根據省委統一部署，2020年10月19日至12月20日，省委第六巡視組對省委臺辦開展了常規巡視。2021年2月1日，省委第六巡視組向省委臺辦反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、強化政治責任，切實履行巡視整改主體責任

（一）統一思想認識，加強組織領導。辦領導班子把巡視整改作為一項重要的政治任務，堅持用習近平總書記關于巡視工作重要論述統一思想，落實省委主要領導提出的要求，切實增強抓好巡視整改工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。認真履行整改主體責任，第一時間成立以辦主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長，各處室主要負責同志為成員的巡視整改工作領導小組，抽調精干力量組成3個工作專班參與集中整改階段工作。

（二）聚焦反饋意見，制定整改方案。在廣泛征求意見和反復研究討論基礎上，聚焦巡視組的反饋意見，梳理癥結原因66條，制定整改舉措86項，逐條逐項建立問題清單、任務清單、責任清單、時限清單，制定《省委巡視組巡視我辦反饋意見整改方案》，形成層層傳導壓力、層層落實責任的整改工作局面。

（三）狠抓制度建設，構建長效機制。巡視及整改工作期間，注重立行立改與建章立制相結合，建立統籌兼顧、相得益彰的長效機制。在集中整改的3個月時間內，先后召開10次室務會會議、4次主任辦公會議、13次巡視整改工作領導小組會議、巡視反饋意見整改暨新一輪深化“三個以案”警示教育動員部署會研究調度巡視整改工作，細化整改措施，制定或修訂規章制度23項，著力加強長效機制建設，把制度落實到從嚴治黨的全過程，切實將省委巡視整改成果轉化為加強辦領導班子建設、增強履職能力、提升工作質效的持久動力。

二、堅持問題導向，嚴格對標巡視反饋意見抓好整改

（一）貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央及省委重大決策部署方面問題整改

1.關于學習貫徹黨中央及省委對臺工作的部署要求不夠深入問題

（1）針對學深悟透不夠問題

一是緊扣習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于對臺工作的重要論述，召開理論學習中心組學習（擴大）會議15次，開展交流研討35人次，認真研讀《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等原文原著，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真學習習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時的講話、在黨史學習教育動員大會上的講話等重要講話指示精神，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是3月18日，組織臺辦系統干部圍繞學習貫徹習近平總書記關于對臺工作的重要論述，特別是在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上的重要講話精神，開展學習交流研討，真正做到學懂弄通做實。

（2）針對推深做實不夠問題

一是重點打造世界制造業大會“臺企項目對接活動”，3月初即召開省轄市臺辦主任會議，及早部署安排世界制造業大會“臺企項目對接活動”任務，3月10-17日，辦領導班子成員分別率市縣臺辦赴滬蘇浙臺辦考察調研，走訪上海市、杭州市臺協，向臺商臺企宣傳“臺企項目對接活動”，進一步擴大該平臺在長三角臺商中知名度和影響力。二是指導各市臺辦赴長三角等臺資集聚地區開展“雙招雙引”活動57批次、62場次，推動一批臺企投資項目成功落戶。三是邀請全國臺企聯考察團赴銅陵、池州、安慶等地考察投資，積極推進相關項目落地。四是指導合肥市臺辦、臺協結合換屆工作，舉辦長三角臺企經貿合作推進會，邀請全國臺企聯和長三角臺企經貿合作代表參會，推動合肥與上海、杭州、南京簽署長三角臺協戰略合作協議。

（3）針對落地見效不夠問題

一是辦領導班子成員帶隊赴合肥、滁州、馬鞍山、銅陵、安慶等地調研，協調推進招商推介活動；選派機關干部參加省“四送一服”專項行動，積極宣傳落實各項惠臺措施，并取得良好成效。二是聯合省發改委、省農業農村廳等10家省直單位，在廬江臺灣農民創業園舉辦貫徹落實國家農林“22條”惠臺政策協調推進會，邀請農林類臺資企業參會，推動我省臺灣農創園發展。蚌埠臺企安徽鳳凰濾清器股份有限公司在新三板精選層上市。三是指導馬鞍山市結合實際，加快惠臺政策實施細則制定，擬于下半年發布。四是聯合省人社廳、省總工會、團省委等部門，開展線上、線下“2021春風行動”助力臺企招聘，發布3000多個崗位用工招聘信息，首次組織合肥、馬鞍山、安慶9家臺企參加長三角區域高校畢業生招聘會，幫助臺企緩解用工難問題。五是會同省發改委印發《關于統計梳理惠臺措施落實情況的通知》，認真梳理國家各項惠臺措施在我省貫徹落實情況，篩選典型成功案例，指導各地各部門落細落實各項惠臺措施。六是協調有關部門有效解決了臺胞繳納醫保、社保等問題，支持臺資合肥康橋學校辦學，拓寬臺胞臺商子女就學渠道。

