項(xiàng)整治行動(dòng)”，由縣財(cái)政局聯(lián)合縣審計(jì)局等單位對(duì)縣住建委、國(guó)土局、城關(guān)街道等14家單位開展了重點(diǎn)督查，堅(jiān)決杜絕類似現(xiàn)象的發(fā)生。

（52）國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)較大。

整改情況：一是出臺(tái)了《蒙城縣國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)管理暫行辦法》，并嚴(yán)格執(zhí)行《蒙城縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》，進(jìn)一步堵塞漏洞，堅(jiān)決杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失行為。二是積極制定相關(guān)企業(yè)破產(chǎn)重整方案，對(duì)有抵押的借款600萬(wàn)元，在抵押物價(jià)值內(nèi)優(yōu)先受償；對(duì)支付工人工資的借款4637602元優(yōu)于稅款、普通債權(quán)清償。

（53）部分限額以上項(xiàng)目和大宗商品采購(gòu)未招標(biāo)，有的項(xiàng)目不經(jīng)審計(jì)就支付價(jià)款。

整改情況：一是在全縣范圍內(nèi)開展了工程建設(shè)領(lǐng)域及政府采購(gòu)招投標(biāo)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，由公管局牽頭，財(cái)政局、審計(jì)局配合對(duì)35家單位開展了重點(diǎn)督查，未發(fā)現(xiàn)新的應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)問(wèn)題。二是出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)蒙城縣政府采購(gòu)“網(wǎng)上商城”交易執(zhí)行情況檢查工作實(shí)施方案的通知》，組織編印了《公共資源交易文件匯編》，并召開全縣各單位培訓(xùn)會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)招投標(biāo)制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)和政府采購(gòu)行為；強(qiáng)化縣直及基層預(yù)算單位在財(cái)務(wù)支出的主體責(zé)任，加強(qiáng)宣傳，完善制度，嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。

（54）部分單位財(cái)務(wù)管理混亂，虛列支出，虛報(bào)冒領(lǐng)，使用不合規(guī)票據(jù)報(bào)銷，個(gè)人借款長(zhǎng)期不還等，存在侵占和貪腐隱患。

整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)經(jīng)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)管理。二是由縣財(cái)政局牽頭，在全縣范圍內(nèi)開展“財(cái)政領(lǐng)域資金使用管理”專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)縣住建委、國(guó)土局、城關(guān)街道等14家單位開展了重點(diǎn)督查，堅(jiān)決杜絕類似現(xiàn)象的發(fā)生。三是園林處2016年使用不合規(guī)票據(jù)報(bào)銷168.6萬(wàn)元問(wèn)題，縣住建委黨組已責(zé)成園林處寫出書面檢查。個(gè)人借款長(zhǎng)期不還問(wèn)題，通過(guò)核銷財(cái)政內(nèi)部、沖銷個(gè)人因公借款、收回個(gè)人因私借款等方式解決。

（七）中央和省委巡視整改方面的問(wèn)題

21.抓巡視整改缺乏刀刃向內(nèi)的勇氣，宣傳發(fā)動(dòng)不深入，落實(shí)整改遮遮掩掩，成果運(yùn)用就事論事。

（55）談話中絕大多數(shù)同志對(duì)上輪省委巡視整改內(nèi)容不了解。

整改情況：一是組織全縣各級(jí)黨組（黨委）認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平巡視工作思想，邀請(qǐng)市委巡察辦主任作專題講座，提高對(duì)巡視和巡視整改工作的政治站位。二是把2015年以來(lái)中央、省委巡視反饋意見整改的主要內(nèi)容匯總成冊(cè)，同時(shí)印發(fā)《巡視巡察反饋問(wèn)題案例參考清單》《蒙城縣開展巡視反饋意見整改內(nèi)容回顧》等材料，發(fā)放各單位對(duì)照檢查，自查自糾。三是召開落實(shí)省委巡視組反饋意見動(dòng)員會(huì)議，加大對(duì)各單位整改情況的督查檢查，提高對(duì)巡視整改的知曉度、參與度，動(dòng)員全縣黨員干部積極參與整改工作。四是堅(jiān)持開門抓整改，加大對(duì)中央巡視“回頭看”反饋意見整改“查漏洞、抓反彈、補(bǔ)短板”工作及本輪省委巡視反饋問(wèn)題整改工作的宣傳力度，縣紀(jì)委網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布巡視巡察相關(guān)信息，營(yíng)造濃厚整改氛圍。

（56）有的問(wèn)題整改成效不明顯如監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)系列問(wèn)題未見好轉(zhuǎn)；違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問(wèn)題依然高發(fā)，2015年以來(lái)有134人受到處理；違章建筑私搭亂建依然嚴(yán)重，2015至2017年累計(jì)發(fā)現(xiàn)違章建筑682宗；基層微腐敗問(wèn)題沒有有效遏制等等。

