根據省委統一部署，2017年11月3日至12月28日，省委第三巡視組對我縣進行了巡視。2018年2月8日，省委巡視組向我縣反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布：

縣委對省委第三巡視組反饋意見誠懇接受、照單全收、嚴肅對待，切實擔負起巡視整改的主體責任，奔著問題去、對著問題改，整改工作有力有序開展并取得階段性成果。截至目前，巡視反饋的34個問題，已有33個整改完成，1個即重點領域廉政風險突出的問題正在持續推進中。問責追責115人，其中，立案46人，誡勉談話19人，提醒談話50人。立行立改開展的違規發放津補貼、政府性投資項目應招未招、政府性投資項目工程款超比例支付和違規聘用人員清理4個專項整治，立案7人，其中對縣人民醫院時任院長梅柏松采取留置措施（全市首例）；誡勉談話9人；提醒談話33人；清退違規發放津補貼909.7萬元；清退姑孰鎮全部聘用、借調和勞務派遣人員87名。堅持把舉一反三、建章立制作為巡視整改的重要環節，把點上具體問題與面上共性問題、眼前整改任務與長遠制度安排有機結合起來，有針對性地出臺68項規章制度，實現了“整改一個問題、固化一條措施、完善一項制度、出臺一套辦法、治理一片領域”。省委第三巡視組移交我縣的5件問題線索，已立案5件，立案率100%。

一、提高政治站位，從嚴落實整改責任

縣委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大以及十九屆二中、三中全會精神，認真落實省委“五人小組”會議精神和巡視反饋會議精神，樹牢“四個意識”，做到“五個純粹”，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和“不貳過”的決心，堅決抓好巡視問題整改。

一是深化思想認識。收到巡視反饋意見后第二天，縣委第一時間召開縣委常委會，傳達學習李錦斌書記在省委“五人小組”會議上的重要講話精神和省委巡視組巡視反饋意見，充分認識政治巡視的深刻內涵和重大意義，進一步統一思想、凝聚共識、明確方向。將巡視整改工作列入縣委常委會工作要點、黨建工作要點、政府工作報告等，全力抓好貫徹落實。4月20日，在年初召開民主生活會的基礎上，結合兩個月巡視整改工作，召開縣委常委會巡視整改專題民主生活會，對整改情況進行全面盤點，對問題原因進行深刻剖析，嚴肅開展批評和自我批評，進一步提高認識、壓實責任、明確方向、強化舉措，筑牢鍥而不舍抓好巡視整改落實的思想基礎。

二是加強組織領導。成立由縣委主要負責同志任組長、縣政府主要負責同志任第一副組長的巡視整改工作領導小組，全面負責巡視整改工作。下設領導小組辦公室，由縣紀委書記兼任辦公室主任，具體負責組織落實領導小組確定的整改工作事項。主要負責同志全面扛起巡視整改第一責任人責任，赴中央黨校學習期間，每天電話聽取巡視整改情況匯報。縣政府主要負責同志主動擔負巡視整改責任，全力抓好巡視整改工作。各鄉鎮、縣直各單位成立巡視整改工作專班，做到整改工作上下聯動、同頻共振。

三是壓實整改責任。先后研究制定《落實省委第三巡視組巡視反饋意見的整改方案》，縣紀委、選人用人、意識形態3個專項巡視整改方案，違規發放津補貼、政府性投資項目應招未招、政府性投資項目工程款超比例支付和違規聘用人員清理4個專項整治方案，黨建重點工作（履行黨建工作主體責任不到位、黨內組織生活不規范、黨費收繳管理不嚴格）、公務接待2個專項治理方案，構建了巡視整改“1+3+4+2”方案體系。按照“誰主管、誰負責”的原則，將34個問題細化分解為83個具體問題，實行“一個具體問題、一名牽頭領導、一個牽頭單位、一套整改措施、一抓到底”。 縣委、縣政府主要負責同志帶頭領辦整改事項，其他分管縣領導、有關部門各司其職，主動認領任務，對照整改措施和時間節點，掛圖式作戰、項目化推進，抓好整改落實工作。

四是強力調度推進。縣委、縣政府主要負責同志先后召開12次縣委常委會、領導小組會議等會議，聽取各責任單位巡視整改情況匯報，及時研究整改中的重大問題。縣委、縣政府分管負責同志分別就各自領辦任務開展經常性調度，研究解決問題，推進整改落實，共計調度57次。縣巡視整改辦公室堅持每周一調度、每周一督促，先后召開10次會議，督促各牽頭單位抓好整改任務落實，做到整改一項、銷號一項。突出考核“指揮棒”作用，將巡視整改完成情況納入全縣年度目標管理綜合考核，嚴格督查考核。

二、聚焦反饋問題，堅決抓好整改落實

（一）黨的領導弱化方面

1、學習貫徹黨的十九大精神不夠深入

（1）總體上看，縣委抓學習貫徹黨的十九大精神比較重視，但也存在一些薄弱環節。一是開展十九大精神專題培訓，實現輪訓全覆蓋。開展十九大精神宣講，縣四套班子黨員領導帶頭，并組建縣委宣講團、青年宣講團、鄉鎮園區宣講團等，共計開展十九大精神宣講282場，受眾2.89萬人次。組織3個檢查組對全縣各單位十九大精神學習集體和個人筆記、討論發言、理論學習讀本訂閱等情況進行全面檢查。印發《學習十九大精神自測100題》，組織開展十九大精神知識測試活動，對鄉鎮、園區、縣直單位班子成員和黨員干部全員進行閉卷測試，均分達90分以上。組織開展全縣學習宣傳黨的十九大精神知識競賽活動，由縣領導帶隊參加全市十九大精神知識競賽并獲得第一名。二是制定出臺《關于深入貫徹落實黨的十九大精神全面開創新時代當涂現代化建設新局面的決定》《關于扎實推進黨的十九大精神學習宣傳貫徹工作的實施意見》《貫徹實施〈中共當涂縣委關于扎實推進黨的十九大精神學習宣傳貫徹工作的實施意見〉重要舉措分工方案》《關于在全縣開展學習貫徹黨的十九大精神“十個一”活動的通知》等，持續推動學習貫徹黨的十九大精神往深里走、往實里走、往心里走。

2．踐行新發展理念的力度還需進一步加大

（2）干部思想不夠解放。一是選準趕超對象。制定出臺《等高對接蘇浙滬全面融入長三角2018年工作要點》，重點從8個方面確立對標標桿（創新驅動對標常熟市、產業發展對標常熟市、城市建設和管理對標長興縣、生態環境對標杭州蕭山區、鄉村振興對標長興縣、文明創建對標長興縣、基層黨建對標新昌縣、服務效能對標德清縣），加快推進等高對接蘇浙滬步伐。二是精準開展對接。對照《關于等高對接蘇浙滬全面融入長三角的實施意見》以及年度工作要點，明確由分管縣領導帶領相關部門外出考察，深入研究對標對象相關領域經驗做法，結合當涂實際，制定針對性強、可操作的落實措施。目前，縣委組織部、縣發改委、縣經委、縣住建委、縣政務服務中心、縣文明辦等牽頭單位已赴對標縣區學習考察，形成基層黨建、創新發展、產業發展、城市建設管理、政務服務、文明創建等方面調研報告。同時，縣紀委組建考察小分隊赴浙江長興、嘉善、德清學習考察，形成國家監察體制改革調研報告。三是營造濃厚氛圍。印發《關于做好等高對接蘇浙滬全面融入長三角宣傳工作的通知》，開展多層次、多形式宣傳活動，著力營造眼睛向東看、目標跟東比、身子往東靠、步伐朝東邁的濃厚氛圍。四是嚴格考核獎懲。貫徹落實《關于等高對接蘇浙滬全面融入長三角的實施意見》，將各單位完成情況納入年度目標管理綜合考核。