2.關于推進皖臺交流融合不夠扎實問題

（4）針對協調構建對臺工作大格局用力不夠問題

一是2月18日向省委常委會匯報了中央對臺工作會議精神。3月18日組織省委對臺灣工作領導小組成員單位參加全省對臺工作會議，研究貫徹落實中央和省委對臺工作部署要求，謀劃安排對臺工作重點任務。二是將原省臺商權益保障工作聯席會議制度調整為省臺胞權益保障工作聯席會議制度，進一步充實成員單位，健全完善工作制度，形成統籌推進臺胞權益保障工作的合力。充分發揮省臺胞權益保障工作聯席會議成員辦公室統籌協調作用，積極協調省發展改革委、省教育廳、省生態環境廳、省衛生健康委等聯席會議成員單位，幫助臺胞臺企解決有關問題。4-5月，在省“四送一服”專項行動中，協調省發展改革委、省經濟和信息化廳、省自然資源廳、省商務廳、省稅務局等聯席會議成員單位開展貼心服務助臺企主題幫扶活動，走訪臺企235家，召開現場會61場次，現場解決各類問題48條。三是將“推動皖北地區高質量發展政策措施落實”列入年度重點工作，指導亳州市臺辦赴上海市開展“雙招雙引”，邀請臺灣工商團體參加4月中旬舉辦的2021淮北食品工業博覽會，推動相關領域經貿合作。

（5）針對對臺人文交流重視不夠問題

一是組織開展皖臺青年創富交流營活動，指導舉辦海峽兩岸（合肥）少兒藝術展、皖臺大學生文化科創研習營等多項交流活動，皖臺人文交流平臺進一步鞏固拓展。二是積極探索融媒體對臺工作，及時更新“皖臺在線”中“安徽概況”的介紹內容,新增“發展前景”“社會事業”等欄目，系統全面地介紹我省經濟社會發展新氣象、新成就和“十四五”規劃的發展藍圖。

（6）針對情況研究分析不夠問題

一是召開辦黨建工作領導小組會議，學習習近平總書記關于調查研究的重要論述。辦領導班子成員帶隊赴滬蘇浙開展調研，撰寫3篇調研報告。二是制定《省臺辦涉臺委托調研課題管理辦法》，印發《2021年度涉臺重點調研課題實施方案》，明確2021年全省涉臺重點調研課題13項。其中委托高校智庫承擔的調研課題3項已完成立項審定；辦機關有關處室結合工作職能承擔調研課題4項，于3-5月赴銅陵等地臺資企業開展專題走訪調查；同時，指導有關市臺辦扎實推進其承擔的課題。三是與安徽大學臺研中心聯合，舉辦第十八屆長三角對臺交流合作研討會。

（二）貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面問題整改

3.關于主體責任履行不夠全面問題

（7）針對思想認識有偏差問題

一是2月25日召開新一輪深化“三個以案”警示教育動員部署會，4月8日、4月20日分別召開辦理論學習中心組學習（擴大）會議，組織機關黨員干部學習黨內法規，觀看警示教育片，開展新一輪深化“三個以案”警示教育學習研討，加強學習教育引導。二是及時調整辦黨風廉政建設工作領導小組，召開辦黨風廉政建設專題會議，學習中央紀委國家監委、省紀委監委有關會議精神，研究部署黨風廉政建設年度重點工作。三是召開室務會會議，審議通過2021年黨風廉政建設工作要點，并將黨風廉政建設工作納入辦年度重點工作任務和重要事項督查，切實履行全面從嚴治黨主體責任。

