根據省委統一部署，2017年11月27日至12月29日，省委第五巡視組對我縣進行了巡視。2018年2月8日，省委巡視組向我縣反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。

省委第五巡視組實事求是地指出了我縣在“黨的領導弱化，核心作用發揮不充分”、“黨的建設缺失，組織生活不規范”、“管黨治黨寬松軟，兩個責任落實不到位”等3個方面存在的9項、27個具體問題。縣委切實擔負起巡視整改主體責任，對巡視組反饋意見誠懇接受、照單全收、堅決整改，將27個具體問題整改任務細化為141條整改措施。截至目前，省委巡視組反饋27項整改任務，完成整改但仍須長期堅持的21項，基本完成整改的6項。141條整改措施中完成整改134條，完成率95%。

一、提高政治站位，把巡視整改工作作為重大政治任務抓緊抓實抓好

（一）端正態度，增強政治自覺。收到巡視反饋意見后，縣委立即召開專題會議，傳達學習了習近平總書記關于巡視工作系列重要講話精神和省委李錦斌書記在省委“五人小組”會議上的講話精神，研究成立了縣委書記任組長、相關縣委常委和不是縣委常委的副縣長任副組長的縣巡視整改工作領導小組。及時召開巡視整改工作動員部署會議，全面動員部署巡視整改工作。縣委書記切實扛起整改工作第一責任人責任，其他縣級領導班子成員根據職責分工，各司其職、各負其責。各級黨組織切實擔負起整改主體責任，各級黨組織書記履行整改第一責任人責任。在縣委的統一領導下，縣人大常委會、縣政府、縣政協黨組和各鄉鎮黨委、縣直各單位黨組主動擔責、對號入座、積極認領，層層傳導壓力、壓實責任，形成上下聯動、合力整改的工作格局。

（二）明確要求，堅持立行立改。先后5次召開縣委常委會議研究部署巡視整改工作，印發了《關于分解落實省委第五巡視組巡視石臺情況反饋意見整改工作任務的通知》，要求一手抓整改方案制訂，一手抓反饋問題整改。出臺了《中共石臺縣委關于落實省委第五巡視組巡視反饋意見的整改方案》和縣委巡察、選人用人、意識形態3個專項檢查反饋意見整改方案，對每一個具體問題整改都明確了牽頭領導、牽頭單位、責任單位、整改時限。各牽頭單位、責任單位主動對標對表，成立整改工作專班，制訂整改工作子方案，對整改工作不等不拖、能快則快，對整改實行動態管理、對賬銷號，確保事事有回音、件件有著落。同時，縣委從縣委辦、政府辦、紀委、組織部、宣傳部等部門抽調專人組建巡視整改工作辦公室，具體負責日常協調、跟蹤督辦和落實工作，確保巡視整改全方位、無死角，

（三）細化措施，強化督查督辦。縣委把巡視整改工作納入重要議事日程，建立巡視整改工作周調度機制，縣巡視整改工作領導小組先后5次召開調度會議推動工作落實。縣委主要負責同志逢會必強調巡視整改工作，對巡視整改過程中出現的新情況、新問題，及時研究部署，尋求解決辦法。縣紀委（監委）根據縣委安排，在集中力量優先辦理巡視組交辦問題線索的同時，注重強化對巡視整改工作的監督執紀問責，對整改工作中消極對待、不擔當不負責、不聽指揮、不服從安排的，一經發現將嚴肅問責。同時，建立整改工作管理臺帳，實行“全程掛單整改制”，堅持沒有整改的絕不放過、降低整改標準的絕不放過、整改不及時的絕不放過、整改效果不明顯的絕不放過，做到“交賬清、對賬準、銷帳明”。

（四）統籌兼顧，注重整改實效。堅持把抓好巡視反饋問題整改同學習宣傳貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想緊密結合起來，推動全面從嚴治黨向縱深發展。堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，認真落實五大發展行動計劃，深入實施“生態立縣、旅游興縣、產業強縣”戰略，扎實開展“重點項目建設年”、“招商引資突破年”、“旅游發展提升年”活動，以良好的工作業績來體現巡視整改的成效。同時，堅持舉一反三，深入查找問題存在的深層次原因，按照科學、依法、務實的要求，對有關制度進行梳理，修訂完善制度92項，正在制定的制度12項，著力構建內容協調、程序嚴密、配套完整、有效管用的制度體系，推進整改工作常態化、長效化，真正使巡視整改成為促進工作思路完善的過程，促進干部作風轉變的過程，全縣政治生態持續得到優化，經濟社會持續健康發展。

二、突出執紀重點，認真辦理巡視組交辦問題線索

對巡視組交辦14件問題線索（其中了解關注類7件、參考類7件）優先辦理、逐條核查，嚴格對照黨紀條規，充分運用監督執紀“四種形態”，已全部初核結束，立案審查10件14人（其中，結案1件，給予黨內警告4人、開除黨籍1人），誡勉談話4件5人。

三、壓緊壓實責任，扎實推動巡視反饋問題全面整改

（一）黨的領導弱化，核心作用發揮不充分

1.貫徹落實脫貧攻堅決策部署不夠到位

（1）針對“貫徹上級部署不及時”問題。一是針對“2016年8月和10月，省發改委先后部署調減易地扶貧搬遷對象指標，石臺縣都未及時研究報送，直到12月再次催報后才匆匆上報調減指標”問題，責令時任縣政府分管副縣長、縣易地扶貧搬遷工作領導小組組長和縣易地扶貧搬遷工作領導小組辦公室（縣發改委）向縣政府作出了深刻書面檢查，縣政府對縣易地扶貧搬遷工作領導小組辦公室（縣發改委）進行了通報批評，縣紀委對縣易地扶貧搬遷工作領導小組辦公室主任、縣發改委主任誡勉談話。針對“2016年8月國家出臺鄉村旅游扶貧工程行動方案，石臺縣直到2017年9月才制定相應實施方案”問題，縣委對縣政府分管旅游副縣長進行了誡勉談話，責令縣旅發委黨組向縣政府作出了深刻書面檢查，由縣政府黨組對縣旅發委主要負責同志進行了誡勉談話。二是將貫徹上級決策部署情況納入2018年度縣委綜合考核和縣政府目標管理考核內容。同時，縣紀委監委將貫徹上級部署不及時作為監督執紀問責內容之一。三是根據《石臺縣鄉村旅游精準扶貧工程實施方案》、《石臺縣鄉村旅游精準扶貧獎勵暫行辦法》，制訂了2018年旅游精準扶貧工作目標，將其列入年度全縣旅游發展行動計劃，加快優秀旅游鄉鎮、鄉村旅游示范村和星級農家樂的培育。印發了《石臺縣旅游發展提升年活動方案》，著力在各鄉鎮開展旅游富民“五個一”工程（培育建設一個鄉村旅游點，建設一個省星級農家樂，成立一個鄉村旅游合作組織，舉辦一場有規模、有影響的旅游節慶節事活動，開展一次農家樂從業人員培訓和管理），推進鄉村旅游精準扶貧工作不斷深入。2018年安徽省鄉村旅游扶貧工作現場會在石臺縣召開。四是對照政策依據和標準，加快易地扶貧搬遷項目實施，將2018年易地扶貧搬遷任務提前至2017年實施，確保省下達我縣“十三五”時期易地扶貧搬遷工作任務在2018年6月底全面完成。五是縣發改委、縣旅發委黨組圍繞作風建設從思想深處找原因，召開專題會議部署排查類似問題，并在民主生活會上認真對照檢查，認真剖析問題根源，深刻汲取教訓。六是召開縣委專題民主生活會認真對照檢查，剖析根源，杜絕類似問題再次發生。

