根據省委統一部署，2023年2月25日至5月10日，省委第一巡視組對長豐縣開展了巡視。2023年7月11日，省委第一巡視組向長豐縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、巡視整改總體情況

一是高度重視、勇擔使命。巡視整改是檢驗政治立場、考驗政治擔當的“試金石”，是必須無條件落實的政治任務、必須考出高分的“政治答卷”。縣委深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述、省委書記韓俊在省委常委會會議、省委專題會議上的講話精神，從思想上深刻認識巡視整改的重要意義，深刻領會進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的實踐要求，精準把握長豐在全省全市大局中的發展定位，堅決錨定“兩新一示范”，把巡視整改作為長豐“拼經濟、沖千億”的有力鞭策，以千億長豐的一域之光，為全市、全省大局增光添彩。

二是謀實方案、周密部署。省委第一巡視組反饋巡視意見后，縣委全面對標反饋問題，從嚴從實制定《整改方案》，細化71個具體問題，明確具體牽頭縣領導和牽頭責任單位，制定144條整改措施，建立整改工作臺賬。集中整改階段，縣委修訂完善《縣委常委會議事規則》，建立定期調度機制，共召開7次常委會、4次巡視整改工作領導小組會議、1次巡視整改工作動員會暨業務培訓會、1次專題民主生活會、2次全面從嚴治黨專題會議、2次“周六解題”會議，深入研究部署巡視整改工作，切實統一思想共識、凝聚強大整改合力。

三是上下聯動、督促落實。縣委堅決扛起整改主體責任，成立由縣委書記、縣長任雙組長的巡視整改工作領導小組，下設領導小組辦公室，負責統籌推進全縣巡視整改工作。縣委書記堅決扛起第一責任人的職責，對巡視整改工作負首責、負總責，親自研究方案、部署推動、督促檢查、嚴格把關，牽頭8個問題整改；各分管縣領導嚴格履行巡視整改“一崗雙責”，對牽頭問題定期研究、強化調度，推動落實；縣委整改辦加強溝通協調、堅持“督幫一體”，對牽頭部門、鄉鎮（區）和難點項目進行實地督查；各責任單位分別落實1名分管負責人和1名專職工作人員具體抓整改工作，確保全縣上下統一思想、統一步調、統一行動抓好巡視整改。

二、具體措施及成效

（一）貫徹黨中央決策部署及省委工作要求方面問題整改

1.扎實學習貫徹黨的二十大精神

（1）一是完善常態化學習研討機制，2023年，縣委常委會“第一議題”學習習近平總書記重要指示精神47篇，圍繞黨的二十大精神、“四下基層”、新能源汽車產業發展等主題開展縣委中心組學習研討8次，137人次進行研討發言。二是積極主動融入長三角一體化發展，前往滬蘇浙招商70余次，選派11名干部掛職鍛煉。對照《長豐縣與江蘇省溧陽市締結友好關系合作備忘錄》中涉及的合作交流事項，組織、交通、文旅、人社、融媒體等部門分批次前往溧陽開展學習考察，在鄉村公路建設、農文旅融合發展等方面形成借鑒轉化成果，雙方在媒體平臺加強對對方經濟建設、城市形象、文化旅游方面的宣傳介紹。三是深入實施“兩強一增”行動計劃，推進“三個強縣”建設，2023年，實現地區生產總值946.4億元，增長14.3%，領跑長三角縣域，百強縣名列72位，連續七年進位。四是推進生態環境保護，按計劃完成5個廢棄礦山修復任務，對照《安徽省飲用水水源保護區環境問題整治工作標準》開展大房郢水庫二級保護區環境整治工作，區域內36個自然村莊按中心村標準完成環境整治。