（8）針對責任落實有差距問題

一是在召開辦領導班子民主生活會前、工作人員職務調整時，辦領導班子成員與分管處室負責人均及時開展談心談話。二是召開辦黨建工作領導小組會議，要求各支部書記扎實履行“一崗雙責”。三是召開2020年度黨支部書記抓黨建述職評議暨年度考核大會，把黨風廉政建設作為考核具體內容，并對各支部書記述職報告進行審核把關。四是制定《省委臺辦機關紀委監督工作實施辦法》《省委臺辦機關效能建設督查辦法》，修訂補充黨風廉政風險點，切實加強監督執紀問責。

4.關于“探頭”作用發揮不夠聚焦問題

（9）針對駐部紀檢監察組政治監督力度不夠問題

一是圍繞貫徹落實中央及省委決策部署，通過駐點監督等方式對省委臺辦學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神和黨的十九屆五中全會精神、開展抓好黨史學習教育、新一輪深化“三個以案”警示教育等情況開展監督，政治監督更加嚴實。二是加強對惠臺政策落實情況的監督，通過列席研究“三重一大”事項會議，推動省委臺辦開展對臺灣產業園區發展專項資金檢查及部門績效評價，科學合理分配資金。三是對“酒桌辦公”專項整治發現問題涉及人員追責問責，對責任處室負責人談話提醒。加強了對省委臺辦機關紀委的指導與監督，機關紀委工作更加有力有效有序。四是堅持補差補缺，加強機關紀委自身建設，督促紀檢工作人員加強業務學習，積極派員參加省直機關紀檢監察工委等部門組織的業務培訓，提升紀檢工作的能力水平。

5.關于廉政風險防控不夠嚴密問題

（10）針對重點領域存在風險隱患問題

一是第一時間督促有關經濟開發區收回相關專項資金，要求嚴格按照規定用途使用并提供相關材料。二是舉一反三，制定臺灣產業園區發展專項資金使用情況專項檢查方案，對所有11個園區專項資金使用情況進行檢查。三是制定出臺《省委臺辦采購管理辦法》，修訂完善《省委臺辦機關公務用車管理實施辦法》，進一步加強制度建設。四是機關紀委全程參與臺灣產業園區發展專項資金分配監督。機關紀委對由本辦承辦的交流活動旅行社遴選情況進行全面監督。

（三）貫徹落實新時代黨的組織路線方面問題整改

6.關于領導班子作用發揮不夠充分問題

（11）針對工作謀劃不夠深入問題

一是召開全省對臺工作會議、省轄市臺辦主任工作會議，部署各項工作任務，進一步加強對基層臺辦工作指導。二是發揮專項工作帶動效應，以世界制造業大會“臺企項目對接活動”為切入點，辦領導班子成員赴安慶、銅陵、馬鞍山等地調研指導，跟蹤推進基層對臺經貿等重點工作；建立聯系指導機制，以黨史學習教育為契機，扎實開展“講政治、促提升、推進模范機關建設”“省直機關接地氣、年輕干部走基層實踐”等行動，設立4個“基層觀測點”，機關16名年輕干部每人定點聯系1個市臺辦，每季度至少開展1次調研，切實加強對市縣工作指導。

（12）針對黨內政治生活不夠嚴格問題

一是根據2020年度民主生活會要求，結合中央巡視整改、省委巡視整改，制定《省委臺辦領導班子2020年度民主生活會暨中央巡視整改、省委巡視整改專題民主生活會方案》。二是民主生活會前，嚴格按照“四個必談”要求，開展談心談話，共征求意見建議17條。三是2月25日下午，召開辦領導班子民主生活會，領導班子成員堅持問題導向，深刻對照檢查，認真開展批評與自我批評，真正做到紅臉出汗。四是民主生活會前，辦領導班子成員分別深入合肥市、馬鞍山市等地臺辦與基層臺辦人員座談交流、談心談話并征求意見建議。

7.關于干部隊伍建設存在薄弱環節問題

（13）針對干部隊伍建設缺少長遠考慮問題

一是制定《省委臺辦干部隊伍建設規劃（2021-2025）》《省委臺辦干部交流輪崗實施辦法》等選人用人制度，將干部均衡有序配備擺在重要位置，從全局和長遠謀劃干部隊伍建設。二是建立機關干部隊伍信息庫，加強干部隊伍學歷、專業、經歷等綜合分析研判，科學把握干部選拔任用的規律和節奏，統籌推進干部選拔任用工作，優化干部隊伍結構。三是制定《省委臺辦干部交流輪崗實施辦法》，明確干部達到規定任職年限或者工作年限后必須交流輪崗，多崗位培養鍛煉干部；鼓勵和支持干部通過參加在職學歷教育、職業資格考試等方式加強經濟金融、法律、對外貿易等專業知識學習。