（2）針對“落實政策有偏差”問題。一是責成時任縣政府分管副縣長、縣易地扶貧搬遷工作領導小組組長和縣易地扶貧搬遷工作領導小組辦公室（縣發改委）向縣政府作出了深刻書面檢查。二是縣政府對縣易地扶貧搬遷工作領導小組辦公室（縣發改委）進行通報批評，對縣易地扶貧搬遷工作領導小組辦公室主任、縣發改委主任誡勉談話。三是修訂了《石臺縣易地扶貧搬遷工作指導意見》，加強項目管理，嚴控建設面積，堅決杜絕舉債建房再次發生。四是堅持舉一反三，召開了專題民主生活會認真對照檢查，剖析根源，汲取教訓，杜絕類似問題再次發生。

（3）針對“推進工作不扎實”問題。一是縣委對分管扶貧工作的副縣長進行誡勉談話。二是出臺了《石臺縣建檔立卡貧困人口動態管理工作細則》，對2017年全縣建檔立卡貧困戶基本信息開展了“回頭看”，基本信息不準確或更新不及時的220戶，全部按要求整改完成。縣扶貧辦會同七都鎮對“啟田村開展貧困戶動態調整時，未經深入調研，就研究調整退出12戶貧困戶，后經核實有5戶沒有脫貧”的問題進行深入分析，經過村兩委幫扶和其自身努力，這5戶通過省脫貧攻堅評估組驗收已脫貧。同時，堅持舉一反三，圍繞貧困人口精準識別“兩公示一比對一公告”程序，各鄉鎮再次開展全面排查，沒有發現類似情況。三是建立了扶貧領域違紀問題線索通報機制，進一步拓寬問題線索發現渠道。四是認真落實2017年7月省扶貧辦、省財政廳通報和約談整改要求，出臺了《石臺縣財政扶貧項目管理辦法》，進一步簡化項目預審等管理程序，同時，督促各鄉鎮在充分尊重民意的基礎上，對需要實施的基礎設施類項目加快前期工作，確保達到初步設計標準，一旦批準項目實施，能夠盡快建成達效。五是加強易地扶貧搬遷項目管理，堅持每天調度通報，現場協調解決問題，將2018年任務提前到2017年實施，確保省下達我縣“十三五”時期易地搬遷任務在2018年完成。六是召開專題民主生活會認真對照檢查，堅持舉一反三，深刻剖析成因，認真汲取教訓，堅決避免類似問題再次發生。

2.統籌推進“五位一體”總體布局不夠有力

（4）針對“統籌發展的能力不強”問題。一是認真開展大調研、大討論活動，完成了6個課題調研任務，并于3月8日上午召開大調研大討論務虛會，圍繞石臺發展短板，集思廣益。二是持續推進“四送一服”雙千工程，建立了縣級領導聯系企業制度，明確一個企業由一名縣級領導和一個部門聯系。目前，縣委、縣政府主要負責同志和其他縣級聯系領導均到所聯系企業現場調研，幫助協調解決企業生產經營中遇到的困難和問題。三是實施重點項目建設年活動，堅持一線調度、剛性調度、考核調度制度，落實好縣級領導聯系調度重點項目，持續推進38項重點項目建設。G3W德上高速、S358、G530石臺段和啟黃路改造工程即將開工建設。四是實施招商引資突破年活動，堅持縣四套班子帶頭講招商、謀招商、抓招商，組建8個鄉鎮和4個縣直專業招商小分隊，重點圍繞全域旅游、大健康、富硒農業、生態工業等外出招商，規定鄉鎮專業招商小分隊每月外出招商不得少于7個工作日，縣直專業招商小分隊每月外出招商不得少于10個工作日。同時，對重點招商項目實行縣級領導聯系制度，對項目全過程各環節提供“保姆式”服務。五是開展旅游發展提升年活動，實施全域旅游綜合管理體制改革創新，推進旅游景區提升、旅游重大項目建設、旅游產業融合、全域智慧旅游信息化、旅游品牌創建、旅游市場秩序綜合整治、旅游營銷推廣、旅游人才隊伍建設工程，加快形成全域旅游空間布局，努力打造全域旅游目的地。六是積極化解政府性債務風險，深入開展“四清四實”專項整治，進一步加強和規范政府性債務管理。同時，組建運營投資控股集團有限公司，依法合規開展市場化融資。七是加大財源培植力度，安排2000萬元旅游發展轉型資金和300萬元科技扶持資金，支持實體經濟發展，不斷提高財政自給率。八是重點圍繞鞏固扶貧成果、生態建設、鄉村振興、旅游及大健康產業發展等方面，謀劃儲備并分批推進一批重大項目。首批總投資166億元的風能發電、縣城雨污管網建設工程等8個重大項目，正在有序推進。