2.全面有力推進鄉村振興

（2）一是完善《長豐縣國土空間總體規劃》，劃定農田保護區943.8平方公里，安排不少于10%的建設用地指標，重點保障鄉村振興產業發展用地。二是加大“三農”投入規模，加強涉農資金統籌，2023年，縣本級“三農”投入13.59億元，同比增長10.8%。三是落實最嚴格的耕地保護制度，持續優化“531”工作機制，找回耕地5573.08畝，完成占補平衡7523畝。四是開展打擊“長豐草莓”品牌標識侵權假冒行動，引導廣大農戶和草莓客商規范經營，維護長豐草莓品牌權益，長豐草莓入選2023年全國“土特產”推介名單、2022年消費者喜愛果品品牌。實施百億農產品加工企業、百億全產業鏈“雙百”培育行動，加速升級大田作物、草莓、奶業、碧根果、稻蝦5條農業全產業鏈，2023年全縣規上農產品加工業總產值145.58億元。五是實施長豐縣農民增收三年行動，2023年農村居民人均可支配收入29910元，增長8.1%。

3.增進民生福祉，提高人民生活品質

（3）持續提高公共服務水平。一是改建并行，2023年新增學前學位4590個，擴容中小學學位4560個，公辦小學、初中“大班額”分別下降12.9%、9.5%，縣城城關中學“大班額”徹底消除。優化補充教師隊伍，新增教師577人。二是引育并舉，制定長豐縣醫療衛生人才引進和培養辦法，實施“一村一名大學生村醫提升計劃”，測算醫護人員缺口，制定實施分批招聘方案。規范全縣醫療衛生機構執業注冊管理工作，對513家醫療機構注冊登記檢查，新增北城醫院、省中醫院北區醫護人員納統，現已有執業(助理）醫師1625人、護士1846人完成注冊。崗集、楊廟、莊墓3個鄉鎮衛生院項目主體建成，其中崗集衛生院已啟用。三是縣城全面實施5.5平方公里城市更新，完成3個老舊小區、4個棚戶區、3條道路雨污混流改造，升級3個街區，建成并投入使用5個停車場、4個口袋公園和2個家長等候區。四是成立下塘汽車城建設指揮部，汽車城規劃已通過市規委會審議，60個重點項目穩步實施，夏塘里商業街開街，汽車主題酒店式公寓投入運營，南圩嘉園三期安置小區、下塘鐵路貨運站啟動建設，建成停車位975個，瓦東干渠續建配套與現代化改造工程有序推進，莊墓河支渠景觀帶整治提升工程“三達標一美麗”工程進場施工。五是堅持精細管理，提升城市功能品質，制定《雙鳳經開區住宅小區配套綜合服務用房移交管理辦法（試行）》，雙鳳經開區5.1萬平方米公共配套用房完成移交。

（4）用力用情解決群眾操心事煩心事。一是在全縣范圍內開展土地流轉拖欠租金排查，制定《長豐縣農村土地經營權流轉管理辦法實施細則》，落實長效管理，巡視反饋的土地流轉拖欠租金已清償。二是開展群腐“1+5+N”專項整治行動，推動整改問題38個、處理35人，巡視期間反映的拖欠安置補償款問題已按政策兌付到位。三是開展“民有所呼、我有所應”專項行動、信訪積案化解等行動，推動群眾反映問題得到妥善解決，截至2023年底，化解信訪件2624件，辦理省市縣民聲事項389件。

（二）貫徹新發展理念推動縣域經濟高質量發展方面問題整改

4.堅定實施創新發展

（5）加快科技創新步伐。一是多次拜訪清華、北大等高校科研院所，落地科技招商類項目25個，新增16個來自清華、北大、中科大等高層次人才團隊落戶長豐創新創業。2022年度，全縣規上企業研發投入23.43億元、同比增長62.6%，研發投入占比提升至2.53%，研發投入水平逐年提高。二是創新設立企業科技副總，推動高校科研人員深入企業一線攻克研發難關，搭臺3家校企院所共建研發平臺，轉化科技成果130項。建立高企申報動態培育庫，舉辦8次高企培育訓練營活動，“高企訓練營”累計培訓約300家企業，高新技術企業總數達410戶。三是“雙清零”進展加快，億元以上企業新增開展研發活動19戶，占比提升至91.9%；5億元以上企業新增研發機構8戶，占比提升至75%，總部在縣企業完成清零。四是持續培育智慧農業谷、中國菌物谷等平臺，申報國家級農業傳感器與智能感知技術創新中心，加速推進國家合成生物長三角創新研究院建設，完成注冊合肥智能育種加速器創新研究院，中試城產值突破億元，截至2023年底，新增各類研發平臺、科學實驗室5個。五是科創小鎮建設已全面納入合肥市未來大科學城規劃，基礎設施配套加快完善，建成魏武路、譚崗路，古城路隧道，啟動科創小鎮工業社區二期項目建設，全面完成大科學裝置項目前期征遷工作，保障項目順利開工建設。

