“經評查，該案定性準確，處理效果體現‘三個區分開來’要求，但存在向證人談話核實未按照干部管理權限履行審批手續；調取書證時，缺少調取證據通知書……”近日，合肥市紀委監委案件質量評查組在評查肥東縣紀委監委辦理的張某某違紀案時當場指出問題。這是該市紀委監委深入開展“規范化法治化正規化建設年”活動的一個縮影。

今年以來，合肥市紀委監委以加強紀檢監察法規制度建設為主線，不斷完善配套制度措施，將案件質量評查作為“監督執紀執法規范化水平提升年”行動的重要舉措。

在提升監督執紀執法規范化水平的同時，合肥市紀委監委持續推進鄉鎮（街道）紀檢監察協作區制度化規范化建設，整合縣（市、區）紀委監委、鄉鎮街道紀（工）委、村級紀檢委員力量，完善專項監督、交叉檢查制度機制，通過“室組地”聯合辦案，“巡察+協作區”“派駐+協作區”聯合監督等方式，不斷增強基層監督的有效性。

監督是紀檢監察機關的第一職責，但關鍵要在推動治理上見成效。為進一步促進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督有效銜接，今年6月，合肥市紀委監委出臺《關于進一步加強“四項監督”統籌銜接的實施意見》，明確政治監督、作風建設、督促檢查等4個方面16項具體事項，提出“四項監督”統籌銜接的制度機制建設要求、工作原則、指引清單，推進各類監督貫通融合、系統集成，形成信息共享、資源共享、成果共享的監督合力。

“四項監督”是派駐組開展工作、提高質效的重要支撐。合肥市紀委監委專門印發《關于加強市紀委監委派駐紀檢監察組與駐在部門黨組(黨委)會商機制建設的操作指引(試行)》，明確派駐機構與駐在部門黨組(黨委)定期會商、專題會商兩種形式，對會商的內容、程序、督辦和成果運用等作出規范，推動“兩個責任”貫通融合、同向發力，增強派駐機構監督的權威性和有效性。通過整合監督力量、互通問題線索，健全完善一體運行的執紀執法工作機制，真正實現“1+1+1＞3”的聚變效應。

為推進干部隊伍規范化、法治化、正規化建設，合肥市紀委監委以“五型”機關和干部隊伍建設為抓手，印發《市紀委監委機關督查督辦工作辦法》，制定了16條具體措施，重點對督查督辦的范圍、類別、流程作了具體要求，明確建立項目跟進督辦機制，推動事事有著落、件件有反饋；對持續推進的重點任務、重要文件制度執行等，建立重點任務統籌推動機制；對每月督查督辦情況，建立月度工作提示機制；對督查督辦事項落實將不到位、辦理質量不高和逾期未辦結造成不良影響的，建立定期情況通報機制。

同時，圍繞“問題線索清倉見底專項行動”“紀檢監察建議質量提升行動”等專項工作，合肥市紀委監委分別舉辦監督檢查審查調查業務專題培訓班、紀檢監察建議工作專題研討培訓班。針對企事業單位紀檢監察體制改革和縣鄉兩級紀委換屆后的干部政治水平和業務能力提升，舉辦市管企事業單位紀檢監察干部業務培訓班和全市鄉鎮（街道）紀（工）委書記視頻直播培訓班。今年以來，共計培訓6198人次。

“規范化法治化正規化建設是一項系統工程、長期工程。”合肥市紀委監委相關負責人介紹，下一步，將不斷探索創新，以法治思維和法治方式強化監督執紀問責，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，不斷推進全市紀檢監察工作規范化法治化正規化建設。（合肥市紀委監委）