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宿州市泗縣監察委員會于去年12月18日成立。成立以來,泗縣縣委根據縣監察委員會成立后與縣紀委合署辦公,反腐隊伍壯大但履職能力相對薄弱的新形勢,以多種形式加大紀檢監察業務培訓力度,卓有成效地提高了反腐隊伍的履職能力,有力促進了開創反腐斗爭的新局面。
在成立過程中,縣委組織了一次由縣委副書記、紀委書記、組織部長、政法委書記與轉隸干部、職責變動干部共46人次的談心談話活動。其中,對這些干部需要重點強化的業務知識進行了了解,并針對普遍需要學習的、個別需要補缺的、單項需要強化的、辦案需要改進的,分別采取如下方式進行培訓,取得了良好效果。
突出“重點”。泗縣先后組織全體紀檢監察干部進行了三次集中培訓,邀請上級紀檢監察機關業務骨干和本級機關法律功底過硬的同志,結合自身工作經驗認真準備授課教材,給全體參訓人員講課。通過系統學習憲法法律知識和紀檢監察業務知識,全體紀檢監察干部對監察體制改革后的紀檢監察工作有了更加全面的理解和把握。特別是原本對相關法律知識較為熟悉的轉隸干部紛紛表示,聽了這些將法律知識與實踐經驗相結合地授課之后,真的感到受益匪淺。
補齊“短板”。不論是轉隸干部還是崗位職責有所變動的干部,對新的崗位業務知識都有一個熟悉過程,盡管有些同志過去曾經從事過相近業務,有這樣那樣的業務特長,但畢竟各有各的業務“短板”,這些“短板”并非集中培訓全能解決問題,還需要通過有的放矢地刻苦自學補缺補弱。于是縣紀委監委購買了《適用〈中國共產黨紀律處分條例〉定性量紀實務》、《黨紀處分運用規則和紀法銜接適用指南》、《深化國家監察體制改革試點工作百問百答》等豐富的業務書籍,供各崗位紀檢監察干部自學,并指導大家緊密聯系自身實際,選擇重點,學懂弄通,補齊“短板”,盡快適應自身崗位的業務工作。
優勢互補。監察體制改革后,干部不僅要能夠適應人員融合的新局面,而且要能夠適應紀法銜接的新模式。縣委從監察體制改革一開始就明確提出要求:融合,不是簡單地合署,而是要優勢互補,實現“1+1>2”的效果。為此,泗縣在紀委監委業務培訓工作中,著力抓好輪流執教、逐項強化的培訓工作,培訓中由業務精湛、經驗豐富的紀檢干部講授紀律檢查工作專業知識,由業務能力過硬的轉隸干部講授職務犯罪偵查、貪污賄賂案件證據參考標準解讀專業知識,同時物色各項工作的業務能手,講解單項工作業務知識,輪流執教,相得益彰。截至目前,通過輪流執教培訓人員達160余人次,并結合培訓效果測試、專項工作點評等手段,有力地促進了履新干部對工作崗位業務范圍、工作程序、規章制度等業務知識的了解,使部室之間、同事之間的工作關系更加協調,真正形成了更強的工作合力。
結對幫帶。為了構建集中統一、權威高效的監察體系,泗縣在深化紀檢監察派駐機構改革實現派駐監督全覆蓋的同時,還建立了監督審查職責相分離的工作機制。派駐了12個紀檢監察組,制定《第一至第七紀檢監察室工作職責分設方案》,這就需要大量干部到執紀監督、審查調查的第一線去工作,而且對依規依紀監督問責、對監督執紀監察對象談話函詢、對職務違法和犯罪人員初核、審查、調查并提出處理建議等工作各有側重。為了解決一部分同志因此而感到業務生疏的難題,泗縣采取以老帶新、結對幫帶的方式開展業務培訓,同時以實際案件為載體,在辦案實踐中教學,在結對幫帶中總結,在分析案例中提高。從而使執紀監督、審查調查、案件審理各個環節有機聯系,既相互協調又相互制約,最終全面統一到“監督執紀問責、監督調查處置”的主題目標上來。
根據黨的十九大提出的全面從嚴治黨的新任務和監察體制改革面對的紀法銜接的新要求,泗縣決心將以多種形式開展紀檢監察業務培訓的工作常態化,不斷提升紀檢監察干部的學習能力、業務能力,提高日常監督、執紀審查、依法調查的本領,以法治思維和法治方式懲治腐敗,充分發揮監察體制改革優勢,確保實現“1+1>2”的效果,向全縣人民交出河清海晏的滿意答卷。(宿州市紀委監委)
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