（5）針對“生態環境保護不到位”問題。一是調整充實了石臺縣生態文明建設委員會，出臺了《石臺縣生態文明建設委員會工作規則》，進一步明確了各單位職責，切實將生態文明建設工作列入重要議事日程。二是加強餐飲油煙、露天燒烤及露天焚燒污染防治。目前，縣城170戶餐飲業中已安裝油煙凈化設施的166戶，余下4戶屬棚改戶準備拆遷。新開餐飲店按照建設項目環境影響評價分類管理名錄規定，采取環評備案制，目前已有141戶餐飲店辦理環評手續。三是全面開展綠色礦山創建工作，從源頭控制污染。完善物料堆場抑塵措施，采取有效措施治理礦區道路揚塵，有效控制礦山廢水污染，加強礦山開采廢石監管，做好廢棄裸露礦山復綠工作。目前，對全縣6家礦山企業重點監管，關閉1家，1家創建達標，1家正在創建，1家到期延期關閉，2家采礦證到期不再延續關停。四是組織開展了省道S325、S221道路施工揚塵、城區道路揚塵及渣土運輸、混凝土攪拌企業揚塵專項整治，全面落實防塵抑塵等措施，增加道路清掃和灑水頻次，實行早、中、晚三次清掃灑水；對禁燃區內10臺每小時10蒸噸以下的小鍋爐，淘汰7臺，停用1臺，對2臺實施了煤改氣。加快城區燃氣工程建設，推廣使用清潔能源，已完成主城區13公里管線安裝、650戶通氣。五是組織開展垃圾污染集中整治行動，采取PPP模式投入運營城鄉環衛一體化工程，清理了陳年生活垃圾512.6噸、建筑垃圾891噸、其它雜物80.95噸。出臺了《石臺縣秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》、《石臺縣秸稈綜合利用提升工程實施方案》，完成了1個秸稈固化成型燃料生產點和80臺生物質用氣化爐。六是整治重點行業環境風險隱患，制定完善環境應急預案，開展應急演練和培訓，層層落實環境應急相關制度措施，建立健全環境風險防控體系，督促企業落實環境安全主體責任。開展黃標車淘汰專項治理，縣城區79輛黃標車已淘汰40輛、注銷39輛。七是重點解決群眾反映強烈的環境信訪舉報案件，累計出動執法人員300余人次，檢查各類企業100余家次，查處違法違規行為6起，行政處罰6起，罰款13.6萬元，下達責令整改通知5件。從2018年3月5日起實行縣城區煙花爆竹禁限放，落實煙花爆竹燃放管理措施。全縣禁養區內18家畜禽養殖場，已關停16家，余下2家已簽訂搬遷協議、正在處理存欄家畜。八是加強對施工單位的管理，減少因為工程建設帶來的環境破壞。在工程竣工驗收過程中，強化對環境保護的驗收工作，做到環境保護驗收通不過，竣工驗收不通過。在項目初步設計批復之前，按照基本建設程序，開展環境影響評價工作，并提出防治措施和對策。截至2018年2月底，我縣PM10、 PM2.5日均濃度平均值分別為60和45微克/立方米。與去年同期比較（2017年2月PM10、 PM2.5日均濃度平均值分別為72和56微克/立方米），分別下降了16.7%、19.6%。

（6）針對“首位產業層次不高”問題。一是縣委對分管旅游工作的副縣長和縣旅發委主任進行誡勉談話。同時，責令縣旅發委向縣委作出了深刻書面檢查。二是完善全域旅游工作機制。強化黨政主要領導牽頭全域旅游工作調度推進機制，完善全縣旅游智慧平臺建設，完善旅游統計體系。三是全域旅游規劃編制已經完成，待專家評審。出臺了“石臺縣旅游發展提升年工作實施方案”，將2018年定為全縣旅游發展提升年，按照優質旅游發展要求，以大力發展全域旅游為抓手，全力實施旅游體制改革創新、旅游景區建設提升等十大工程，推動旅游業由“景區旅游”向“全域旅游”發展模式轉變，構建新型旅游發展格局。四是針對“2個4A級景區分別被省旅發委提出警告和嚴重警告”問題，出臺了《石臺縣4A級旅游景區整改提升工作方案》，并根據工作方案開展調度檢查4次。同時，發揮縣旅游發展資金的杠桿作用，引導景區景點加大旅游配套設施建設，鼓勵旅行社加大宣傳營銷力度，全年開展營銷活動30場次以上，支持鄉鎮或行政村開展節慶節事活動不少于20次。目前，開展營銷活動1場、節慶節事活動10場。

3.發揮領導核心作用不充分

（7）針對“民主集中制執行不到位”問題。一是嚴格落實《中國共產黨地方委員會工作條例》，修訂了《中共石臺縣委工作規則》，明確縣委常委會一般每月召開2次，遇有重要情況可以隨時召開，確保全年實際召開縣委常委會次數不少于24次。二是制訂了《中共石臺縣委堅持民主集中制實行集體領導和個人分工負責相結合制度實施辦法》，不斷提高決策水平和工作效率。強化縣委常委會自我監督力度，將貫徹落實民主集中制情況作為民主生活會對照檢查重點內容，認真查擺，扎實整改。三是將民主集中制教育納入《中共石臺縣委中心組2018年度理論學習計劃》，召開縣委中心組學習會，認真學習民主集中制有關規定。四是制訂了《中共石臺縣委關于進一步規范重大事項決策行為的意見》，進一步規范重大事項決策行為。五是依據《石臺縣政府投資項目管理辦法》等配套文件，對中標價分別為4247萬元、1838萬元的2個BT項目進行專項核查。對有關責任人進行嚴肅問責。六是加強對BT項目回購資金清算審核。嚴格依據項目審計報告結合BT項目合同對項目回購資金進行清算，對提前支付的回購資金計算投資收益時，按支付的時間分段扣回計算投資收益基數，投資收益計算周期只能按合同約定的工期計算，超工期的周期不予支付投資收益。目前，城東區、蓬萊路安置房BT項目已竣工驗收交付使用并通過竣工決算審計，縣住建委聘請安徽億川會計師事務所對該項目建設利息進行測算，依據測算結果對項目進行結算，具體結算情況：項目總投資審定價為5133.6232萬元，應付利息894.919424萬元，扣除提前支付資金利息145.244445萬元，實際支付利息749.674979萬元。交通換乘中心BT項目參照上述模式正在整改，6月底前可完成清算整改。七是嚴格專項資金財務核算，堅持將專項資金賬目與日常經費賬目分開，實行專人、專賬核算管理。八是項目業主清算的回購資金按照“三重一大”決策程序，將審計結果報送縣政府，經政府會議研究后安排資金，并依據BT合同約定的回購期將資金撥付到項目業主，項目業主按相關程序將資金撥付到項目投資方。

（8）針對“議事質量不高”問題。一是修訂了《中共石臺縣委工作規則》。從制度上保證議事和決策的規范化。二是出臺了《關于進一步規范和完善縣委常委會議制度的規定（試行）》，進一步規范縣委常委會議題收集、審核、確定的程序。三是嚴格執行《縣政府工作規則》和《關于進一步規范縣政府常務會議和縣長辦公會議有關工作通知》相關規定，嚴把議題審核關，進一步改進文風會風，進一步規范政府會議議事程序。