整改情況：一是扎實(shí)開展“查漏洞、抓反彈、補(bǔ)短板”工作，共自查出問(wèn)題16個(gè)，已全部整改完畢。二是開展“執(zhí)紀(jì)審查不到位、不規(guī)范”專項(xiàng)整治，持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。今年以來(lái)，共處置問(wèn)題線索444件，立案278件，黨紀(jì)政務(wù)處分203人，移送司法機(jī)關(guān)2人。三是印發(fā)了《關(guān)于開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則突出問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題督查暗訪，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題12起，黨紀(jì)政務(wù)處分5人。四是國(guó)土、城管等單位加大對(duì)違建問(wèn)題的巡查力度，查處“兩違”問(wèn)題8件，整改8件。五是下發(fā)《蒙城縣開展“小微權(quán)力”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，加大對(duì)基層微腐敗的查處力度。上半年，查處侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題137件，處理184人。六是出臺(tái)《關(guān)于農(nóng)村宅基地和村民建房管理的實(shí)施意見》，加大“兩違”整治力度，規(guī)范了建房行為。

（57）“五清四問(wèn)”和“四個(gè)絕不放過(guò)”落實(shí)不夠有力，部分巡視移交問(wèn)題未整改到位卻上報(bào)已整改。

整改情況：一是認(rèn)真開展中央巡視整改“回頭看”為主要內(nèi)容的“查漏洞、抓反彈、補(bǔ)短板”工作，下發(fā)“五清四問(wèn)”、“四個(gè)絕不放過(guò)”明白紙，全面自查自糾，共發(fā)現(xiàn)16個(gè)問(wèn)題，已全部整改。二是針對(duì)相關(guān)企業(yè)改制遺留問(wèn)題，制定《資產(chǎn)處理方案》和《資金分配方案》，資產(chǎn)處置資金已到位，正在發(fā)放中。三是出臺(tái)《中共蒙城縣委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于農(nóng)村宅基地和村民建房管理的實(shí)施意見》，并抓好落實(shí)。四是針對(duì)相關(guān)企業(yè)改制遺留問(wèn)題，縣政府分管副縣長(zhǎng)約談了相關(guān)責(zé)任人，責(zé)成其作出書面檢查。

（58）縣紀(jì)委對(duì)部分案件線索沒有深入調(diào)查了解，只依據(jù)之前的信訪了結(jié)結(jié)論，作了了結(jié)上報(bào)。

整改情況：一是2015年省委巡視組移交的67件問(wèn)題線索全部辦結(jié)，立案44件73人，給予黨紀(jì)處分69人，政紀(jì)處分14人，移送司法機(jī)關(guān)12人。二是全面梳理2015年以來(lái)運(yùn)用“予以了結(jié)”方式處置的問(wèn)題線索，開展排查，篩選出屬于重復(fù)舉報(bào)的問(wèn)題線索，認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查復(fù)議。三是嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議排查制度，對(duì)問(wèn)題線索處置集體研究集體決定，把嚴(yán)問(wèn)題線索處置關(guān)口。

22.關(guān)于“落實(shí)上一輪中央巡視‘回頭看’整改不深入，部分專項(xiàng)整治不徹底，長(zhǎng)效機(jī)制不健全”問(wèn)題的整改情況。

（59）上一輪中央巡視“回頭看”反饋的3類9項(xiàng)20個(gè)問(wèn)題，有15個(gè)問(wèn)題仍然有不同程度表現(xiàn)。

整改情況：一是按照“查抓補(bǔ)”專項(xiàng)行動(dòng)的要求，對(duì)上一輪中央巡視“回頭看”反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾，深入全面整改。二是持續(xù)開展“濫發(fā)津補(bǔ)貼”專項(xiàng)整治，對(duì)相關(guān)單位違規(guī)發(fā)放的235012元津補(bǔ)貼已追繳縣財(cái)政，并對(duì)5名責(zé)任人分別給予提醒談話、警告處分并責(zé)令作出書面檢查處理。三是持續(xù)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治，對(duì)縣教育局、縣住建委、城關(guān)街道等14家單位進(jìn)行重點(diǎn)督查。四是持續(xù)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)管理，發(fā)現(xiàn)兩起反彈現(xiàn)象，已全部整改到位。五是查處違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)1起，處理1人。六是持續(xù)開展“小微權(quán)力”專項(xiàng)整治，今年以來(lái)，查處基層和群眾身邊的腐敗案件137件，處理184人，黨紀(jì)政務(wù)103人。七是通過(guò)開辦“談紀(jì)說(shuō)法”大講堂，編印《紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)工作手冊(cè)》，開展全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部集中培訓(xùn)，持續(xù)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。八是嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，加大抽查力度，對(duì)報(bào)告不實(shí)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。九是持續(xù)開展“酒桌辦公”專項(xiàng)整治，加大暗訪力度，暢通舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，發(fā)現(xiàn)“酒桌辦公”問(wèn)題3起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分5人。十是對(duì)中央巡視“回頭看”反饋問(wèn)題定期逐條對(duì)照，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善制度機(jī)制，確保問(wèn)題不反彈。