5.深入實施開放發展

（6）提升招商引資質量。一是梳理簽約項目臺賬，督促新增到位資金155億元，累計到位資金增至639億元。2023年，實際到位省外資金231.26億元，增長17.5%，引導10家企業進駐工業社區。二是建立完善由縣領導牽頭的產業鏈招商機制，打造新能源汽車、生物醫藥等8條產業鏈核心招商隊伍。2023年完成招商100億元以上項目1個，50-100億元項目1個，10-50億元項目9個。三是實地走訪9家外資企業，了解企業發展現狀、宣傳相關激勵政策，完成外資到位資金321萬美元。開展赴外招商等活動，2023年新簽約外資項目3個，完成外資到位資金2783萬美元。

6.推動雙鳳經開區實現高質量發展

（7）推動開發區轉型升級。一是成立雙鳳經濟開發公司，推進開發區“管委會+公司”改革。二是聚焦新興產業，新招引37家企業，11家企業14個項目實施技改，收儲盤活371.2畝低效用地，預計畝均稅收較2021年可提高約2萬元。梳理完善154家出租企業及652家承租企業臺賬，按照企業規模、產業類型、發展現狀實施分類管理，優先發展39家、鼓勵提升231家、規范指導429家、調控幫扶107家，修訂《雙鳳經開區推進產業轉型升級工作意見》《雙鳳經濟開發區工業企業廠房租賃管理暫行辦法》，提高開發區企業進駐門檻，完善規范租賃管理。

（三）推進治理體系和治理能力現代化建設方面問題整改

7.提升社會治理水平

（8）加強法治政府建設。一是對照法治建設滿意度調查內容，針對營商環境相關政策制度沒有及時公開等問題進行整改。二是進一步健全完善法治工作考核指標體系，積極開展法治進機關活動，組織行政執法單位參加各類培訓，依托長豐普法公眾號建立長豐縣普法教育（法律知識）考試平臺，組織鄉鎮人員參加線上法律知識測試，引導機關工作人員提高學法守法用法的積極性。三是制定《推行鄉鎮（經開區）決策事項合法性審查全覆蓋工作的實施方案》，對全縣各鄉鎮、區，部分縣直單位開展了實地督察。四是制定《律師結對企業服務單》，選定56名律師為轄區企業免費提供法律服務；制定《“社區公證員”試點工作實施方案》，在雙鳳、雙墩和水湖鎮部分社區開展“社區公證員”試點工作。五是加大法治培訓力度，組織開展各類培訓5次，對全縣15個鄉鎮（區）、60家縣直單位法制業務骨干、群眾公議員、村居法律明白人等659人開展各類法治教育培訓，重點學習宣傳黨的二十大精神和土地、城建領域法律法規，進一步提升行政執法質量和執法人員素質。六是制定多元化解工作機制，印發《長豐縣行政爭議多元化解工作協調機制（試行）》，進一步規范執法程序和執法行為，嚴格落實行政執法“三項制度”，強化行政執法監督，充分發揮行政復議及行政應訴的糾錯功能，行政案件量及敗訴率均有所下降。

（9）深化鄉鎮管理體制改革。一是印發《關于進一步明確經濟發達鎮有關機構編制事項的通知》，提升崗集鎮綜合執法機構級別為副科級，并報市委編委備案；印發《關于同意組建長豐縣鄉鎮綜合執法隊的批復》，在水湖鎮、雙墩鎮、吳山鎮、楊廟鎮、朱巷鎮、莊墓鎮、陶樓鎮、杜集鎮、義井鎮、左店鎮、羅塘鄉、造甲鄉等12個鄉鎮組建綜合執法隊。二是印發《關于崗集鎮綜合執法改革相關配套制度的通知》《崗集鎮綜合執法隊工作管理制度》等文件，進一步規范和促進執法人員依法行政，組織鄉鎮執法人員通過綜合執法人員執法資格考試。三是印發《關于落實鄉鎮執法隊伍教育培訓制度的通知》，開展執法專業知識和業務技能培訓，實施聯合執法、抽調辦案、以干代訓。四是制定執法人員年度考評機制，根據干部管理權限運用考核測評結果。

