冰城春暖，沃野萌新。近日，中央紀委國家監(jiān)委在黑龍江省召開部分省區(qū)深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作座談會，釋放出嚴字當頭、一嚴到底，深化整治糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題力度不減、標準不降、尺度不松的強烈信號。黑龍江、河北等13個糧食主產(chǎn)省區(qū)紀委監(jiān)委，國家糧食和物資儲備局，中儲糧集團公司，最高法、最高檢、公安部相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)同志參加會議。

按照黨中央部署，自2021年8月以來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)會同發(fā)改、財政、國資、市場監(jiān)管、糧食和儲備等部門扎實開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治，取得了階段性成果，積累了不少好經(jīng)驗、好做法，推動建立完善了一批制度機制。座談會上，與會同志認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全重要指示批示精神，貫徹落實黨的二十大精神以及二十屆中央紀委二次全會工作部署，重點介紹了本地區(qū)、本單位專項整治工作開展情況、當前存在的主要問題、工作意見建議，相互借鑒、相互啟發(fā)，為進一步落實好《關(guān)于深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作的意見》要求，深入研討、共同謀劃工作思路，推動專項整治工作持續(xù)深化。

牢牢扛起糧食大省政治責(zé)任，專項整治取得重要階段性成果

全國13個糧食主產(chǎn)省區(qū)，是維護國家糧食安全的重要“壓艙石”。專項整治開展以來，各省區(qū)黨委政府堅持從政治上看問題，從大局上想問題，把專項整治工作作為重要政治任務(wù)，結(jié)合產(chǎn)糧儲糧省情，層層壓實糧食安全主體責(zé)任，落實糧食安全黨政同責(zé)。黑龍江省三次召開省委常委會會議研究部署糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治，省委主要領(lǐng)導(dǎo)對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，省政府領(lǐng)導(dǎo)多次專題調(diào)研推進糧食購銷領(lǐng)域整改整治。河北省委省政府專門召開全省加強糧食安全保障工作會議，成立由省委主要負責(zé)同志任組長的糧食安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動國家糧食安全戰(zhàn)略在河北落地落實。

把查辦案件作為推動專項整治深入開展的重要抓手，堅持把腐敗的重災(zāi)區(qū)、反腐敗的薄弱點，作為攻堅戰(zhàn)的突破點，持續(xù)加大懲治力度，著力鏟除腐敗滋生土壤。與司法機關(guān)實行協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強涉糧違法犯罪調(diào)查（偵查）、起訴、審判工作銜接，嚴肅懲治涉糧腐敗、嚴厲打擊涉糧違法犯罪，協(xié)同推進源頭治理。全國各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立足職能職責(zé)，緊緊抓住案件查辦不放松，先后起底問題線索3.33萬件，立案1.94萬件2.5萬人，給予黨紀政務(wù)處分和組織處理3.5萬人。

吉林省紀委監(jiān)委堅持“三挖三查一促”，即從查結(jié)問題和案件中、專項監(jiān)督中、資金流向中挖線索，嚴查糧食領(lǐng)域典型案件、行業(yè)特征明顯的“窩案”“串案”、震懾效應(yīng)顯著的“一把手”案件，通過政策宣講、典型案件通報等措施，以強大震懾促使74人主動投案。安徽省紀委監(jiān)委建立立案和留置情況日報告、中央紀委國家監(jiān)委交辦線索和掛牌案件周調(diào)度、省紀委監(jiān)委掛牌案件旬調(diào)度、面上工作月調(diào)度，創(chuàng)新“三圍繞三查清”辦案機制，糾治了一批突出問題，查處了一批典型案件。遼寧省紀委監(jiān)委創(chuàng)新運用“數(shù)戰(zhàn)寶”軟件，通過數(shù)據(jù)分析、比對碰撞精準鎖定并查實了一批糧倉“碩鼠”。湖北省建立數(shù)據(jù)分析模型，以模型驗數(shù)據(jù)、以數(shù)據(jù)找疑點，以疑點查問題，為全省700多個國有糧庫、173家涉糧企業(yè)全面深入精準“把脈”，及時發(fā)現(xiàn)疑點數(shù)據(jù)，立案23人。

查辦案件是最有力的監(jiān)督，也是最深刻的調(diào)研，為完善機制打下基礎(chǔ)，為警示教育提供素材。湖北、安徽、遼寧等地結(jié)合案件查辦情況，編印糧食購銷領(lǐng)域腐敗案件剖析報告匯編和專項整治查辦黨員干部懺悔錄。

深化監(jiān)管體制機制改革，是治理糧食購銷領(lǐng)域系統(tǒng)性腐敗的治本之策。國家發(fā)展和改革委員會、國家糧食和物資儲備局等有關(guān)部委持續(xù)完善頂層設(shè)計，對健全完善糧食儲備和購銷領(lǐng)域監(jiān)管體制機制、創(chuàng)新方式強化監(jiān)管、深化國有糧食企業(yè)改革等作出部署，有力推動加強“穿透式”監(jiān)管和執(zhí)法力度。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持邊查邊改邊治，推動查處問題、督促整改、強化治理有機結(jié)合，構(gòu)建制度性、長遠性、根本性的監(jiān)管治理體系。江西省紀委監(jiān)委組成9個督導(dǎo)調(diào)研組深入11個設(shè)區(qū)市、41個縣（區(qū)）、63個基層糧管所（庫）開展“穿透式”督導(dǎo)。針對督導(dǎo)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的糧食購銷領(lǐng)域存在的堵點難點，從深化糧食管理體制機制改革、強化信息化監(jiān)管、加強糧食倉儲設(shè)施建設(shè)、人才隊伍建設(shè)等方面提出工作建議。