（60）“4+4+2”專項(xiàng)整治有5個(gè)不徹底。

整改情況：一是針對(duì)“超職數(shù)配備干部”問(wèn)題，已完成對(duì)129名免去職務(wù)保留待遇的科級(jí)干部基數(shù)統(tǒng)計(jì)，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)市委組織部備案。二是針對(duì)“干部‘三齡兩歷’認(rèn)定不嚴(yán)謹(jǐn)、不準(zhǔn)確”問(wèn)題，開展干部人事檔案專項(xiàng)整治工作，對(duì)干部“三齡兩歷”認(rèn)定情況進(jìn)行了逐人重新審核，對(duì)認(rèn)定不準(zhǔn)確的干部檔案全部進(jìn)行了重新認(rèn)定。三是針對(duì)“多名行政領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)兼任事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，行政編制領(lǐng)導(dǎo)干部到事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位任職仍然保留行政編制”問(wèn)題，在保持干部隊(duì)伍總體穩(wěn)定的前提下，結(jié)合崗位實(shí)際和即將開展的機(jī)構(gòu)改革工作，逐步進(jìn)行調(diào)整。已對(duì)2名行政領(lǐng)導(dǎo)兼任事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整。同時(shí)，為加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制管理的通知》，規(guī)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員在錄用、聘用、任職或調(diào)動(dòng)后10日內(nèi)完成轉(zhuǎn)入編手續(xù)。對(duì)不按規(guī)定辦理編制手續(xù)的，人社部門在年度考核時(shí)不予評(píng)定考核等次，財(cái)政部門不予在其原單位核發(fā)工資。四是針對(duì)“不按規(guī)定交納黨費(fèi)”問(wèn)題，開展了“不按規(guī)定交納黨費(fèi)”專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一些單位不按規(guī)定交納黨費(fèi)專項(xiàng)整治不徹底，追繳了152名黨員黨費(fèi)64129元。制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳工作的通知》，嚴(yán)格核定黨費(fèi)基數(shù)，規(guī)范黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格繳納時(shí)限，規(guī)范收繳程序。

三、久久為功，持續(xù)深化拓展整改成效

下一步，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委趙樂(lè)際書記在中央巡視工作規(guī)劃推進(jìn)會(huì)上的講話精神和省紀(jì)委劉惠書記在省轄市紀(jì)委書記座談會(huì)上的講話精神，擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，強(qiáng)化行動(dòng)自覺，以“釘釘子”精神，堅(jiān)決推動(dòng)巡視整改落地見效，推動(dòng)我縣全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階。

（一）堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為，壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。以黨的十九大精神為指引，把抓好巡視整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，積極擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為。深入開展“講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，正確把握政治方向，堅(jiān)定政治立場(chǎng)。縣委帶頭履行好主體責(zé)任，以上率下，帶動(dòng)各級(jí)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。推動(dòng)各級(jí)紀(jì)檢組織認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，突出主業(yè)主責(zé)，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，違紀(jì)必究。加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)常態(tài)化。

（二）堅(jiān)持力度不減，確保巡視整改見底到位。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、力度不減，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好巡視整改。落實(shí)定期開展巡視整改“回頭看”制度，對(duì)已經(jīng)整改到位的，落實(shí)制度管理，確保不反復(fù)、不反彈;對(duì)尚未整改到位的，嚴(yán)格按照整改方案要求，繼續(xù)督查督辦、對(duì)賬銷號(hào)，確保在整改時(shí)限內(nèi)完成整改;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，加大力度，鍥而不舍抓好整改。堅(jiān)持做到人事并處，對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題事要及時(shí)糾正，對(duì)違反紀(jì)律和法律的人要執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。針對(duì)共性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，注重建章立制，將整改過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)好做法以制度形式固化，形成長(zhǎng)效機(jī)制，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，加快實(shí)施五大發(fā)展戰(zhàn)略。以此次省委巡視為動(dòng)力，堅(jiān)持把巡視整改作為改進(jìn)和推動(dòng)工作的契機(jī)，大力推動(dòng)“講嚴(yán)立”專題警示教育、堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、著力抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆等當(dāng)前重點(diǎn)工作，持續(xù)鞏固巡視整改成果，不斷放大巡視整改效應(yīng)，加快實(shí)施五大發(fā)展戰(zhàn)略，努力向省委、省委巡視組和全縣人民交上一份滿意的答卷。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

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