（10）提高基層治理數字化建設水平。一是“雪亮工程”項目方案已報省級評審，按計劃推進項目建設。二是制定智慧安防小區改造建設方案，按巡視整改時間節點要求加快推進項目落地。三是“三無”小區通過引進物業、納入城鄉環衛一體化管理等方式落實社會治理網格化管理。四是制定《長豐縣住宅小區物業服務企業評價考核方案》，130個物管小區成立業委會（物委會），并建立長效管理機制。

8.提升重大風險防范化解能力

（11）加快借出資金清償。開展借出款項專項清理工作，加快借出款項清收，制定《長豐縣行政事業單位往來款項管理暫行辦法》，規范借出款項等往來款管理。

（12）化解社會風險矛盾。一是對全縣房地產項目保交樓情況進行摸排，針對問題項目及時調度、及時化解。二是積極開展各類無詐宣傳活動，利用各類新媒體推送反詐視頻和反詐推文，圍繞頻發詐騙類型進行案例分享和套路解析，開展全民反詐系列直播活動，在50余個商住小區、近十萬戶居民和近千戶商鋪開展反電詐宣傳。自巡視整改以來，電詐類案件周平均立案數、周平均損失數均大幅下降。

（四）落實全面從嚴治黨戰略部署方面問題整改

9.嚴格履行黨委全面從嚴治黨主體責任

（13）專題研究全面從嚴治黨工作。一是深入學習黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定，按時召開縣委常委會全面從嚴治黨專題會議，研究全面從嚴治黨工作。二是嚴格全面從嚴治黨主體責任年度計劃落實，對照《縣委黨的建設工作領導小組2023年工作要點及任務分工》開展落實情況督查。

（14）堅決落實第一責任人責任、“一崗雙責”責任。一是十一屆縣委第五輪、第六輪巡察，書記專題會分別聽取各巡察組巡察情況匯報，點人點事點具體問題，對點出的人和事分別通過交辦函、督辦單等方式進行重點督辦。二是召開縣委常委會全面從嚴治黨專題會議暨縣委黨的建設工作領導小組會議，縣委班子成員就分管領域“一崗雙責”履行情況進行研討發言，督促班子成員嚴格落實“一崗雙責”年度述職要求，同時結合我縣實際制定具體貫徹落實舉措。三是印發《貫徹落實〈關于加強“一把手”和領導班子監督的若干措施〉主要任務分工清單》和《貫徹執行〈黨委（黨組） 領導班子成員履行“一崗雙責”推進全面從嚴治黨若干規定〉主要任務分工清單》，建立全面從嚴治黨責任落實情況“自查自糾、監督檢查、研判分析、總體提升”四項機制。四是印發《黨委（黨組）運用監督執紀第一種形態的實施細則（試行）》通知，推動黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任。五是政法系統開展長豐縣政法系統紀律作風建設提升年活動、落實推進頑瘴痼疾排查整治工作等，排查問題13個，問責18人次，出臺制度文件6個。衛健系統梳理2018年以來信訪、案件情況，開展清廉醫療機構建設，啟動醫藥領域腐敗問題集中整治工作，檢查發現“三合理”規范診療方面問題51個并立行立改，制定制度性文件3個。城管系統開展“四域四化”專項整治工作，排查問題5個，問責6人，開展廉政教育5次，修訂制度文件1個。六是縣委常委會深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，建立《基層黨組織黨員領導干部民主生活會聯系員工作機制》，嚴格落實民主生活會會前溝通報告、會上點評指導、會后整改報告，形成工作閉環。