（9）針對“意識形態工作落實不力”問題。一是對有關責任人進行了嚴肅問責。二是將意識形態工作責任制納入2018年度縣委中心組理論學習計劃和2018年度宣傳思想工作要點，及時召開了縣委常委會、縣委中心組學習會傳達學習貫徹習近平總書記關于意識形態工作重要講話精神和中央、省委關于意識形態工作決策部署，進一步強化黨委（黨組）意識形態工作主體責任。印發了《關于進一步加強黨的十九大精神宣傳工作的通知》，在全縣組織系統開展“感悟十九大微心語”征集活動，歷時2個月、創作心語120余條，在縣廣播電視臺開辟了十九大精神學習專欄，開辦了全縣黨員領導干部和黨外人士十九大精神培訓班6期，組織文藝工作者到企業開展十九大精神宣傳文藝演出，通過電信“ITV”宣傳十九大精神，全縣上下學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及十九大精神氛圍進一步濃厚。三是堅持從縣委帶頭、從常委嚴起，始終把意識形態工作牢牢抓在手上，縣委常委會每年專題研究意識形態工作不少于2次。四是制定了《意識形態工作責任制和網絡意識形態工作責任制考核細則》、《石臺縣意識形態工作責任制六項清單》和《石臺縣意識形態安全問題應對處置工作方法》，建立健全意識形態工作責任制和網絡意識形態工作責任制考核機制，確保每年對下級黨委（黨組）意識形態工作責任制和網絡意識形態工作責任制落實情況督查督導不少于2次。五是成立了新媒體發展協會，制定了《石臺縣新媒體發展協會章程》、《石臺縣新媒體發展協會自律公約》，印發了《認真學習貫徹黨委（黨組）網絡意識形態工作責任制實施細則》，進一步加強和規范了網絡秩序，有力地凈化了網絡環境。

（二）黨的建設缺失，組織生活不規范

4.對黨建工作重視不夠

（10）針對“重業務輕黨建”問題。一是牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，制定了《關于建立健全黨委（黨組）抓基層黨建工作責任制的實施意見》，進一步明確黨委（黨組）抓基層黨建工作職責。二是嚴格執行《黨建領導小組會議議事決策規則》，原則上，每季度至少召開一次黨建工作領導小組會議。3月15日縣委黨建工作領導小組召開會議，專題研究2018年宣傳思想、組織、統戰等工作。就“縣委黨建領導小組多年來沒有召開過會議”，責令時任縣委黨建工作領導小組組長在專題民主生活會上作深刻對照檢查，責令時任縣委黨建工作領導小組辦公室主要負責同志向縣委作出了深刻書面檢查。三是就“縣政府黨組2013年以來沒有研究部署過年度黨建工作”問題，責令縣政府黨組向縣委作出了深刻書面檢查。縣政府黨組認真履行黨建主體責任，每半年至少聽取一次政府系統基層黨建工作情況匯報，研究解決工作中存在的困難和問題。印發了《縣直機關基層黨建“燈下黑”專項整治方案》，在全縣機關基層黨組織中開展“燈下黑”和“寬松軟”專項治理。四是對時任縣直工委書記進行了約談，責令其向縣委作出了深刻書面檢查。2017年10月份，對縣直工委書記進行了調整。五是嚴格落實機關黨建責任制，全面推行機關黨建聯述聯評聯考制度，強化縣直工委書記抓基層黨建工作責任人職責，2018年2月28日縣直工委書記就抓基層黨建情況向縣委進行了述職，查擺了工作中存在的主要問題，明確了下步工作思路和主要措施。實行工作定期匯報制度，堅持每季度向縣委組織部匯報一次機關黨建工作。加大黨建考核力度，提高黨建在年度領導班子及其成員綜合考核中的權重，由15%提高至50%。加強平時工作督查，實行月抽查、季調度、年考核工作制度，召開了縣直機關黨組織書記抓基層黨建工作述職評議會，1-3月份，共抽查了全縣49個黨組織工作開展情況并進行了通報。

（11）針對“未按規定設立黨組織”問題。一是根據《中國共產黨黨組工作條例(試行)》要求，對符合條件的縣婦聯、科協、團委等單位設立了黨組。二是按程序恢復成立了縣農委黨總支。三是對時任縣農委黨組書記、總支部書記和時任縣直工委書記進行約談，并責令時任縣農委黨組書記和時任縣直工委書記向縣委作出了深刻書面檢查。四是印發了《關于進一步規范基層黨組織設置的通知》，對全縣黨組織設置情況進行全面摸底，對發現設置不規范的3個村、4個社區，已按規定重新設置。

（12）針對“農村基層組織建設薄弱”問題。一是印發了《關于進一步明確村黨組織和村黨組織書記職責的通知》，進一步健全完善村黨組織和黨組織書記工作職責。二是出臺了《關于開展黨支部“三會一課”紀實管理的實施意見》，進一步嚴格黨內組織生活，規范組織生活記錄，健全完善組織生活臺賬。三是下發了《關于進一步落實黨員活動日制度的通知》，實行黨員活動日簽到制度，將黨員參加活動日情況納入領導班子及其成員年度綜合考核內容。四是加強工作督查，每半年對各基層黨組織落實黨員活動日制度情況進行一次督查，對落實黨員活動日制度不力、黨內組織生活不正常的基層黨組織，將進行通報批評，并由各黨（工）委對基層黨組織書記進行約談。五是嚴格落實《石臺縣2014—2018年發展黨員工作規劃》，認真分析了全縣農村黨員結構情況，及時上報了2018年黨員發展計劃，提高農村發展黨員比例，將黨員發展計劃向農村傾斜，把農村發展黨員工作納入農村基層組織建設考核范疇。六是對丁香鎮2013年—2016年發展的黨員檔案全部進行核查，對相關責任人予以嚴肅問責（其中，2人向縣委作出深刻書面檢查，對4人進行誡勉談話），并及時在全縣予以通報，要求全縣各級黨組織和黨員干部要深刻反思、引以為戒，進一步提高認識，嚴把發展黨員程序關、審核關和質量關，不斷提升黨員發展工作規范化水平。七是迅速組織全縣8個鄉鎮黨委和縣直工委就黨員發展工作存在問題進行全面自查，限期予以整改。印發了《關于進一步做好發展黨員工作的通知》，加大對黨員發展工作的監督管理力度，壓實工作責任，確保黨員發展工作程序規范。