目標更明確，重點更清晰，手段更有力

糧食購銷領(lǐng)域懲治腐敗壓倒性勝利持續(xù)鞏固，但距離徹底根治、根本性扭轉(zhuǎn)還需不懈努力、狠下功夫。當前，專項整治工作到了“啃硬骨頭”的攻堅階段，爬坡過坎的關(guān)鍵期容不得半點松懈麻痹。

“既要提出問題，也要想出對策，著眼于解決問題，一個山頭一個山頭去攻克，一個問題一個問題去解決。”“要實實在在地把每一項任務(wù)落到實處，轉(zhuǎn)化為治理成效和制度成果。”“充分發(fā)揮審計監(jiān)督專業(yè)優(yōu)勢，抓住關(guān)鍵，突出問題。”經(jīng)過研討交流，與會同志感到，對下一步開展專項整治的目標更明確，重點更突出，手段更有力。

開展專項整治，目的是為了解決問題、深化改革、完善制度、促進治理。各地錨定徹底懲治系統(tǒng)性腐敗目標任務(wù)，把找準問題、解決問題作為根本。河南省紀委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向、精準靶向糾治，開展國有糧食企業(yè)“國皮民骨”、高息集資、財務(wù)管理問題專項治理，推動國有糧企政策性業(yè)務(wù)和經(jīng)營性業(yè)務(wù)分離，助推糧食購銷領(lǐng)域治理能力現(xiàn)代化。湖南省紀委監(jiān)委向省委專題呈報《關(guān)于巡視巡察和辦案發(fā)現(xiàn)的糧食購銷領(lǐng)域突出問題及對策研究的報告》，省政府3次召開專題會議研究，印發(fā)整改方案，明確39項具體整改措施。

弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，力戒形式主義虛功，推動專項整治取得實實在在的成效。江蘇省專項整治協(xié)調(diào)小組及時向省委提出改革建議，2022年7月，省儲備糧公司正式組建運營，13個設(shè)區(qū)市、70個涉糧縣（市、區(qū)）同步成立儲備糧公司或儲備糧專庫。四川省紀委監(jiān)委以“務(wù)必取得持久性成效”為標準，緊盯“責(zé)”“案”“制”“人”“錢”“糧”“改”“治”“效”，全面提升案件數(shù)量、質(zhì)量、效率、結(jié)構(gòu)，確保專項整治工作取得長效、實效。

座談中，不少與會同志談到統(tǒng)籌運用巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督等專業(yè)化監(jiān)督力量，形成工作合力，提升監(jiān)督質(zhì)效，為其他地方專項整治開拓了新思路，找到了新辦法。山東省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)運用紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制，將糧食購銷領(lǐng)域財政補貼政策落實和資金使用作為切入點，著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀違法問題線索和風(fēng)險隱患，推動各類監(jiān)督主體在專項整治中同向發(fā)力。內(nèi)蒙古自治區(qū)紀委監(jiān)委對68家涉糧單位的政策落實、資金使用等情況逐一審計，圍繞涉糧專項資金進行全面核查，深挖徹查審計移交問題線索，跟進監(jiān)督審計反饋問題整改落實。

再動員、再部署、再推動

“通過前后兩張糧面抓拍照片的對比可以發(fā)現(xiàn)，踏糧板位置發(fā)生了10多厘米的移動，糧面每一個微小變化都會被儲糧智慧監(jiān)管平臺捕捉到，實時發(fā)出異常情況預(yù)警。”4月18日下午，在中儲糧哈爾濱直屬庫有限公司的會議室內(nèi)，與會人員現(xiàn)場調(diào)研并聽取了中儲糧智慧糧庫建設(shè)介紹。

推動智慧糧庫建設(shè)，以信息化建設(shè)提升國有糧庫監(jiān)管能力，是深化專項整治、提升糧庫治理水平的重要措施手段。此次現(xiàn)場調(diào)研的，正是中儲糧集團深入研究信息化技術(shù)，針對性提升完善糧庫智能監(jiān)管的一個樣板。

針對“空進空出”“人情糧”“打白條”等問題，強化智能出入庫“一卡通”系統(tǒng)，減少作業(yè)環(huán)節(jié)中的人為干預(yù)；針對“抬級抬價”“壓級壓價”“以次充好”等問題，研發(fā)自動化智能扦檢設(shè)備，防止在扦樣和質(zhì)檢環(huán)節(jié)人為作弊；針對“擅自動用”“轉(zhuǎn)圈糧”等問題，構(gòu)建“智慧監(jiān)管平臺”，實現(xiàn)對糧庫日常管理中的異常情況進行分級“穿透式”實時風(fēng)險預(yù)警……

調(diào)研中，與會同志現(xiàn)場觀摩智慧糧庫監(jiān)管演示，步入6米多高的糧倉實地查看儲糧情況。金燦燦的糧堆前，大家你一言我一語，深入探討著如何進一步發(fā)揮信息化建設(shè)在提升糧食行業(yè)治理能力和治理效能中的支撐保障作用。

與會同志深切感受到，這次座談會、現(xiàn)場會，根本目的是對深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作進行再動員、再部署、再推動。通過交流研討，大家對深化專項整治工作取得更大成果堅定了決心和信心。

“整治糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題是一項長期工作，需要久久為功。我們將充分借鑒兄弟省份先進經(jīng)驗，保持機制不變、力度不減、標準不降，盯住徹底根治糧食系統(tǒng)性腐敗目標不放松，把深化專項整治工作抓緊抓實抓到位。”黑龍江省委常委，省紀委書記、監(jiān)委主任張巍對記者說。

倉廩實，天下安。從白山黑水到長江兩岸，從東海之濱到中原大地，端牢中國飯碗、“深耕細作”保障糧食安全的畫卷正在浩蕩春風(fēng)中徐徐鋪展。