（14）針對激勵作用發揮不夠突出問題

一是制定《省委臺辦激勵干部擔當作為實施意見》，強調實干實績導向，改進考核評價方式，建立容錯糾錯機制，激勵引導干部擔當作為。二是堅持黨管干部原則，堅決貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》《公務員職務與職級并行規定》，按照《安徽省公務員職務和職級并行制度實施方案》有關規定，對在脫貧攻堅一線和機關工作中表現突出，年度考核為優秀等次的干部給予提前晉升職級，對符合連續晉升職級年限要求的扶貧干部給予連續晉升。

（15）針對干部日常監管力度不夠問題

一是以新一輪深化“三個以案”警示教育為契機，組織機關干部參加黨紀黨規知識測試，教育引導干部增強紀律意識、規矩意識。二是認真落實從嚴管理干部要求，嚴格執行干部外出報備、請假、考勤等日常管理制度。三是制定出臺《省委臺辦機關效能建設督查辦法》，組織開展季度效能督查。四是制定《省委臺辦干部因私出國（境）管理辦法》，進一步規范干部因私出國（境）證件申辦、上交、保管、領取、歸還等管理。

8.關于機關黨建工作有弱項問題

（16）針對黨建和業務融合不夠緊密問題

一是按照《省直機關黨的建設工作責任清單》要求，召開辦黨建工作領導小組會議、室務會會議研究黨建工作，謀劃年度重點工作，印發《2021年辦機關黨的建設工作要點》，推動黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進。二是進一步完善省市縣三級臺辦聯合黨日活動機制，與市縣臺辦聯合開展富有對臺工作特色的主題黨日活動，有效促進臺辦系統黨建與業務工作深度融合。三是召開2020年度黨支部書記抓黨建述職評議暨年度考核大會，把黨建與業務工作融合情況列入述職評議重點內容。

（17）針對黨建工作質量不高問題

一是印發《省委臺辦開展“講政治、促提升、推進模范機關建設”專項行動實施方案》，以巡視整改為契機推進模范機關建設，把模范機關建設納入黨支部書記抓黨建述職評議暨年度考核大會述職重要內容。二是認真開展黨史學習教育，舉辦學習教育讀書班，組織黨員干部赴肥東、舒城縣開展革命傳統教育，扎實開展“我為群眾辦實事”“省直機關接地氣、年輕干部走基層”活動，選派機關干部參加省“四送一服”貼心服務助臺企主題幫扶活動，為臺胞臺商臺企辦實事，持續辦好“4點半扶志微課堂”幫助幫扶村留守兒童健康成長，切實發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三是選派黨務干部參加省直機關支部書記培訓班、發展黨員工作業務培訓班、省直單位效能辦主任培訓班，切實提高黨務干部業務水平。在辦機關2020年度考核中，組織專人對黨建工作總結及黨支部書記抓黨建工作述職報告等材料嚴格審核把關。

9.關于干部擔當作為精神不夠強問題

（18）針對工作節奏較慢，存在“等靠”思想問題

一是召開理論學習中心組學習（擴大）會議，深入學習習近平總書記在全國脫貧攻堅表彰大會上的講話精神，組織機關黨員干部收看《榜樣5》專題節目，并開展學習研討，深化先進典型教育。開展“講政治、促提升、推進模范機關建設”專項行動，制定《省委臺辦重要事項督查辦法》，進一步加強壓力傳導，推動各項工作高效運轉。二是及時調整工作分工，赴臺團組歸口審批工作由綜合調研處負責、機關效能工作由機關黨委負責。三是認真落實調研相關規定，省委分管負責同志與辦領導班子成員赴合肥、滁州、蕪湖、六安、馬鞍山、宣城、蚌埠等地走訪調研慰問，積極幫助臺企協調解決急難問題16件，指導蕪湖、安慶等市臺辦組織留皖過年的臺胞臺商參加文體、傳統民俗活動等，切實增進同胞情誼。

