“黨的十九大以來，我委共發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書17份，針對審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)的32個問題，提出各類建議55條，推動整改問題40余個，督促案發(fā)單位建立完善長效機制21項。”黃山市黃山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人介紹。

近年來，黃山市黃山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過精準(zhǔn)運用“紀(jì)律檢查建議書”和“監(jiān)察建議書”，扎實做好監(jiān)督檢查、案件查辦的“后半篇文章”，以“小切口”推動解決“大問題”，督促案發(fā)單位推動問題整改、堵塞制度漏洞、完善體制機制。

規(guī)范要求，完善操作。嚴(yán)把制發(fā)關(guān)口。出臺《黃山區(qū)運用紀(jì)檢監(jiān)察建議書操作細(xì)則（試行）》，明確“誰來提、向誰提、提什么、如何提”等事項，規(guī)范文書格式、送達要求、整改反饋時限。規(guī)范審批流程。嚴(yán)格履行“兩書”簽發(fā)程序，由辦公室歸口管理，統(tǒng)一發(fā)放文號、統(tǒng)一登記臺賬，起草的“兩書”實行逐級簽批制度，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過后，報委主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。提升操作質(zhì)量。堅持以事實為根據(jù)、以黨紀(jì)和法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，“兩書”下發(fā)前與有關(guān)黨組織、單位充分溝通，力求指出的問題準(zhǔn)確具體，提出的建議合法合規(guī)、切實可行。

突出重點，對癥下藥。緊盯小微權(quán)力發(fā)力。針對“三資”管理和項目建設(shè)存在的問題，向區(qū)水利局、財政局等單位分別發(fā)出4份建議書，推動其解決問題7個。聚焦共性問題發(fā)力。針對發(fā)現(xiàn)的典型問題、共性問題、制度漏洞等方面，先后發(fā)出“兩書”6 份，提出建議19條。推動出臺黃山區(qū)《關(guān)于進一步完善和規(guī)范政府投資建設(shè)項目工程價款結(jié)算審計工作的通知》。瞄準(zhǔn)痛點堵點發(fā)力。瞄準(zhǔn)“痛點堵點”提建議，聚焦完善機制開“藥方”，讓紀(jì)檢監(jiān)察建議成為防范廉潔風(fēng)險和制度漏洞的“示警燈”和“千金方”，實現(xiàn)“發(fā)出一份建議、糾正一類問題、完善一批制度”的治本功效。

以書促防，跟蹤問效。維護“兩書”權(quán)威。對落實建議工作敷衍應(yīng)付、無正當(dāng)理由拒不采納、不按時反饋落實整改情況或落實不到位的單位和部門，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，以嚴(yán)實的作風(fēng)保障“兩書”的權(quán)威和效力。閉環(huán)監(jiān)督管理。按照“誰辦理、誰提出、誰督辦”的原則，實行掛牌銷號制，建立下發(fā)建議，跟蹤監(jiān)督，形成報告，整改成效的閉環(huán)式管理模式。回爐問效跟蹤。組織專項督查組，先后深入11個單位開展2018年以來紀(jì)檢監(jiān)察建議書落實情況“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題3個，對2個單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進行談話提醒，持續(xù)跟蹤被建議單位抓好整改落實，督促真改、實改、改到位。（黃山市紀(jì)委監(jiān)委）