（3）具體舉措不夠有效。一是認真辦理中央和省環保督察組交辦件。36件中央環保督察組轉辦信訪件中，32件已銷號，3件（長興窯廠、東升磨料、鴨舌嘴突出環境問題）已完成整改正在報市銷號，1件即姑孰鎮原寺山采石場地質災害隱患點治理及礦山地質環境治理項目2018年底前完成整改。依法關停取締企業8家，責令停產整改企業 27 家，立案處罰企業 9 家，共計罰款40.4萬元。就寺山、丁家山偷采偷挖渣石現象嚴重的問題，給予姑孰鎮宗和村主任黨內警告處分，并結合其他問題，給予姑孰鎮宗和村黨支部書記開除黨籍處分；給予寺山村黨支部書記、主任黨內警告處分；給予圍屏山林場場長黨內警告處分；對姑孰鎮副鎮長、現代農業示范區管委會時任副主任誡勉談話。對縣環保局時任局長，縣農委主任，縣環保局副局長，縣農委黨委委員、畜牧獸醫局局長等9人提醒談話。34件省環保督察組轉辦信訪件和7件現場交辦件已全部銷號，依法關停取締企業4家，責令停產整改企業 10 家，立案處罰企業2家，共計罰款15萬元。就青山河高新園區戚橋村將原村小學場地租賃給馬飛建材公司、未辦理環評審批手續擅自生產混凝土產生揚塵及噪音污染的問題，給予戚橋村黨支部書記黨內警告處分；對青山河高新園區經濟發展局局長誡勉談話。就塘南鎮垃圾中轉站有關問題，對塘南鎮勞保所所長提醒談話。二是加快推進棚戶區改造和經開區安置房建設。編制《當涂縣2018-2020年棚戶區改造計劃項目清單》，計劃三年實施棚戶區改造2235套，到2020年完成縣城區棚戶區改造工作。加快推進當涂經濟開發區2146套安置房建設。三是加快實施五大發展行動計劃。制定《當涂縣五大發展行動計劃2018年工作要點》，明確全年計劃實施的36項工程以及年度目標任務，全力抓好工作落實。四是著力推進創新和開放發展。推動開發園區優化整合，擬定的《當涂縣開發區優化整合方案》已上報市發改委待批，推進青山河高新園區與黃池鎮融合發展。組織開展招商引資、項目建設、服務企業“三個突破年”活動，為園區發展提供有力支撐。投資100億元的奧克斯年產950萬套智能家用空調產業園、投資15億元的順豐智慧創新產業園等一批重大項目相繼落戶當涂經濟開發區并開工建設；強力推進青山河高新園區建設發展，投資30億元的新三板產業園項目正式簽約，總投資14.2億元的年產25萬套城市方涵和新型PC等8個項目集中開工。五是著力推進協調發展。制定《當涂縣鄉鎮財政管理體制改革實施意見》，建立科學合理的分級財政管理體制，將塘南鎮、湖陽鎮等財力薄弱的鄉鎮列為體制補助鄉鎮，確保鄉鎮政府事權范圍內基本支出需要。繼續實行分類考核，對工業主導型鄉鎮和農業主導型鄉鎮確定不同的考核目標和權數，對塘南鎮、湖陽鎮等農業主導型鄉鎮進一步壓縮工業發展等指標權數，提高提質增效、農業產業化、文化旅游等指標權數，實現錯位發展、特色發展。正在研究并即將出臺《關于加快當涂經濟開發區改革創新發展的決定》，鼓勵農業主導型鄉鎮招引工業企業到開發區落戶，其稅收在兌現優惠政策后的留存部分與引資單位按5:5分成。六是著力推進綠色發展。全面整治存量環境問題，持續開展突出環境問題和群眾反映強烈的熱點問題專項整治行動，完成畜禽養殖、違法違規企業、非煤礦山、非法碼頭、船舶修造企業等專項整治工作，拆除石臼湖當涂境內全部9.3萬畝、94萬米養殖圍網，拆除長江干線20家、支流40家非法碼頭和砂場，關閉禁養區42家畜禽養殖場，整治21家船舶修造企業，徹底解決了一批長期影響生態環境、群眾普遍關心關注的熱點難點問題。大力開展長江流域環境問題整治，打擊固體廢物非法轉移、傾倒、處置專項整治行動，省大氣辦督查問題整治，突出環境問題整改“回頭看”等工作，取得階段性成效。開展縣城區及圍烏路、新黃路環境綜合整治提升工作，城鄉人居環境得到進一步改善。開展國家、省生態示范縣創建工作，制定出臺《當涂縣創建國家生態文明建設示范縣規劃》，創建安徽省首屆生態文明建設示范縣資料審查環節得分居全省第四，正等待接受省環保廳現場驗收。七是著力推進共享發展。嚴格控制政府性投資項目，除民生項目外，原則上不再開工新建政府性投資項目，切實防范和化解政府債務風險。牢固樹立以人民為中心的發展思想，盡力而為、量力而行，扎實做好以省民生工程為核心的各項民生工作，2018年實施免費開放縣文化館、圖書館、博物館和全民健身服務中心，免費開展農村婦女“兩癌”篩查，實施心理健康惠民工程，新建老年大學活動中心，推進城區老舊公廁改造以及鄉鎮污水處理廠配套管網建設等6件民生實事。

（4）破解難題不夠有力。針對工程建設領域不按規定招投標問題呈加劇蔓延之勢的問題：一是邊巡邊改開展政府性投資項目應招未招專項整治，清查出17個單位61個應招未招、化整為零規避招標問題項目，對縣人民醫院時任院長梅柏松立案調查并采取留置措施（全市首例）；給予縣重點局局長撤銷黨內職務、政務撤職處分；給予大青山管委會時任主任行政記過處分；對應招未招項目較多或較大以及自查漏報7個單位12名主要負責人予以提醒談話；罰款161.61萬元，責令各單位及時報審。二是邊巡邊改開展政府性投資項目工程款超比例支付專項整治，排查整治超比例支付工程款政府性投資項目76個，對縣重點局、太白鎮、石橋鎮等存在超比例支付項目較多或較大的10名單位主要負責人予以提醒談話。三是舉辦由各單位“一把手”參加的全縣公共資源交易管理專題培訓班，縣政府主要負責同志出席開班式，并就加強招投標管理提出明確要求。四是制定《當涂縣政府性投資和村（社區）集體投資零星工程統一進場簡易交易監管規定（試行）》《關于進一步加強和規范公共資源交易監督管理工作的意見（試行）》，規范管理，強化監管，堅決遏制應招未招等規避招標現象發生。針對2014年以來一些縣政府投資項目通過邀標方式規避公開招標的問題：加強對已邀標項目的重點審計；嚴格審查邀請招標，自巡視以來，沒有受理一宗邀請招標項目。針對大青山管委會一些應招標項目未招標的問題：給予時任主任行政記過處分，對時任黨工委書記誡勉談話、另一位時任主任提醒談話。針對縣人民醫院部分建設工程未招標的問題：對時任院長梅柏松立案調查并采取留置措施（全市首例）；為縣人民醫院配備黨委書記。針對缺乏迎難而上的勇氣和擔當精神的問題：一是堅持領導帶頭。縣四套班子領導同志帶頭包保招商引資、項目建設、服務企業、文明創建等重點工作，深入一線化解矛盾、解決問題、推動工作，充分發揮表率作用。二是強化正向激勵。制定出臺《當涂縣創新創業容錯糾錯免責實施辦法（試行）》，健全容錯糾錯機制和正向激勵措施，激發干部干事創業活力，營造勇于創新、敢于擔當、合理容錯的良好環境。三是強化頂真考核。嚴格實行“雙百分”考核，對未完成經濟社會發展、黨建工作重點目標任務的，一律取消評先評優資格；將考核結果與干部獎懲相結合，作為干部選拔任用的依據。四是加強干部教育培訓。2017年11月以來，先后舉辦全縣領導干部學習貫徹黨的十九大精神集中輪訓班、中青年干部培訓班、公共資源交易管理專題培訓班等，培訓干部900余人次；選派60名科級及以上領導干部參加中央及省市專題培訓；組織100余名干部分兩期赴紅旗渠干部學院開展黨性教育專題培訓，增強干部擔當意識，提高解決問題的本領。五是強化監督問責。制定出臺《縣管干部提醒、函詢和誡勉工作操作規程（試行）》，抓早抓小抓經常，從嚴落實干部管理要求。2017年底以來，共對7名因重難點工作落實不到位的干部予以談話提醒、誡勉、免職處理。針對農村三資管理混亂問題雖進行了整改、但效果不明顯的問題：一是開展農村三資管理專項整治。啟動2015-2017年度農村集體經濟責任審計，委托第三方對全縣所有村和社區進行全面審計，近期即可完成，屆時將根據審計結果，堅決糾正存在問題，嚴肅查處違規違紀行為。二是擬定村級巡察全覆蓋工作方案，待農村集體經濟責任審計結束后組織實施。三是印發《關于下達2018年全縣農村集體三資管理工作重點的通知》，組織開展村和社區經濟責任審計、農村集體清產核資等5項重點工作，進一步加強農村集體三資管理。四是舉辦農村集體三資管理業務培訓班，進一步提高全縣基層工作人員業務能力和紀律意識。五是將農村集體三資管理工作納入各鄉鎮、開發園區2018年度黨風廉政建設主體責任目標管理責任書，進一步壓實管理責任。

3．政治生態不夠純凈

（5）“好人主義”思想嚴重。針對某縣直單位一名干部長達7年無故不上班的問題：一是迅速處理。2017年11月停發吃空餉人員工資，追回2010年以來全部工資福利，2018年2月13日當事人辦結辭職手續。二是嚴格追責。對負有責任且落實“兩個責任”不力的縣農委主任予以提醒談話，對縣農委時任紀委書記予以誡勉談話、調離紀檢監察崗位。三是舉一反三。以教育、衛計系統為重點在全縣范圍開展“吃空餉”問題排查，依紀依規據實進行處理。同時，印發《建立機關事業單位防治“吃空餉”問題長效機制實施意見的通知》，加強長效管理。針對部分班子成員和中層領導干部遇事多從保護干部角度考慮，缺乏直面矛盾的勇氣的問題：一是強化警示教育。印發《違反<中國共產黨紀律處分條例>典型案例匯編》3000冊，通過剖析典型案例，讓黨員干部進一步明晰紀律底線，增強“兩個責任”落實意識。選取近年來我縣發生的12起嚴重違紀違法典型案例，制作《當涂縣黨員干部違紀違法典型案件警示錄》，組織鄉鎮、園區和縣直單位黨員干部集中觀看14場次，受眾3618人次。二是堅持每月警示。建立健全“每月一警示”制度，在縣委常委會、全縣干部大會上通報典型案件。今年以來，在全縣干部大會上通報3起典型案件11人。三是制定出臺《當涂縣創新創業容錯糾錯免責實施辦法（試行）》，準確把握政策界限，對超出政策界限和免責范圍的，一律依規依紀嚴肅問責。針對縣里長期執行男滿55周歲、女滿52周歲改非并保留原職級待遇“一刀切”做法的問題：一是立即取消領導干部任職年齡“一刀切”做法。二是強化改非干部管理，印發《關于做好全縣退出科級領導崗位干部工作安排的通知》，47名（全縣改非干部51名，其中2名退休干部和2名重病干部未到崗）退出科級領導崗位干部于春節后首個工作日全部到崗正常上班，其中協助分管業務16人、參與縣委重點工作督導檢查7人、指導基層黨建9人、參與其他工作15人。三是制定出臺《當涂縣退出科級領導崗位干部管理辦法》，進一步規范改非干部管理。