（15）加強警示教育力度。一是收集匯總涉黑涉惡、酒駕醉駕、違反中央八項規定精神等案例，選定10個典型案例編印成冊；加大通報曝光力度，對11起17人違反中央八項規定精神等典型案例進行通報。二是對2022至2023年度受到函詢、問責的黨員干部是否在民主生活會、組織生活會進行說明開展監督檢查，對未作出說明的給予批評教育并在當年民主生活會上進行說明。三是在財政系統、住建系統、國有企業、朱巷鎮等重點行業、地區開展廉政宣講，500余人接受警示教育。四是印發《加強新時代廉潔文化建設打造清廉長豐的若干舉措》，分兩批次組織80余名青年干部赴省黨風廉政教育基地、淝河監獄開展家庭助廉活動，促進家風建設；向群眾播放的公益電影中植入廉潔文化宣傳元素，推出“清‘豐’號”公交車，讓“廉”元素走進群眾身邊。

10.切實履行紀委監督責任

（16）加強政治監督。一是印發《關于深入開展學習貫徹黨的二十大精神等重點工作“1+2+3”專項監督檢查方案》，發現并督促整改問題27個。二是聚焦“國之大者”開展政治監督，建立“531”重點任務專項監督機制，對環境污染、耕地保護、違法建設等重點領域開展“531”督查“回頭看”及第9輪、第10輪專項督查，督促整改48個問題。三是對監督發現的問題復盤倒查，依規依紀問責19人。

（17）嚴格執紀問責。一是印發《關于開展全縣黨紀政務處分決定執行情況專項檢查的通知》《關于做好黨員受留黨察看處分期滿后恢復黨員權利等工作的通知》，對2019年-2022年黨紀政務處分決定執行情況開展檢查，建立問題臺賬，印發《關于全縣黨紀政務處分決定執行專項檢查情況的通報》，對相關責任人進行問責。二是建立紀律處分執行事項一次性告知制度，印發《關于落實處分決定執行事項一次性告知工作提示單》。

（18）確保基層紀委“三轉”到位。一是立行立改，巡視期間已督促糾正鄉鎮“三轉”不到位問題，對涉及的鄉鎮紀委書記開展約談。二是在全縣范圍內紀檢監察機構落實“三轉”情況開展摸排，對15個鄉鎮（區）、14個派駐（出）紀檢監察組落實“三轉”情況開展檢查督導。三是制定《長豐縣紀委監委派駐（出）機構重要情況報告清單制度》，進一步壓實派駐（出）紀檢監察機構的監督責任。

11.嚴控重點領域廉潔風險

（19）規范征遷安置補償。一是開展全縣國有土地上房屋征遷安置補償領域問題全面排查，重點督查房屋征遷工作的政策執行、“三榜公示”等程序履行和征遷安置情況，對2023年以來的18個評定分離項目和下塘鎮、雙墩鎮、崗集鎮等地7個拆遷安置項目開展監督檢查，發現并督促完成5個問題整改。二是強化監督執紀，針對征遷領域問題線索，加大查處力度，對7名相關責任人予以問責。三是加強征遷領域等重點崗位廉政警示教育，在財政系統、住建系統、國有企業等行業地區開展廉政宣講，組織重點領域、關鍵崗位人員赴法院旁聽職務犯罪案件庭審。四是制定《長豐縣國有土地上房屋征收與補償辦法》，進一步規范征遷操作流程，明確各環節任務及責任。

（20）嚴懲群眾身邊腐敗問題。一是開展群眾身邊不正之風和腐敗問題“1+5+N”專項整治、漠視侵害群眾利益的基層“微腐敗”問題專項整治，推動整改問題45個、處理45人。二是扎實推進小微權力“監督一點通”平臺建管用，建立縣鄉村“三級閉環”管理和監督聯席會議機制，對財政撥付惠民資金等事項實行發放、錄入雙公開。截至2023年底，全縣公示信息81.7萬份，信息發布條數795萬條，群眾訪問量1728萬次，辦結群眾投訴483件。三是印發《長豐縣進一步加強村（社區）監督規范“小微權力”運行重點工作任務清單（試行）》《長豐縣村（社區）干部廉潔用權、為民用權“十堅守十嚴禁”正負面履職清單（試行）》，并在小微權力監督平臺上公示，接受監督。四是創新開展機動式點穴巡察，推動監督延伸至最后一公里，縣委第五輪、第六輪巡察工作以基層矛盾突出、信訪隱患大、歷史遺留問題多等為切入口，選擇部分村居開展機動式“點穴”巡察，整改一批問題，查處一批案件，調整一批干部。五是運用“室組地”聯動、“協作區+”等方式督促加大巡視交辦件辦理力度，嚴肅查處群眾身邊腐敗問題。

