近日，中共中央辦公廳印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，對解決干部能上不能下問題作出明確規(guī)定，通過嚴(yán)明“下”的情形、規(guī)范“下”的程序、暢通“下”的渠道、強(qiáng)化“下”的保障，推動形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。

推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，重點(diǎn)是解決能下問題。“鳥往高處飛，水向低處流。”長期以來，公務(wù)員被認(rèn)為是“鐵飯碗”職業(yè)，一旦進(jìn)入體制內(nèi)，只要大錯(cuò)不犯，便可只升不降，相安一生。領(lǐng)導(dǎo)干部“只能上不能下”成為制約干部工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。一些干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為，在德、能、勤、績、廉等方面與所任職務(wù)要求不符，卻占著崗位，導(dǎo)致優(yōu)秀干部上不來，干部隊(duì)伍活力不足。讓領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要“能上”，更要“能下”，才符合社會發(fā)展的客觀規(guī)律。

推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，要切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”。“世界上怕就怕‘認(rèn)真’二字，共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真。”各級黨委（黨組）書記應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)自覺承擔(dān)具體工作責(zé)任，要在“能下”上講認(rèn)真，不當(dāng)老好人、不怕“撕破臉”，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要健全和落實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作責(zé)任制，把推進(jìn)“能上能下”作為全面從嚴(yán)管黨治吏的重要內(nèi)容，以“釘釘子”的精神、“長牙齒”的舉措，推進(jìn)能上能下常態(tài)化。

推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，必須嚴(yán)明工作紀(jì)律。“吏不畏吾嚴(yán)，而畏吾廉，民不畏吾能，而畏吾公；公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威。”堅(jiān)持公平、公正、公開原則，做到一把尺子量到底、一碗水端平，才能讓“下”的干部口服心服。要注重聽取群眾反映、了解群眾口碑，特別是聽取工作對象、服務(wù)對象等相關(guān)人員的意見。不得搞好人主義，不得避重就輕、以黨紀(jì)政務(wù)處分規(guī)避組織調(diào)整或者以組織調(diào)整代替黨紀(jì)政務(wù)處分，不得借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。

推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，要把關(guān)心愛護(hù)落到實(shí)處。懲前毖后、治病救人，是我們黨的一貫方針。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，做好深入細(xì)致思想工作，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。對被調(diào)整的干部，既不能“一棍子打死”，也不能當(dāng)甩手掌柜，一“下”了之，要跟蹤了解其思想動態(tài)和工作狀況，有針對性地做好教育管理工作。根據(jù)工作需要，對認(rèn)真汲取教訓(xùn)、積極努力工作，德才表現(xiàn)和工作實(shí)績突出且經(jīng)考察符合任職條件的，可以進(jìn)一步使用、晉升職級或者提拔職務(wù)。

推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，關(guān)鍵在“能下”。在全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的情況之下，推進(jìn)能上能下常態(tài)化，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，始終保持干部隊(duì)伍的蓬勃生機(jī)活力。（宿州市埇橋區(qū) 丁輝）