（6）大局意識責任心不夠強。針對巡視發現大面積違規發放津補貼的問題：一是邊巡邊改開展違規發放津補貼專項整治，巡視期間即對全縣79個單位開展整治，整治率100%。立案4人，對違規發放津補貼較多的青山控股集團、縣規劃局、縣住建委等5個單位9人予以誡勉談話，對太白鎮、現代農業示范區等9個單位11人予以提醒談話。結合每月一警示，2次在全縣干部大會對縣交運局、現代農業示范區等單位違規發放津補貼予以通報。二是強化建章立制，正在擬訂規范津補貼發放文件，加強源頭管理，杜絕違規發放津補貼行為。針對少數鄉鎮違規大量聘用編外人員的問題：一是清退姑孰鎮全部聘用、借調、勞務派遣人員87名，對姑孰鎮管理編外聘用人員不力的問題在全縣通報批評。二是制定出臺《關于全縣機關事業單位編外聘用人員專項清理整治工作實施方案》，對各鄉鎮聘用人員進行清理。三是制定出臺《關于規范全縣鄉鎮（園區）和縣直單位編外聘用人員管理辦法》，進一步規范聘用人員管理。針對個別合資企業國有股份長期不分紅的問題：一是對派駐企業的2名董事分別立案審查、誡勉談話。二是制定整改方案，及時約談企業董事長；委托第三方對企業進行全面審計，目前審計報告征求意見稿已出具；2017年12月26日已追繳首批股權分紅，剩余分紅將依據審計結果進行追繳；聘請法律顧問進行綜合評估，做好法律訴訟準備；將企業45%國有股權劃轉至青山控股集團，嚴格進行監管，目前劃轉工作正在進行中。三是扎緊制度籠子，制定出臺《縣屬國有企業股權變更工作實施辦法》《當涂縣企業國有資產處置管理暫行辦法》《關于進一步規范和加強國有資產監督管理的若干意見》《關于進一步規范縣國資委直屬國有企業監事會工作的通知》《縣國資委以管資本為主推進職能轉變工作方案》，厘清國資監管機構關系，分類推進國有企業改革，確保國有資產安全完整和保值增值。針對大局意識責任心不夠強的問題：一是召開縣委常委會巡視整改專題民主生活會，縣四套班子其他領導同志、公檢法以及部分縣直單位主要負責人列席會議，縣委、縣政府主要負責同志帶頭深刻反思，各位縣委常委分別針對各自分管領域歷史遺留問題處置不力等問題，開展批評與自我批評，對照檢查、剖析原因，進一步增強了黨性意識、大局意識、擔當意識。二是嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”和班子成員“一崗雙責”，各位縣領導以上率下、身體力行，示范帶動全縣基層黨組織和各級領導干部敢于擔當、敢抓敢管，及時有效化解各類疑難問題，自覺維護黨和政府的良好形象。

（7）少數干部從政經商“兩不誤”。一是抓好具體問題整改。針對縣住建委個別干部自己開公司的問題，對當事人立案審查，結合其他問題，給予開除黨籍、開除公職處分。針對縣招商局干部在掛職地附近協助妻子經營化妝品商店的問題，對其予以誡勉談話，該商店已于2017年3月關門停業。二是抓好預防。在全面摸排的基礎上，對存在近親屬經商辦企業的黨政干部予以常規提醒談話，近期將對其中3名近親屬在其管轄范圍內經商辦企業的黨政干部作出崗位調整。三是落實長效管理。制定《當涂縣黨政干部近親屬經商辦企業提醒談話暫行規定》，對存在近親屬經商辦企業的黨政干部，根據干部管理權限，按照分級組織實施的原則，由各單位黨組織主要負責人每年實施提醒談話，并逐一簽訂廉政承諾書。

（8）對消極影響抵制不力。一是召開縣委常委會巡視整改專題民主生活會，縣四套班子其他領導、公法檢以及部分縣直單位主要負責人列席會議。會上，縣委、縣政府主要負責同志帶頭，各位縣委常委重點圍繞往屆縣黨政領導班子一度不夠協調的問題，深入對照檢查，嚴肅開展批評與自我批評，把自己擺進去，對照黨章黨規，剖析原因，汲取教訓，進一步增強了政治意識、黨性意識、規矩意識、團結意識。二是嚴格落實《中國共產黨地方委員會工作條例》以及省市有關精神，制定出臺《中共當涂縣委工作規則》《中共當涂縣委常委會議事規則（試行）》，充分發揮縣委總攬全局、協調各方的領導核心作用。三是認真貫徹民主集中制，嚴格執行集體領導下的分工負責制，做到大事要事集體研究、急事難事建言獻策，切實把集體作用發揮到最大，把個人決策行為界定在合理區間。四是堅持把加強黨的政治建設放在首位，教育引導各級黨員領導干部自覺講政治、顧大局、守規矩，自覺維護全縣精誠團結、上下一心的大好局面。

4．意識形態工作抓得不夠扎實。

（9）思想認識存在偏差。一是召開縣委常委會巡視整改專題民主生活會，各位縣委常委帶頭圍繞意識形態工作開展批評與自我批評，查擺不足，剖析原因，明確措施，進一步筑牢堅決抓好意識形態工作的思想認識。二是認真貫徹《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則》《黨委（黨組）網絡意識形態工作責任制實施細則》等文件精神，出臺《中共當涂縣委關于落實意識形態工作責任制的指導意見》《意識形態安全問題應對處置規程（試行）》，進一步明確責任，推動意識形態工作責任制落地落實。制定《2018年全縣宣傳思想文化工作要點》，召開全縣宣傳思想文化工作會議，將意識形態工作作為重要內容進行全面部署。三是采取走出去、請進來等方式開展意識形態業務培訓，組織鄉鎮和縣直單位分管宣傳思想文化工作的同志赴山東省交流學習，舉辦全縣統戰工作培訓班和中青年干部培訓班學習網絡意識形態工作，近期將邀請省意識形態方面專家來當涂授課，著力提高各級干部意識形態工作能力水平，增強在意識形態領域斗爭中敢于亮劍、善于發聲的底氣。將意識形態工作納入2018年縣委中心組學習計劃和黨校培訓內容，著力提升黨員干部意識形態方面的鑒別力、學習力、思考力、創新力和表達力。四是出臺《當涂縣政務新媒體建設和管理辦法（試行）》，“當涂發布”政務新媒體積極與網民開展互動，及時辦理網民在政務新媒體上反映的問題，新媒體、新技術的應用水平不斷提升，新媒體凝聚社會共識的重要作用得到有效發揮。

（10）黨管意識形態的領導責任落實不到位。一是嚴格落實黨管意識形態主體責任。制定出臺《中共當涂縣委關于落實意識形態工作責任制的指導意見》，牢牢掌握意識形態工作領導權、話語權。縣委主要負責同志帶頭履行第一責任人責任，召開書記專題會、縣委常委會，聽取意識形態工作情況匯報，研究部署相關工作。各位縣委常委嚴格履行意識形態工作責任制，主動抓好分管領域意識形態工作，并自覺在縣委常委會領導班子民主生活會和個人述職述廉報告中闡述。二是周密部署意識形態工作。制定出臺2018年縣委常委會工作要點、黨建工作要點、縣委巡察工作要點，召開縣委全委會、全縣黨的建設和經濟工作會議、全縣宣傳思想文化工作會議，把意識形態工作作為重要內容納入其中，與全縣中心工作同部署、同落實、同推進。認真總結2017年意識形態工作，寫入縣委領導班子年度工作總結，并專題向市委報告。三是強化干部責任意識教育。制定出臺《貫徹<中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則>實施辦法》《中共當涂縣委中心組2018年理論學習計劃》，把意識形態工作納入各單位日常學習培訓內容，教育引導各級干部積極主動抓好意識形態工作，做到“兩手抓、兩手硬”。四是嚴格意識形態工作考核。把意識形態工作納入黨建考核重要內容，與全縣目標管理綜合考核同步開展、一并通報。五是壓緊壓實責任。全縣各鄉鎮黨委都成立了意識形態工作領導小組，明確了分管意識形態工作的班子成員。各鄉鎮、園區、縣直各單位按要求向縣委專題報告了2017年度意識形態工作。

（11）意識形態陣地管控不嚴。針對非法傳教管控不夠到位的問題：一是對縣民宗局副局長予以提醒談話。二是開展集中治理。三是強化屬地管理。四是堅決遏制非法傳教。五是加強宣傳引導。舉辦全縣統戰工作培訓，培訓100余人次。組織宗教團體和人員學習黨的十九大精神和新修訂的《宗教事務條例》，發放《條例》230余本。針對邪教管控不夠到位的問題：一是加強基礎摸排。二是落實幫教包保。三是堅持嚴打高壓。四是強化宣傳引導。印發《關于認真開展反邪教警示教育工作的通知》《關于做好新形勢下教育系統反邪教工作的通知》，開展《心無邪身健康》反邪教公益片宣傳活動，發放反邪教宣傳冊和年歷畫4萬余冊、致家長一封信1萬余封。”