（四）對巡視、審計等監督發現問題和主題教育檢視問題整改落實情況方面問題整改

10.關于主體責任不夠到底問題

（19）針對對整改工作不夠重視問題

一是對主題教育檢視和上輪巡視、審計指出的問題，切實整改到位。二是第一時間成立巡視整改工作領導小組，健全整改責任體系，明確辦領導班子承擔整改主體責任，辦主要負責同志是整改第一責任人、負總責，辦領導班子成員按照職責分工履行“一崗雙責”、承擔分管領域的整改責任，各處室主要負責同志是本處室整改工作第一責任人，形成上下聯動、齊抓共管的格局，確保持續抓、改到位。三是召開室務會會議、主任辦公會議共7次，深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述和巡視整改工作重要指示精神，開展研討交流。四是今年以來，已召開室務會會議10次，研究制定《省委巡視組巡視我辦反饋意見整改方案及臺賬》《省委臺辦落實中央巡視組巡視我省反饋意見整改方案》，建立問題清單、任務清單、責任清單、時限清單，加強調度把關，落實整改任務，制定修訂規章制度23項，切實擴大整改成效。

11.關于監督責任不夠過硬問題

（20）針對駐部紀檢監察組對巡視、審計等反饋問題整改監督認識不到位問題

將督促巡視整改作為重大政治任務，列入全年工作重點，督促各單位及時報送巡視、審計、省委綜合考核等有關情況，全面落實監督責任，督促抓好整改。

12.關于長效機制不夠健全問題

（21）針對常態化督辦督查機制不完善，持續整改抓的不實，舉一反三有欠缺問題

一是認真對照《辦機關財務管理制度》《辦對臺交流重點項目資金管理和使用辦法（試行）》等有關規定，對辦機關財務收支、扶貧資金等開展審計，部署辦機關內部審計發現問題專項整改；開展臺灣產業園區發展專項資金專項檢查及部門績效評價。二是召開辦機關財務監督小組會議，參與專項資金檢查事務所遴選，部署開展內部審計整改工作。三是制定《省委臺辦重要事項督查辦法》，加強重點工作督查督辦力度，認真抓好持續整改。

三、著眼長遠長效，深化鞏固整改成果

經過集中整改，省委臺辦巡視整改工作取得了階段性成效，少數整改事項還需較長時間持續推進，需要我們進一步提高思想認識，繼續強化責任擔當，持續加大整改力度，推動整改常態長效，不斷鞏固和深化巡視成果。

（一）提高政治站位，落實全面從嚴治黨。堅持把持續抓好巡視整改與嚴格落實全面從嚴治黨主體責任結合起來，辦領導班子帶頭深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于對臺工作的重要論述，持之以恒抓好作風建設，嚴明政治紀律和政治規矩，堅決整治形式主義、官僚主義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。

（二）堅持舉一反三，鞏固拓展整改成果。既針對具體問題抓整改，更著眼長遠，把具體問題整改與構建長效機制有機結合起來，進一步用制度約束權力、規范行為，堅決防止類似性、重復性問題的發生。聚焦黨風廉政建設的高風險點和薄弱環節，建立健全一批管長遠、治根本的有效制度，扎緊編牢制度的籠子，實現機關權力運行和各項工作全覆蓋，用制度規定將巡視工作成果固化下來，做到用制度管人管權管事。

（三）強化結合融合，推動工作創新發展。深入開展黨史學習教育、新一輪深化“三個以案”警示教育，自覺把巡視整改工作與學習貫徹黨的十九屆五中全會精神結合起來，與貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神結合起來，與深入貫徹中央對臺工作會議精神結合起來，與落實中央巡視我省反饋意見共性問題整改結合起來，與貫徹落實省委決策部署結合起來，切實把巡視整改工作轉化為推進對臺工作的強大動力，不斷提高我省對臺工作質效和水平。準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，努力構建新發展格局，圍繞中心大局，真抓實干，擔當作為，進一步推進皖臺經濟社會融合發展，為新階段現代化美好安徽建設、兩岸關系和平發展和祖國統一作出應有貢獻。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0551-62702629；郵政信箱：安徽省合肥市包河區中山路一號省行政中心2號樓4075室（郵編：230000）；電子郵箱：ahtbrmc@163.com。

中共安徽省委臺灣工作辦公室

2021年7月