5.組織生活不嚴肅

（13）針對“雙重組織生活制度執行不到位”問題。一是縣直工委對縣政府辦、縣公安局、縣發改委、供銷社黨組織書記進行約談，仁里鎮黨委對仁里鎮機關黨組織書記進行了約談，責令其向上級黨（工）委作出深刻書面檢查，并在全縣予以通報。將縣公安局、縣發改委、縣供銷社、仁里鎮機關黨組織作為2018年軟弱渙散基層黨組織進行整頓。二是印發《關于進一步落實黨員領導干部雙重組織生活制度的通知》，從嚴落實黨員領導干部雙重組織生活制度。三是把黨員領導干部落實雙重組織生活制度作為日常督查和年度考核的重要內容，對未落實雙重組織生活制度的黨員領導干部，當年不得參與各類評先、評優。

（14）針對“活動開展流于形式”問題。一是縣直工委對縣統計局、縣民政局、縣公管局、縣委老干部局、縣旅發委等單位黨組織書記進行約談，縣委組織部對磯灘鄉、大演鄉黨委書記進行約談，責令其向上級黨組織作出深刻書面檢查，并在全縣予以通報。將縣統計局、縣民政局、縣公管局、縣委老干部局、縣旅發委黨組織作為2018年軟弱渙散基層黨組織進行整頓。二是以“兩學一做”學習教育常態化制度化及即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，指導全縣各級黨組織從嚴抓好“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等各項組織生活制度的落實。三是制定了《關于開展黨支部“三會一課”紀實管理的實施意見》，規范組織生活記錄，健全完善組織生活臺賬。四是加強工作督查，由縣委組織部會同各黨（工）委不定期深入全縣各級黨組織，實地檢查指導組織生活制度落實情況，一經發現問題及時糾正，視情節嚴肅處理相關責任人。五是認真落實黨委（黨組）成員參加和指導下級黨組織民主生活會和組織生活會制度，18名縣委常委、黨員副縣長參加指導鄉鎮和部分分管部門民主生活會。六是實行民主生活會督導制度，縣委組織部會同縣紀委、縣直工委對鄉鎮、縣直單位領導班子民主生活會進行督導，督導組提前介入、全程參與、從嚴把關、認真點評，按程序按規定開好了2017年度民主生活會。七是加強黨務工作者隊伍建設，建立黨務工作者信息庫。選優配強基層黨組織書記，分級每年舉辦基層黨組織書記培訓班及黨務工作者培訓班，加強業務能力培訓，提高黨建工作業務水平。

（15）針對“黨建資料弄虛作假”問題。一是責令縣政府黨組向縣委作出了深刻書面檢查，并在專題民主生活會上認真對照檢查。二是縣委組織部對縣水務局、縣經信委、縣總工會、縣檔案局時任主要負責同志及相關責任人共10人進行了誡勉談話。縣直工委對上述單位黨組織在全縣予以通報，將縣水務局、縣經信委、縣總工會、縣檔案局黨組織列入2018年軟弱渙散基層黨組織進行整治。同時，責成時任單位主要負責同志和相關責任人在民主生活會上認真對照檢查，舉一反三，深刻剖析，堅決杜絕類似問題再次發生。三是出臺了《縣直機關基層黨建“燈下黑”專項整治方案》，進一步規范基層黨組織活動開展。四是著力抓好黨組織書記帶頭人建設，選優配強基層黨組織書記，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，召開了縣直機關黨組織書記抓黨建述職評議會，進一步提升黨組織書記第一責任人意識。每年安排對基層黨組織書記進行黨建業務培訓，提高黨建工作水平。目前，2018年所屬黨組織書記黨建業務培訓班方案已制訂，擬在4月份召開。五是以基層黨組織標準化建設為指引，以創建達標（示范）黨組織為抓手，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。六是加大對黨建工作指導和督查力度，定期到所屬黨組織指導、督查并通報，檢查結果作為年終考核重要依據。

6.執行干部人事制度不嚴格

（16）針對“干部考核制度執行不到位”問題。一是重新修訂《石臺縣科級領導班子和領導干部年度綜合考核辦法》及其實施細則，規定由縣委組織部負責牽頭組織實施，從嚴從實抓好干部考核工作。二是針對“縣直某干部長期不上班經商辦企業，‘吃空餉’、 未經批準擅自出國，但其考核年年稱職”問題，責令縣委組織部向縣委做出了深刻書面檢查；縣紀委對該干部予以立案審查，現已進入案件審理程序，查實該干部違紀所得43.3819萬元，違紀所得已全部收繳。

（17）針對“干部選拔任用程序不規范”問題。一是深入開展干部工作“四案”精準規范管理。已完成全縣8個鄉鎮、3個管委會、68個縣直單位的縣管領導班子和領導干部的基礎信息檔案收集整理工作，進一步加強綜合研判，提高選人用人科學化水平。二是修訂了《縣管干部個別提拔、平級重用和平級交流工作流程圖》，進一步規范干部選拔任用工作程序。三是2018年1月24日，召開了干部選拔任用考察人員培訓會，嚴格按照干部知情度、關聯度等確定民主推薦范圍，嚴肅干部選拔任用考察工作要求和紀律要求。

（18）針對“干部日常監督管理不到位”問題。一是制定了《石臺縣科級領導干部交流工作暫行辦法》。二是加大科級干部輪崗力度，對全縣在同一崗位任職10年以上科級干部進行摸底。目前，正分期有序予以交流調整，現已完成交流調整6人。三是制定了《關于進一步開展領導干部違規經商辦企業問題專項整治工作方案》，在全縣開展領導干部違規經商辦企業問題專項整治工作。四是對8名科級干部違規經商辦企業人員啟動了查核程序，立案6件6人，誡勉談話2件2人。五是加強企業注冊登記人員的登記審核，尤其是身份審核，對不符合注冊登記的堅決拒之門外。六是下發了《關于開展全縣機關事業單位“吃空晌”問題專項整治工作的通知》和《關于上報機關事業單位在編不在崗人員情況的通知》，在全縣組織開展專項整治，逐一審查各單位在編人員在崗情況，其中，1人由縣紀委立案審查并追繳違紀所得43.3819萬元、誡勉談話2人、函詢31人。目前，除14名患病治療請假外，其他人員均在崗在位。七是從“吃空餉”和“發空餉”雙方面著手，嚴格懲處措施，完善防范長效機制。出臺了《石臺縣科級非領導職務干部管理辦法》。八是充分發揮非領導職務干部作用，落實監督措施，嚴明組織紀律，全縣164名科級非領導職務干部除4人病假、2人事假外，其他人員按規定全部在崗在位。

