深化“三不”一體推進 為加快合肥現代化建設提供堅強保障

2021年，在省紀委監委和市委的堅強領導下，合肥市各級紀檢監察機關充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，忠實履行職責使命，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，紀檢監察工作高質量發展取得新進展、新成效。

一是打好政治監督的“護航仗”，以強有力的政治監督保障“十四五”順利開局。圍繞習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署貫徹落實，具體化常態化開展政治監督。持續監督推動習近平總書記考察安徽重要講話指示精神貫徹落實，建立“四保障四聯動”監督機制，圍繞常態化疫情防控、“十四五”規劃編制、巢湖綜合治理、重大項目實施等重點任務，清單明責、定期調度、跟進監督，督促責任落實。深化政治巡察，圓滿完成十一屆市委巡察全覆蓋任務，開展“大起底、改到位、建機制”專項行動，推動問題改徹底、改到位。

二是打好問題線索的“清倉仗”，持續深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進。深入開展問題線索清倉見底專項行動，持續深化政法、人防、招投標、國資、征遷安置等重點領域反腐敗工作，加大重點領域反腐力度，一年來，全市紀檢監察機關共處置問題線索5220件，立案1796件，給予黨紀政務處分1811人；運用監督執紀“四種形態”處理6116人次，其中，第一、二種形態分別占69.4%、18.5%。深化“三不”一體推進的體制機制建設，協助市委研究制定一體推進“三不”體制機制建設實施意見。開展紀檢監察建議質量提升行動，全年制發紀檢監察建議書166份。印發《關于突出運用重大典型案件深化警示教育的工作意見》，持續打造包公清廉文化系列品牌。

三是打好專項整治的“攻堅仗”，深化糾治“四風”頑瘴痼疾。堅定不移糾“四風”樹新風，鞏固拓展作風建設成效。從建立清單指引、事前評估研判、預警糾偏三個方面，建立力戒形式主義官僚主義三項機制，全年查處形式主義官僚主義問題61起84人，給予黨紀政務處分44人。大力整治享樂主義、奢靡之風，全年查處享樂主義奢靡之風問題190起263人，給予黨紀政務處分116人。常態長效推進作風建設，聚焦群眾關切，嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題。開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項監督，常態化機制化開展打傘破網，深化民生領域突出問題治理。

四是打好理念能力的“提升仗”，從嚴從實加強自身建設。始終把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務。健全完善“及時傳達、集中研討、點評解讀、對標落實”學習貫徹機制。扎實開展黨史學習教育，統籌開展集中研討、主題黨課、現場教育，探索形成理論學習中心組領學、機關黨委督學、專題報告促學、支部研討深學、黨員個人自學的“五聯動”學習機制。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，牽頭解決群眾“急難愁盼”問題51項。大力提升專業化能力水平，深化全員輪訓，舉辦培訓班76期、培訓6193人次。制定加強新時代紀檢監察干部監督工作的24項舉措，實施關心關懷紀檢監察干部10條措施，努力把隊伍建強、讓干部過硬。

2022年，全市紀檢監察機關將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持實事求是、守正創新，持續深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，為合肥勇當“兩個開路先鋒”、加快現代化建設提供堅強保障，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一是深學深悟黨的十九屆六中全會精神，聚焦“兩個維護”強化政治監督。把學習貫徹全會精神與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想貫通起來，同落實省、市黨代會精神結合起來，切實在學懂弄通做實上下功夫，真正把學習成果轉化為實際工作成效。深化“四保障四聯動”監督機制，緊緊圍繞統籌疫情防控和經濟社會發展、“十四五”規劃實施、“三新一高”等重大任務，制定出臺年度政治監督清單，持續開展監督檢查，督促各級黨組織和廣大黨員干部衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”。

二是把嚴的主基調長期堅持下去，保持對腐敗的壓倒性力量常在。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅持有案必查、有腐必懲，堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。緊盯大發展大建設時期腐敗風險隱患，不斷深化重點領域反腐敗工作。持續開展問題線索清倉見底，做到敢辦案、會找案、能防案。認真落實市委一體推進“三不”體制機制建設實施意見，增強標本兼治綜合效能。

三是持之以恒糾“四風”樹新風，為現代化建設營造良好發展環境。嚴格執行清單指引、評估研判和預警糾偏三項機制，堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔的形式主義、官僚主義。推動落實黨中央及省、市委為基層減負各項舉措，督促規范督查檢查考核事項，糾正基層監督泛化苗頭性問題。加大明察暗訪力度，嚴肅查處損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風問題。堅持破立并重、糾樹并舉，建立“四風”問題定期分析研判通報機制，督促引導黨員干部改作風、樹新風。

四是深入整治群眾身邊腐敗和不正之風，扎實推動全面從嚴治黨“兩個延伸”。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接持續開展過渡期專項監督，保障黨中央惠民富民、促進共同富裕各項政策措施落實落地。鞏固深化掃黑除惡專項斗爭成果，推動“打傘破網”常態化。全面推開小微權力“監督一點通”服務平臺建設，深化檢舉舉報平臺運用，切實做到群眾反映有回應、信訪舉報真管用。

五是持續深化政治巡察，充分發揮巡察綜合監督作用和聯系群眾紐帶功能。落實“三個聚焦”要求，科學研究制定十二屆市委巡察工作五年規劃，統籌推進十二屆市委巡察工作，將黨的十九屆六中全會精神、習近平總書記考察安徽重要講話指示精神、“十四五”重大部署落實情況列入巡察監督重點。積極做好省指導督導反饋問題整改，不斷提升巡察工作規范化水平。持續推動巡察監督與其他各類監督貫通協調，加強巡察干部隊伍建設、制度建設和信息化建設，推動巡察工作高質量發展。

六是著力構建系統集成、協同高效的監督體系，不斷提升監督治理效能。制定出臺加強“四項監督”統籌銜接的實施辦法和任務清單。健全完善“室組”聯動協作、“室組地”聯合辦案等機制。建立市紀委監委聯系紀檢監察室對縣（市）區問題線索處置和案件查辦的審核把關機制。總結深化市屬企事業派駐改革試點，健全市縣派駐監督管理機制。完善深化運用“四種形態”工作機制。綜合分析研判問題線索，科學確定處置方式。嚴格把握“三個區分開來”政策界限，深化容錯糾錯減責免責試點工作。

七是不斷加大嚴管嚴治力度，始終保持忠誠干凈擔當政治本色。推動黨史學習教育常態化長效化。深入學習紀律檢查委員會工作條例和監察法、監察法實施條例等紀法規章制度。持續深化全員培訓。持續深化紀檢監察工作信息化建設，通過信息綜合、數據共享、技術升級精準發現問題。嚴格落實辦案安全制度，壓緊壓實安全責任。堅決查處執紀違紀、執法違紀、失職失責行為。關心愛護基層一線紀檢監察干部，激勵保障干部擔當盡責，當好黨和人民的衛士、戰士。（合肥市紀委監委）