（12）運用新媒體引導輿論能力不強。一是依托當涂廣電新媒體中心（當涂發布編輯部）資源，實行專業化、規范化管理，豐富發布內容，吸引網民關注，加強網民互動。二是加大“當涂發布”政務微博推廣力度，在當涂政府網設置“當涂發布”政務微博微信鏈接和二維碼，并且增加“一鍵分享到微博微信”功能，積極回應網民關切，“當涂發布”政務微博粉絲數由7千多人上升至1.75萬人；每天更新3-5次，發布的微博文章《美麗的當涂 神奇的山水》閱讀數19.8萬次、《春日里的當涂大青山》8.7萬次、《油菜花創意圖案成為田野間別樣風景》2.7萬次、《大青山十里桃花進入盛花期》2.4萬次、《10億元風電項目落戶當涂》2.7萬次，輿論引導力顯著增強，獲得2017年度馬鞍山年度影響力政務新媒體獎項。三是加強政務矩陣建設，首批20個政務微信集體入駐當涂發布政務矩陣，使“獨唱”變為“合唱”，進一步發揮微信集群效應，統籌共享資源，協同聯動發聲，目前矩陣內成員當涂發布微信粉絲數8.39萬人、視聽當涂1.01萬人、當涂公安3.92萬人、大美當涂組工1.33萬人，切實提供新鮮、權威、全面的便民信息，更好地架設黨委、政府和群眾之間的溝通橋梁。四是出臺《當涂縣政務新媒體建設和管理辦法（試行）》，對各單位政務新媒體的設立、信息發布、管理責任等作出詳細規定，要求政務新媒體積極與網民開展互動，及時辦理網民反映問題，發揮新媒體凝聚社會共識的重要作用。

（二）黨的建設缺失方面

5、黨內政治生活不夠規范

（13）民主生活會、組織生活會質量不高，查擺問題雷同。針對大部分單位民主生活會、組織生活會查擺出的問題不深不透、流于表面，批評與自我批評“辣味”不夠的問題：一是堅持以上率下。在年初召開民主生活會的基礎上，4月20日召開縣委常委會巡視整改專題民主生活會，聚焦巡視反饋問題，開展批評與自我批評，開門見山、嚴肅認真，為全縣各級黨組織作出榜樣。二是強化指導把關。建立縣領導聯系指導制度，縣委常委、縣政府黨員副縣長分別參會指導各鄉鎮、開發園區黨（工）委和部分分管部門領導班子民主生活會，并進行點評。成立8個指導組，縣紀委、縣委組織部分組參會指導各直屬黨（工）委、黨組民主生活會。縣委組織部對全縣24個直屬黨（工）委，54個縣直單位黨組（黨組織）民主生活會相關材料進行了嚴格審核把關，其中護河鎮、縣教育局等單位經過3次以上反復修改，審核同意后方才召開。督促各級黨（工）委對下屬基層黨組織組織生活會進行嚴格把關。三是開展專項治理。對民主生活會和組織生活會的開展情況進行全面檢查，做到“三看”，即看查擺問題深不深刻；看有沒有對照省委巡視反饋問題進行深入剖析、把自己擺進去，并制定整改措施；看批評意見“辣味”濃不濃，是否存在“走過場”。成立4個督查組，對全縣78個科級單位進行全覆蓋督導檢查。對民主生活會和組織生活會質量不高、批評意見“辣味”不濃、存在“走過場”的，責令重新召開，并進行問責。目前，專項治理正在實施過程中，4月底前將全面完成。四是規范制度。貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，修訂完善《當涂縣嚴格黨內組織生活十項制度》，強化制度落實。針對民主集中制執行不到位，少數單位“三重一大”決策不規范的問題：一是嚴格執行民主集中制。要求各單位進一步規范完善黨組（黨委）議事規則，縣委組織部對71個單位2017年以來重大事項民主決策情況及相關會議記錄進行了審核，對執行不到位的督促立即整改。二是強化督查考核問責。將民主集中制執行情況納入黨建工作年度目標考核內容（占2分），對各單位民主集中制執行情況開展不定期督查，發現問題限期整改。對違反民主集中制的，嚴格落實談話提醒、函詢、誡勉等措施。針對原縣衛生局局長個人決定重大事項的問題：原縣衛生局局長王勝年因嚴重違法違紀，已被開除公職和黨籍，追究刑事責任。針對原衛生部門系統性腐敗，對原縣衛生局時任黨委書記、紀委書記誡勉談話；督促縣衛計委深刻反思，抓好制度建設和執行，完善《當涂縣衛生計生委黨委工作規則》，規范決策程序，做到科學民主決策。制定出臺《當涂縣機關事業單位中層干部選拔任用工作實施辦法（試行）》，進一步規范各單位中層干部選拔任用工作程序，提升各單位選人用人規范化水平。針對江心鄉整村推進安置點規劃選址不科學的問題：一是對江心鄉整村推進安置點規劃選址程序進行核查，相關程序雖然依法合規，但選址不夠科學，已督促江心鄉進一步提升小區功能，確保土地整理整村推進工作真正發揮效益、惠及群眾。二是江心鄉制定了《關于進一步規范重大事項決策行為的實施方案》《江心鄉黨委會議制度》，對“三重一大”事項決策行為進行規范。三是要求各鄉鎮舉一反三，進一步嚴格執行規劃選址決策程序，在項目可行性研究、設計、開工、編制、評估、論證、申報、審批等環節，充分吸納群眾意見，注重專家評審意見，確保項目規劃選址科學規范。

6、黨建工作弱化虛化

（14）思想不夠重視。針對縣委領導班子存在重發展輕黨建、就黨建抓黨建傾向的問題：一是牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念。縣委主要負責同志帶頭履行“第一責任人”責任，在縣委全委會、縣委常委會等會議上，反復強調“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”，要求各級基層黨組織切實履行主體責任、抓好黨建工作。二是加強統籌謀劃。通盤考慮、統籌推進黨的建設和經濟社會發展工作，召開2018年黨的建設和經濟工作會議，一同總結工作、一同通報成績、一同部署任務。三是健全責任體系。與14個鄉鎮、開發園區黨（工）委簽訂黨建目標責任書，層層傳導責任和壓力，推動基層黨建責任落到實處。四是嚴格考核。實行黨的建設和經濟社會發展雙百分考核，把黨建工作和經濟社會發展工作放在同等重要位置，年度目標管理綜合考核中各占50%考核分值。針對少數縣領導班子成員對分管領域交任務多、提加強黨建的要求少，有的不落實雙重組織生活制度的問題：一是嚴格落實“一崗雙責”。定期發送黨建工作提示函，提醒縣四套班子領導同志在抓好分管領域業務工作的同時，一并抓好黨建工作，已向黨員縣領導發出黨建工作提示函23份。二是完善調度推進制度。定期召開黨建工作領導小組會議，聽取工作匯報，研究部署工作。建立縣領導基層黨建聯系點制度，縣四套班子領導同志定期到黨建聯系點、分管部門督查指導黨建工作。三是嚴格落實縣領導雙重組織生活制度。縣四套班子領導同志帶頭落實《關于切實規范黨員領導干部以普通黨員身份參加組織生活的意見》，以普通黨員身份參加雙重組織生活，參加情況報縣委組織部備案。針對有的單位業務工作與黨建工作存在“兩張皮”現象的問題：一是建立“三單兩函兩談兩通報”制度，召開一季度黨建工作推進會，聽取工作匯報，研究存在問題，部署重點任務，從實從嚴推進黨建工作。二是開展黨建工作主體責任不到位專項治理。印發《關于開展“履行黨建工作主體責任不到位”等三個專項整治工作的實施方案》，按照自查整改、重點檢查、完善提高三個階段，在全縣開展“履行黨建工作主體責任不到位”10個具體問題整改。向黨員縣領導發出黨建工作提示函23份，向各黨（工）委發出黨建工作提示函48份。針對縣直機關工委僅有3人在崗的問題：通過遴選年輕干部掛職、規范退出科級領導崗位干部工作等方式，增強縣直機關工委工作力量。2017年12月，遴選1名“90后”干部到縣直機關工委掛職；縣直機關工委進一步明確2名退出領導崗位干部工作職責和任務。目前，縣直機關工委共有6名工作人員。另外，重新調整了縣直機關工委編制，核增1個行政編制。

