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趙樂際同志在中央紀委十九屆六次全會上的工作報告中曾指出,紀檢監察機關要自覺接受嚴格的約束和監督,堅定理想信念,牢記初心使命,做遵紀守法的標桿。在新形勢下,紀檢監察機關作為全面從嚴治黨的重要力量,同時履行黨內監督與國家監察兩項重大職責,必須培養紀檢監察干部自覺運用法治思維和法治方式開展監督執紀工作的能力,不斷提升紀檢監察工作規范化法治化水平。
提升法治意識,做知紀明法的學習標兵。紀檢監察機關是黨內監督和國家監察的專責機關,統籌運用紀法兩把“尺子”,在全面從嚴治黨和反腐敗斗爭中肩負重要使命,干的是“打鐵”的活兒,必須練好“打鐵功”。要堅持不懈的抓好規則在先、法律至上、公平正義和責任義務等法治思維的培育,樹牢紀法雙施雙守的工作理念,努力適應新形勢下紀檢監察工作需要。要強化政策理論的學習,注重站在政治立場、運用政治思維去開展工作,學會運用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的最新理論成果,推動和指導工作實踐,使反腐敗斗爭始終保持正確的政治方向。同時,也要切實增強法治意識和法治思維,學會運用法治原則、法律邏輯、法律程序去發現問題、分析問題和解決問題,在實踐運用中將紀法兩種思維交互融合、化為一體。
加強自我約束,做遵紀守法的忠誠衛士。執紀者必先守紀,律人者必先律己。紀檢監察干部知紀違紀、知法犯法,不僅給紀檢監察機關抹黑、給黨和國家形象抹黑,也對社會法治與公平造成重大損害。作為執紀執法者,紀檢監察干部應“勇”字當頭,做到敢于斗爭、善于斗爭,學會用法治思維和法治方式來想問題、抓工作、作決策,在法治的軌道上用權、律己、干事,維護辦事依法、遇事找法的法治良序。應持“慎”而行,不斷凈化朋友圈、生活圈和社交圈,始終保持高尚生活情操,提高自身道德修養,在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。應懷“畏”知止,把紀律當作內心準則,對紀律規矩懷有敬畏之心,把法律當作職業信仰,尊法敬法,劃定紅線不逾越,嚴守底線不觸碰。
提升專業能力,做執紀執法的模范“鐵軍”。紀檢監察干部要善于運用法治方式開展監督檢查,善于運用法治方式破解紀檢監察信訪難題,善于運用法治方式查辦案件,將依紀依法安全文明辦案的要求貫穿始終。要嚴守工作程序,紀檢監察工作具有較強的政治性、公權性、專業性、嚴肅性,需要更強的程序意識,堅持程序正義,善于用程序來保障監督執紀問責和監督調查處置職能的有效發揮。要促進紀法銜接,不斷加強對反腐敗工作的組織協調,明確紀檢監察和刑事司法辦案標準和程序銜接,做到案件查處既符合黨內法規又符合法律規定。要規范執紀辦案,堅持依紀依法查辦案件,進一步強化證據意識,參照新修訂的有關法律的立法原則,重視收集證據的完備性、嚴密性、合法性,用嚴密的證據鏈條證明違紀違法事實的存在,杜絕以組織名義代替法規程序的現象,減少辦案中的隨意性和自由裁量權,充分尊重和保障人權,維護黨員干部合法權益,促進執紀執法辦案的規范化,讓每一起案件都體現公平正義。
建設高素質專業化隊伍,是履行紀檢監察職責使命的內在要求。適應新形勢新任務,紀檢監察干部必須豐富知識儲備、強化實踐運用,努力成為紀法皆通的“專才”;必須嚴守紀律規矩、懂法知法守法,努力成為遵紀守法的“鐵軍”。只有如此,執紀執法才能更有權威,才能更加得到群眾的信任,從而形成擇善而從、清風勁吹的良性循環。(東至縣紀委監委駐縣人民法院紀檢監察組組長 張立新)
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