“開展明察暗訪2787次，受理群眾舉報165件，發(fā)現(xiàn)問題450個，督促立行立改，壓實主體責任……”黑龍江省哈爾濱市紀委監(jiān)委日前公布政法機關(guān)窗口單位服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)專項整治情況。專項整治自今年6月啟動，通過嚴查公職人員違規(guī)辦事、執(zhí)法不公、與“黑中介”內(nèi)外勾結(jié)牟利等問題，讓群眾切實感受到正風肅紀反腐就在身邊。

新時代全面從嚴治黨，從黨中央制定落實中央八項規(guī)定開局破題。十年來，全面從嚴治黨不斷向基層延伸，以實際行動和成效回應(yīng)人民期盼，深得黨心民心。

據(jù)統(tǒng)計，黨的十八大以來，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處涉及教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、執(zhí)法司法等民生領(lǐng)域的腐敗和作風問題65萬多件。中央紀委連續(xù)十年和國家統(tǒng)計局合作開展民意調(diào)查，今年調(diào)查結(jié)果顯示，97.4%的群眾認為全面從嚴治黨卓有成效，比2012年提高了22.4%。

群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。這份厚重“民生答卷”的背后，是紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持人民至上、站穩(wěn)人民立場，聚焦群眾關(guān)心的急難愁盼問題，下大氣力整治一切損害群眾利益的腐敗和不正之風的生動實踐。

記者注意到，因地制宜、結(jié)合實際開展專項監(jiān)督、專項整治，是紀檢監(jiān)察機關(guān)查處“蠅貪蟻腐”、保障民生福祉的普遍做法。廣東省紀委監(jiān)委綜合分析研判全省21個地級以上市的信訪舉報、監(jiān)督檢查等情況，指導地市紀委監(jiān)委結(jié)合實際確定整治任務(wù)，打通群眾“吃住行”堵點，推動管好群眾“救命錢”“養(yǎng)老錢”。浙江省嘉善縣紀委監(jiān)委梳理近年來在日常監(jiān)督檢查、縣委巡察中發(fā)現(xiàn)的群眾關(guān)注度較高的問題，建立一張包含美麗鄉(xiāng)村長效建設(shè)、招投標行業(yè)監(jiān)管、中介服務(wù)管理等十個方面的民生痛點問題清單，以“小切口”選題開展漠視侵害群眾利益問題專項治理。

為提升監(jiān)督效能，紀檢監(jiān)察機關(guān)積極推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地，打通全面從嚴治黨“末梢神經(jīng)”。在對38個縣（市、區(qū)）212個村（社區(qū)）集體“三資”開展提級監(jiān)督試點的基礎(chǔ)上，河南省紀委監(jiān)委擴大范圍，結(jié)合經(jīng)濟體量、工程項目、債務(wù)規(guī)模等篩選出564個村（社區(qū)）開展提級監(jiān)督，進一步管好集體“三資”。江蘇省徐州市紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持監(jiān)督下沉，逐項推進農(nóng)村敬老院資金管理、欺詐騙取醫(yī)保基金、停車收費“微腐敗”等民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪危瑖啦榭焯幰慌翱诒睢⒚駪嵈蟆⒎从扯唷钡捻旓L違紀案件，嚴肅通報曝光、強化警示震懾。

綜觀各地實踐，監(jiān)督機制和方式方法的創(chuàng)新升級，為深入整治民生領(lǐng)域“微腐敗”、黑惡勢力“保護傘”、政策落實“絆腳石”提供了有力支撐。

一方面，深化基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)協(xié)作機制，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、村級紀檢組織、村務(wù)監(jiān)督委員會等監(jiān)督力量，采取“片區(qū)協(xié)作”“交叉互查”“提級監(jiān)督”等方式，變“單兵作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”。安徽整合原本相對分散的基層監(jiān)督力量，每3到5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）設(shè)立1個協(xié)作區(qū)，達到聚指成拳效果。江西省吉安市紀委監(jiān)委探索“1+6+13”監(jiān)督模式，由黨風政風監(jiān)督室牽頭抓總，6個檢查組深入一線監(jiān)督，13個縣（市、區(qū)）紀委監(jiān)委聯(lián)動監(jiān)督，把監(jiān)督“放大鏡”聚焦在群眾普遍關(guān)注、反映強烈和反復出現(xiàn)的問題上。

另一方面，推動信息化技術(shù)與紀檢監(jiān)察工作深度融合，擴大群眾的知曉度、參與度、關(guān)注度，不斷提升專項整治工作實效。寧夏回族自治區(qū)紀委監(jiān)委以信息化賦能基層監(jiān)督，推動基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺在基層實現(xiàn)全覆蓋，截至11月15日，平臺總訪問量達5874萬次，接受群眾投訴2467件，已辦結(jié)2066件。山東省煙臺市紀委監(jiān)委在市、縣、鄉(xiāng)、村四級部署開展紀檢監(jiān)察“碼上舉報”馬上受理工作，群眾掃描二維碼便可反映問題，推動解決一大批群眾煩心事、揪心事。

整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，離不開群眾的參與和監(jiān)督。“十年來，紀檢監(jiān)察機關(guān)主動深入群眾，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，激發(fā)蘊藏在群眾中的強大力量，著力解決了一批群眾反映強烈的突出問題，損害群眾利益行為滋生蔓延的勢頭得到有效遏制。”福建省寧德市紀委監(jiān)委有關(guān)負責人表示，新時代新征程要繼續(xù)發(fā)揮好人民群眾在正風反腐中的監(jiān)督作用。

當前，人民對美好生活的向往呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點，紀檢監(jiān)察機關(guān)面臨的責任更重、挑戰(zhàn)更多。同時，從查處案件情況看，滋生“微腐敗”的土壤尚未徹底鏟除，損害群眾利益問題仍時有發(fā)生，一些“蒼蠅”嗡嗡亂飛，仍未徹底肅清。

“必須堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀，以更加精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法回應(yīng)群眾期盼、保障民生福祉。”徐州市紀委副書記、監(jiān)委副主任蔣新生建議，在圍繞民生熱點持續(xù)“拍蠅”“滅鼠”的同時，要立足職責定位，在協(xié)同整治、合力推進上下功夫；圍繞公權(quán)力行使關(guān)鍵環(huán)節(jié)強化制度建設(shè)，杜絕“牛欄關(guān)貓”，加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督；持續(xù)創(chuàng)新數(shù)據(jù)碰撞比對等監(jiān)督手段，有效破解基層監(jiān)督力量薄弱、熟人社會監(jiān)督難等難題。（本報記者 瞿芃）