12.嚴格落實中央八項規定精神

（21）規范津補貼發放。一是加大通報力度，對11起違反中央八項規定精神典型問題進行通報，強化以案示警。二是組織、人社、財政、審計等部門聯合印發《關于開展規范津貼補貼發放自查自糾專項檢查工作的通知》，對全縣津補貼發放情況開展自查自糾和監督檢查，特別是縣屬企業進行全面摸排，督促無依據發放補貼清退到位，并對相關責任人進行問責。三是將2家國有企業主要領導納入2023年度任期內經濟責任履行情況審計內容。四是制定《長豐縣縣屬企業工資總額管理辦法》，進一步規范國企工作人員工資管理。

（22）嚴懲“吃喝風”等問題。一是已責令拖欠吃喝款的鎮村干部個人支付拖欠的招待費用，并給予第一種形態處理6人，黨紀處分7人。加強干部教育管理，組織鎮村干部深入學習中央八項規定精神，將村居干部問責情況納入年度績效考核。二是制定嚴禁違規吃喝十條紀律要求，在全縣范圍開展糾“四風”、樹新風專項行動，重點針對違規吃喝等問題進行監督檢查，開展重要節點明察暗訪3輪次，向27個單位發送問題核查函，要求對超標準接待等問題限期整改到位。2023年查處違反中央八項規定精神問題56人，黨紀政務處分36人。三是對全縣公車使用與管理情況開展全面自查自糾和監督檢查，責令相關單位將占用企業車輛退回下屬企業，并依規依紀進行問責。

（五）踐行新時代黨的組織路線方面問題整改

13.加強領導班子建設

（23）發揮縣委總攬全局作用。一是制定《中共長豐縣委常委會及其成員職責清單》《中共長豐縣委常務委員會工作規則》。二是制定《關于貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》，明確“三重一大”事項內容及決策程序。三是嚴格落實《中國共產黨黨組工作條例》有關要求，縣委常委會定期聽取縣人大常委會、政府、政協、法院、檢察院黨組工作匯報情況。四是根據中央及省市最新文件精神對議事協調機構和臨時機構進行清理，印發《關于縣級議事協調機構和臨時機構清理規范的通知》，明確議事協調機構和臨時機構的清理整合、設置程序、工作落實等要求，持續加強長效管理。

（24）提升科學決策能力。一是因地制宜利用現有資產，其中左店、羅塘草莓市場仍在服務草莓交易，水湖鎮草莓市場整體租賃給安徽有真智能裝備有限公司，年租金收益46萬元。二是經過充分調研考察，結合草莓全產業鏈發展需求，引進中農聯控股公司在水湖鎮投資建設長豐國際草莓商貿綜合體項目。三是嚴格貫徹落實“三重一大”事項決策機制，深入開展調研、綜合分析、充分評估后進行決策。

（25）提高民主生活會質量。一是提高認識、增強能力。縣委常委會上集中學習《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》等黨內法規，進一步增強縣委常委領導班子成員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的意識和能力。二是加強審核，提升質量。召開專題民主生活會前，認真落實各項規范程序，按照“三審”制度要求，嚴格審核縣委常委會對照檢查材料及縣委常委領導班子成員個人的對照發言提綱。三是直面問題，彰顯辣味。召開專題民主生活會前，征求52家單位對縣委常委會以及縣委常委領導班子成員意見建議78條；民主生活會上，縣委常委領導班子成員結合征求的意見建議和工作實際，堅持運用好互相批評和自我批評的思想武器，深入查擺問題，做到自我批評深刻、直擊問題，互相批評精準、直截了當；民主生活會后，整理縣委領導互相批評意見，形成表格清單，點對點反饋至縣委領導。四是制定并下發《進一步嚴格和規范黨員領導干部雙重組織生活制度的通知》《關于縣直機關工委領導班子成員黨建工作聯系點的通知》等文件，對縣領導所在黨支部發放工作提示函，督促落實提示提醒制度，縣委組織部聯合縣直機關工委定期開展工作督查，確保黨員領導干部規范參加黨內政治生活。建立完善縣委主要負責同志與班子成員談心談話機制。