7.主體責任落實不力

（19）針對“責任未壓實”問題。一是印發了《石臺縣2018年度主體、專題培訓班計劃》，共計劃舉辦主體班10期、專題班15期，培訓對象為全縣機關事業單位黨員干部、基層黨組書記等，把主體責任意識教育作為教育培訓的必修課程，著力增強各級黨組織和領導干部主體責任意識，提高“一崗雙責”履職能力。二是制定了《縣委常委會及其成員職責清單》、《中共石臺縣委關于落實全面從嚴治黨“兩個責任”清單》，壓緊壓實責任，確保主體責任不落空。三是修訂了黨風廉政建設責任制考核辦法，將黨委（黨組）履行從嚴治黨主體責任納入考核，細化考核指標和分值，加大考核權重。并將考核結果作為對領導班子總體評價和領導干部業績考核評定參照依據，作為獎勵懲處、選拔任用的重要依據。四是制定了《石臺縣落實“兩個責任”報告談話制度》，要求各級黨委（黨組）和黨委（黨組）主要負責同志定期向縣委、縣紀委報告履行主體責任和主要負責同志履行“第一責任人”職責情況。五是認真落實縣委巡察機構“三定”方案，完成了巡察機構設置和工作人員配備，紀委監察機關、派駐機構和巡察機構編制由原來30名增加到72名。六是出臺《關于進一步規范和完善縣委常委會議制度的規定》，堅持縣委常委會定期研究巡察工作。嚴格執行巡察工作有關要求，規定縣委“五人小組”在巡察報告完成后的10個工作日內聽取巡察情況匯報。

（20）針對“壓力傳導遞減”問題。一是印發《落實黨風廉政建設“兩個責任”雙報告制度》，傳導壓實黨委主體責任和紀委監督責任。制定了年度監督檢查計劃與方案，加大監督檢查力度，特別是重點領域、重要時間節點，注重發現問題線索。二是在歷次清理治理基礎上，縣紀委再次在全縣干部職工中開展違規經商辦企業專項治理工作，并成立石臺縣干部職工違規經商辦企業專項治理甄別工作領導小組。各單位共對全縣1594名干部職工及276名科級干部配偶、子女及配偶進行了排查。縣甄別工作領導小組對各單位報送的自查自糾材料進行匯總、甄別核實，初步發現4名在職職工涉嫌違規經商辦企業，目前，縣紀委正在進一步核查，一經查實，將嚴肅處理。三是在全縣機關和事業單位開展行業協會和學會不規范問題專項整治“回頭看”工作，全縣機關事業單位工作人員再次簽訂不在行業協會和學會兼職承諾書。對市場監管局主要負責同志進行了約談，責令其向縣委作出了深刻書面檢查。四是堅持舉一反三，對其他行業協會兼職情況進行再次摸底排查。經摸排，全縣各行業協會中，均無行政事業單位工作人員和退（離）休人員在行業協會兼職現象。

（21）針對“重點領域監督制約不力”問題。一是進一步加大對涉農領域違紀違規問題的查處力度。2017年，立案查處扶貧領域違紀違規問題13起，處分21人、問責24人。并對2016年易地扶貧搬遷工作中存在的問題、對財政專項扶貧資金審計中發現的扶貧項目建設未安排監理問題、對環保督察移交的問題進行了問責。二是嚴格督促鄉鎮落實村財鄉管制度，對失于監管出現問題的鄉鎮，將嚴肅問責。三是督促相關部門加強村級收支管理，強化對村級收支監管，村集體各項收支必須及時足額入賬，嚴禁設立小金庫或賬外賬，加大村級財務審計。出臺了《關于建立健全村務監督委員會實施方案》，切實提高村監委工作積極性，發揮其監督作用。同時，結合即將開展的村“兩委”換屆，對村務監督委員會選舉提出指導意見。四是3月15日，縣紀委牽頭召開相關部門巡視整改工作調度會，要求縣財政局、縣農委、縣扶貧辦等部門加強涉農項目資金監管。嚴禁利用涉農項目套取財政補助資金，嚴禁村干部在本村承包工程項目建設。針對扶貧等腐敗問題易發多發的重點領域，縣紀委監委與縣扶貧辦等相關單位共同研究建立了扶貧領域相關制度機制。五是把“開展扶貧領域監督執紀問責工作”列入2018年度黨風廉政建設責任制專項檢查考核內容，并印發《石臺縣扶貧領域腐敗和作風問題專項治理2018年工作要點》《石臺縣2018年至2020年扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作方案》《石臺縣脫貧攻堅工作責任追究辦法（試行）》等。六是注重發揮廣大群眾的監督作用，依托縣電視臺、網站等媒體，定期向社會公布監督舉報電話、舉報方式，方便群眾舉報。2018年一季度已通過完善“信、訪、網、電”四位一體工作模式，共受理反映扶貧領域的不正之風和腐敗問題信訪件44件，占信訪件總數的31%。七是強化問責力度，以《池州市脫貧攻堅工作問責辦法（試行）》《石臺縣開展扶貧領域監督執紀問責工作方案》為依據，制定印發《石臺縣扶貧領域監督執紀問責聯席會議制度》，從嚴從快核查問題線索。加大對扶貧領域“不作為、慢作為、亂作為”問題的問責力度。通過對典型案例的查處持續釋放了失責必問、問責必嚴的強烈信號，在全縣上下形成了有力震懾。八是充分發揮巡察利劍的作用，圍繞脫貧攻堅開展巡察。結合池州市委開展的脫貧攻堅領域專項巡察，對全縣8個鄉鎮 35個重點貧困村分2輪開展巡察，目前第一輪扶貧領域專項巡察已于3月下旬完成進駐。

