如何破解“熟人社會(huì)”監(jiān)督難題，推動(dòng)監(jiān)督進(jìn)一步下沉？近年來(lái)，潁上縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，積極健全工作機(jī)制，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸。今年7月，該縣紀(jì)委監(jiān)委6個(gè)協(xié)作區(qū)全面掛牌成立，以協(xié)作區(qū)為紐帶，30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、349個(gè)村級(jí)紀(jì)檢委員組成了縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)。

為進(jìn)一步規(guī)范協(xié)作區(qū)日常工作流程，促進(jìn)協(xié)作區(qū)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，該縣紀(jì)委監(jiān)委制定《協(xié)作區(qū)開(kāi)展廉政教育制度（試行）》、《協(xié)作區(qū)辦理問(wèn)題線索落實(shí)“一事一授權(quán)”操作規(guī)程（試行）》等制度機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)協(xié)作區(qū)規(guī)范建設(shè)。同時(shí)，建立監(jiān)督工作閉環(huán)管理機(jī)制，實(shí)行清單交辦、動(dòng)態(tài)調(diào)整、臺(tái)賬管理、定期匯總、督導(dǎo)調(diào)度5項(xiàng)監(jiān)督工作機(jī)制，做好問(wèn)題反饋、督促整改，實(shí)行清單式管理、對(duì)賬式銷(xiāo)號(hào)，推動(dòng)協(xié)作區(qū)“照單履職”。今年以來(lái)，協(xié)作區(qū)運(yùn)用“看問(wèn)聽(tīng)查”四字工作法，圍繞“一改兩為”“六不”突出問(wèn)題整治等重點(diǎn)工作，共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查197次，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改問(wèn)題209個(gè)。

據(jù)了解，各協(xié)作區(qū)強(qiáng)化聯(lián)合辦案，以強(qiáng)有力的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)監(jiān)督下沉落地，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。今年以來(lái)，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查、提及辦理、交叉辦案等方式查處了一批腐敗案件，累計(jì)處置問(wèn)題線索207個(gè)，立案66件，黨紀(jì)政務(wù)處分52人。同時(shí)，協(xié)作區(qū)堅(jiān)持抓早抓小，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理75人次。

此外，協(xié)作區(qū)堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，既注重關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的集中警示，更注重日常教育，不斷教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)的形勢(shì)，不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐的綜合功效，積極推動(dòng)廉政教育工作向縱深推進(jìn)。各協(xié)作區(qū)通過(guò)開(kāi)展黨課、觀看警示教育片、開(kāi)展談心談話等形式加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政教育工作，本年度共組織或指導(dǎo)開(kāi)展廉政教育19次，受眾300余人，促進(jìn)遵規(guī)守紀(jì)成為思想自覺(jué)，為做好查辦案件的“后半篇文章”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“協(xié)作區(qū)在基層監(jiān)督體系處于承上啟下的重要位置。”該縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)推進(jìn)協(xié)作區(qū)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，真正把協(xié)作區(qū)打造成“前沿陣地、協(xié)作高地、暖心駐地、培訓(xùn)基地”，切實(shí)將監(jiān)督融入基層治理，讓群眾在全面從嚴(yán)治黨和正風(fēng)肅紀(jì)反腐中感受到更多的獲得感、幸福感、安全感。（阜陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委）