（15）基層黨建工作薄弱。針對少數基層黨組織缺乏凝聚力、戰斗力的問題：一是扎實推進基層黨組織標準化建設。認真落實《關于推進基層黨組織標準化建設實施意見》，實施支部提升行動，分領域實施標準化創建，分類指導，以點帶面，整體推進。制定《當涂縣基層黨組織標準化建設驗收辦法》，嚴格考核驗收。二是推進“兩平臺一機制”建設。進一步調整優化網格黨小組，選優配強黨小組長，“三長合一”比例達80%。充分發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，切實強化農村基層黨組織整體功能。三是組織學習培訓。印發《關于學習黃鋪村抓黨建促振興經驗的通知》，組織鄉鎮、開發園區組織委員和試點村黨組織書記赴浙江紹興市委黨校開展為期1周的鄉村振興專題培訓，并組織赴潛山縣黃鋪村實地考察學習。四是選優配強基層黨組織帶頭人。召開村、社區“兩委”班子分析研判會，建立選情臺賬，注重選配村黨組織書記，加大從致富能人、后備干部、返鄉大學生中選配優秀人才力度，先后調整村黨組織書記6人，從縣直單位選派1名、鄉鎮選派12名工作人員擔任村黨組織書記。五是抓好軟弱渙散黨組織整頓工作。按照5%的比例確定6個村為軟弱渙散村黨組織，制定“一村一策”整改方案，通過選派第一書記、配齊配強村黨組織班子，加強軟弱渙散黨組織整頓。針對部分基層黨組織“三會一課”制度不落實，活動次數少、質量差的問題：一是制定出臺《關于進一步嚴格“三會一課”制度的意見》，對“三會一課”操作規定和程序進行規范。開展“五基達標，五好爭創”黨支部建設提升行動，印發“三會一課”制度宣傳冊，創新“三會一課”方式，將“三會一課”與中心工作相融合，提高“三會一課”質量。二是將“三會一課”制度落實情況納入黨建工作考核，針對“三會一課”制度執行不嚴格等問題，組織全縣基層黨組織舉一反三、對照排查，建立問題清單、責任清單和整改清單，立即進行整改。三是開展黨內組織生活不規范專項治理。一季度已開展集中督查1次、抽查3次，下發督辦單14份，責令相關單位整改到位。縣委組織部每年至少開展2次黨內組織生活制度落實情況專項督查，各直屬黨（工）委不定期開展督查檢查，實現督導檢查全覆蓋。針對非公企業黨建工作極為薄弱，當涂經濟開發區80家非公企業沒有成立黨組織的問題：一是對全縣非公企業進行調查摸底，摸清底數，完善臺賬。特別是對當涂經濟開發區80家企業進行深入調查摸底，經排查，37家企業已停產或搬遷、出租；43家在生產企業中，1家企業有4名黨員（組織關系在南京總公司）擬單獨組建黨支部，1家企業有1名黨員已納入聯合支部管理，其余41家企業沒有黨員無法單獨組建黨組織，將通過建立工會、共青團、婦女組織等群團組織，實現黨的工作全覆蓋。二是選派黨建工作指導員，加大工作指導力度，推進“兩個覆蓋”。組織開展“雙培三幫帶”活動，制定非公企業發展黨員專項計劃。采取分片聯組的方式，將中心鎮、開發區非公企業編成15個聯組，全縣共選派專職黨建工作指導員20名、兼職指導員61名，每周至少深入企業指導1次。三是組織開發區赴浙江新昌縣和柯橋區學習非公黨建經驗，探索創建“2122”非公黨建工作模式，高標準建設黨群活動中心，打造非公黨建示范帶，提升非公黨建工作水平。針對黨政不分的問題：一是立行立改。針對烏溪鎮以黨政聯席會議研究發展黨員和預備黨員轉正的問題，對黨委書記、組織委員予以提醒談話，責令作出深刻檢查、立行立改，建立健全黨委會議事規則，規范黨員發展程序。針對縣衛計委多年來把黨建工作會議與業務工作會議混記在一個記錄本上的問題，對黨委書記、主任予以提醒談話，責令深刻檢查，立即糾正、汲取教訓，杜絕類似問題再次發生。二是舉一反三。研究制定《關于進一步規范和加強發展黨員工作的通知》，向基層黨組織發放《中國共產黨發展黨員工作流程圖》，實行發展黨員工作“三審三備”制，強化審核把關，嚴格規范程序，提升黨員發展質量。結合黨建工作季度考核開展督查，對全縣70多家被考核單位會議記錄進行全面檢查，對記錄不規范的扣除黨建考核分并限期整改。統一印制《黨組織生活記錄簿》，發放到全縣900多個黨組織和2000多個黨小組，并附“黨組織生活會議記錄規范”，明確記錄要求。三是長效管理。制定“三個清單”，要求鄉鎮、縣直單位制定完善黨委（黨組）會議制度、議事規則、決策程序等，并報縣委組織部備案。進一步明確黨委會、黨政聯席會、黨組會等議事范圍，開展季度督查，杜絕以黨組擴大會議代替黨組會、以黨政聯席會代替黨委會的現象。

（16）黨員管理不夠到位。針對農村基層黨組織存在開會違規發補貼的問題：一是嚴格黨組織會議紀律。印發《關于嚴肅黨組織會議紀律嚴禁違規發放會議補貼的通知》，進一步嚴明黨組織會議紀律和財經紀律，堅決制止農村基層黨組織違反規定發放會議補貼等行為。二是加強村級財務監管。對全縣所有村、社區實行經濟責任審計全覆蓋，對違規發放會議補助的發現一起、查處一起。目前，審計工作正在持續推進中。三是嚴格黨內組織生活。制定出臺《嚴格規范黨內組織生活十項制度》，對無正當理由、連續6個月不參加黨組織生活的黨員，按照相關規定嚴肅處理。四是創新黨員活動形式。推進村民“大管家”服務平臺、網格黨小組陣地建設，開展“主題黨日”等活動，進一步創新農村黨員活動形式，增強黨組織生活吸引力。針對當涂一中個別黨員教師公然不繳黨費、不參加組織活動的問題：一是立行立改。對當事人立案審查；責令縣教育局黨委、當涂一中黨總支作出深刻檢討，在全縣通報批評。2017年9月5日，該教師補繳了黨費759元。二是開展黨費收繳管理不嚴格問題專項治理。 5名在外務工流動黨員共補繳黨費1080元，1個黨總支重新核算標準后補繳黨費9377元。三是加強黨費收繳管理。印發《關于進一步加強黨費收繳管理工作的通知》，實行黨費“四專”管理，即印制專用票據、設立黨費專戶、建立黨費專賬、黨費收繳由專人負責。明確黨費收繳流程和時限，實行黨員按月交納、黨支部季度上繳、黨（工）委每半年向縣管黨費賬戶繳存。將黨費收繳管理納入黨建季度考核，定期督查通報。針對流動黨員管理不到位的問題：一是迅速調查摸底。印發《關于進一步加強流動黨員調查摸底工作的通知》，開展調查摸底，建立數據臺賬，做到流動黨員“底數清、去向明、管得到”。二是創新活動載體。采取建立流動黨員黨支部、聯絡服務站、黨小組等方式，依托微信、QQ等互聯網手段，開展流動黨員學習30多次。三是健全長效制度。開展黨員組織關系排查，探索建立流動黨員“雙向”報告、評議等機制，為流動黨員發放流動黨員證，實現流動黨員離鄉不離黨組織。針對黨員酒駕、賭博、吸毒等違法犯罪時有發生的問題：一是加大查處力度。結合掃黑除惡專項行動，開展“查違法、除隱患、強管理”酒駕毒駕集中整治，2017年11月以來共查處黨員酒駕11起；開展“禁毒2018兩打兩控”鏟毒行動，查處吸毒黨員1人；以“零容忍”的態度開展禁賭工作，共查處黨員賭博案件5起。二是堅持舉一反三。持續健全完善縣委反腐敗協調小組和基層黨員、干部問題線索通報共享機制，不斷提高發現和解決黨員、干部違規違紀問題能力水平。全縣黨員發生違法行為總體呈逐年下降趨勢。三是加強警示教育。將相關法律法規、黨規黨紀納入經常性教育，督促各級黨員干部以身作則、率先垂范，樹立良好形象。

7．選人用人工作存在偏差

（17）選人用人把關不嚴。一是加強分析研判。按照省市關于領導班子和領導干部“三案”精準管理要求，制定《縣管領導班子和領導干部“三案”精準管理實施細則（試行）》，加強對縣管領導班子和領導干部的分析研判。結合2017年度綜合考核，通過民主測評、領導評價、個別談話等方式，對縣管領導班子進行全面分析研判，形成班子考核報告，提出調整優化方案。二是注重加強年輕專業干部培養。2017年底，在全縣范圍內公開遴選20名“90后”干部“雙向”掛職，開展副科級后備干部推薦工作，加強全縣干部人才儲備。2018年以來，1名掛職期滿、表現優秀的年輕干部提拔為副鄉長，2名長期從事紀檢辦案的年輕干部提拔到縣委巡察辦和巡察組工作；當涂二中、縣人民醫院各提拔1名專業型干部作為班子副職，加強了教育教學和醫療管理方面的力量。三是落實推進領導干部能上能下有關要求。根據2017年度綜合考核、班子研判等情況，結合干部日常調配，對不勝任現職干部及時調整崗位。2018年以來，對1名干部進行了崗位調整。

（18）選拔任用程序不夠規范。針對提拔干部未經預審即啟動推薦考察程序的問題：認真貫徹落實干部選拔任用工作條例和操作規程，嚴格執行干部選拔任用工作方案預審制度。選拔任用干部時，在動議、醞釀后，及時將干部選拔任用工作方案報市委組織部預審，經市委組織部批復同意后，啟動干部推薦考察程序。2018年以來，縣委選拔任用干部均嚴格執行了干部選拔任用工作預審制度。針對干部考察不夠深入的問題：一是進一步增強干部工作的計劃性、科學性。在開展鄉鎮換屆、機構改革等涉及面廣、時間要求緊的干部選拔任用工作時，提前謀劃干部人事調配方案，確保準備充分、安排合理。二是進一步規范干部選拔任用工作程序。完善干部選拔任用工作操作規程，在干部選拔任用中，精心制定干部推薦考察工作方案，在推薦考察環節留足時間。嚴格按照干部任用條例，實行考察預告，明確干部考察談話范圍和必談內容，規范談話記錄，嚴格執行廉政鑒定“雙簽字”制度，確保考準考實干部。2018年以來，干部推薦考察工作均按照規定時間和要求開展。三是制定出臺《當涂縣機關事業單位中層干部選拔任用工作實施辦法（試行）》，進一步規范各單位中層干部選拔任用工作程序，提升各單位選人用人規范化水平，為全縣科級干部選拔使用提供良好的干部人才基礎。針對溝通醞釀不充分的問題：一是要求各單位黨委（黨組）在干部動議前，注重聽取和征求分管縣領導意見。在日常班子研判、調研、綜合考核中，注重了解各單位黨委（黨組）聽取和征求分管縣領導對本單位班子配備和干部隊伍建設的意見和建議情況。二是在干部日常管理中，結合分析研判，注重聽取縣領導對分管部門班子成員的評價，作為干部選任初始提名的重要參考。三是在干部任用討論決定前，根據職位和人選的不同情況，分別征求相關縣領導、協管部門等意見，進一步提高選人用人的公信度。