（三）管黨治黨寬松軟，兩個責任落實不到位

8.監督責任履行不到位

（22）針對“聚焦主責主業不夠”問題。一是再次印發文件明確要求紀檢干部聚焦主責主業，并開展督促檢查。二是對仁里鎮、丁香鎮、仙寓鎮、磯灘鄉4個鄉鎮的黨委書記、紀委書記進行約談，上述4個鄉鎮紀委書記不再分管紀檢監察以外的其他工作。三是結合全縣派駐紀檢組改革完善紀檢組長分工，明確各派駐紀檢監察組組長及工作人員不參與派駐單位黨組分工，專事紀檢監察工作，派駐紀檢監察組受縣紀委監委領導，向縣紀委監委報告工作，對縣紀委監委負責。四是加強業務學習培訓，增強發現問題的能力。印發了《2018年全縣紀檢監察干部培訓工作計劃》，制定了年度監督檢查計劃與方案，特別是針對重點領域、重要時間節點，注重發現問題線索。五是加大監督檢查力度，充分發揮信訪主渠道作用和巡察“利劍”作用，注重發現問題線索，提高成案率。2017年，通過巡察發現的問題線索16件涉及22人（其中，書面檢查2人、給予誡勉談話10人、黨紀處分4人、立案審查6人），全縣各級紀檢監察機關共受理檢舉控告信訪件94件次（其中，重復件22件次、初核72件次，轉立案8件），成案率11.11%。六是完成了縣委巡察機構設置，制定了2018年縣委巡察工作方案，全年共巡察鄉鎮（單位）16個，目前，第一輪巡察工作已啟動。七是結合監察體制改革，增加2個紀檢監察室，充實案件查辦力量。

（23）針對“監督職能發揮不充分”問題。一是制定印發《第一種形態運用操作指南》，進一步規范運用“四種形態”尤其是第一種形態。2017年，全縣紀檢監察機關運用監督執紀“四種形態”共處置問題線索121件，其中，第一種形態51件達42%。2018年以來，對14名科級干部進行了談話提醒和批評教育；對立案審查12名科級干部開展談心談話，促進思想轉化，深刻認識錯誤，坦誠接受黨紀處分，并按《操作指南》要求，加強痕跡化管理。二是加大對典型案例剖析，明確要求每年至少有2例典型案例剖析。三是加大警示教育和通報曝光力度，用身邊的案例教育身邊的人。日前，對縣財政局仙寓財政分局局長賭博問題進行全縣通報。四是加強對扶貧等腐敗問題易發多發的重點領域督促檢查，建立機制，堵塞漏洞。目前，印發了《石臺縣2018年至2020年扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作方案》、《石臺縣扶貧領域腐敗和作風問題專項治理2018年工作要點》、《石臺縣脫貧攻堅工作責任追究辦法（試行）》及《石臺縣扶貧領域監督執紀問責聯席會議制度》。

（24）針對“執紀審查不嚴肅”問題。一是根據《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》，針對巡視組指出的2起信訪件已按規定重新辦理，現已辦結，對2名干部進行了提醒談話。二是印發了《2018年全縣紀檢監察干部培訓工作計劃》，采取理論與實際、授課與研討、課堂學習與課外考察、綜合業務和專項業務培訓相結合等方式，加大培訓力度，不斷提高紀檢監察干部執紀審查能力。三是組織開展案件質量檢查工作，提升執紀審查效率，規范案卷檔案。3月12日-21日，縣紀委組織開展案件質量檢查指導，檢查發現個別鄉鎮2015年度前4個案卷未歸檔問題，已責成鄉鎮紀委整改到位。

9.“四風”問題依然突出

（25）針對“經濟數據和指標弄虛作假”問題。一是縣政府黨組對仙寓鎮政府、縣財政局、縣旅發委、縣招商局、縣經信委主要負責同志進行了約談，杜絕類似問題再次發生。二是出臺了《石臺縣旅游統計工作考核暫行辦法》，進一步規范旅游主要統計指標的收集、上報工作。4月4日，組織開展了對A級景區統計工作人員業務培訓。通過完善智慧旅游游客分析系統相關功能，進一步校驗旅游統計數據的準確性。目前，縣智慧旅游綜合管理平臺建設項目正按程序積極推進，備案工作已經完成。三是全面深入核查，組織開展稅源摸排，利用大數據平臺和三方信息逐戶開展比對核查，了解鄉鎮納稅人生產經營情況及稅源結構、特征和規律，重點就巡視指出的2015-2017年“引稅”占比逐年上升的問題進行排查，分析造成“引稅”深層次原因，合理安排鄉鎮收入計劃，對鄉鎮引入稅源所增加財政收入進行核減，調減鄉鎮2018年度收入計劃1203萬元，調減7.5%，做實鄉鎮財政收入；推進財政收支動態監控平臺建設，提升稅源管理精細化水平，確保應收盡收。四是預算安排2000萬元旅游發展專項資金和300萬元科技扶持資金，撥付鴻凌集團398萬元產業振興和技術改造資金，加大財源培植力度，全力支持實體經濟發展，激發市場主體活力，千方百計培育、涵養和厚植財源，推動財政稅收的穩步增長。五是完善收入分析調度，實行征收部門聯動，推進收支監控平臺建設,建立征管信息共享機制，開展經常性的鄉鎮財政稅收調研，認真分析鄉鎮財政稅收的規模、結構、增長點等情況，為科學決策提供合理依據。六是全面清理完善各類規章制度，不斷鞏固和擴大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。對巡視組提出的主要問題，查清查實，決不遺漏，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，從根本上、長期上破解“‘引稅’方式虛增財政收入，部分指標造假現象比較嚴重”難題。七是制訂《石臺縣招商引資突破年活動實施方案》，3月16日，縣委、縣政府召開全縣招商引資工作會議，對“招商引資突破年”活動進行了全面部署。出臺了《石臺縣重點招商項目縣級領導聯系方案》，實行重點招商項目推進指揮部制度。出臺了《關于創優“四最”營商環境的實施意見》及其推進機制，積極爭創“四最”營商環境；做好重點招商引資項目全程代辦工作，積極為項目的順利入駐和開工建設排憂解難。八是擬定了石臺縣重大招商引資項目協議（合同）評估制度，分鄉鎮開展對招商引資統計業務現場指導。正在起草《石臺縣2018年招商引資績效考評辦法》，進一步規范招商引資到位資金認定。九是召開了全縣規上企業負責人統計工作會議，廣泛深入宣傳統計法律法規和規章，進一步增強統計單位及人員的統計法制觀念和數據質量意識。十是對全縣16戶規上企業進行了調研，對企業相關數據進行逐一核實，并要求企業按照統計要求真實上報數據。3月8日，縣統計局又會同縣經信委分別對鴻凌集團和天方集團進行了現場檢查。今年1－2月份，鴻凌集團上報產值285.1萬元，同比減少6614.4萬元，下降95.9%；天方集團上報產值188.8萬元，同比減少1412.2萬元，下降88.2%。3月23日，縣統計局配合省市統計部門再次進入鴻凌集團、天方集團，對今年1－2月份統計數據進行核查，未發現虛報統計數據問題。十一是強化數據審核、查詢反饋、數據修改等工作，從數據報送、預審查詢、驗收反饋、錯誤修改等各個環節夯實源頭數據質量。縣統計局會同縣經信委對生產經營不正常、達不到標準的皇隆包裝、居家制品、八達木業、中龍混凝土4戶企業強制退出規上企業名錄。對新建投產和成長達到標準的天方股份和創億礦業，及時申報納規入庫統計。同時，對投資計劃已完成的項目及時清退出庫，防止出現投資統計數據失真現象，截至2月底累計清理清退投資計劃已完成項目39個。十二是堅決打擊“數據造假、以數謀私”行為。對企業統計違法行為輕微的，責令改正；需要立案查處的，依照法定程序辦理。并對嚴重失信的企業在相應信用公示平臺上予以公示。十三是加大企業服務力度，按照“四送一服”雙千工程常態化工作要求，圍繞幫助協調解決企業存在的困難和問題，建立縣級領導干部幫扶企業制度。

