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“懷遠縣淝河鄉河嘴村村委會原委員、報賬員唐奎俊涉嫌貪污犯罪,受到開除黨籍處分,涉嫌職務犯罪的調查結果移送人民檢察院依法處理……”近日,安徽省懷遠縣紀委監委通報了一起近期查處的群眾身邊腐敗和作風問題典型案例。
私開賬戶冒領村民危房補助款、虛構村民姓名騙取低保金、違規為近親屬辦理低保、冒用他人身份信息和編造虛假材料占有困難群眾救災金、救濟金、五保金,虛報地畝套取農林業補貼……在蠶食貧困群眾利益這條路上,唐奎俊可謂挖空心思。
消失的危房修繕款
2017年8月,懷遠縣紀委第五紀檢監察室在調查該縣淝河鄉河嘴村一村干部違紀問題時發現,該村村民柏某某2010年申請的4000元的危房修繕款始終沒有下落。
從村黨支部書記到村會計,從柏某某本人到柏某某親屬,都聲稱沒見過這4000元。再加上多年來該村村務公開工作不規范,有的村干部甚至不知道上級曾經給柏某某發放過房屋修繕款。
錢到底去哪了?調查組將該線索上報。
“自下而上走不通,就從上往下挖!”調查組到縣財政部門調取了打款記錄,發現這筆4000元的房屋修繕款直接打入了柏某某本人銀行賬戶中。
然而柏某某本人卻一頭霧水:“我從沒辦過這個存折本,我只有一個‘一卡通’賬戶,錢我也沒有拿到。”
調查組進一步調取了賬戶的開戶記錄。經比對發現,銀行提供的開戶申請表上的“柏某某”三個字,并非柏某某本人所簽。究竟是誰開的戶?存折本又在誰手里?
冒名開賬戶
一籌莫展時,調查人員想起一位村干部說過的話,“村里所有補助資金申報材料都是村會計做的,包括危房改造的申報材料。”
“柏某某本人沒有提供過這個銀行賬戶,上報材料的村會計是從哪里得到這個賬號的?”調查人員的目光聚焦在了村報賬員唐奎俊的身上。
與唐奎俊的談話并不順利。面對提問,這名老會計一味推托不清楚。眼見談話陷入僵局,調查組決定從做唐奎俊的思想工作入手。
“柏某某家庭條件困苦,危房修繕款是改善他們生活條件的‘救命錢’,現在款項去向不明,柏某某一家幾口只能住在危房里。”推心置腹下,唐奎俊神色不安,表情格外緊張。
調查人員拿出賬戶開戶申請表,和唐奎俊本人的筆跡放在一起,“你看看這上面的‘柏某某’三個字,是不是你的字跡?”
面對白紙黑字,唐奎俊終于開了口:“那天我去柏某某家,借口辦理危房改造補助需要,向柏某某的妻子要來了他的身份證……”
原來,唐奎俊私自于2010年11月以柏某某名義開設了賬戶,在柏某某危房改造申請獲批后,唐奎俊既沒有把獲批情況告之柏某某本人和其他村干部,也沒有按規定公示,而是悄悄把之前辦理好的銀行賬戶直接上報,將柏某某的4000元危房改造資金據為己有。
蠶食群眾利益終落網
2011年柏某某獲批了一戶四人的低保救助資金,唐奎俊故技重施,又一次利用自己負責上報領取低保金“一卡通”賬號的便利,將之前私自辦理的柏某某銀行賬號上報為柏某某享受低保金賬號,依舊沒有告之柏某某本人。2011年8月至2016年1月,該賬號共收到低保金和救災金計33811.8元。從危房改造款到低保救助金,唐奎俊先后從該存折支取了本屬于柏某某的救助款共計3.7萬余元。
與此同時,唐奎俊通過私自開通村民唐某某銀行賬戶并上報的方式,騙取唐某某享受的各項救助金13029元。
調查組還發現,唐奎俊任職期間還存在通過虛報耕地、林地面積,違規享受農業、林業補貼,違規將不符合低保申報條件的4名近親屬申報為低保戶等問題。唐奎俊還于2008年虛構5名根本不存在的“村民”姓名,為其中4人申報了低保、1人申報了五保。獲批后,這些補助款也悉數落入了唐奎俊的腰包。
2018年5月8日,經懷遠縣紀委常委會會議、監委委務會研究決定,給予唐奎俊開除黨籍處分,收繳其違紀違法所得,將其涉嫌職務犯罪的調查結果移送人民檢察院依法處理。
在懺悔書中,唐奎俊寫道:“因為一些蠅頭小利,讓私欲沖昏了頭腦,從而一步步陷入深淵,犯下了不可饒恕的罪行,真正領會了‘世上沒有后悔藥’。”
懷遠縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任朱偉說:“對發生在群眾身邊的腐敗和作風問題必須堅決整治,一查到底,增強群眾的‘獲得感’。”
去年以來,懷遠縣紀檢監察機關持續開展多輪次、滾動式群眾身邊腐敗和作風問題重點督辦工作,通過片區協作、交叉辦案等方式,對涉及扶貧領域每一件問題線索進行跟進督辦核查,查處了一批在資金分配和管理中侵占私分、擠占挪用、虛報冒領、吃拿卡要等問題。(張閩生竇凱吳宜安)
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