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為強化巡察反饋問題整改,將巡察發現的問題改到位、改徹底,日前,樅陽縣制定出臺《中共樅陽縣委巡察整改督查督辦和責任追究辦法》,通過壓實責任、規范流程、構建機制、實施問責等手段,扎實做好巡察“后半篇文章”。
壓實“三個責任”。要求提高政治站位,層層壓實巡察整改的政治責任。一是壓實分管縣領導“一崗雙責”責任,將反饋意見抄送分管縣領導,要求分管縣領導參加反饋會,整改方案及報告需報經分管縣領導同意;二是壓實被巡察單位黨組織主要負責同志“第一責任人”責任,反饋報告和問題清單由主要負責人簽字背書,照單全收,要求親自部署、親自過問、親自協調整改工作;三是壓實縣直派駐紀檢監察組和鄉鎮紀委監督責任,要求全程跟蹤調度,嚴把整改質量關。
規范“四項流程”。規范巡察整改工作流程,并將其作為督查督辦重點內容。一是制定整改工作方案,明確整改責任人、時間表和路線圖,建立整改臺賬和問題清單、任務清單、責任清單;二是加強突出問題整治,針對突出問題,全面摸底排查,舉一反三,開展專項整治進行系統整改;三是報送整改臺賬資料,被巡察單位每2周報送整改進度臺賬,2個月內報送整改報告、臺賬及主要負責人組織落實整改情況報告;四是鞏固擴大整改成果,階段性整改結束后,適時進行“回頭看”,經常抓、抓經常,防止問題反彈回潮,防止新問題發生。
構建“五項機制”。以巡察整改推動制度建設和制度創新,以制度管權管人管事。一是問題系統分析機制,深入分析問題癥結原因,舉一反三,對能立即整改的問題堅決立行立改,對需要長時間解決的整改事項,制定專項整改方案,按時間節點逐步推進整改;二是問題線索辦理機制,對移交的問題線索快辦快結,及時通報,原則上應于接收線索后2個月內查處結束;三是定期督查調度機制,巡察辦會同巡察組對整改情況進行現場督查或召開調度會,必要時由縣紀委、縣委組織部牽頭組織;四是請示報告機制,督查或整改情況適時向縣委巡察工作領導小組或縣委“五人小組”匯報,同時通報至各分管縣領導;五是公開公示機制,明確除五種特殊情形外,整改情況必須向黨內和社會公開,主動接受干部職工和社會群眾監督。
實施“六種問責”。充分運用好“四種形態”,加大問責力度,以推動問責倒逼問題整改。一是談心談話,巡察反饋后,縣委巡察工作領導小組主要負責同志對被巡察單位黨組織主要負責人進行個別談心談話,明確責任、紀律和要求;二是交辦督辦,對督查中發現的問題擬定整改清單向黨組織主要負責人交辦,限期落實整改、報賬銷號;三是開展約談,首次督查發現整改責任落實不到位、整改力度不大、整改進度偏慢、整改措施不實等問題的,對相關責任人進行提醒或警示談話;四是組織處理,未按規定研究巡察整改工作、二次整改仍不到位、該問責未問責等問題的,對相關責任人給予組織處理;五是紀律處分,不落實巡察整改要求、敷衍整改和整改不力造成不良后果或較大損失、存在欺上瞞下或虛假整改現象、改邊犯群眾反映強烈等問題的,依照《中國共產黨紀律處分條例》第55條,對相關責任人進行紀律處分;六是強化考核,將被巡察單位對巡察工作支持配合和巡察整改情況納入領導班子和領導干部年度考核,受到約談以上問責的領導干部當年不得評先評優。(銅陵市紀委監委)
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