（26）針對“群眾切身利益維護不力”問題。一是對“政務公開工作嚴重滯后，便民服務功能缺失”問題，責令縣政府辦主任呂永學和政府辦副主任、政務公開辦主任唐衛華向縣政府黨組作出了深刻書面檢查；對縣檔案局項目建設滯后問題，縣政府黨組對縣檔案局局長胡景春進行了約談，并責成其向縣政府黨組作出了深刻書面檢查；對“縣公管局2015年以來違規收取建設工程交易費、招標代理服務費”問題，縣紀委對縣公管局局長張小照進行了誡勉談話。二是優化政務公開的工作機制，明確政務公開、政府網站建設的部門職能，壓實責任。聘請第三方評估機構對政府信息公開網開展測評，認真梳理政務公開、政府網站中存在的問題，逐項交辦并督促整改到位。明確由縣政府電子政務中心承擔政務公開和“互聯網+政務服務”具體事務，并更名為縣信息中心。三是推進“互聯網+政務服務”線上線下融合。加強系統平臺運行、縣政務服務中心大廳及鄉鎮、村級代辦點智能化、服務事項寄遞業務等經費保障。四是進一步建立項目調度機制，加強項目建設進度管理，縣檔案局已于2018年4月10日完成建設。深刻剖析原因，認真厘清責任，堅決杜絕類似問題再次發生。五是對縣公管局自2017年9月1日起停止各項收費情況進行核查，物價部門依規收回交易中心收費許可證。嚴格執行縣本級涉企收費清單制度，實行“涉企收費進清單、清單以外無收費”，同時，加強收費監管，減少收費事項，降低收費標準，規范收費行為。六是針對此類情況組織開展自查，舉一反三，確保此類情況不再發生。

（27）針對“庸政懶政怠政現象突出”問題。一是縣紀委制定了年度監督檢查計劃與方案，加大監督檢查力度，特別是重點領域、重要時間節點，注重發現問題線索。對工作中推諉扯皮、監管缺失、執行不力、行為失范、吃拿卡要等現象，一經發現，嚴肅問責。二是結合開展作風建設學習教育，切實提高領導干部思想認識。三是對“縣水務局2014年11月份受理、2016年6月份才辦結非法采砂案件”問題，督促縣水務局完善體制機制，加大河道日常巡查力度。目前，縣水務局完善了河道采砂行政處罰工作流程圖并在政務網上公示，制定了來電、來訪、來函登記臺賬，確保及時回應社會關切。自巡視整改以來，縣水務局已立案查處非法采砂案件3件。四是“私建露天化糞池污染環境至今沒有解決”問題，縣行政執法局已于2017年12月18日處理到位。2018年3月15日，縣紀委監委對縣行政執法局執法大隊大隊長儲國勝進行約談批評。

四、堅持長抓不懈，推動巡視整改落實落地見底見效

經過近兩個多月集中全面整改，雖然巡視整改工作取得了階段性成果，但與省委和省委巡視工作領導小組的要求、與群眾的期盼相比，還有一定差距。下一步，我們將繼續深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步樹牢“四個意識”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷增強維護核心的思想自覺和行動自覺。堅持目標不變、力度不減，持續用力，久久為功，確保把巡視反饋的問題改到位、改徹底，以實實在在的整改成效讓省委放心、讓群眾滿意。

（一）增強“四個意識”，馳而不息抓好巡視后續整改。進一步樹牢“不抓整改是瀆職、整改不力是失職”意識，堅持縣委常委會帶頭，引領示范、以上率下，持續以嚴的標準、實的作風、鐵的紀律壓緊壓實各級黨組織的主體責任，把整改壓力延伸到“最后一公里”，不斷把整改工作引向深入。對已經完成和長期堅持的整改任務，及時組織“回頭看”，鞏固提升整改成效，堅決防止問題“反彈回潮”；對需要繼續推進、長期堅持的整改任務，對照整改臺賬和時間節點，持續加強跟蹤督辦，堅決做到“四不放過”，切實解決我縣在黨的領導弱化、核心作用發揮不充分，黨的建設缺失、組織生活不規范，管黨治黨寬松軟、兩個責任落實不到位等方面存在的突出問題。

（二）堅持舉一反三，著力構建整改工作長效機制。堅持標本兼治，持續推進建章立制工作，努力形成相互銜接、相互配套管根本、管長遠的制度體系。堅持舉一反三，持續梳理完善優化現有各項規章制度，緊盯關鍵環節和重點領域，切實做到問題出現在哪里、制度就完善到哪里，確保制度嚴明、監督嚴密。堅持嚴格要求，持續強化制度執行，堅決做到制度面前人人平等、執行制度無例外、違反制度必問責，確保執行嚴格、問責嚴肅，真正形成用制度管人、管事、管權的良好局面。

（三）注重轉化成果，著力營造風清氣正的政治生態。充分認清巡視整改的根本目的，堅持把抓好巡視反饋問題整改與貫徹落實黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想緊密結合起來，與推進“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局緊密結合起來，與堅決打贏深度貧困地區脫貧攻堅戰、實現全面建成小康社會緊密結合起來，牢牢把握新時代黨的建設總要求，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，不斷提高黨的建設質量。嚴格履行兩個責任，持續加強作風建設，著力加大扶貧領域和基層突出問題整治力度，嚴肅查處群眾身邊的腐敗問題，堅持不懈推進“四風”問題整治，著力營造風清氣正的政治生態，真正做到以優良黨風促政風、帶民風，為實現全縣經濟社會發展營造良好環境。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話：0566-3295527；郵政信箱：池州市石臺縣曙光西路8號石臺縣委辦公室；郵編245100；電子郵箱：stxszg@sina.com。