（19）干部隊伍結構不優。針對知識型、專業型干部匱乏的問題：一是遴選1名全日制本科學歷環保專業的年輕干部到縣環保局掛職，加強對專業型干部的培養鍛煉。二是選配1名師范類專業的女干部擔任縣教育局副局長，下一步將根據班子缺額情況，選配1名學歷層次高、師范類專業的干部充實到局班子中，進一步優化局班子成員學歷、專業結構。三是大力實施黨政人才“8090”卓越成長工程。加強對優秀年輕干部、專業型干部的培養使用，2017年底在全縣公開遴選20名“90后”年輕干部“雙向”掛職鍛煉，選送2名年輕干部到市文旅委、市經信委掛職學習，在全縣開展副科級后備干部推薦工作，進一步加強知識型、專業型干部人才儲備培養。四是加強分析研判。提高班子調配、干部使用的科學性和精準度，對于領導班子中缺乏知識型、專業型干部的，逐步調整配備，優化整體結構。2018年以來，1名優秀年輕干部提拔為副鄉長，2名長期從事紀檢監察工作的年輕干部提拔到縣委巡察辦和巡察組工作，當涂二中、縣人民醫院各提拔1名專業型干部擔任班子副職。針對人才流失現象嚴重的問題：一是嚴把出口關。嚴格執行中央及省、市鄉鎮公務員流動、選調生管理等相關規定，印發《關于進一步加強鄉鎮公務員管理的通知》，進一步明確鄉鎮公務員服務期限、流動管理等方面要求，確保基層干部隊伍相對穩定。二是優化留人用人環境。加強長期工作在基層一線公務員的培養和使用，為服務期滿大學生村官、三支一扶人員及時解決事業編制，落實鄉鎮機關事業單位人員工作補貼，做到事業留人、待遇留人、感情留人。2017年以來，共提拔鄉鎮、園區干部16名，為20名大學生村官、三支一扶人員解決事業編制。三是加大人員招錄力度。做好2018年鄉鎮公務員招錄計劃申報工作，申報14個鄉鎮公務員職位，目前公告已發布；開展事業單位人員招聘工作，擬招聘鄉鎮事業單位人員27名。針對部分干部調整比較頻繁、個別崗位干部任職時間過短的問題：一是實行“三案”精準管理。制定出臺《縣管領導班子和領導干部“三案”精準管理實施細則》，加強分析研判，堅持人崗相適、依事擇人的原則，注重聽取各方面意見，精心制定干部調配方案，提高干部調配的科學性和精準度。二是嚴格執行干部任期有關規定，確保干部任職的連續性及穩定性，避免出現干部頻繁調整的情況。制定出臺《當涂縣黨政機關干部交流輪崗實施辦法》，明確領導班子成員在同一職位一般應任職滿3年。2018年以來，在干部任用事項中，未調整過任職不滿3年的鄉鎮、縣直單位正職。

（20）干部管理不嚴格。針對超編制、超職數配備干部整改消化不夠徹底、少數縣直單位機關公務員超過核定行政編制數、個別單位違規實行黨政分設的問題：一是建立超編整改臺賬。針對縣委老干部局、縣總工會、縣編辦、縣民政局等單位實有機關公務員超過其核定行政編制數的問題，將在全縣范圍內通過調劑編制、選派年輕干部到鄉鎮任職、選派人員到紀檢監察派駐機構等方式，逐步消化超編問題。同時，嚴格執行機構編制實名制管理規定，及時核減退出人員，對滿編單位嚴把人員進口關，嚴防超編。二是建立超職數配備干部整改臺賬。擬訂消化方案，2018年6月底前通過交流輪崗、轉崗等方式予以消化。三是針對縣重點局黨政分設的問題，已對縣重點局編制方案進行調整，核銷黨組書記職數。針對部分單位混崗現象突出的問題：一是針對縣交運局4個內設機構負責人均為事業身份的問題，縣交運局黨委已對內設機構負責人進行了調整，明確由公務員擔任負責人，混崗問題已整改到位。二是針對姑孰鎮下屬機構混崗問題，姑孰鎮已清退全部聘用、借調、勞務派遣人員87名，對下屬機構公務員、事業編制人員進行了重新調整，9名混崗人員已經全部調整到位。三是加大混崗問題整治力度。印發《關于開展機關事業單位混崗清理規范工作的通知》，在全縣開展混崗清理規范工作，計劃2018年6月底前完成，目前已調整混崗人員22名。針對干部交流輪崗執行不到位的問題：一是摸排全縣在同一職位任科級領導職務超過10年的干部人數，制定干部交流輪崗方案，計劃2018年6月底前逐步調整到位。二是制定出臺《當涂縣黨政機關干部交流輪崗實施辦法》，對黨政領導干部、內設機構重要崗位干部交流輪崗作出明確規定，嚴格落實干部交流輪崗有關政策要求，有序推進干部交流輪崗工作，進一步激發全縣干部隊伍活力。

（21）人力資源管理混亂。針對干部任職年齡“一刀切”的問題：立即取消領導干部任職年齡“一刀切”做法。印發《關于做好全縣退出科級領導崗位干部工作安排的通知》《當涂縣退出科級領導崗位干部管理辦法》，規范改非干部管理，47名（全縣改非干部51名，其中2名退休干部和2名重病干部未到崗）退出科級領導崗位干部于春節后上班首個工作日全部到崗位正常上班。近期，市委組織部會同市委巡察辦兩次深入我縣進行暗訪，47名退出科級領導崗干部全部在崗。針對姑孰鎮聘用人員普遍未實行公開招聘、進人無序、財政不堪重負的問題：一是立行立改。對該鎮所有編外人員進行全面排查，應清理清退87人，其中鎮聘43人、勞務派遣32人、村居借調人員12人。截至2018年3月底，87名聘用、借調、勞務派遣人員已全部清退，并依法依規給予經濟補償，對清退人員的失業保險等正在核算中。對姑孰鎮管理編外聘用人員不力的問題在全縣通報批評。二是舉一反三。制定出臺《關于全縣機關事業單位編外聘用人員專項清理整治工作實施方案》，對各鄉鎮聘用人員進行清理。三是規范管理。制定出臺《關于規范全縣鄉鎮（園區）和縣直單位編外聘用人員管理辦法》，對編外聘用人員實行計劃管理和申報制度，嚴格控制單位編外用人規模，規范編外聘用人員管理。

（三）全面從嚴治黨方面

8．縣委主體責任落實不夠有力

（22）縣委對全面落實主體責任的思想認識還不夠到位。一是深刻對照檢查。縣委主要負責同志在縣委常委會巡視整改專題民主生活會上，帶頭聚焦“全面落實主體責任的思想認識不夠到位”的問題，深入對照檢查，深刻進行反思，進一步深化對落實主體責任重大意義的認識；要求各基層黨組織以及各級領導干部牢記嚴管就是厚愛，積極主動落實好主體責任和“一崗雙責”。二是強化警示教育。省委巡視期間，召開全縣黨風廉政建設警示教育會議，制作《當涂縣黨員干部違紀違法案件警示錄》教育片，組織縣四套班子領導同志以及全縣各級黨員干部集中觀看，用身邊的事警示身邊的人；充分運用縣委巡察成果，及時通報典型案例，使各級黨組織和黨員干部受警醒、知敬畏，更加自覺擔負全面從嚴治黨的政治責任。三是加強責任意識教育。把主體責任教育作為領導干部教育培訓和縣委中心組學習的重要內容，教育引導班子成員和各級領導干部正確認識全面從嚴治黨與經濟發展的關系，自覺擔負管黨治黨政治責任。四是嚴格責任追究。嚴格落實約談提醒、述廉述責等制度，加大對不履行或不正確履行主體責任問題的處置力度，以強有力的問責倒逼責任落實。

（23）縣委落實主體責任的工作思路還不夠清晰。一是推行個性化責任書。在認真查找廉政風險點和薄弱環節的基礎上，由各單位自行申報并制定個性化黨風廉政建設主體責任目標管理責任書，經縣紀委審定后，縣委與78個基層黨委（黨組）簽訂了個性化責任書。二是加強統籌謀劃。把落實黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務，納入黨的建設和經濟社會發展總體部署，通盤考慮、統籌謀劃，統一實施、協調推進。三是嚴格落實全程記實制度。嚴格執行《當涂縣落實黨風廉政建設主體責任全程記實制度》，把規范執行全程記實制度作為履行主體責任的重要內容，通過監督檢查、約談提醒等方式倒逼責任落實。四是強化工作指導。編寫《黨員領導干部落實主體責任工作手冊》，將落實主體責任的主要內容進行摘要，對部分重點工作內容和重要保障措施制作流程圖，為黨員領導干部履行主體責任提供基本遵循和行動指南。五是強化頂真考核。按照可量化、可操作、務實管用的原則，制定紀檢監察重點工作考核辦法，按季度開展分類考核，強化考核結果運用，對考核結果進行排名通報，對考核落后的單位主要負責人進行約談，年終考核結果與全縣年度黨建工作考核掛鉤。