14.優化干部隊伍建設

（26）統籌謀劃干部隊伍建設。一是結合2022年度縣管領導班子及領導干部考核，梳理摸排優秀年輕干部、優秀副職、優秀黨外干部情況，向縣委常委會匯報2023年度干部隊伍建設情況，為縣管領導班子和干部隊伍建設提供重要參考。二是學習研究《公務員職務與職級并行規定》等相關政策文件，梳理縣級機關（鄉鎮）及參公單位公務員職級職數使用情況，形成各職級底數名單、年度擬退休人員名單及剩余職數清單，建立職級職數動態管理臺賬，有序推進職級晉升工作。三是通過交流等方式，優化縣直單位領導班子配備。四是梳理核實干部職數配備情況，建立并更新干部職數使用臺賬。五是嚴格執行《關于嚴禁超職數配備干部的通知》及干部預審相關制度規定，每批次干部調整前報市委組織部預審同意，杜絕新增超職數配備干部。

（27）規范選人用人流程。一是研究出臺《關于進一步加強干部檔案管理工作的規定》，制度化開展檔案審查工作，充實干部檔案管理力量，對全縣干部人事檔案進行專項審核。 開展《干部人事檔案工作條例》宣講，對新錄用公務員、軍轉干部的履歷進行審核認定，確保真實準確。嚴格落實考察工作責任制，常態化開展干部考察業務專題培訓。二是落實“凡提四必”要求，結合巡察工作常態化開展選人用人專項檢查，加強對全縣各單位干部選拔任用全流程監督管理。發揮干部監督工作聯席會議作用，強化溝通聯系，發揮各成員單位共同參與干部監督的“疊加效應”，最大限度地形成干部監督工作的合力。三是制定《長豐縣縣屬企業人員管理暫行辦法》，加強國企選人用人管理，科學設置人員招聘程序和要求，嚴把人選“入口關”。

（28）加強干部因私出國（境）管理。一是做好政策宣傳，對有出國（境）意向的干部，逐一做好政策解答，規范因私出國（境）審批程序。二是梳理摸排縣管干部持有因私出國（境）證件情況，進一步核準出國（境）證件管理臺賬信息。三是與縣出入境管理大隊建立溝通聯系機制，對新進領導班子成員及副科職干部進行備案登記。四是制定《長豐縣干部因私出國（境）管理監督實施辦法》，嚴格規范干部因私出國（境）管理監督。

15.堅決落實黨建工作責任制

（29）切實履行黨建主體責任。一是印發《縣委黨的建設工作領導小組工作規則》，按時召開黨建工作領導小組會議，研究部署黨的建設工作。二是對目標管理考核辦法進行修訂，印發《關于修訂長豐縣目標管理績效考核辦法的通知》，黨建考核體系中不再設置經濟發展考核得分占比指標，真正實施黨建經濟雙百分考核。

（30）緊盯基層黨建。一是建立換屆工作臺賬、落實“提醒-督促-約談-通報”的工作閉環，指導黨組織完成換屆選舉工作。二是對近五年55個軟弱渙散村黨組織整頓開展“回頭看”，對軟弱渙散村黨組織整頓成效進行深入評估，完成33個村居“兩委”干部談心談話工作，加強對村居“兩委”干部的教育管理。三是印發《關于進一步規范黨員干部考核評議等次評定工作的通知》，規范黨員干部考核評議等次評定工作，取消28名尚在處分影響期黨員的評先評優資格。四是推進鄉鎮（區）非公企業和社會組織“兩個覆蓋”工作，目前89家新業態企業成立黨組織30個，覆蓋率達33.7%，并創新成立長豐縣新能源網聯汽車及零部件產業鏈黨委。五是開展“黨建引領、大抓基層、治理提效”專項行動，加強“清廉村居”建設，對村級黨組織黨風廉政建設作出具體要求，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。六是開展“民有所呼、我有所應”信訪問題源頭治理專項行動，建立重點領域專班工作機制，與群眾面對面交流，著力解決群眾最直接感受、最直接受益的“兩直”實事。