（24）部分縣領導班子成員和縣直部門領導干部對“一崗雙責”缺乏應有的理解和擔當。針對大青山管委會黨工委對下轄桃花社區黨委領導班子成員存在的違紀違規問題長期不管不問、以致該社區原領導班子出現塌方式腐敗的問題：啟動問責程序，對履行“一崗雙責”不到位的社會事務局局長黨內警告處分，對兩任黨工委書記誡勉談話、兩任管委會主任提醒談話。針對部分縣領導班子成員和縣直部門領導干部對“一崗雙責”缺乏應有的理解和擔當的問題：一是經常提醒。縣委主要負責同志當好“婆婆嘴”、常念“緊箍咒”，與縣四套班子領導同志和縣直部門主要負責人談心談話，必講黨風廉政建設；在全縣各類重要會議上講話，必講黨風廉政建設；到鄉鎮園區調研，必講黨風廉政建設。對38名有輕微違規違紀問題的黨員干部進行集體談話提醒，教育引導各級黨員領導干部不斷深化對“一崗雙責”的認識。二是深入開展“每月一警示”。在“每月一警示”中重點對“一崗雙責”不到位的問題進行通報，今年以來，在全縣干部大會上通報3起典型案件11人，其中2人因履行“一崗雙責”不到位被追責通報。三是強化履行“一崗雙責”情況監督檢查。制定出臺《當涂縣紀檢監察組織“一案雙查”工作暫行辦法》，對履行黨風廉政建設主體責任和監督責任不力、造成不良影響或嚴重后果的，實行“一案雙查”，嚴格問責追責。省委巡視反饋以來，已有大青山管委會時任副主任等5人因履行“一崗雙責”不力被“一案雙查”。

（25）縣委在對干部隊伍的管理監督上存在寬松軟現象。一是針對塘南鎮政府違規出借資金給企業用于支付農民工工資、造成部分資金難以收回的問題，重新啟動調查程序。二是制定出臺《當涂縣紀檢監察組織“一案雙查”工作暫行辦法》，在案件立案審查階段對被調查人進行紀律審查的同時，一并提出是否實施“一案雙查”；在案件審理階段，將是否實施“一案雙查”作為審理重點內容之一。省委巡視反饋以來，對大青山管委會原副主任等5人實施“一案雙查”，分別予以立案或誡勉談話。四是加大《安徽省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究辦法（試行）》的學習宣傳教育力度，編印發放《違反<中國共產黨紀律處分條例>典型案例匯編》3000冊，增強嚴格落實“兩個責任”意識。五是編印發放《基層執紀審查工作業務指導手冊》，加強黨紀條規和中央“八項規定”精神學習，提升紀律審查能力，指導紀檢監察干部精準把握監督執紀“四種形態”，統一案件處理尺度，避免畸輕畸重，切實做到以事實為依據、以黨紀條規為準繩。

9．紀委履行監督責任不夠到位。

（26）監督不夠主動。針對巡視發現縣直部門存在濫發津補貼現象，紀檢組長在黨組會議研究時不但不把關說“不”，有些還參與具體謀劃的問題：一是對本單位濫發津補貼負有責任的縣民政局時任紀檢組長、縣住建委時任紀委書記予以誡勉談話，給予縣交運局時任紀委書記黨內警告處分。二是邊巡邊改開展違規發放津補貼專項整治，清退違規發放津補貼。立案4人，對違規發放津補貼較多的青山控股集團、縣規劃局等7個單位9人誡勉談話，對太白鎮、縣重點局等9個單位11人提醒談話。結合每月一警示，2次在全縣干部大會對縣交運局、現代農業示范區等單位違規發放津補貼予以通報。三是落實長效管理。正在擬訂規范津補貼發放的文件，從源頭上防范濫發津貼補貼行為。針對縣農委紀檢組長對系統內少數干部長期不上班置若罔聞、不予處理的問題：一是對縣農委時任紀委書記誡勉談話，調離紀檢監察崗位。二是2017年11月停發吃空餉人員工資，追回2010年以來全部工資福利，2018年2月13日當事人辦結辭職手續。三是以教育、衛計系統為重點在全縣范圍開展“吃空餉”問題排查，下一步將在進一步調查核實后，依紀依規據實進行處理。同時，印發《建立機關事業單位防治“吃空餉”問題長效機制實施意見的通知》，加強長效管理。針對協助縣委推進主體責任落實工作不到位、對主體責任壓力傳導層層遞減現象沒有破解思路的問題：一是推行個性化責任書。在認真查找廉政風險點和薄弱環節的基礎上，由各單位自行申報并制定個性化黨風廉政建設主體責任目標管理責任書，經縣紀委審定后，縣委與78個基層黨委（黨組）簽訂了個性化責任書。二是制定主體責任手冊。編印發放《黨員領導干部落實主體責任工作手冊》，將落實主體責任的主要內容進行摘要，對部分重點工作內容和重要保障措施制作流程圖，為黨員領導干部履行主體責任提供基本遵循和行動指南。三是強化主體責任考核。把“兩個責任”落實列入黨的建設和經濟社會發展雙百分考核，實行“一票否決”。制定出臺《2018年當涂縣基層紀檢監察重點工作考核辦法（試行）》，按季度開展分類考核，強化考核結果運用，量化分值，對考核進行排名并在全縣通報，年度綜合考核與全縣黨建工作和經濟社會發展雙百分考核掛鉤，主體責任得到有效壓實。四是實施派駐機構改革。制定出臺《關于加強縣紀委派駐機構建設的意見》，推進派駐機構全覆蓋，設置9個綜合派駐紀檢監察組和3個單獨派駐紀檢監察組，制定《當涂縣紀檢監察干部考核辦法》，明確派駐紀檢監察組工作職責。五是開展巡察全覆蓋工作。把主體責任落實列入巡察重點內容，已啟動十三屆縣委第四輪巡察，成立兩個巡察組，對8個單位開展巡察。針對不少縣直部門的紀檢組長未發揮監督作用的問題：一是全面推進派駐機構改革，召開派駐機構改革動員部署會，設置12個派駐紀檢監察組監督55個縣直單位，變同級監督為上級監督，實現派駐機構全覆蓋。二是按照優勢互補、增強合力、回避關系、有利工作的原則，將全縣10個鄉鎮4個園區和12個縣紀委派駐紀檢組監管的單位劃分為五個交叉協作辦案區，由縣紀委監委對應紀檢監察室聯系指導。三是抽調20名基層紀檢監察干部參與省、市、縣紀委掛職鍛煉、案件查辦和巡視巡察工作，通過實踐鍛煉提升基層紀檢監察干部執紀審查工作能力。四是制定出臺《縣紀委監委派駐機構干部有關事項報告制度》《當涂縣基層紀檢監察干部考核辦法（試行）》《2018年當涂縣紀檢監察重點工作考核辦法》等，倒逼責任落實，確保監督“探頭”作用有效發揮。

（27）執紀不夠嚴肅。針對縣住建委三任主任連續違反中央“八項規定”精神、違規發放津補貼的問題：結合其他問題對現任主任立案審查，對前兩任主任分別給予黨內警告處分、予以提醒談話，對時任紀委書記予以誡勉談話。在全縣邊巡邊改開展的違規發放津補貼專項整治中，縣住建委全面清退了違規發放的津補貼。針對線索移交不及時、塘南鎮邊湖村一名黨員判刑多年后才被開除黨籍的問題：一是給予塘南鎮邊湖村黨支部書記、組織委員2人黨內警告處分。二是組織開展問題線索“再起底”活動，共排查問題線索25件，目前已立案審查黨員19人。持續健全完善縣委反腐敗協調小組和基層黨員、干部問題線索通報共享機制，不斷提高發現和解決黨員、干部違規違紀問題能力水平。針對監督執紀標準把握不夠準確的問題：通過以案代訓等形式，編印發放《違反<中國共產黨紀律處分條例>典型案例匯編》3000冊、《基層執紀審查工作業務指導手冊》300冊，加強對基層紀檢監察干部的業務指導。抽調20名基層紀檢監察干部參與省、市、縣紀委掛職鍛煉、案件查辦和巡視巡察工作，通過實踐鍛煉提升基層紀檢監察干部執紀審查工作能力。針對基層紀檢監察機構工作不規范的問題：開展案件辦理程序手續不全等問題自查自糾，共檢查案件163件，發現不規范問題153項，已全部整改到位。編印發放《基層執紀審查工作業務指導手冊》，印發《關于進一步規范執紀審查工作流程的通知》，對基層案件查辦工作程序、手續、文書材料等方面作出規范要求。制定出臺《當涂縣“鄉案縣審”實施細則》，嚴格案件審核工作要求，確保基層辦案質量。

（28）自身建設不過硬。針對縣紀委工作力量不足的問題：一是切實解決縣委巡察機構占用紀委機關編制的問題，核定縣委巡察機構一辦三組獨立編制10名，人員已全部到位，同時縣紀委2名工勤人員中有1人即將到齡退休。二是穩步推進監察體制改革，從縣檢察院轉隸和選調13人，主要充實到紀檢監察室等監督執紀部門。目前，縣紀委監委機關和巡察機構實有人員46人，人員較機構改革前增加70.37%。三是結合派駐機構改革，對縣直單位13名年齡偏大（其中50歲以上11人）的紀檢監察干部進行調整，退出紀檢監察崗位；對在紀檢監察同一崗位任職10年以上的4名紀檢監察干部全部進行了調整，其中3人退出紀檢監察崗位。現任的派駐紀檢監察組組長以70后為主體，劃轉到派駐機構的11名工作人員以80后為主體，有效改善了紀檢監察干部年齡普遍偏大的問題。針對“三轉”不徹底的問題：制定出臺《關于加強縣紀委派駐機構建設的意見》《縣紀委監委領導班子成員和紀檢監察室分片聯系制度》《2018年當涂縣紀檢監察重點工作考核辦法》《派駐機構干部有關事項報告制度》，明確派駐機構的主責主業，保證派駐監督的相對獨立性和權威性。同時，加大考核力度，把落實“三轉”要求作為重要考核內容，推動“三轉”持續深入。針對工作開展不正常、江心鄉紀委會議記錄“惜字如金”的問題：一是取消該鄉紀委書記評優資格。雖然該鄉紀委在2017年度紀檢監察重點工作考核中成績排名靠前，但因紀委會議記錄不規范，取消該鄉紀委書記評優資格。二是責令江心鄉紀委作出深刻檢查，深入查找存在的問題并反思問題產生的原因，立行立改，確保問題整改到位。要求其他鄉鎮紀委舉一反三、同步整改。三是規范工作程序，印發《關于進一步規范執紀審查工作流程的通知》《關于進一步規范基層紀檢監察組織工作會議制度的通知》，對基層案件查辦工作程序、手續、文書材料、會議制度等方面作出規范要求，推動基層紀檢監察工作制度化、規范化。

10．重要領域廉政風險突出

（29）巡視發現，全縣在招投標、國有資產管理和醫療衛生領域存在較為嚴重的廉政隱患。一是抓好具體問題整改。針對近年來先后查處縣衛生局、縣水利局、縣教育局、青山河高新園區、桃花社區、寶塔村、西山公墓等案件的問題：針對上述單位廉政風險點和薄弱環節，有針對性研究制定并逐一簽訂個性化黨風廉政建設主體責任目標管理責任書，督促各單位嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，加強廉政風險防控，做到警鐘長鳴、防微杜漸；選取近年來我縣發生的12起嚴重違紀違法典型案例，制作《當涂縣黨員干部違紀違法典型案件警示錄》，在上述單位重點播放，用身邊事警示身邊人，教育引導廣大干部職工自覺遵紀守紀。針對塘南鎮政府違規出借資金給企業用于支付農民工工資、造成部分資金難以收回的問題：重新啟動調查程序，待調查核實清楚后，依法依規進行處理。針對2016年太白鎮政府違規借貸、造成資金難以追回的問題：成立專門調查組進行核查，依紀依法進行處理。二是堅持舉一反三。開展農村三資管理專項整治，啟動2015-2017年度農村集體經濟責任審計，委托第三方對全縣所有村和社區進行全面審計，近期即可完成，屆時將根據審計結果，堅決糾正發現問題，嚴肅查處違規違紀行為。開展違規借貸和擔保行為專項檢查，通過檢查進一步敲響警鐘，增強全縣各級各部門和黨員干部廉潔意識。三是推進建章立制。縣紀委書記召集縣公管局等8家單位召開專題會議，分析問題，交辦任務，責成各單位就招投標、國資管理、衛生計生、水利、教育、農村“三資”管理、鄉鎮及開發園區財務管理等重點領域，完善內控機制，健全廉政風險防控體系，杜絕類似問題再度發生。目前已制定《關于進一步加強和規范公共資源交易監督管理工作的意見》《當涂縣政府性投資和村（社區）集體投資零星工程統一進場簡易交易監管規定》《關于進一步加強國有資產監督管理的若干意見》《當涂縣企業國有資產處置管理辦法》《當涂縣鄉鎮財政財務管理暫行規定（試行）》等規章制度28項。

11、“四風”問題禁而不止

（30）形式主義、官僚主義有所抬頭。一是制定出臺并嚴格執行《貫徹落實中央八項規定精神深入推進作風建設的實施細則》，嚴格控制舉辦各種無實質性內容的慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；加強對縣委、縣政府發文的統籌，從嚴控制發文數量，沒有實質內容、可發可不發的文件簡報一律不發；縣委、縣政府主要負責同志到基層調研，不搞層層多人陪同，無直接工作任務人員一律不到現場。二是印發《關于重申嚴格執行“無會周”制度的通知》，嚴格執行每月第二周“無會周”制度，“無會周”期間原則上不以縣委、縣政府名義舉行全縣性工作會議，“無會周”外嚴格控制各類會議，做到能不開會的不開、能開小會的不開大會、能開短會的不開長會、可以合并會議的合并召開。三是持續精簡整合各類檢查考核項目。在《關于開展2017年度全縣目標管理綜合考核工作的通知》中重申相關規定，對各類檢查考核項目進行了精簡整合。

（31）濫發津補貼成風。一是抓好具體問題整改。針對縣交運局采取虛假合同方式套取資金為領導干部和機關職工繳納通訊費的問題，清退預繳通訊費，給予時任黨委書記、局長黨內警告處分，時任紀委書記黨內警告處分。針對個別人員清退金額較高的問題，對當事人原城投公司時任總經理誡勉談話。二是邊巡邊改開展違規發放津補貼專項整治，巡視期間即對全縣79個單位開展整治，整治率100%。立案4人，對違規發放津補貼較多的青山控股集團、縣規劃局、縣住建委等5個單位9人予以誡勉談話，對太白鎮、現代農業示范區等9個單位11人予以提醒談話。結合每月一警示，2次在全縣干部大會對縣交運局、現代農業示范區等單位違規發放津補貼予以通報。三是落實長效管理。正在擬訂規范津補貼發放的文件，從源頭上防范濫發津貼補貼行為。

（32）公務招待亂象叢生。一是對出臺公務接待辦法文件審核把關不嚴負有責任的縣機關事務局時任局長（接待辦主任）提醒談話，調任縣交運局黨委副書記。二是印發《關于再次修訂我縣公務接待規定有關條款的通知》，對《關于重申和嚴格執行公務接待有關規定的通知》中第二條和第十條規定進行修訂完善，規定公務接待審批程序以及接待方案不得代替公函，自2018年2月28日起執行。三是在全縣開展公務接待專項治理，督促相關單位立行立改。四是健全長效機制。制定出臺《關于進一步加強“三公”經費管理的通知》，將“三公”經費檢查列入年度監督計劃，定期開展“三公”經費使用情況監督檢查，嚴肅財經紀律，確保“三公”經費只減不增。

（33）公務用車、出差審批等管理制度存在較大漏洞。一是抓好具體問題整改。對當涂一中變相購買公車的問題進行調查，依紀依規進行處理。針對塘南鎮鎮長公務用車維修費用較高的問題，對塘南鎮時任鎮長予以提醒談話。二是舉一反三。在全縣范圍內開展接受捐贈車輛調查摸底。三是健全長效機制。印發《關于進一步規范鄉鎮園區公務用車管理使用的通知》，對公務用車審批、派車、維修、使用等進行了規范。

（34）違反“禁酒令”情況時有發生。在對參與聚餐飲酒、酒后賭博、打架斗毆人員進行治安處罰、紀律處分的基礎上，分別給予縣水利局黨組成員、水利分局局長，水利分局黨支部書記黨內警告處分，對水利局時任黨組成員、紀檢組長予以提醒談話，并在全縣干部大會上進行了通報，發揮以案示警作用。今年以來，開展“酒桌辦公”暗訪2次，檢查酒店24家。

三、持續深入用力，鞏固深化整改成果

我縣巡視整改工作雖然取得了階段性成效，但與省委和省委巡視工作領導小組要求相比，還存在一定差距。我們將堅持目標不變、標準不降、力度不減，持續用力、久久為功，不斷鞏固和深化巡視整改成果，以實實在在的成效向省委、市委和全縣人民交上滿意答卷。

一是持續提高政治站位，進一步從嚴管黨治黨。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“五個純粹”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。加強黨對一切工作的領導，切實發揮縣委統攬全局、協調各方的核心作用。牢牢把握新時代黨的建設總要求，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。嚴格落實“兩個責任”，堅定不移抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以永遠在路上的執著不斷把全面從嚴治黨引向深入。

二是持續推進問題整改，進一步鞏固巡視成果。嚴格對照《落實省委第三巡視組巡視反饋意見的整改方案》，按照“四個絕不放過”的要求，持續加大后續整改力度，確保所有問題改徹底、改到位，改出成效。對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，確保不再發生類似問題；對持續推進的整改任務，繼續加大力度，確保如期整改到位；對涉及全局性、普遍性的問題，加強建章立制，推動巡視成果轉化為具體制度，扎緊扎牢制度“籠子”；對已經出臺的制度，有針對性地開展監督檢查，確保執行到位、發揮作用。

三是持續促進成果轉化，進一步加快當涂發展。堅持把抓好巡視整改工作與全面落實中央和省、市委決策部署緊密結合起來，與踐行新發展理念、推進高質量發展、落實五大發展行動計劃、實施鄉村振興戰略等緊密結合起來，與推進“兩學一做”學習教育制度化常態化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育等緊密結合起來，切實把巡視整改成果轉化為全縣上下改進作風、推動發展的強大動力，為加快建設“經濟繁榮、生態優美、社會文明、人民幸福”新當涂、實現“挺進全省前3強、沖刺全國50強”發展目標提供堅強保證。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見和建議，請及時向我們反映。聯系電話：0555-6732162；通信地址：當涂縣太白中路六號；郵政編碼：243100；電子郵箱：dangtuxwxcb@163.com。