（六）落實巡視“后半篇文章”方面問題整改

16.全面落實整改責任

（31）一是立行立改，本輪巡視集中整改期間，建立縣委巡視整改工作領導小組堅持定期會商和縣委常委會每月研究整改工作機制，修訂《縣委常委會工作規則》，明確定期調度巡視巡察工作機制。二是縣紀委監委切實履行巡視整改日常監督責任，將巡視巡察整改情況納入日常監督內容，完善巡察整改日常聯席會議制度，明確各方監督責任，牽頭成立巡視巡察整改執紀監督工作組，啟動對有關問題的問責工作。三是縣委組織部組織學習《中共中央辦公廳印發<關于加強巡視整改和成果運用的意見>的通知》《關于加強省委巡視整改和成果運用的若干措施》等文件精神，運用干部考察、任職談話等方式督促責任單位落實整改任務要求。

17.提升巡視整改質效

（32）一是對上輪巡視未有效根治的14個問題進行摸排梳理，列出問題清單，開展“回頭看”，現已整改到位；形成落實巡視整改工作長效機制，適時對巡視反饋問題整改情況進行督查，確保各項問題整改到位。二是開展全縣信息網絡資產摸排工作，舉辦全縣網信干部能力作風大提升培訓班，提高新媒體運營、輿情處置等工作能力。三是新建、盤活公共停車項目，通過錯時開放單位內部停車場，盤活3個停車場286個停車位，新建增加道路施劃停車位1100個，新建蒙城北路與魏武路交口西北角公園綠地停車場204個停車位，摸排增加車位5.7萬個，截至2023年底北城地區車位達16.3萬個。

18.加強巡視整改成果運用

（33）一是對上輪巡視反饋制定的工作制度開展全面自查，調整完善長豐縣“三老”單位財務管理、長豐縣機關事業單位內設機構干部交流輪崗工作等3個制度，落實巡視整改工作長效機制，適時對制度執行整改情況進行督查，確保各項制度執行情況整改到位。二是同一崗位任職超過10年的中層干部已全部交流輪崗，2023年中層干部共交流輪崗160人。三是對全縣中層干部交流輪崗情況進行細致摸排，修訂完善《長豐縣機關事業單位中層干部交流輪崗制度》。四是加強巡視整改成果運用，已將巡視巡察整改工作完成情況納入2023年度目標管理考核體系。

三、下一步打算

（一）落實持續整改。堅持分類施策，對已完成或基本完成的整改任務，組織開展“回頭看”，防止問題反彈；對仍在推進的整改任務，對照整改時限和目標要求，持續跟蹤督辦落實；對整改不力、敷衍整改的，進行通報問責。

（二）完善長效機制。堅持“當下改”和“長久立”相結合，針對共性問題和深層次矛盾，舉一反三，研究出臺一批管長遠、治根本的有效制度。對已完成整改的問題，以點擴面、健全長效機制，鞏固拓展整改成效，爭取做到整改一個問題、糾正一類錯誤、健全一套制度。

（三）注重成果轉化。堅持以巡視整改為契機，將整改工作與拓展鞏固主題教育成果一體融合推進，與省委主要領導調研長豐提出的要求一體貫通，與建設制造、科創、農業“三個強縣”同步推進，以高質量巡視整改推動經濟社會高質量發展。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改工作進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0551-66 675452；郵政信箱：安徽省合肥市長豐縣水湖鎮長豐路85號縣委縣政府四樓縣委辦公室（郵編：231199）；電子郵箱：chfxwzgb@126.com。

中共長豐縣委

2024年6月17日